Economía Política

Trabajo práctico: Unidad 4.4 – Política Económica

1) ¿Cuáles son los objetivos que persigue una Política Económica de un país? Y
reflexione, ¿cómo están relacionados entre sí?

La Política Económica es la rama por la cual el gobierno pretende influir sobre la actividad
económica de un país con el fin de legar de una situación inicial a cumplir objetivos de valoración
subjetiva que este tiene como meta. Si bien pueden variar, algunos de los principales objetivos son:
El desarrollo económico del país, la estabilidad económica, y la eficiencia distributiva. Para llegar
a estos objetivos de política económica, los gobiernos deben actuar mediante el uso de instrumentos
de acción que son provistos por la teoría económica. Estos objetivos se relacionan entre sí, debido
a que, si bien se usan herramientas específicas para llegar uno de ellos, su uso también impacta en
otros objetivos. Por ejemplo, si un gobierno quiere intervenir sobre el desarrollo económico de un
país, este influirá también sobre los objetivos de estabilidad económica: la cantidad de empleo,
sobre los precios, y sobre la balanza de pagos; y además sobre la eficiencia distributiva debido a
que, dependiendo de la ideología del gobierno de turno puede afectar la manera en que se
distribuyen los ingresos con un fin progresivo o regresivo.

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 Existen subdivisiones de la política económica que se encargan de los distintos aspectos de esta:
Mediante la Política Monetaria y Financiera, el Estado se ocupa de regular la cantidad y condiciones
de moneda y crédito disponible mediante las acciones del Banco Central. La Política Fiscal es la
rama encargada del manejo de los ingresos y gastos que hace el Estado y de qué manera los recauda
y aplica respectivamente.

La Política de Ingresos y la Política de Desarrollo son orientadas a intervenir, la primera sobre la

distribución de los ingresos mediante impuestos o subsidios, o manejando el precio de las tarifas y
de algunos bienes y servicios necesarios. La segunda, por otro lado, se basa en la acumulación y
orientación de capitales del Estado hacia la intervención del desarrollo económico del país para así
incentivar o restringir la producción de determinados bienes o servicios.

Debido a que caga gobierno tendrá formas diferentes de abordar los objetivos económicos, se puede
decir que estos objetivos son de intervención coyuntural, ya que serán llevados a cabo por algunos
años, y se modificará con las políticas económicas de los gobiernos siguientes.

2) Piense al menos un objetivo mencionado en el punto 1 y describa que instrumentos tiene la

Política Económica para actuar en pos de lograrlo.

Para lograr una mejor eficiencia de distribución de los ingresos, un gobierno puede recurrir a
instrumentos fiscales como son los impuestos. Por ejemplo, un impuesto de tipo directo como es el
impuesto a las ganancias o a la propiedad, donde mediante una utilización progresiva de los mismos
puede redirigir estos ingresos hacia servicios sociales como subsidios para los sectores más carentes
de la sociedad como las personas de menores recursos o hacia el sector previsional.

3) ¿Qué tipo de intervenciones del Estado existen? Desarrolle y ejemplifique.

El Mercado pretende ser regulado únicamente mediante la oferta y demanda de bienes y servicios,
sin embargo, este no tiene en cuenta los conflictos que pueden llegar a surgir por medio de la
acumulación de capital ya que en este proceso intervienen distintos sectores sociales que
intervienen sobre la acumulación de ganancia. Por esta razón es el Estado la entidad que debe
intervenir por medio de un plan coherente con sus objetivos económicos regulando así el
comportamiento de compradores y vendedores por, proceso que es contrario a la idea de
autorregulación del mercado. Son diversas las maneras por las cuales el Estado puede intervenir en
la economía:
En primer lugar, en el proceso de fundación del estado-nación moderno fue necesaria la transición
de una forma de organización feudal a una economía de tipo mercantil interna y unificada que fuera
capaz de producir y distribuir efectivamente en todo el territorio englobado bajo el estado nacional

