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IDENTIFICACIÓN
ÍNDICE
2. ALCANCE............................................................................................................................... 4
7. ANEXOS .............................................................................................................................. 37
El mismo D.S. Nº 005-2012-TR tiene como objetivo promover una cultura de prevención
de riesgos laborales permitiendo a la empresa mejorar el rendimiento de su sistema de prevención
de riesgos laborales y controlar sus riesgos, y cuya implementación implica el cumplimiento de los
requisitos legales relacionados con la seguridad y salud ocupacional, permitiendo que la eficacia
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa u organización pueda
ser considerado con un nivel conforme.
Con ello además se pretende proporcionar un diagnóstico del estado actual del
cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud que ayude a la empresa TRANSPORTES
ACOINSA S.A.C. facilitando a la dirección información para:
2. ALCANCE
El diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como alcance:
1. La determinación del grado de conformidad del Sistema de Gestión de SST, incluyendo
los requisitos la ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento
D.S. Nº 005-2012-TR.
2. La evaluación de la capacidad del sistema de gestión para asegurar el cumplimiento de
los requisitos legales y reglamentarios.
3. Determinar si el sistema de seguridad y salud en el trabajo es adecuado para alcanzar la
política y objetivos establecidos.
4. La evaluación de la eficacia del sistema de gestión en lograr objetivos especificados.
5. La identificación de áreas de mejora potencial del sistema de gestión.
El alcance del Diagnóstico de Línea Base comprende los requisitos establecidos en la ley Nº
29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento D.S. Nº 005-2012-TR del
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, los procedimientos e instrucciones
de trabajo de la empresa TRANSPORTES ACOINSA S.A.C..
3. CRITERIOS DE REFERENCIA
Se ha utilizado la Metodología de Fremap Seguridad y Salud S.L. para el desarrollo del diagnóstico
de línea base, basado en la ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento
D.S. Nº 005-2012-TR.
- Metodología a seguir
c) Observación de instalaciones.
Fase preparatoria:
Fase desarrollo:
Fase final:
Calendario de realización:
Se han tenido en cuenta los requisitos establecidos en la ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y su Reglamento D.S. Nº 005-2012-TR.
PRELIMINAR PRINCIPIOS
I DISPOSICIONES GENERALES
II POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
III SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
IV SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PRINCIPIOS
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y APLICACIÓN
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
V DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
VI NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES
16/01/2017 Ref: 062178-17-60003 Pág. 7 de 40
DIAGNÓSTICO DE LÍNEA BASE
TRANSPORTES ACOINSA S.A.C.
Se comprobó una actitud positiva del Sr. JOSÉ CÉSPEDES - JEFE DE SEGURIDAD para mejorar los
resultados de Seguridad y Salud en el Trabajo, no habiéndose detectado grandes deficiencias en el
sistema de gestión de SST.
El presente diagnóstico de línea base, se ha realizado a través de un muestreo por lo que pueden
existir otras observaciones no identificadas en éste informe.
El empleador garantiza
La empresa cuenta con un área de Seguridad compuesta por el Gerente de
asegurar un compromiso
X Operaciones, Flota y Seguridad; Jefe de Seguridad y 03 supervisores de
visible con la salud y seguridad
Seguridad y un Ingeniero de Seguridad.
de los trabajadores.
El SGSST logra la coherencia La empresa logra la coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza
entre lo que se planifica y lo X teniendo un cuadro final entre los objetivos y el avance conseguido;
que se realiza. cumpliéndose la mayoría de los mismos.
El SGSST propone al
mejoramiento continuo, a
X El SGSST propone al mejoramiento continuo
través de una metodología que
lo garantice.
Existen en la empresa
mecanismos para mejorar la
autoestima y fomentar el Existe un criterio de evaluación referente a su compromiso en el trabajo y
X
trabajo en equipo a fin de se premia a aquellos que cumplan con los parámetros establecidos.
incentivar la cooperación de
los trabajadores
Principios
Se fomenta la cultura de la
prevención de los riesgos
laborales para que toda la
organización interiorice los X
conceptos de prevención y pro
actividad, promoviendo
comportamientos seguros.
