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Código Vigente COT GACETA OFICIAL N° 6.

152 EXTRAORDINARIO
TÍTULO I TÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Artículo 3°. Sólo a las leyes corresponde regular con


Artículo 3: Sólo a las leyes corresponde regular con sujeción a las normas generales de este Código las
sujeción a las normas generales de este Código las siguientes materias:
siguientes materias:
1. Crear, modificar o suprimir tributos; definir el
1. Crear, modificar o suprimir tributos; definir el hecho hecho imponible; fijar la alícuota del tributo, la
imponible; fijar la alícuota del tributo, la base de su base de su cálculo e indicar los sujetos pasivos
cálculo e indicar los sujetos pasivos del mismo. del mismo.
2. Otorgar exenciones y rebajas de impuesto. 2. Otorgar exenciones y rebajas de impuesto.
3. Autorizar al Poder Ejecutivo para conceder 3. Autorizar al Poder Ejecutivo para conceder
exoneraciones y otros beneficios o incentivos exoneraciones y otros beneficios o incentivos
fiscales. fiscales.
4. Las demás materias que les sean remitidas por este 4. Las demás materias que les sean remitidas por
Código. este Código.

Parágrafo Primero: Los órganos legislativos nacional, Parágrafo Primero. Los órganos legislativos
estadales y municipales, al sancionar las leyes que nacional, estadales y municipales, al sancionar las
establezcan exenciones, beneficios, rebajas y demás leyes que establezcan exenciones, beneficios, rebajas
incentivos fiscales o autoricen al Poder Ejecutivo para y demás incentivos fiscales o autoricen al Poder
conceder exoneraciones, requerirán la previa opinión Ejecutivo para conceder exoneraciones, requerirán la
de la Administración Tributaria respectiva, la cual previa opinión de la Administración Tributaria
evaluará el impacto económico y señalará las medidas respectiva, la cual evaluará el impacto económico y
necesarias para su efectivo control fiscal. Asimismo, los señalará las medidas necesarias para su efectivo
órganos legislativos correspondientes requerirán las control fiscal. Asimismo, los órganos legislativos
opiniones de las oficinas de asesoría con las que correspondientes requerirán las opiniones de las
cuenten. oficinas de asesoría con las que cuenten.

Parágrafo Segundo: En ningún caso se podrá delegar Parágrafo Segundo. En ningún caso se podrá
la definición y fijación de los elementos integradores delegar la definición y fijación de los elementos
del tributo así como las demás materias señaladas integradores del tributo así como las demás materias
como de reserva legal por este artículo, sin perjuicio de señaladas como de reserva legal por este artículo, sin
las disposiciones contenidas en el Parágrafo Tercero de perjuicio de las disposiciones contenidas en el
este artículo. No obstante, cuando se trate de Parágrafo Tercero de este artículo. No obstante, la
impuestos generales o específicos al consumo, a ley creadora del tributo correspondiente, podrá
la producción, a las ventas o al valor agregado, autorizar al Ejecutivo Nacional para que
así como cuando se trate de tasas o de proceda a modificar la alícuota del impuesto, en
los límites que ella establezca.
contribuciones especiales, la ley creadora del
tributo correspondiente podrá autorizar para que
anualmente en la Ley de Presupuesto se proceda
a fijar la alícuota del impuesto entre el límite Parágrafo Tercero. Por su carácter de determinación
inferior y el máximo que en ella se establezca. objetiva y de simple aplicación aritmética, la
Administración Tributaria Nacional reajustará el valor
Parágrafo Tercero: Por su carácter de determinación de la Unidad Tributaria de acuerdo con lo dispuesto
objetiva y de simple aplicación aritmética, la en este Código. En los casos de tributos que se
Administración Tributaria Nacional reajustará el valor de liquiden por períodos anuales, la unidad tributaria
la unidad tributaria de acuerdo con lo dispuesto en este aplicable será la que esté vigente durante por lo
Código. En los casos de tributos que se liquiden por menos ciento ochenta y tres (183) días continuos del
períodos anuales, la unidad tributaria aplicable será la período respectivo. Para los tributos que se liquiden
que esté vigente durante por lo menos ciento ochenta y por períodos distintos al anual, la unidad tributaria
tres (183) días continuos del período respectivo. Para aplicable será la que esté vigente para el inicio del
los tributos que se liquiden por períodos distintos al período.
anual, la unidad tributaria aplicable será la que esté
vigente para el inicio del período.
CAPÍTULO III
Del sujeto pasivo

