ENTREVISTA A LOS ACTORES CLAVE

INSTRUMENTO DE INVESTIGACIÓN DE TESISI DOCTORAL

ENTREVISTA DIRIGIDA A FUNCIONARIOS DEL NIVEL CENTRAL Y REGIONAL

(Gobierno Regional – PUNO, MIMP- PUNO, Gobierno Municipal, Sectores- Nivel
Multisectorial Mesa de Lucha contra la Pobreza)

a) Fecha y hora :................................................................................

b) Entrevistador (a) :................................................................................
c) Lugar de realización : Gerencia Regional de Desarrollo Social
d) Entrevista número :................................................................................

DATOS BÁSICOS
1. Nombre y edad : Noelya Miranda Núñez
2. Nivel de instrucción : Superior Completo
3. Profesión : Trabajo Social
4. Lugar de trabajo : Gerencia Regional de Desarrollo Social
5. Cargo que desempeña : Asistenta Social
6. Cargo que desempeñaba en el periodo 2004-2011: Recientemente 5 meses
7. Lugar de residência : Puno

8. Fono o email: .mercury_noelia@hotmail.com

1) Dimensión: Contexto de la realidad social e institucional y sus efectos en la

implementación del Plan de Apoyo a la Familia 2004-2011

Subdimensión : Caracterización de la realidad social e institucional

Índice : Aspectos socio-económico-político, variables del marco jurídico,

Institucional, Económico, Políticas Publicas, Relaciones

Internacionales, Análisis institucional.

PREGUNTAS CLAVES:
a) ¿Qué tipo de políticas públicas en el marco de la Política Nacional de familia de
atención integral a las personas se priorizan en la Agenda Regional en el ámbito
de su competencia?

La Gerencia Regional de Desarrollo Social conforme a la Ley

Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, “le corresponde
ejercer las funciones específicas regionales de educación, cultura,
ciencia y tecnología, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo,
promoción del empleo, pequeña y microempresa, población,
saneamiento, desarrollo social e igualdad de oportunidades”

b) ¿Cuál fue el contexto socio-económico-político cuando se encarga la

Formulación, dirección, coordinación, ejecución y supervisión de la Política
Nacional de Familia, que prioriza la Agenda Regional?

En el marco de la Ley N° 30364, Ley Para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
Familiar se publicó la ordenanza Regional Nº 025-2016-GR
PUNO-CRP, En Sesión Ordinaria de Consejo Regional, llevada a
cabo el día diez de noviembre del año 2016, el Pleno del Consejo
Regional . En el que ORDENA en su Artículo Primero la creación de
la Instancia Regional de Concertación para erradicar la violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en la Región
Puno, que tiene como responsabilidad elaborar, implementar,
monitorear y evaluar las políticas públicas encargadas de combatir
la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar
a nivel regional y promover el cumplimiento de la Ley Nº 30364.

c) ¿Qué opinión tiene de la participación multisectorial en la implementación de la

Política de familia?

Todos deben involucrarse en lucha para la prevención, sanción y

erradicación de la violencia contra la mujer e integrantes del grupo
familiar, para formular acciones que tengan resultados tanto en el
ámbito público y privado; así mismo cabe resaltar que el trabajo
multisectorial debe estar establecido en la programación.
Mediante la creación de la Instancia se realizó la CONFORMACION,
de las siguientes instituciones que se detalla:
1. El Gobernador del Gobierno Regional de Puno, quien ejerce la
presidencia.
2. El Director de la Dirección Regional de Educación de Puno.
3. El Director de la Oficina Presupuestal de Planificación del Gobierno
Regional de Puno.
4. El Director de la Dirección Regional de Salud de Puno.
5. El Jefe Policial de mayor grado que preste servicios en la jurisdicción
de la Región Puno.
6. El Presidente de la Corte Superior de Justicia del Distrito Judicial de
Puno,
7. El Presidente de la Junta de Fiscales del Ministerio Público del
Distrito Judicial de Puno.
8. Los Alcaldes de tres Municipalidades de las Provincias de la Región
Puno, que cuenten con el mayor número de electoras y electores.
9. Dos representantes cuya designación la realiza el Programa
Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables sede Puno.
10. Representantes de asociaciones u organizaciones no
gubernamentales involucradas en lucha contra la violencia hacia la
mujer e integrantes del grupo familiar de la Región Puno.
11. El representante de la Oficina Desconcentrada de Defensa Pública
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos sede Puno.
12. El representante de la Oficina de la Defensoría del Pueblo sede Puno,
como observadora.
Para tener un trabajo multisectorial es necesario el compromiso de todas
las instituciones.

d) ¿Cuál fue el contexto socio-económico-político cuando la política de familia

fue priorizada en la agenda nacional, regional e institucional? ¿Conoce Ud. este

proceso y qué características presentó? ¿Que nos puede mencionar?

Se realizó la propuesta de la ordenanza para la creación de la instancia

regional para la erradicación, sanción y prevención de la violencia

contra la mujer e integrantes del grupo familiar, puesto que la Región

Puno registra altos índices de violencia contra la mujer es por ello que se

prioriza esta instancia para formular políticas de acción frente a esta

problemática.

d) ¿Cuáles fueron los hechos determinantes que condujeron a la formulación de las

políticas de familia y/o política que se prioriza en la agenda regional.

Bajo el cumplimiento de la Ley 30364 que es la norma promovida por

el Estado peruano con el fin de prevenir, erradicar y sancionar toda

forma de violencia contra las mujeres por su condición de tales, y contra

los integrantes del grupo familiar, producida en el ámbito público o

privado. Especialmente cuando se encuentran en situación de

vulnerabilidad, por edad o situación física como las niñas, niños,

adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad.

