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RESUMEN ABSTRACT
Este articulo presenta una visión panorámica del uso de pesticidas en This article presents a panoramic view of the use of pesticides in Brazil,
Brasil, el mayor consumidor de pesticidas en América Latina, y analiza the largest pesticide consumer in Latin America, and discusses the
los factores determinantes políticos y económicos del país con respecto country’s political and economic determinants regarding the use of
al uso de estos productos. El análisis de datos reveló algunos factores these products. Data analysis revealed some determinants of pesticides
determinantes de los impactos del uso de pesticidas en la salud del use impacts on worker’s health, such as: the systematic migration of the
trabajador, tales como: la migración sistemática desde el modelo de family agriculture model to the industrial export agriculture; both
agricultura familiar al de agricultura de exportación industrial; tanto adults and children cooperate with each other in family agriculture,
adultos como niños cooperan en la agricultura familiar, exponiendo a exposing children and adolescents to a larger number of pesticides-
niños y adolescentes a una mayor cantidad de problemas de salud induced health problems; the diversity of harmful effects caused by the
ocasionados por pesticidas; la diversidad de efectos nocivos causados exposure to pesticides in the rural work and the variety of socio-
por la exposición a pesticidas en el trabajo rural y la variedad de cultural determinants of these workers’ exposure; and the limitations of
determinantes socio-culturales de la exposición de estos trabajadores; the informational systems and available statistics. Strong political
y las limitaciones de los sistemas de información y estadísticas influence that incentives the large exportation agricultural production,
disponibles. Fuerte influencia política que incentiva la gran producción almost all associated to the increase of pesticides consumption and
agrícola de exportación, casi toda asociada con el aumento de consumo natural land degradation. Overcoming this situation is more than a
de pesticidas y degradación natural de la tierra. Superar esta situación health problem: it is a clear example of the need of integrating health
es más que un problema de salud, es un claro ejemplo de la necesidad and environment sectors together in the guarantee of rural population
de integrar los sectores de la salud y del medio ambiente en el quality of life, targeting sustainability as the main objective.
aseguramiento de la calidad de vida de la población rural, apuntando
a la sustentabilidad como el principal objetivo. Descriptors: PESTICIDES; OCCUPATIONAL HEALTH; PESTICIDE
EXPOSURE; RURAL WORKERS; HEALTH VULNERABILITY; AGRI-
Peres F, Costa M J, Meneses RK, Lerner R, Claudio L. 2007. El Uso CULTURE/HUMAN RESOURCES; BRAZIL.
de Pesticidas en la Agricultura y la Salud del Trabajador Rural en
Brasil. Cienc Trab. oct-dic;9(26):158:163).
INTRODUCCIÓN Cuando se considera que, por cada caso registrado, hay al menos
cincuenta no registrados, estas cifras aumentan a por lo menos 150
La Organización Mundial de la Salud estima que entre tres y cinco millones de intoxicaciones por año, un valor cercano a estadísticas
millones de personas se contaminan cada año en todo el mundo encontradas en algunos estudios epidemiológicos realizados en
con pesticidas (OMS/OPS, 1993). Estos resultados sólo toman en países en desarrollo (Levien y Doull, 1993; Jeyaratnam 1990, esti-
cuenta los antecedentes registrados de notificación de intoxicación. maron que estas cifras podrían alcanzar los 25 millones de
personas por año solamente en los países en desarrollo). La
gravedad del problema es innegable, especialmente en los países en
desarrollo donde, a pesar de que sólo se usa un 20 por ciento de
todos los pesticidas del mundo, se produce el 70 por ciento de todas
Correspondencia / Correspondence las intoxicaciones (OIT 1997).