SECCIÓN PRIMERA
Disposiciones generales

EFECTOS DE LA SOLIDARIDAD
Artículo 21. Los efectos de la solidaridad son los
Artículo 21 Los efectos de la solidaridad son los mismos
mismos establecidos en el Código Civil, salvo lo
establecidos en el Código Civil, salvo lo dispuesto en los
dispuesto en los numerales siguientes:
numerales siguientes:

1. El cumplimiento de un deber formal por parte de 1. El cumplimiento de un deber formal por parte de
uno de los obligados no libera a los demás, en los casos uno de los obligados no libera a los demás, en
en que la ley o el reglamento exigiere el cumplimiento los casos en que la ley o el reglamento exigiere
a cada uno de los obligados. el cumplimiento a cada uno de los obligados.

2. La remisión o exoneración de la obligación libera 2. La remisión o exoneración de la obligación libera


a todos los deudores, salvo que el beneficio haya sido a todos los deudores, salvo que el beneficio
concedido a determinada persona. En este último caso, haya sido concedido a determinada persona. En
el sujeto activo podrá exigir el cumplimiento de los este último caso, el sujeto activo podrá exigir el
demás, con deducción de la parte proporcional del cumplimiento de los demás, con deducción de la
beneficiado. parte proporcional del beneficiado.
3. No es válida la renuncia a la solidaridad. 3. No es válida la renuncia a la solidaridad.
4. La interrupción de la prescripción en
contra de uno de los deudores es oponible a los
demás.

SECCIÓN CUARTA SECCIÓN CUARTA


Del domicilio Del domicilio

DOMICILIO ELECTRÓNICO
Artículo 34. La Administración Tributaria podrá
Artículo 34 La Administración Tributaria y los
establecer un domicilio fiscal electrónico
contribuyentes o responsables, podrán convenir
obligatorio para la notificación de
adicionalmente la definición de un domicilio electrónico,
comunicaciones o actos administrativos, que
entendiéndose como tal a un mecanismo tecnológico
requiera hacerle a los sujetos pasivos. Dicho
seguro que sirva de buzón de envío de actos
domicilio electrónico tendrá preferencia
administrativos.
respecto de los previstos en los artículos 31, 32
y 33 de este Código.
Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 31, 32 y 33
Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 31, 32 y 33
de este Código, la Administración Tributaria Nacional, a
de este Código, la Administración Tributaria Nacional,
los únicos efectos de los tributos nacionales, podrá
a los únicos efectos de los tributos nacionales, podrá
establecer un domicilio especial para determinados
establecer un domicilio especial para determinados
grupos de contribuyentes o responsables de similares
grupos de contribuyentes o responsables de similares
características, cuando razones de eficiencia y costo
características, cuando razones de eficiencia y costo
operativo así lo justifiquen.
operativo así lo justifiquen.
CAPÍTULO V CAPÍTULO V
De los medios de extinción De los medios de extinción

SECCIÓN PRIMERA SECCIÓN PRIMERA


Del pago Del pago
PRÓRROGAS Y FACILIDADES CON CARÁCTER
EXCEPCIONAL
Artículo 46. Las prórrogas y demás facilidades para el
Artículo 46 Las prórrogas y demás facilidades para el pago de obligaciones no vencidas, podrán ser
pago de obligaciones no vencidas, podrán ser acordadas con carácter excepcional en casos
acordadas con carácter excepcional en casos particulares.
particulares.