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en cuestión. De esta manera, El estado intervino mediante la quita de restricciones aduaneras al
comercio entre sus regiones para permitir el libre comercio entre distintos puntos del territorio y un
régimen impositivo que funcionaria a lo largo de este.
El paso de una mano de obra servil a una mano de obra libre permitió que cada uno de estos hombres
pudiera trabajar en las distintas ramas de producción disponibles a cambio de un salario. En este
factor otro punto clave fue la eliminación de los gremios feudales que se encargaban de una púnica
rama de producción. Este tipo de intervención se denomina Intervención fundacional y es la que
forma la base en la cual se seguirá desarrollando la actividad económica de un país.
En una Intervención Básica, el Estado diferentes funciones en los procesos de producción
distribución y consumo de bienes y servicios. En el proceso de compra y venta, este cumple con la
función de garantizar un desenvolvimiento normal de los mercados garantizando la existencia de
materias primas y productos de primera necesidad, garantizando el empleo, intentando frenar
conductas monopólicas, etc.
En el ámbito del consumo, es quien interviene en el control de la calidad de ciertos bienes de
consumo masivo y de garantizar los derechos de los consumidores, mientras que el proceso de
producción aparece en su faceta jurídica aplicando leyes para la regulación de estos procesos.
También se hace presente en la distribución del ingreso, regulando formas generales del salario
directo, o del indirecto mediante la aplicación de medidas de seguridad social y aplicación de
impuestos y subsidios.
En ciertos casos, el Estado se ve en la necesidad de llevar a cabo actividades económicas para el
bien común de la población, tales como la creación de obra pública o la explotación de algunos
recursos naturales o prestación de servicios públicos como energía o agua corriente. Este tipo de
intervención por parte del Estado se denomina Infraestructural.
El último tipo de intervención es la coyuntural, y es la que se encarga de gestionar y orientar los
recursos con los que cuenta un gobierno. Esta implica una revisión frecuente de objetivos y de los
instrumentos para alcanzarlos. Por esta razón es temporal, ya que puede variar en un corto o
mediano plazo. Se puede decir que estas son intervenciones de política económica, porque
interviene sobre los conflictos que resultan de la acumulación intentando llevarlos hacia
determinado fin e involucran decisiones del Estado además de a diversos grupos o entidades
sociales.
La Política Económica, puede ser dividida en otras políticas tales como la Política Monetaria y
Financiera, la Política Fiscal, Política de Ingresos, o Política de Desarrollo descriptas anteriormente
(punto 1) entre otras, que se ocupan de intervenciones más puntuales dentro del todo que es la
Política Económica relacionándose entre sí.

4) ¿Qué se entiende por inflación? A su criterio, ¿qué diferencia existe entre las
expresiones “Hay inflación” y “Existe reordenamiento de precios a la alza”?

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La inflación ocurre cuando hay un aumento en el precio de los bienes y servicios en general que se
sostiene por un periodo de tiempo determinado, lo cual genera una devaluación de la moneda
debido a que el salario real de las personas permite adquirir una menor cantidad de productos que
antes. Existen varios tipos de inflación, cada uno de ellos originado por razones diferentes, pero
que tienden al mismo resultado, que es el aumento de los precios.

A criterio personal, el reordenamiento de los precios al alza es el aumento del precio de bienes y
servicios determinados, a diferencia de la inflación, donde el aumento se da sobre todos ellos. Otra
diferencia, es que el reordenamiento de precios se da en un momento puntual, y no continúa en el
mediano o corto plazo.