Se asegura la existencia de
medios de retroalimentación
desde los trabajadores al X
empleador en seguridad y
salud en el trabajo.
Existen mecanismos de
reconocimiento del personal
proactivo interesado en el X
mejoramiento continuo de la
SST
Se fomenta y respetar la
participación de las
organizaciones sindicales o, en
defecto de estas, la de los La empresa fomenta y respetar la participación de los representantes de
X
representantes de los los trabajadores en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
trabajadores en las decisiones
sobre la seguridad y salud en
el trabajo.
Se ha difundido la Política de
SST a todo el personal de la
Política empresa. (Carteles, charlas, X
comunicados, etc.). Art. 22
(inciso c) LEY Nº 29783
La Política se revisa
periódicamente para
asegurarse que permanece
X
implantada y apropiada a la
empresa. Art. 22 (inciso d)
LEY Nº 29783
Su contenido comprende:
- El compromiso de
protección de todos los X
miembros de la organización
- Cumplimiento de la
X
normatividad
- Garantía de protección,
participación, consulta y
participación en los elementos X
del SGSST por parte de los
trabajadores y representantes
- La mejora continua en
X
materia de SST
El empleador asume el
Liderazgo liderazgo en la GSST Art. 26 X
LEY Nº 29783
La planificación permite:
Se actualiza el diagnóstico de
seguridad y salud en el trabajo
(IPER) al menos una vez al
año o cuando cambien las
condiciones de trabajo o X
cuando hayan ocurrido daños
al trabajador Art. 57 LEY
29783 / Art. 82 DS 005-2012-
TR.
El personal participa en la
identificación de peligros y
sugerencias para el control de X
los riesgos. Art. 24 y 25 LEY
29783
La Gerencia ha establecido y
mantiene Objetivos generales
y específicos de SST
X
debidamente documentados.
Art. 39 LEY 29783 / Art. 81 DS
005-2012-TR
Objetivos
Se ha establecido y mantenido
el Programa Anual de SST,
considerando el Diagnóstico de
SST, las estadísticas de
X
accidentes y enfermedades El Plan Anual Código PL01-SST y Programa Anual Código PG02-SST del
ocupacionales, los objetivos, año 2017 se encuentra elaborado estando pendientes de aprobación tanto
Programa de SST los requisitos legales. Art. 80 por Gerencia General como por el CSS. Esta Aprobación se realizará en la
DS 005-2012-TR reunión del CSS planificada para mediados de mes.
Se señala dotación de
recursos humanos y X
económicos
De tener más de 20
trabajadores se ha conformado
el Comité paritario de SST.
Art. 29 LEY 29783 o teniendo
X
menos de 20 trabajadores, los
mismos han elegido a un
Supervisor de SST. Art. 39
DS 005-2012-TR
Estructura y
responsabilidades Los trabajadores han elegido a
sus representantes ante el
Comité de SST, mediante Los trabajadores han elegido a sus representantes ante el Comité de SST,
X
elección simple. (Acta de mediante elección simple.
elecciones) Art. 31 LEY
29783
El Comité se reúne
mensualmente. Art. 42 DS X
005-2012-TR
La capacitación es especifica
en el puesto de trabajo en la
función que cada trabajador
La capacitación es especifica en el puesto de trabajo en la función que
desempeña, cualquiera que X
cada trabajador desempeña
sea la naturaleza del vínculo,
modalidad o duración de su
contrato
El empleador proporciona a
sus trabajadores equipos de
protección personal
adecuados, según el tipo de
trabajo y riesgos específicos
presentes en el desempeño de
sus funciones, cuando no se X
puedan eliminar en su origen
los riesgos laborales o sus
efectos perjudiciales para la
salud este verifica el uso
efectivo de los mismos. Art. 60
LEY 29783
Se han establecido
procedimientos para la
adquisición de equipos, La empresa no ha establecido procedimientos para la adquisición de
X
instrumentos e insumos equipos, instrumentos e insumos críticos relacionados a la SST.
críticos relacionados a la SST.
