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La actividad Bancaria es una especie de actividad financiera, con características propias que la
hacen especial. La actividad bancaria no es libre sino que requiere autorización, por que
maneja plata ajena, y control, el que realiza el Banco Central.
Caracteres (RESUMEN)
El objeto del contrato será el dinero, que es el medio aceptado de cumplimiento de las
obligaciones.
Aquí surge el elemento típico de lo financiero, que es el crédito, donde estará presente la
transmisión de la propiedad de una cosa del acreedor al deudor.
Estas dependen de la posición que asuma el Banco, si es deudor es una operación pasiva, y si es
acreedor es una operación activa.
NEUTRAS: Son de servicios, son aquellas que realiza un banco, y que jurídicamente no
se encuentran en las anteriores. La entidad financiera no asume carácter de acreedor ni
de deudor de terceros y en donde no existe intermediación entre la oferta y demanda
de dinero. Ejemplo: Cajero automático.
Entidades Financieras
Las entidades financieras pueden ser bancos, cajas de ahorros o cooperativas de crédito, es
decir, intermediarios que administran y prestan dinero. Estas deben estar regularmente
constituida y autorizadas por el Banco Central.
Quedan comprendidas en esta ley y en sus normas reglamentarias las personas o entidades
privadas o públicas —oficiales o mixtas— de la Nación, de las provincias o municipalidades que
realicen intermediación habitual entre la oferta y la demanda de recursos financieros. (ART 1)
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Entidades financieras comprendida en la ley: ARTICULO 2º — Quedan expresamente
comprendidas en las disposiciones de esta Ley las siguientes clases de entidades:
3. Bancos hipotecarios: tienen como fin lograr la financiación de la casa propia, a tasas
inferiores al mercado, operando a largo plazo y garantizando la operación con la propia
inversión del crédito otorgado. También pueden: emitir obligaciones hipotecarias;
conceder créditos para la adquisición, construcción, ampliación, etc. de inmuebles
urbanos o rurales.
5. Sociedades de ahorro y préstamo para la vivienda u otros inmuebles: ej: horizonte, estas
sociedades podrán: Recibir depósitos en los cuales el ahorro sea la condición previa para
el otorgamiento de un préstamo, previa aprobación de los planes por parte del Banco
Central de la República Argentina; Recibir depósitos a plazo; Conceder créditos para la
adquisición, construcción, ampliación, reforma, refección y conservación de viviendas u
otros inmuebles, y la sustitución de gravámenes hipotecarios constituidos con igual
destino;
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UNIDAD II: DERECHO BANCARIO
Ley de Entidades Financieras 21.526, modificada por leyes 24.144, 24.485 y 24.627 y Decreto
146/94. Ámbito de autoridad y aplicación, autorizaciones, operaciones prohibidas y limitadas,
liquidez y solvencia, secreto, sanciones y recursos. Revocación de la autorización para
funcionar, disolución y liquidación de las entidades financieras.
Quedan comprendidas en esta ley y en sus normas reglamentarias las personas o entidades
privadas o públicas —oficiales o mixtas— de la Nación, de las provincias o municipalidades que
realicen intermediación habitual entre la oferta y la demanda de recursos financieros. (ART 1)
AUTORIDAD DE APLICACION
AUTORIZACIONES
Banco central autoriza a funcionar a bancos después de cumplir una serie de requisitos.
ARTICULO 7º — Las entidades comprendidas en esta ley no podrán iniciar sus actividades sin
previa autorización del Banco Central de la República Argentina. La fusión o la transmisión de
sus fondos de comercio requerirá también su autorización previa.
No se puede constituir entidad que no esta autorizada ARTICULO 19. — Las denominaciones
que se utilizan en esta ley para caracterizar las entidades y sus operaciones, sólo podrán ser
empleadas por las entidades autorizadas.
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OPERACIONES PROHIBIDAS Y LIMITADAS
b) Constituir gravámenes sobre sus bienes sin previa autorización del Banco Central de la
República Argentina;
d) Operar con sus directores y administradores y con empresas o personas vinculadas con
ellos, en condiciones más favorables que las acordadas de ordinario a su clientela, y
e) Emitir giros o efectuar transferencias de plaza a plaza, con excepción de los bancos
comerciales
LIQUIDEZ Y SOLVENCIA
ARTICULO 30. Las entidades comprendidas en esta Ley se ajustarán a las normas que se dicten
en especial sobre:
a) Límites a la expansión del crédito tanto en forma global como para los distintos tipos de
préstamos y de otras operaciones de inversión;
d) Inmovilización de activos, y
e) Relaciones técnicas a mantener entre los recursos propios y las distintas clases de activos,
los depósitos y todo tipo de obligaciones e intermediaciones directas o indirectas de las
diversas partidas de activos y pasivos, y para graduar los créditos, garantías e inversiones.