A tal fin, los interesados deberán presentar la solicitud


A tal fin, los interesados deberán presentar la solicitud al menos quince (15) días hábiles antes del
al menos quince (15) días hábiles antes del vencimiento del plazo para el pago, y sólo podrán ser
vencimiento del plazo para el pago, y sólo podrán ser concedidas cuando a juicio de la Administración
concedidas cuando a juicio de la Administración Tributaria se justifiquen las causas que impiden el
Tributaria se justifiquen las causas que impiden el cumplimiento normal de la obligación. La
cumplimiento normal de la obligación. La Administración Tributaria deberá responder dentro de
Administración Tributaria deberá responder dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la presentación
los diez (10) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud.
de la solicitud.
La decisión denegatoria no admitirá recurso
La decisión denegatoria no admitirá recurso alguno. En ningún caso podrá interpretarse que
alguno. En ningún caso podrá interpretarse que la falta de pronunciamiento de la Administración
la falta de pronunciamiento de la Administración Tributaria implica la concesión de la prórroga o
Tributaria implica la concesión de la prórroga o facilidad solicitada.
facilidad solicitada.
Las prórrogas y demás facilidades que se concedan
Las prórrogas y demás facilidades que se concedan causarán intereses sobre los montos financiados, los
causarán intereses sobre los montos financiados, los cuales serán equivalentes a la tasa activa bancaria
cuales serán equivalentes a la tasa activa bancaria vigente al momento de la suscripción del convenio. Si
vigente al momento de la suscripción del convenio. Si durante la vigencia del convenio, se produce una
durante la vigencia del convenio, se produce una variación de diez por ciento (10%) o más entre la tasa
variación de diez por ciento (10%) o más entre la tasa utilizada en el convenio y la tasa bancaria vigente, se
utilizada en el convenio y la tasa bancaria vigente, se procederá al ajuste de las cuotas restantes utilizando
procederá al ajuste de las cuotas restantes utilizando la la nueva tasa.
nueva tasa.

PARÁGRAFO ÚNICO.—Las prórrogas y demás


facilidades para el pago a los que se refiere este
artículo no se aplicarán en los casos de
obligaciones provenientes de tributos retenidos o
percibidos, así como de impuestos indirectos
cuya estructura y traslación prevea la figura de
los denominados créditos y débitos fiscales.

CAPÍTULO VI CAPÍTULO VI
De la prescripción De la prescripción

PRESCRIPCIÓN DE LA OBLIGACIÓN
Artículo 55. Prescriben a los seis (6) años los
Artículo 55 Prescriben a los cuatro (4) años los
siguientes derechos y acciones:
siguientes derechos y acciones:

1. El derecho para verificar, fiscalizar y determinar 1. La acción para verificar, fiscalizar y determinar la
la obligación tributaria con sus accesorios. obligación tributaria con sus accesorios.
2. La acción para imponer sanciones tributarias,
2. La acción para imponer sanciones tributarias, distintas a las penas restrictivas de la libertad.
distintas a las penas restrictivas de la libertad. 3. La acción para exigir el pago de las deudas
tributarias y de las sanciones pecuniarias
firmes.
3. El derecho a la recuperación de impuestos y a la 4. El derecho a la recuperación de impuestos y a la
devolución de pagos indebidos. devolución de pagos indebidos.

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
Artículo 56. En los casos previstos en los numerales 1
ART. 56.—En los casos previstos en los numerales 1 y 2
y 2 del artículo anterior, el término de la prescripción
del artículo anterior, el término establecido se
será de diez (10) años cuando ocurran alguna de las
extenderá a seis (6) años cuando ocurran
circunstancias siguientes:
cualesquiera de las circunstancias siguientes:

1. El sujeto pasivo no cumpla con la obligación de 1. El sujeto pasivo no cumpla con la obligación de
declarar el hecho imponible o de presentar las declarar el hecho imponible o de presentar las
declaraciones que correspondan.
declaraciones tributarias a que estén obligados.
2. El sujeto pasivo no cumplan con la obligación de
2. El sujeto pasivo o terceros no cumplan con la
inscribirse en los registros de control que a los
obligación de inscribirse en los registros de control que
efectos establezca la Administración Tributaria.
a los efectos establezca la Administración Tributaria.
3. La Administración Tributaria no haya podido
3. La Administración Tributaria no haya podido conocer el hecho imponible, en los casos de
conocer el hecho imponible, en los casos de verificación, fiscalización y determinación de
verificación, fiscalización y determinación de oficio. oficio.
4. El sujeto pasivo haya extraído del país los bienes
4. El sujeto pasivo haya extraído del país los bienes afectos al pago de la obligación tributaria o se
afectos al pago de la obligación tributaria, o se trate de trate de hechos imponibles vinculados a actos
hechos imponibles vinculados a actos realizados o a realizados o a bienes ubicados en el exterior.
bienes ubicados en el exterior. 5. El sujeto pasivo no lleve contabilidad o registros
5. El contribuyente no lleve contabilidad, no la de las operaciones efectuadas, no los conserve
conserve durante el plazo legal o lleve doble durante el plazo establecido o lleve doble
contabilidad. contabilidad o registros con distintos
contenidos.

ACCIÓN DE IMPOSICIÓN DE PENAS RESTRICTIVAS ACCIÓN DE IMPOSICIÓN DE PENAS RESTRICTIVAS


DE LIBERTAD. PRESCRIPCIÓN DE LIBERTAD. PRESCRIPCIÓN

ART. 57. La acción para imponer penas restrictivas de Artículo 57. La acción para imponer penas restrictivas
libertad prescribe a los seis (6) años. de libertad prescribe a los diez (10) años.

La acción para perseguir y castigar los ilícitos


establecidos en los numerales 1, 2 y 3 del
artículo 118 es imprescriptible.

Las sanciones restrictivas de libertad previstas


en los artículos 119, 121 y 122 una vez
impuestas, no estarán sujetas a prescripción.

Las sanciones restrictivas de libertad previstas


en los artículos 123 y 124, prescriben por un
tiempo igual al de la pena que haya de
cumplirse, más la mitad del mismo.
SANCIONES RESTRICTIVAS DE LIBERTAD.
PRESCRIPCIÓN PROCEDENCIA

ART. 58.—Las sanciones restrictivas de libertad


previstas en los artículos 116 y 118 de este
Código, una vez impuestas, no estarán sujetas a
prescripción. Las sanciones restrictivas de
libertad previstas en el artículo 119 prescriben
por el transcurso de un tiempo igual al de la
condena
Artículo 58. La declaratoria de las prescripciones
previstas en este Código, se hará sin perjuicio
de la imposición de las sanciones disciplinarias,
administrativas y penales que pudiesen
corresponder a los funcionarios de la
Administración Tributaria.

DEUDAS TRIBUTARIAS Y SANCIONES


PECUNIARIAS FIRMES. PRESCRIPCIÓN

ART. 59.—La acción para exigir el pago de las deudas


tributarias y de las sanciones pecuniarias firmes
prescribe a los seis (6) años

CÓMPUTO DEL TÉRMINO


Artículo 59. El cómputo del término de prescripción
ART. 60.—El cómputo del término de prescripción se
se contará:
contará:

1. En el caso previsto en el numeral 1 del artículo 1. En el caso previsto en el numeral 1 del Artículo
55 de este Código, desde el 1º de enero del año 55 de este Código, desde el 1° de enero del año
calendario siguiente a aquel en que se produjo el hecho calendario siguiente a aquél en que se produjo el
imponible. hecho imponible. Para los tributos cuya
liquidación es periódica, se entenderá que el
Para los tributos cuya liquidación es periódica, se hecho imponible se produce al finalizar el
entenderá que el hecho imponible se produce al período respectivo.
finalizar el período respectivo.