Art. 21 LEY 29783
Preparación y
respuestas ante
emergencias
Se tiene organizada la brigada
para actuar en caso de:
incendios, primeros auxilios, X
evacuación Art. 83 DS 005-
2012-TR
Contratistas,
subcontratistas, El diseño, la implementación y
empresa, entidad evaluación de un sistema de
pública o privada, gestión en seguridad y salud
de servicios y en el trabajo para todos los
cooperativas trabajadores, personas que
X
prestan servicios, personal
bajo modalidades formativas
laborales, visitantes y usuarios
que se encuentren en un
mismo centro de labores.
La verificación de la
contratación de los seguros de
x
acuerdo a ley por cada
empleador
V. EVALUACIÓN NORMATIVA
Se ha elaborado el
Reglamento Interno de SST, el
cual contiene la estructura
establecida según el X
Reglamento de la Ley de SST.
Art. 34 LEY 29783 / Art. 75
DS 005-2012-TR
El empleador no emplea a
niños, ni adolescentes en X La empresa no contrata a menos de edad.
actividades peligrosas
- Las máquinas, equipos, Durante la visita a campo se han detectado presencia de máquinas con
sustancias, productos o útiles deficiencias de seguridad REGLAMENTO DE SEGURIDAD
X
de trabajo no constituyan una INDUSTRIALD.S. Nº 42-F respecto a lo indicado en la y productos
fuente de peligro químicos envasados en recipientes no diseñados para tal fin.
- Se proporcione información
y capacitación sobre la
instalación, adecuada
X
utilización y mantenimiento
preventivo de las maquinarias
y equipos
- Se proporcione información
y capacitación para el uso
X
apropiado de los materiales
peligrosos
- Las instrucciones,
manuales, avisos de peligro y
otras medidas de precaución
X
colocadas en los equipos y
maquinarias estén traducido al
castellano
VI. VERIFICACIÓN
El empleador elabora,
establece y revisa
Supervisión, periódicamente procedimientos
monitoreo y para supervisar, medir y
X
seguimiento de recopilar con regularidad datos
desempeño relativos a los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo.
Art. 85 DS 005-2012-TR
La supervisión permite
identificar fallas y adoptar las
X
medidas preventivas y
correctivas
Se monitorea el grado de
cumplimiento de los objetivos X
de la SST
El empleador realiza
exámenes médicos antes,
La empresa cuenta con un PROTOCOLO DE EVALUACIONES MÉDICAS
durante y al término de la
X OCUPACIONALES con Ref: P04-SST
relación laboral a los
Fechado en Febrero 2015
trabajadores Art. 49 inciso d)
LEY 29783
El empleador notifica al
Ministerio de Trabajo y
Promoción de Empleo los
X
accidentes de trabajo mortales
dentro de las 24 horas de
ocurridos.
Accidentes,
La empresa cuenta con un procedimiento REPORTE E INVESTIGACION
incidentes
Se cuenta con un registro de DE INCIDENTES, ACCIDENTES, ENFERMENDADES OCUPACIONALES
peligrosos e
accidentes de trabajo, E INCIDENTES DE TRÁNSITO con Ref: P05-SST VER. 02
incidentes, no
enfermedades ocupacionales e Fechado en Enero2016
conformidad, X
acción correctiva incidentes peligrosos ocurridos
y preventiva en el centro de labores. Art. 87
LEY 29783
Se verifica el cumplimiento y
eficacia de las acciones
correctivas recomendadas en
X
el informe de investigación de
accidentes. Art. 93 LEY
29783
Se ha documentado los
cambios en los procedimientos
X
como consecuencia de las
acciones correctivas
Auditorias
Las auditorías externas son
realizadas por auditores
independientes con la
X
participación de los
trabajadores o sus
representantes
Se ha capacitado a los
trabajadores acerca del
Los trabajadores reciben una capacitación acerca del RISST en la
Reglamento Interno de SST. X
Inducción de Entrada.
Art. 35 (inciso a) LEY 29783 /
Art. 75 DS 005-2012-TR
Se ha elaborado el Mapa de
Documentos Riesgos los cuales están
X
colocados en lugares visible.