Frederico Peres En el año 2003, el Sistema Nacional de Información Tóxico-
CESTEH / ENSP / FIOCRUZ Farmacológica de Brasil (SINITOX 2003) registró aproximadamente
Rua Leopoldo Bulhões 1480 – CESTEH, Sala 29 – Manguinhos
8.000 casos de intoxicación por pesticida en el país, un 75% de los
Rio de Janeiro/RJ – 21.041-210 BRASIL
cuales se debió a exposición a pesticida agrícola. Cuando se aplica
Tel.: 55 (21) 2598-2825 • Fax: 55 (21) 2270-3219
e-mail: fperes@fiocruz.br
el factor de corrección mencionado anteriormente (por cada caso
Recibido: 02 de octubre de 2007 / Aceptado: 28 de diciembre de 2007 registrado, hay 50 no registrados), la cantidad aumenta a 400 mil
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casos por año, incluyendo dos mil muertes, en todo Brasil. Esta esti- representa US$ 32 mil millones anualmente y emplea aproximada-
mación es alarmante, especialmente cuando se observa que desde mente a 5.4 millones de personas (WWF 2002). La década de 1990-
1997 a 2005 el gasto total en pesticida en el país subió de US$ 2000 fue la década de la expansión de la producción de soya
2.200 millones a US$ 6.500 millones por año, elevando al país (Figura 1a). Brasil es actualmente el mayor mercado de producción
desde el séptimo al tercer lugar en el sistema de ranking de consu- de soya del mundo, básicamente orientado a la exportación. La
midores de pesticidas en el mundo (ANVISA 2006). adopción de este modelo, por parte del gobierno brasileño, ha
Sin embargo, según el Sistema Nacional de Información Tóxico- tenido serias consecuencias para el ambiente, no solamente aque-
Farmacológica de Brasil (SINITOX 2003) aproximadamente el 30% llos relacionados con la destrucción del “Cerrado” brasileño, donde
del total de casos de intoxicación debidos a pesticida agrícola se concentra la mayor parte de las plantaciones de soya, sino que
actualmente en uso en este país tiene origen ocupacional, haciendo también con el amplio uso de pesticidas, sobre todo herbicidas
de esta la segunda principal causa de morbilidad por estos agentes (Figure 1b).
(la primera causa principal es el suicidio). Los pesticidas empleados
Figura 1a y 1b.
en agricultura son responsables del 31% de todos los casos de into-
Producción nacional de soya y consumo de herbicidas en Brasil (tone-
xicación mortal en el país, convirtiéndolos en el grupo más letal de
ladas por año).
todos (2,76%) los agentes tóxicos (SINITOX 2003).
Este artículo presentará una visión panorámica del uso de pesticidas
en Brasil, el mayor consumidor de pesticidas en América Latina, y
analizará los factores determinantes políticos y económicos del país
respecto al uso de estos productos, así como sus impactos sobre la
salud del trabajador rural brasileño.
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consideración todos los riesgos potenciales que la difusión de c) La alternativa de migrar a los centros urbanos es una opción
plantas genéticamente modificadas trae consigo) dado que la prin- válida; sin embargo, experiencias anteriores indican que las incer-
cipal semilla de soya genéticamente modificada disponible es la tidumbres son grandes y el apoyo social es pequeño. Es impor-
soya RR® (Monsanto). Esta semilla es resistente a un tipo específico tante recalcar también que, con la excepción de los grandes
de herbicida, el Glyphosate Round-Up ®, que tampoco es, coinci- exportadores, la agricultura cerca de los grandes centros y
dentemente, producida por esta industria química. Este hecho pequeños puertos es una actividad eminentemente familiar, que
deriva en un aumento en la cantidad de herbicida utilizado por área permite sólo unos pequeños espacios para asignar a esta gran
de soya plantada, según las estadísticas proporcionadas por el cantidad de trabajadores, abandonando el trabajo en los grandes
Departamento de Agricultura de los EE.UU., en un porcentaje de monocultivos.
aproximadamente 250% en sólo tres años (desde 1996, el año en el
cual se comenzó a plantar soya RR®, hasta 1998). Este hecho es La fuerza laboral excedente en los grandes monocultivos es tal
también responsable, actualmente, de que la soya RR® ocupe apro- que si un trabajador empleado desea impedir su exposición a los
ximadamente un 90% del área total destinada al cultivo de la soya pesticidas, perderá su trabajo y habrá un reemplazante inmediato,
en los EE.UU. y que el Glyphosate corresponda al 94% del consumo incluso en el mismo puesto peligroso.