5) Explique las diferencias entre las causales que generan inflación llamada Inflación de
Costos, Inflación de Demanda e Inflación Estructural.
La Inflación de Demanda ocurre cuando la demanda total de bienes y servicios supera por mucho
a la oferta que genera el aparato productivo a pleno funcionamiento. Las causas del exceso de la
demanda pueden ocurrirse debido a diversas razones tales como una baja en el nivel de ahorro de
las personas o un aumento considerable de la emisión de moneda utilizado para el financiamiento
del déficit presupuestario o en una expansión del crédito hacia el sector privado, aunque estos
fenómenos pueden ser tratados, evitando así un proceso inflacionario. En una inflación de este tipo,
siendo que los precios aumentan antes que los salarios, se da un aumento en las ganancias de los
sectores empresariales del mercado interno.
A diferencia de la Inflación de Demanda, la Inflación de Costos se origina por una decisión de
aumentar los costos. Esta se puede generar por el aumento de los precios de bienes o servicios
generados por los monopolios cuya producción está constituida por bienes finales o intermedios
necesarios para el consumo o abastecimiento de otras unidades productoras, lo cual permite a los
monopolios fijar un precio que debido a la inelasticidad de los productos será pagado de todas
formas. Si bien esta es una causa de este tipo de inflación, la más habitual se da a causa de los
aumentos de salario de forma masiva negociados por los sindicatos debido a que si el costo salarial
incrementa y supera el margen de absorción de ganancias considerado razonable por los
empresarios, estos trasladarán este incremento al precio de sus productos. La diferencia entre este
tipo y la Inflación de Demanda se da en que, en esta lo que desencadena la inflación es el aumento
salarial, mientras que en la segunda son la demanda y la ganancia de los empresarios la que
desencadena el proceso.
En ambas situaciones, se debe elevar el tipo de cambio para evitar que ocurra un desequilibrio en
la balanza de pagos.

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Por último, el causal de la Inflación Estructural en las economías den proceso de desarrollo se da
cuando ocurre un estrangulamiento en el abastecimiento de la oferta de un bien determinado,
elevando del precio que se propaga hacia los costos de vida y de producción. Al igual que en la
Inflación de demanda, lo que gatilla el proceso es el exceso de demanda con respecto a la oferta,
pero sólo en determinados bienes.

6) Indique si cada una de las siguientes frases son verdaderas o falsas, justificando en
cada caso:
I) Siempre, la emisión monetaria genera inflación.
En la Inflación de demanda, lo que genera el proceso no es la emisión monetaria en sí, si no el
aumento desmedido de la demanda frente a la oferta, por lo tanto, mientras la oferta no esté
saturada, la demanda al contrario de provocar efectos negativos genera un aumento de la
producción y de la oferta global sin generar inflación.
En cuanto a la Inflación de Costos, para conservar la liquidez monetaria y no afectar la demanda,
el gobierno puede expandir los medios de pago a medida que aumentan los precios mediante el
déficit presupuestario. Mientras la emisión no sea mayor a la que se necesita para reponer la
liquidez, no causará inflación.
Por estas razones, se puede considerar que la proposición de que la emisión monetaria causa
siempre inflación es falsa.

I) Que exista un mercado oligopólico genera una inflexibilidad de los precios a la baja.
Esta afirmación es falsa, ya que en los mercados oligopólicos hay un número muy pequeño de
empresas que poseen el total de un bien o servicio de rama determinado, situación que les permite
a estos asignar a sus productos un precio alto e independientemente de este, los demandantes lo
consumirán de todas formas siempre y cuando se trate de bienes de consumo más bien de tipo
inelásticos, es decir, que su consumo no varíe frente a la variación de su precio haciendo que frente
al aumento del valor de estos bienes las personas destinen un mayor porcentaje de su poder
adquisitivo hacia estos en vez de a la adquisición de bienes suntuarios.
II) Una Economía inflacionaria, mejora la distribución del ingreso.
Este punto es falso debido a que en cada tipo de inflación existe un sector determinado de la
sociedad que se quedará con un porcentaje del ingreso nacional mayor al de los otros sectores. En
este caso, será la acción del gobierno la que acompañe o no las acciones de los sectores otorgando
ventaja a alguno de ellos. Se podría decir que existe una mejor distribución cuando ocurre la
inflación de Costos, donde son los trabajadores los que exigen una mayor parte de los ingresos.
III) Siempre, existe una causal directa entre Inflación y Cantidad de Crédito disponible
en la Economía.