2. En el caso previsto en el numeral 2 del Artículo


55 de este Código, desde el 1° de enero del año
3. En el caso previsto en el numeral 2 del artículo calendario siguiente a aquél en que se cometió
55 de este Código, desde el 1º de enero del año el ilícito sancionable.
calendario siguiente a aquel en que se cometió 3. En el caso previsto en el numeral 3 del
el ilícito sancionable. Artículo 55 de este Código desde el 1° de
de enero del año calendario siguiente a
aquél en que la deuda quedó
definitivamente firme.

4. En el caso previsto en el numeral 4 del Artículo


55 de este Código, desde el 1° de enero del año
3. En el caso previsto en el numeral 3 del artículo calendario siguiente a aquél en que se verificó el
55 de este Código, desde el 1º de enero del año hecho imponible que da derecho a la
calendario siguiente a aquel en que se verificó el hecho recuperación de impuesto, se realizó el pago
imponible que dio derecho a la recuperación de indebido o se constituyó el saldo a favor, según
impuesto, se realizó el pago indebido o se constituyó el corresponda.
saldo a favor, según corresponda.
5. En el caso previsto en el encabezado del artículo
4. En el caso previsto en el artículo 57, desde el 1º 57, desde el 1° de enero del año siguiente a
de enero del año siguiente a aquel en que se cometió el aquel en que se cometió el ilícito sancionable
ilícito sancionable con pena restrictiva de la libertad. con pena restrictiva de la libertad.

5. En el caso previsto en el artículo 58, desde el día 6. En el caso previsto en el tercer aparte del
en que quedó firme la sentencia, o desde el artículo 57, desde el día en que quedó
quebrantamiento de la condena si hubiere ésta firme la sentencia, o desde el
comenzado a cumplirse. quebrantamiento de la condena si hubiere
ésta comenzado a cumplirse.
6. En el caso previsto en el artículo 59, desde el 1º
de enero del año calendario siguiente a aquel en que la
deuda quedó definitivamente firme.

PARÁGRAFO ÚNICO.—La declaratoria a que hacen


referencia los artículos 55, 56, 57, 58 y 59 de
este Código se hará sin perjuicio de la imposición
de las sanciones disciplinarias, administrativas y
penales que correspondan a los funcionarios de
la Administración Tributaria que sin causa
justificada sean responsables.
INTERRUPCIÓN. CAUSAS
Artículo 60. La prescripción se interrumpe por:
ART. 61.—La prescripción se interrumpe, según
corresponda:

1. Por cualquier acción administrativa, notificada al 1. Cualquier acción administrativa, notificada al


sujeto pasivo, conducente al reconocimiento, sujeto pasivo, conducente al reconocimiento,
regularización, fiscalización y determinación, regularización, fiscalización y determinación,
aseguramiento, comprobación, liquidación y aseguramiento, comprobación, liquidación,
recaudación del tributo por cada hecho imponible. recaudación y cobro del tributo por cada hecho
imponible.
2. Por cualquier actuación del sujeto pasivo 2. Cualquier acción administrativa, notificada
conducente al reconocimiento de la obligación al sujeto pasivo, derivada de un
tributaria o al pago o liquidación de la deuda. procedimiento de verificación, control
aduanero o de la sustanciación y decisión
3. Por la solicitud de prórroga u otras facilidades de de los recursos administrativos
pago. establecidos en este Código.
3. Cualquier actuación del sujeto pasivo
4. Por la comisión de nuevos ilícitos del mismo tipo. conducente al reconocimiento de la obligación
5. Por cualquier acto fehaciente del sujeto pasivo tributaria o al pago o liquidación de la deuda.
que pretenda ejercer el derecho de repetición o 4. La solicitud de prórroga u otras facilidades de
recuperación ante la Administración Tributaria, o por pago.
cualquier acto de esa Administración en que se 5. La comisión de nuevos ilícitos del mismo tipo.
reconozca la existencia del pago indebido, del saldo 6. Por cualquier acto fehaciente del sujeto pasivo
acreedor o de la recuperación de tributos. que pretenda ejercer el derecho de repetición o
recuperación ante la Administración Tributaria, o
por cualquier acto de esa Administración en que
se reconozca la existencia del pago indebido, del
saldo acreedor o de la recuperación de tributos.