de todos los pesticidas utilizados en el cultivo (Figura 2). Vale la pena considerar también la co-existencia de agricultura de
Figura 2. iniciativa familiar en el país. La agricultura familiar en Brasil crea
El uso de semillas genéticamente modificadas (en %) y el consumo de un 74% de trabajos del campo*; es responsable de un 31% de la
Glyphosate (en % de todos los pesticidas usados) en los EE.UU. producción de arroz, 67% de la producción de frijoles; 52% de
ganado lechero; y fue recientemente responsable de 1/3 de los 50
millones de toneladas de soya, en las últimas cosechas. Hasta el
2000, este programa involucró aproximadamente 4 millones de
contratos por el precio de R$10 mil millones. En 1995, el gobierno
brasileño instituyó la línea de acción PRONAF-Crédito Rural,
como parte del Programa Nacional de Fortalecimiento de la
Agricultura Familiar (PRONAF), con la meta de promover una
mayor asistencia financiera a actividades agrícolas desarrolladas
con el empleo directamente desde la fuerza laboral del trabajador
agrícola y su familia.
Una evaluación de los impactos de este programa realizada a
través de un estudio sistemático, basado en cuestionarios apli-
cados a familias de pequeños trabajadores rurales con un ingreso
familiar de US$ 220 que recibían y no recibían ayuda financiera
Al analizar la historia del desarrollo de la agricultura brasileña, uno por los cultivos del 2000/2001 (Kageyama 2003), que involucró
de los aspectos considerados es la formación de una fuerza laboral 2,299 establecimientos agrícolas en 21 municipalidades en 8
excedente. Según Benjamin (1998): "Esto significa que se forma una estados brasileños (Alagoas, Bahia, Ceará, Maranhão, Espírito
masa sobrante de obreros sin destino conocido, porque el desmante- Santo, Minas Gerais, Santa Catarina y Rio Grande do Sul),
lamiento de los cultivos tradicionales, que propició una ocupación confirma la asociación positiva entre PRONAF-Crédito Rural y el
estable de la tierra, se hizo sin alterar la estructura de la propiedad. aumento de la erosión y la frecuencia en el uso de pesticidas, sin
En su lugar, una nueva agricultura moderna basada en producción observar la asociación positiva entre el programa y las medidas de
pequeña que sería también capaz de garantizar una ocupación recuperación de las áreas degradadas. Una de las recomenda-
estable de la tierra no ocurrió. Como consecuencia, las posibilidades ciones de este estudio fue que PRONAF debería dar una mayor
de empleo se redujeron, debido al crecimiento de la industria, y la atención al posible daño ambiental y humano asociado al
urbanización de la población empleada en el uso de la agricultura “paquete tecnológico” utilizado y resultante del uso intensivo de
aumentó, resultando en la expulsión de los trabajadores rurales”. pesticidas. Además, el estudio recomendó que PRONAF, aparte de
Este asunto y las estadísticas presentadas hasta ahora plantean un ser un simple ayudador económico de las prácticas productivas,
curioso problema para el sector salud: ¿Qué tipos de esfuerzos induzca cambios en los sistemas productivos y disminuya la
debieran hacerse cuando todas las posibles alternativas son inade- dependencia de suministros externos. En cuanto a los efectos de
cuadas? Por ejemplo: este programa en la pobreza habitacional, no se observó una
a) Si se aplican pesticidas a los cultivos, la productividad aumentará, asociación significativa.
y los trabajadores pueden permanecer, aunque marginalmente, en Además de estos aspectos, debe considerarse que tanto adultos
una posición competitiva en el mercado mundial; si no, no tendrán como niños cooperan entre sí en el trabajo de la agricultura fami-
trabajo. Sin embargo, al optar por el uso de pesticidas y por liar. Esto significa que los niños, así como los adolescentes,
mantener la viabilidad económica de sus productos, los trabajadores también están sometidos a una variedad de riesgos para la salud,
aumentarán su exposición a los efectos negativos de estos agentes tal como accidentes laborales e intoxicación por pesticida. Este
químicos. último problema es aun más preocupante con respecto a la pobla-
b) Si se intenta el uso de técnicas alternativas de controles de plaga, ción dado que poco se sabe respecto a la exposición de estos
proyectadas para reducir la carga química en sus cosechas, se intro- químicos al cuerpo humano y aun menos acerca de la exposición
duce un nuevo elemento de riesgo, considerando que una gran parte del cuerpo en desarrollo, y se sospecha que estas diversas subs-
de estas prácticas no están bien adaptadas al suelo y a las circuns- tancias utilizadas, tales como pesticidas, presentan actividad
tancias climáticas locales; carcinogénica y hormonal (Moreira et al. 2002).