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La Inflación no repercute directamente sobre la cantidad de créditos bancarios, y esto tampoco
corre posteriormente si se aplica un plan de estabilización tradicional.
A medida que aumenta la devaluación y el salario real pierde poder baja la cantidad real de medios
de pago en circulación y el valor de los ahorros acumulados en los bancos, lo cuan también impacta
en la baja del ingreso y la inversión. Al ocurrir esto, las empresas deben recurrir a una financiación
por medio de créditos para poder seguir con las fases de producción, haciendo que los créditos más
que descender aumenten. Mediante esto, se puede decir que este punto no es siempre así.

II) ¿Qué significa deflación? ¿Qué consecuencias puede tener en una economía?
La deflación es la baja en los precios de bienes y servicios ocasionada por una reducción en la
demanda. Esta caída frena los precios impidiendo que los costos industriales se traduzcan a estos
de manera total, lo cual genera la rentabilidad industrial. Este último hecho a su vez, junto con la
capacidad productiva ociosa y las malas expectativas de las empresas compromete las inversiones
industriales, intensificando el efecto producido por la disminución en el consumo.

III) ¿A qué se denomina Inflación Cambiaria? ¿Qué efectos tiene en la economía? ¿La
Argentina ha padecido? Explique.
Se denomina Inflación Cambiaria al tipo de Inflación Estructural que genera el aumento de los
precios debido a la falta de oferta de divisas con respecto a la cantidad de demanda, lo cual genera
una devaluación de la moneda que se traducirá en un aumento de los costos y precios que a su vez
se reflejará en el resto del sistema productivo. Este tipo de inflación puede paralizar la producción
interna y debido a la falta de divisas, puede limitar la capacidad de importación del país, impidiendo
que se puedan solucionar los otros estrangulamientos de la oferta interna.
En Argentina, se dio este tipo de inflación durante una gran escasez en el sector pecuario ocurrida
en 1971.

IV) Lea el artículo adjunto “La inflación y el déficit, esos compañeros inseparables” y
reflexione sobre los siguientes puntos:
I) A su criterio, ¿por qué cree que el autor expresa que “la inflación destruye el salario
real…”?
Se dice que la inflación destruye el salario real debido a que, al aumentar el precio de todos los
bienes y servicios, la moneda pierde valor, el poder adquisitivo de las personas ya no alcanza para
comprar la misma cantidad de productos que podían adquirir previamente, es decir que destinarán
un menor porcentaje de sus salarios al ahorro y a la compra de bienes durables y de capital,
volcándolo totalmente hacia bienes indispensables.
II) Usted está de acuerdo con la expresión del artículo “…Las causas de la inflación
siempre recae en cuestiones monetarias…”

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Tomando el ejemplo de la Inflación de costos se puede decir que no siempre la inflación ocurre por
causas monetarias. En este caso, el desencadenante de la inflación están vinculados al accionar de
los diversos sindicatos que exigen un aumento salarial, y las empresas, al trasladar este al costo de
producción hace que se eleve el precio de mercado.
III) Del artículo surge una relación entre desaceleración de la economía e Inflación, sobre
esta:
a. Trate de explicar qué relación le da el artículo/ b. De acuerdo a la bibliografía de la
materia, ¿usted está de acuerdo con lo expresado en el artículo sobre el punto (a)?
Para el autor del artículo, la inflación provocó una pérdida del salario real que ha impactado
negativamente en los niveles de consumo y por lo tanto también el los de empleo, y que la causa
de que decrezca la inflación no se dio debido a la caída del consumo y la actividad.
Como consideración personal, si bien la inflación no es una situación positiva, siempre que no
ocurra en exceso, puede ser tolerada si es acompañada con políticas que promuevan el desarrollo
industrial del país y que garantice un alto porcentaje de puestos de trabajo disponibles junto con
una redistribución a favor de los sectores asalariados que permita contrarrestar el aumento de los
precios.