CONTROL
ARTICULO 31. — Las entidades deberán mantener las reservas de efectivo que se establezcan
con relación a depósitos, en moneda nacional o extranjera, y a otras obligaciones y pasivos
financieros.
ARTICULO 39. — Las entidades comprendidas en esta ley no podrán revelar las operaciones
que realicen, ni las informaciones que reciban de sus clientes.
a) Los jueces en causa judiciales con los recaudos establecidos por las leyes respectivas;
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b) El Banco Central de la República Argentina en ejercicio de sus funciones.
— Debe encontrarse en curso una verificación impositiva con respecto a ese responsable, y
d) Las entidades deberán guardar absoluta reserva sobre las informaciones que lleguen a su
conocimiento.
El personal de las entidades deberá guardar absoluta reserva sobre las informaciones que
lleguen a su conocimiento.
ARTICULO 40. — Las informaciones que el Banco Central de la República Argentina reciba o
recoja en ejercicio de sus funciones tendrán carácter estrictamente confidencial. Tales
informaciones no serán admitidas en juicio, salvo en los procesos por delitos comunes y
siempre que se hallen directamente vinculadas con los hechos que se investiguen.
El personal de Banco Central de la República Argentina deberá guardar absoluta reserva sobre
las informaciones que lleguen a su conocimiento.
Las informaciones que publique el Banco Central de la República Argentina sobre las entidades
comprendidas en esta ley sólo mostrarán los totales de los diferentes rubros, que como
máximo podrán contener la discriminación del balance general y cuenta de resultados
mencionados en el artículo 36.
ARTICULO 41. — Quedarán sujetas a sanción por el Banco Central de la República Argentina:
Las infracciones a la presente Ley, sus normas reglamentarias y resoluciones que dicte el Banco
Central de la República Argentina en ejercicio de sus facultades.
Las sanciones serán aplicadas por el Presidente del Banco Central de la República Argentina a
las personas o entidades o a ambas a la vez que sean responsables de las infracciones
enunciadas precedentemente, previo sumario que se instituirá con audiencia de los imputados
con sujeción a las normas de procedimiento que establezca la indicada Institución y podrán
consistir, en forma aislada o acumulativa, en:
1) Llamado de atención;
2) Apercibimiento;
3) Multas de hasta $ 200.000.000, importe que podrá ser actualizado por el Poder Ejecutivo
Nacional. Ellas podrán aplicarse solidariamente a las personas o entidades responsables de las
infracciones;
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4) Inhabilitación temporaria o permanente para el uso de la cuenta corriente bancaria;
El Banco Central de la República Argentina: Carta orgánica Ley 24.144 (leyes 22.529 y 24.318).
Concepto: Es un ente autárquico del Estado Nacional que tuvo origen en 1935 como entidad
mixta, y su estatización como ente autárquico Nacional fue en 1946. Está regulado su
funcionamiento por la Carta Orgánica 24.144.
El Estado nacional garantiza las obligaciones asumidas por el banco. Salvo expresas
disposiciones en contrario establecidas por ley, no serán de aplicación al banco las normas,
cualquiera sea su naturaleza, que con alcance general hayan sido dictadas o se dicten para
organismos de la Administración Pública Nacional, de las cuales resulten limitaciones a la
capacidad o facultades que le reconoce esta Carta Orgánica
Entidad autárquica independiente del poder judicial. Tiene su propio gobierno y presupuesto.
Sucursal en córdoba
3) empleo
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4) desarrollo económico con equidad social
por naturalización, con no menos de diez (10) años de ejercicio de la ciudadanía. Deberán
tener probada idoneidad en materia monetaria, bancaria, o legal vinculada al área financiera y
gozar de reconocida solvencia moral
ARTÍCULO 16º — La administración del banco será ejercida por intermedio de los subgerentes
generales, los cuales deberán ser argentinos nativos o por naturalización, con no menos de
diez (10) años de ejercicio de la ciudadanía. Deberán reunir los mismos requisitos de idoneidad
que los directores. Los subgerentes generales son los asesores del presidente y del directorio.
En ese carácter asistirán a sus reuniones, a pedido del presidente o del directorio. Dependen
funcionalmente del presidente o del funcionario que éste designe, que actuará en esta función
con el nombre de gerente general. Son responsables del cumplimiento de las normas,
reglamentos y resoluciones del directorio y del presidente, para cuya aplicación, previa
autorización por el mismo, podrán dictar las reglamentaciones internas que fueren necesarias.