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PESTICIDAS Y LA SALUD DEL TRABAJADOR: los dañinos efectos de los pesticidas durante todo el año. Estos estu-
UN PROBLEMA MÁS ALLÁ DE LA SALUD PÚBLICA dios –basados en encuestas auto-respondidas de morbilidad, y
pruebas clínicas y de laboratorio– han demostrado que al menos
Los peligros resultantes de la exposición laboral a los pesticidas son 12% de los trabajadores rurales residentes en esas localidades están
diversos, como las diversas clases químicas y toxicológicas de estos intoxicados por pesticidas. Faria (2004), estima ese aumento hasta
agentes. Ha habido diversas asociaciones respecto a alteraciones en en un 62% (Delgado y Paumgartten 2004). La Tabla 1, adaptada de
el sistema nervioso debido a la exposición a pesticidas organofos- Faria (Faria et al. 2007), resume parte de estos estudios de casos
fatos y carbamatos, especialmente aquellos vinculados a la neuro- (basados en datos epidemiológicos) y sus principales hallazgos
toxicidad de estos agentes, observados por medio de efectos neuro- respecto a la exposición de trabajadores rurales a los pesticidas.
lógicos retardados (Moreira et al. 2002). En un estudio realizado en La lista de efectos dañinos de los pesticidas se hace más extensa con
una comunidad agrícola en Nova Friburgo, Estado de Rio de los diversos tipos de agentes químicos utilizados en Brasil (Tabla 2).
Janeiro, se observó que el 30% de los trabajadores en esta comu- Todos los agentes mencionados en el estudio son ampliamente utili-
nidad presentó polineuropatía periferal y alteraciones conductuales zados en el trabajo rural desarrollado en este país, exponiendo a
que se debían a trastornos en el sistema nervioso central. El análisis una población de aproximadamente 32 millones de personas (IBGE
realizado por estos autores demostró que la actividad promedio de 2000) a una serie de efectos nocivos, muchos de los cuales tienen
acetilcolinesterasa del grupo que presentaba fasciculación muscular poca información oficial.
era significativamente inferior (debido a su inhibición) en relación Según Faria (2007), otra parte pertinente de los estudios de casos
con el grupo que no presentaba este indicio, demostrando una rela- realizados en Brasil respecto a la exposición de los trabajadores
ción directa entre exposición a estos grupos de pesticidas y el desa- rurales a los pesticidas se refiere a los enfoques cualitativos del
rrollo de enfermedades del sistema nervioso central. Este mismo problema, especialmente aquellos que involucran percepción de
estudio también demostró que un 20% de los niños en la localidad riesgo y determinantes socioculturales de la exposición a los pesti-
mostraron una disminución de actividad acetilcolinesterasa, indi- cidas. Estos estudios aportan importantes contribuciones a la
cando su exposición al pesticida. Muchos de los niños afirmaron no comprensión de esta exposición ocupacional, especialmente con
trabajar directamente en los campos, aparte de la ayuda ocasional respecto a las barreras de la comunicación, falta de conciencia
a sus padres, y por lo tanto se concluyó que habían estado acerca de los problemas de la salud y el rol limitante del bajo nivel
expuestos debido a una protección inadecuada del pesticida, dado educacional de estos trabajadores en la comprensión de los
que no estaban conscientes de los riesgos de la exposición directa. problemas de salud relacionados con el trabajo normalmente obser-
Los insecticidas orgánico clorados son agentes que tienen una vados en estas comunidades.