Interrumpida la prescripción, comenzará a


computarse nuevamente al día siguiente de
aquel en que se produjo la interrupción.

PARÁGRAFO ÚNICO.—El efecto de la interrupción


de la prescripción se contrae a la obligación
tributaria o pago indebido, correspondiente al
período o a los períodos fiscales a que se refiera
el acto interruptivo y se extiende de derecho a
las multas y a los respectivos accesorios.

Artículo 61. La prescripción comenzará a


computarse nuevamente al día siguiente de
aquél en que se produjo la interrupción.

El efecto de la interrupción de la prescripción se


contrae a la obligación tributaria o pago
indebido, correspondiente al período o a los
períodos fiscales a que se refiera el acto
interruptivo y se extiende de derecho a las
multas y a los respectivos accesorios.
La interrupción de la prescripción en contra de
uno de los sujetos pasivos es oponible a los
demás

SUSPENSIÓN
Artículo 62. El cómputo del término de la
ART. 62.—El cómputo del término de la prescripción se
prescripción se suspende por la interposición de
suspende por la interposición de peticiones o recursos
peticiones o recursos administrativos o judiciales,
administrativos o judiciales o de la acción del juicio
hasta sesenta (60) días después de que se adopte
ejecutivo, hasta sesenta (60) días después de que se
decisión definitiva, en forma expresa, sobre los
adopte resolución definitiva sobre los mismos.
mismos.
En el caso de interposición de peticiones o recursos
administrativos, la resolución definitiva puede ser tácita En el caso de interposición de peticiones o recursos
o expresa. administrativos, la resolución definitiva puede ser
tácita o expresa.
En el caso de la interposición de recursos judiciales o
de la acción del juicio ejecutivo, la paralización del En el caso de la interposición de recursos judiciales, la
procedimiento en los casos previstos en los artículos paralización del procedimiento en los casos previstos
66, 69, 71 y 144 del Código de Procedimiento Civil hará en los artículos 66, 69, 71 y 144 del Código de
cesar la suspensión, en cuyo caso continuará el curso Procedimiento Civil hará cesar la suspensión, en cuyo
de la prescripción. Si el proceso se reanuda antes de caso continuará el curso de la prescripción. Si el
cumplirse la prescripción, ésta se suspende de nuevo, proceso se reanuda antes de cumplirse la
al igual que si cualquiera de las partes pide la prescripción, ésta se suspende de nuevo, al igual que
continuación de la causa, lo cual es aplicable a las si cualquiera de las partes pide la continuación de la
siguientes paralizaciones del proceso que puedan causa, lo cual es aplicable a las siguientes
ocurrir. paralizaciones del proceso que puedan ocurrir.

También se suspenderá el curso de la prescripción También se suspenderá el curso de la prescripción de


la acción para exigir el pago de las deudas tributarias
de la acción para exigir el pago de las deudas liquidadas y de las sanciones impuestas mediante
tributarias liquidadas y de las sanciones impuestas acto definitivamente firme, en los supuestos de falta
mediante acto definitivamente firme, en los supuestos de comunicación del cambio de domicilio. Esta
de falta de comunicación de cambio de domicilio. Esta suspensión surtirá efecto desde la fecha en que se
suspensión surtirá efecto desde la fecha en que se deje constancia de la inexistencia o modificación
verifique y se deje constancia de la inexistencia del del domicilio informado a la Administración
domicilio declarado, y se prolongará hasta la Tributaria. La suspensión de la prescripción se
declaración formal del nuevo domicilio por parte prolongará hasta la actualización del nuevo
del sujeto pasivo. domicilio por parte del sujeto pasivo.
ART. 64.—Lo pagado para satisfacer una obligación Artículo 64. Lo pagado para satisfacer tributos,
prescrita no puede ser materia de repetición, salvo accesorios y multas, cuya acción para exigir su
que el pago se hubiere efectuado bajo reserva expresa cumplimiento esté prescrita, no puede ser materia
del derecho a hacerlo valer de repetición, salvo que el pago se hubiere efectuado
bajo reserva expresa del derecho a hacerlo valer.