Asimismo, deberán mantener informado al presidente sobre la marcha del banco. CAPÍTULO V
Operaciones del banco
ARTÍCULO 17º —El Banco está facultado para realizar las siguientes operaciones:
b) Otorgar redescuentos a las entidades financieras por razones de iliquidez transitoria, hasta
un máximo por entidad equivalente al patrimonio de ésta. Las operaciones de redescuento
implicarán la transferencia en propiedad de los instrumentos de crédito de la entidad
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financiera a favor del Banco. La entidad financiera asistida permanecerá obligada respecto del
pago de los deudores de la cartera redescontada.
c) Otorgar adelantos en cuentas a las entidades financieras por iliquidez transitoria, con
caución de títulos públicos u otros valores, o con garantía o afectación especial o general sobre
activos determinados, siempre y cuando la suma de los redescuentos y adelantos concedidos a
una misma entidad no supere, en ninguna circunstancia, el límite fijado en el inciso anterior.
Cuando sea necesario dotar de adecuada liquidez al sistema financiero, o cuando
circunstancias generales y extraordinarias lo hicieran aconsejable a juicio de la mayoría
absoluta del Directorio, podrán excederse los máximos por entidad previstos por el inciso b)
precedente y en el primer párrafo de este inciso. Cuando se otorgue este financiamiento
extraordinario, además de las garantías que se constituirán con activos de la entidad, los socios
prendarán como mínimo el capital social de control de la entidad y prestarán conformidad con
la eventual aplicación ulterior del procedimiento previsto en el artículo 35 bis de la Ley de
Entidades Financieras. En el caso de las entidades financieras cooperativas, la prenda del
capital social será sustituida por la conformidad asamblearia irrevocable para la eventual
aplicación del artículo 35 bis. Podrá exceptuarse de este requisito a los bancos oficiales.
b) Ceder o transferir a terceros los activos que haya adquirido en propiedad por los
redescuentos que hubiera otorgado a las entidades financieras en virtud del inciso b) del
artículo 17 precedente o transferirlos fiduciariamente a otras entidades financieras, a los
fideicomisos constituidos por el Poder Ejecutivo nacional, al fondo de garantía de los
depósitos, o un fiduciario financiero. Los bienes objeto de las garantías constituidas a favor del
Banco, por los adelantos previstos en el incisoc) del Artículo 17 y por las operaciones derivadas
de convenios internacionales en materia de pagos y créditos recíprocos, podrán ser objeto de
cobro o ejecución, por sí o encomendando su gestión a las personas o entes mencionados en
el párrafo precedente; (Segundo párrafo, inciso b) sustituido por art. 4º del Decreto N°
401/2002 B.O. 05/03/2002. Vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial.)
c) Comprar y vender oro y divisas. En caso que lo haga por cuenta y orden del Ministerio de
Economía, en su carácter de agente financiero del Estado nacional, las pérdidas o utilidades
que se generen deberán ser acreditadas o debitadas al gobierno nacional;
d) Recibir oro y otros activos financieros en custodia; Ley 24.144 / Carta Orgánica del B.C.R.A.
Marco Legal del Sistema Financiero 2012 | BCRA | 13
e) Actuar como corresponsal o agente de otros bancos centrales, o representar o formar parte
de cualquier entidad de carácter internacional existente o que se cree con el propósito de
cooperación bancaria, monetaria o financiera;
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f) Recibir depósitos en moneda nacional o extranjera;
h) Establecer aportes de las entidades financieras a fondos de garantía de los depósitos y/o de
liquidez bancaria. El Banco podrá efectuar excepciones a los fondos enunciados en segundo
término atendiendo situaciones particulares de iliquidez de las entidades financieras.
i) Emitir títulos o bonos, así como certificados de participación en los valores que posea. (Inciso
incorporado por art. 1º del Decreto N° 401/2002 B.O. 05/03/2002. Vigencia al día siguiente de
su publicación en el Boletín Oficial.)
b) Garantizar o endosar letras y otras obligaciones del gobierno nacional, de las provincias,
municipalidades y otras instituciones públicas;
e) Comprar y vender inmuebles, con la excepción de aquellas operaciones que sean necesarias
para el normal funcionamiento del banco;
Efectivos mínimos= reserva legal = encaje bancario = dinero inmovilizado para garantizar los
depósitos ARTÍCULO 28º — El Banco Central de la República Argentina puede exigir que las
entidades financieras mantengan disponibles determinadas proporciones de los diferentes
depósitos y otros pasivos, expresados en moneda nacional o extranjera. La integración de los
requisitos de Ley 24.144 / Carta Orgánica del B.C.R.A. 16 | BCRA | Marco Legal del Sistema
Financiero 2012 reservas no podrá constituirse sino en depósitos a la vista en el Banco Central
de la República Argentina, en moneda nacional o en cuenta de divisa, según se trate de pasivos
de las entidades financieras denominadas en moneda nacional o extranjera, respectivamente.