 Establece mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención,

atención y protección de las víctimas así como reparación del daño

causado; y dispone la persecución, sanción y reeducación de los

agresores sentenciados con el fin de garantizar a las mujeres y al grupo

familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus

derechos.

e) ¿Cuál fue el papel que desarrolló su institución para la priorización de las políticas

de familia, programas sociales y acciones estratégicas en la agenda nacional,

regional e institucional?

Agradecemos sus comentarios y otros aportes acerca de la realidad social e institucional

de 2004- 2011: ……………………………………………………………………………………..

Bajo el cumplimiento de la Ley Nº 30364 la Región Puno crea la

ORDENANZA REGIONAL N" 025. 2O16.GR PUNO.CRP DISPONE

CREAR LA INSTANCIA REGIONAL DE CONCERTACIÓN PAM

ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS

INTEGMNTES DEL GRUPO FAMILIAR EN LA REGIÓN PUNO.

2) Dimensión: Proceso de formulación multisectorial de la política de familia.

Subdimensión: Cualidades de las estrategias implementadas por los sectores para

el logro de los lineamientos de la política de familia
Índice : Actores, proceso (comisión multisectorial e intra sectorial,
PREGUNTAS CLAVES:

Acerca de los actores:

a) ¿Qué personas y cuál fue la representatividad que tuvieron en la participación del

proceso de formulación de políticas de familia?

 Gobierno regional
 Gerencia regional desarrollo social
 Consejo regional
 Manuela ramos
b) ¿Qué papel desempeñó en el momento de formulación de las políticas de familia?

b) Gobierno regional .- priorizar la creación de la instancia

c) Gerencia regional desarrollo social .- proyectar la ordenanza
d) Consejo regional .- aprobación de la ordenanza
e) Manuela ramos .- publicación de la ordenanza
a) ¿Cuál fue su posición frente a la formulación de las políticas de familia? ¿Por

qué?

b) ¿Cuáles fueron las estrategias que implemento su sector para la ejecución de la

política de familia, programas sociales y acciones estratégicas?

c) ¿Cuáles fueron las políticas relacionadas a la promoción de la familia y al

reconocimiento de la familia que su sector implemento?

d) ¿Qué dificultades se han encontrado en las estrategias que implemento su sector

en beneficio de la política de familia?

e) ¿Qué opinión tiene sobre el Plan Nacional de Apoyo a la familia 2004-2011.

Según el Plan Nacional, la familia es un espacio fundamental

para el desarrollo de las personas, pilar del tejido social y base

estratégica para el desarrollo económico. En efecto, La familia al

ser el primer espacio de socialización y formación de la identidad

de la persona, de desarrollo de afectos, valores, aprendizaje de Las

normas sociales, puede contribuir en la formación de ciudadanas

y ciudadanos más democráticos y respetuosos de Los derechos de

todas las personas y de sus comunidades. Por lo tanto, resulta un

Espacio clave de toda sociedad, intervenir en este espacio que es un

eje fundamental para poder establecer políticas de largo plazo para

mejorar acciones, sociales, políticas, culturales entre otros.

Acerca del proceso de formulación de las políticas de familia:

a) ¿Cuáles fueron las características del proceso de formulación de la política de

familia. (tecnocrática, democrática, participativa). ¿Por qué?

 b) ¿Se utilizó algún método para la formulación de las políticas de familia? ¿Cuál?

¿Por qué?

c) ¿Cuál fue el tiempo de duración del proceso de formulación de políticas de

familia? ¿Por qué?

d) ¿Qué propuestas fueron asumidas por su representatividad en la formulación de

las políticas de familia? ¿Por qué?

e) ¿Según su opinión es posible que estas políticas de familia pueden ser

reformuladas? ¿Por qué?

Agradecemos sus comentarios y otros aportes acerca del proceso de formulación

multisectorial y las estrategias de la política de familia:

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3. Dimensión: Proceso de cambio que se viene dando en las familias como efecto

de la intervención multisectorial de la política de familia.

Subdimensión:

Índice: Productos, Participación sectorial, lineamientos de política, programas,

acciones estratégicas

Acerca de los productos logrados:

a) ¿Cuál es su opinión acerca del proceso de formulación de las políticas de familia?

b) ¿Cuál sería su opinión frente a la implementación de la política pública, de

familia?

c) ¿Cuál es su opinión de las estrategias utilizadas por su sector para el

cumplimiento de los programas sociales?

d) ¿Qué opinión tiene sobre los lineamientos de la política de familia?

e) ¿Qué opinión tiene de las acciones estratégicas del Plan Nacional de Apoyo a

la Familia ejecutadas por su sector?

f) ¿De acuerdo a la política de familia cómo cree usted que ha contribuido con la

promoción de la familia?

g) ¿De acuerdo a la política de familia como cree usted que ha contribuido con el

fortalecimiento de la familia?
 h) ¿Qué noción de familia tuvo el sector para la implementación del Plan Nacional

de Familia 2004 - 2011?

i) ¿Cuál cree que han sido los aportes de esta política pública de familia en el

periodo 2004 - 2011?

j) ¿Cuáles han sido las dificultades que se han visibilizado en la implementación

del Plan Nacional de Apoyo a la Familia 2004-2011?

Agradecemos sus comentarios y otros aportes acerca del proceso de cambio que se viene

dando en las familias como efecto de la intervención multisectorial de la política de

familia:…………………………………………………………………………………………………

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Gracias

Ysabel Cristna Hito Montaño

Docente de la UNA-FTS.

ysabelhitom@hotmail.com

Fono: 959150341 - 939068014