Art. 35 LEY 29783
Se ha incluido en el contrato
de trabajo de cada trabajador,
los riesgos y las medidas
prevención y protección que X
debe adoptar. Art. 35 LEY
29783 / Art. 30 DS 005-2012-
TR
- Se identifiquen, evalúen e
incorporen en las
especificaciones relativas a
compras y arrendamiento
X
financiero, disposiciones
relativas al cumplimiento por
parte de la organización de los
requisitos de seguridad y salud
- Se identifiquen las
obligaciones y los requisitos
tanto legales como de la propia
X
organización en materia de
SST antes de la adquisición de
bienes y servicios
- Se adopten disposiciones
para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los X
bienes y servicios
mencionados
Control de la
documentación y
de los datos
- Puedan ser analizados y
X
verificados periódicamente
- Sean adecuadamente
X
archivados
- Registro de accidentes de
trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, X La empresa cuenta con dicho registro.
en el que deben constar la
investigación y las medidas
correctivas
- Registro de exámenes
X La empresa cuenta con dicho registro.
médicos ocupacionales
Gestión de los
registros - Registro de inspecciones
X La empresa cuenta con dicho registro.
internas de SST
- Registro de estadísticas de
X La empresa cuenta con dicho registro.
seguridad y salud
- Registro de equipos de
X La empresa cuenta con dicho registro.
seguridad o emergencia
- Registro de inducción,
capacitación, entrenamiento y X La empresa cuenta con dicho registro.
simulacros de emergencias
Se revisa y analiza
periódicamente el sistema de
La empresa revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para
gestión para asegurar que es
asegurar que es apropiada y efectiva. La empresa considera que el
apropiada y efectiva. Se revisa X
Sistema de Gestión es un documento vivo que se encuentra en cambio
el sistema de gestión de SST,
continuo.
al menos una vez al año. Art.
90 DS 005-2012-TR
OBSEVACIONES DE CAMPO:
OBSERVACIÓN 01:
MEDIDAS PREVENTIVAS:
OBSERVACIÓN 02:
MEDIDAS PREVENTIVAS:
1- Eliminar los materiales que impiden el correcto acceso de los medios de extinción.
OBSERVACIÓN 03:
MEDIDAS PREVENTIVAS:
4- Si es necesario tener toda la documentación al mismo tiempo se deberá dotar de mesas de mayor
superficie. Se recomienda dotar atriles.
OBSERVACIÓN 04:
1- Los cuadros disponen de una protección la cual no es suficiente en dimensiones debido a que se
visualiza parte del cableado
2- Ausencia de conexión a tierra las puertas de los cuadros eléctricos
3- Ausencia de señalización de RIESGO ELÉCTRICO especialmente en cuadros eléctricos secundarios
4- Ausencia de cierre de todos los cuadros eléctricos
MEDIDAS DE PREVENCIÓN:
1- Dotar a los cuadros eléctricos de una protección de dimensiones adecuadas y suficientes con el
objetivo de no tener acceso el cableado eléctrico
2- Dotar de conexión de cable a tierra a todas las puertas de los cuadros eléctricos
3- Dotar de señalización de RIESGO ELÉCTRICO en todos los cuadros eléctricos (principales y
secundarios)
4- Se recomienda que los cuadros eléctricos permanezcan cerrados, los cuales sólo se puedan abrir
con un elemento externo, teniendo sólo acceso personal autorizado por la empresa.
OBSERVACIÓN 05:
MEDIDAS PREVENTIVAS:
1- Los productos químicos deberán ser almacenados en recipientes diseñados para dicho fin,
disponiendo de la etiquieta del producto.
OBSERVACIÓN 06:
MEDIDAS PREVENTIVAS:
7. ANEXOS
CUMPLIMIENTO PORCENTUAL
LINEAMIENTOS % CUMPLIMIENTO
COMPROMISO E… 100%
IMPLEMENTACIÓN Y… 97%
VERIFICACIÓN 95%
CUADRO DE CONTROL
Preparado por: Recibido por: Con copia a:
Fdo.:
Fdo. Ing. ISABEL MANZANEQUE
SÁNCHEZ-MANJAVACAS
Fecha:
• INSPECCIONES Y MONITOREOS
• ASESORAMIENTO TÉCNICO
• FORMACIÓN
• ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
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