Atendiendo a circunstancias generales, el Banco Central de la República Argentina podrá
disponer que la integración de los requisitos de reserva se realice parcialmente con títulos
públicos valuados a precios de mercado.
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UNIDAD III: CONRATOS BANCARIO
CLASES DE INTERESES
GARANTIAS
Los contratos bancarios, aunque no exista norma que lo exija expresamente, se realizan
siempre con constitución de garantías.
1) Garantias Personales: En este caso hay una o varias personas que se obligan por el
acreedor, sin afectación de bienes determinados. Es decir, que en estas
garantías se responde con TODO el patrimonio. En estos casos la garantía es una persona. Es
necesario que quede claro que se garantiza con todo el patrimonio, y que en los supuestos
donde pueda exigirse un bien determinado (o garantía propietaria o garantía
de sueldo) es a los fines de verificar la solvencia del fiador, pero no la determinación o
afectación de los bienes con que se va a responder.
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materia bancaria. Es un contrato accesorio, como todos los de garantía.
Para que esta prenda sea oponible a terceros tiene que ser celebrada por escrito. Basta con un
instrumento privado no se exige instrumento público.
La cosa dada en prenda puede venderla el deudor, sin perjudicar para nada el derecho del
acreedor porque es quien tiene la cosa. El deudor tiene que hacer saber al comprador de la
cosa, que la misma se encuentra prendada. Si no lo hace, comete delito de estelionato
(vender como libre cosa gravada o prendada).
También se pueden vender los objetos que están prendados, siempre cumpliendo con la
obligación del deudor de hacerle saber al
comprador que ese bien se encuentra prendado y notificarle al acreedor prendario.
En otras palabras, el certificado prendario deberá contener claramente, y sin errores quienes
son las partes que celebran el contrato, cuáles son los bienes muebles que quedan prendados,
y el crédito. Es un certificado que debe bastarse a sí mismo, y no puede ser completado por
otro documento. Por eso debe respetarse la especialidad.
Cualquier obligación puede ser garantizada mediante un contrato de prenda con registro, pero
a los fines de la especialidad y de la instrumentación en el certificado siempre debe contener el
pago de una suma de dinero.
Hipoteca (INMUEBLES)
Su ejecución es extrajudicial. A diferencia de la prenda con registro la hipoteca recae sobre
bien INMUEBLE, además debe redactarse en escritura pública e inscribirse en el registro de
propiedad inmueble. El acreedor tiene privilegio especial, el inmueble queda en manos del
deudor, y ante falta de cumplimiento de la obligación garantizada, se procederá a ejecutar,
pero aquí según las reglas del Código de procedimientos civil y comercial.
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UNIDAD IV: EL CONTRATO DE DEPÓSITO BANCARIO
ARTICULO 1390.- Depósito en dinero. Hay depósito de dinero cuando el depositante transfiere
la propiedad al banco depositario, quien tiene la obligación de restituirlo en la moneda de la
misma especie, a simple requerimiento del depositante, o al vencimiento del término o del
preaviso convencionalmente previsto.
1-DEPOSITO A LA VISTA.
ARTICULO 1391.- Depósito a la vista. El depósito a la vista debe estar representado en un
documento material o electrónico que refleje fielmente los movimientos y el saldo de la
cuenta del cliente.
El banco puede dejar sin efecto la constancia por él realizada que no corresponda a esa cuenta.
Si el depósito está a nombre de dos o más personas, cualquiera de ellas puede disponerlo, aun
en caso de muerte de una, excepto que se haya convenido lo contrario.
Es aquél que permite retirar la suma depositada en cualquier momento. Se materializa en dos
tipos de contratos:
a) Caja de ahorro
b) Cuenta corriente bancaria
2- DEPOSITO A PLAZO
ARTICULO 1392.- Depósito a plazo. El depósito a plazo otorga al depositante el derecho a una
remuneración si no retira la suma depositada antes del término o del preaviso convenidos. El
banco debe extender un certificado transferible por endoso, excepto que se haya pactado lo
contrario, en cuyo caso la transmisión sólo puede realizarse a través del contrato de cesión de
derechos.
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