RENUNCIA A LA PRESCRIPCIÓN CONSUMADA.


EFECTOS Artículo 65. El sujeto pasivo podrá renunciar en
cualquier momento a la prescripción consumada,
ART. 65.—El contribuyente o responsable podrá
entendiéndose efectuada la renuncia cuando
renunciar en cualquier momento a la prescripción
efectúa el pago total o parcial.
consumada, entendiéndose efectuada la renuncia
cuando paga la obligación tributaria.
El pago parcial no implicará la renuncia de la
prescripción respecto del resto de la obligación
El pago parcial de la obligación prescrita no implicará la tributaria, sus accesorios y sanciones que en
renuncia de la prescripción respecto del resto de la proporción correspondan
obligación y sus accesorios que en proporción
correspondan.
CAPÍTULO VIII
CAPÍTULO VIII De los privilegios y garantías
De los privilegios y garantías

PRIVILEGIOS DEL CRÉDITO TRIBUTARIO

ART. 68.—Los créditos por tributos gozan de privilegio Artículo 68. Los créditos fiscales gozan de privilegio
general sobre todos los bienes del contribuyente o general sobre todos los bienes del deudor y tendrán
responsable, y tendrán prelación sobre los demás prelación sobre las demás acreencias, con excepción
créditos con excepción de: de las derivadas de pensiones alimenticias,
salarios y demás derechos derivados del trabajo
y de seguridad social.
1. Los garantizados con derecho real, y
El privilegio es extensivo a los accesorios del
2. Las pensiones alimenticias, salarios y demás
crédito tributario y a las sanciones de carácter
derechos derivados del trabajo y de seguridad social.
pecuniario.
El privilegio es extensivo a los accesorios del crédito
tributario y a las sanciones de carácter pecuniario.

CAPÍTULO I TÍTULO III


Parte general DE LOS ILÍCITOS TRIBUTARIOS Y DE
SECCIÓN PRIMERA LAS SANCIONES
Disposiciones generales Capítulo I
ILÍCITOS TRIBUTARIOS Parte General

ART. 79.—Las disposiciones de este Código se Artículo 79. Las disposiciones generales de este
aplicarán a todos los ilícitos tributarios, con excepción a Código se aplicarán a todos los ilícitos tributarios, con
los previstos en la normativa aduanera, los cuales se excepción a los previstos en la normativa aduanera,
tipificarán y aplicarán de conformidad con las leyes los cuales se tipificarán y aplicarán de conformidad
respectivas. con las leyes respectivas.

A falta de disposiciones especiales de este Título,


se aplicarán supletoriamente los principios y
normas de Derecho Penal, compatibles con la
naturaleza y fines del Derecho Tributario.

PARÁGRAFO ÚNICO.—Los ilícitos tipificados en el


Capítulo II de este Título serán sancionados
conforme a sus disposiciones.

Artículo 80. A falta de disposiciones especiales


de este Título, se aplicarán supletoriamente los
principios y normas de Derecho Penal,
compatibles con la naturaleza y fines del
Derecho Tributario.

CLASIFICACIÓN DE LOS ILÍCITOS TRIBUTARIOS


Artículo 81. Constituye ilícito tributario toda acción u
ART. 80.—Constituye ilícito tributario toda acción u
omisión violatoria de las normas tributarias.
omisión violatoria de las normas tributarias.
Los ilícitos tributarios se clasifican en: Los ilícitos tributarios se clasifican en:
1. Ilícitos formales;
1. Formales.
2. Ilícitos relativos a las especies fiscales y
gravadas; 2. Materiales.