capacidad de acumularse en las células adiposas de los organismos Peres (2004; 2005), analizando la percepción de riesgo de los traba-
humanos y animales, o que pueden tener una serie de efectos inde- jadores rurales en dos lugares agrícolas del estado de Río Grande,
seables para la salud. Además de esto, los pesticidas orgánico señalaron a las mujeres como grupo vulnerable que enfrenta los
clorados son muy estables y pueden persistir en el organismo y en
Tabla 1.
el ambiente por más de treinta años. A pesar de su prohibición hace
Estudios de casos respecto a la exposición de trabajadores rurales a
más de veinte años, aún son utilizados en ciertos lugares agrícolas pesticidas en Brasil 2000-2007.
en el país. Desde los años 90, diversos estudios han estado demos-
trando la relación entre su exposición ambiental y ocupacional y el Autor Datos de
Principal / Localidad Población Intoxicación
desarrollo de ciertos tipos de cánceres, tales como cáncer respira- Año
torio, de tórax, de estómago, pancreático y de próstata (Parent y Moreira / 2002 Nova Friburgo, trabajadores Adultos: 48%
Siemiatycki 2001; Baris et al. 2000; Hoppin et al. 2000; Dorgan et 101Rio de Janeiro rurales adultos y 76 con síntomas de
al. 1999; Moysich et al. 1988). Un estudio realizado por Meyer State. niños/adolescentes. exposición a pesticidas.
Niños: 34% con síntomas
(2003) en la Región Serrana del Estado de Rio de Janeiro demostró de exposición a pesticidas.
una elevada incidencia de muertes por cánceres en el estómago, Etges / 2001 Santa-Cruz, Rio 285 trabajadores 20% de síntomas de
esófago y laringe en trabajadores agrícolas hombres en el período Grande do Sul rurales adultos. intoxicación reportados
State. (pasado y presente).
de 1979 a 1998, comparado con otras poblaciones masculinas del Oliveira / 2001 Magé, Rio de 55 trabajadores rurales Trabajadores rurales:
mismo rango de edad. En este estudio, la relación entre exposición Janeiro State. /adultos y 50 45% con síntomas de
ocupacional a los pesticidas orgánico clorados y la mortalidad por trabajadores no rurales exposición a pesticidas
/adultos (controles). (comparando con controles).
cáncer se observó en trabajadores rurales. Soares / 2003 Minas Gerais 1.064 trabajadores 50% intoxicados (36%
En otro estudio, este mismo grupo de investigadores indicó otra State. rurales adultos intoxicación moderada y
posible asociación entre exposición a pesticidas orgánico clorados 14% intoxicación severa).
con problemas de reproducción (Koifman et al. 2002) entre trabaja- Castro / 2005 Cachoeira de 40 trabajadores 22,5% síntomas reportados
Macacu, Rio de rurales adultos. de intoxicación (pasado
dores agrícolas. Varios tipos de pesticidas han sido correlacionados Janeiro State. y presente).
con efectos reproductivos en animales y seres humanos. Mancozeb® Araújo / 2000 Pernambuco 186 trabajadores 26% síntomas reportados de
y Amitrol® contienen actividad inhibitoria en la tiroides, y los State. rurales adultos. intoxicación (pasado y
presente).
herbicidas Triazinic se asocian con la aparición de ciertos tipos de Delgado / 2004 Paty do Alferes, 55 trabajadores 62% síntomas reportados de
cánceres dependientes de hormonas (Cocco 2002). Rio de Janeiro rurales adultos. intoxicación (pasado y
La mayoría de los estudios relativos a exposición a pesticidas y State presente).
Faria / 2004 Antônio Prado e 1379 trabajadores 2% síntomas reportados de
síntomas en la salud apunta a la gravedad de la situación de los Ipê, Rio Grande rurales adultos. intoxicación (presente) y 12
trabajadores rurales brasileños. Datos de estudios de casos en do Sul State. episodios reportados de
muchas localidades rurales brasileñas muestran que una gran intoxicación en el pasado.
cantidad de trabajadores está severa y continuamente expuestos a Fuente: Adaptado de Faria et al., 2007.
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