3. Ilícitos materiales e 3. Penales.


4. Ilícito sancionado con pena restrictiva de
libertad. Las leyes especiales tributarias podrán
establecer ilícitos y sanciones adicionales a los
establecidos en este Código.

REINCIDENCIA

ART. 82.—Habrá reincidencia cuando el


imputado, después de una sentencia o
resolución firme sancionadora, cometiere uno o
varios ilícitos tributarios de la misma índole
durante los cinco (5) años contados a partir de
aquéllos.
SECCIÓN TERCERA
De la responsabilidad

ART. 85.—Son circunstancias que eximen de Artículo 85. Son eximentes de la responsabilidad por
responsabilidad por ilícitos tributarios: ilícitos tributarios:
1. El hecho de no haber cumplido 18 años; 1. La minoría de edad.
2. La incapacidad mental debidamente
2. La incapacidad mental debidamente comprobada.
comprobada; 3. El caso fortuito y la fuerza mayor.
3. El caso fortuito y la fuerza mayor; 4. El error de hecho y de derecho excusable

4. El error de hecho y de derecho excusable;

5. La obediencia legítima y debida y

6. Cualquier otra circunstancia prevista en las


leyes y aplicables a los ilícitos tributarios.
Artículo 86. Cuando un mandatario,
representante, administrador, síndico,
encargado o dependiente incurriere en ilícito
tributario, en el ejercicio de sus funciones, los
representados serán responsables por las
sanciones pecuniarias, sin perjuicio de su acción
de reembolso contra aquéllos.

Artículo 87. Las personas jurídicas, asociaciones


. SANCIÓN A INSTIGADORES de hecho y cualquier otro ente a los que las
normas le atribuyan condición de sujeto pasivo,
ART. 87.—Se aplicará la misma sanción que al autor
responden por los ilícitos tributarios. Por la
principal del ilícito disminuida de dos terceras partes a
comisión de los ilícitos sancionados con penas
la mitad, sin perjuicio de la graduación de la sanción
restrictivas de la libertad, serán responsables
que corresponda, a los instigadores que impulsen,
sus directores, gerentes, administradores,
sugieran o induzcan a otro a cometer el ilícito o
representantes o síndicos que hayan
refuercen su resolución.
personalmente participado en la ejecución del
ilícito

SANCIÓN A COOPERADORES
Artículo 88. Los autores, coautores y partícipes
ART. 88.—Se aplicará la misma sanción
responden solidariamente por las costas
correspondiente al ilícito de defraudación
procesales
tributaria, disminuida de dos terceras partes a la
mitad:

a) A aquellos que presten al autor principal o


coautor su concurso, auxilio o cooperación en la
comisión de dicho ilícito mediante el suministro
de medios o apoyando con sus conocimientos,
técnicas y habilidades, así como a aquellos que
presten apoyo o ayuda posterior cumpliendo
promesa anterior a la comisión del ilícito.

b) A los que sin promesa anterior al ilícito y


después de la ejecución de éste, adquieran,
tengan en su poder, oculten, vendan o colaboren
en la venta de bienes respecto de los cuales
sepan o deban saber que se ha cometido un
ilícito.

PARÁGRAFO ÚNICO.—No constituyen suministros


de medios, apoyo ni participación en ilícitos
tributarios, las opiniones o dictámenes de
profesionales y técnicos, en los que se expresen
interpretaciones de los textos legales y
reglamentarios relativos a los tributos en ellos
establecidos.

SANCIONES APLICABLES
Artículo 90. Las sanciones aplicables son:
ART. 94.—Las sanciones aplicables son:

1. Prisión; 1. Prisión.

2. Multa; 2. Multa.

3. Comiso y destrucción de los efectos materiales 3. Comiso y destrucción de los efectos materiales
objeto del ilícito o utilizados para cometerlo; objeto del ilícito o utilizados para cometerlo.
4. Clausura temporal del establecimiento; 4. Clausura temporal del establecimiento o áreas
5. Inhabilitación para el ejercicio de oficios y del mismo.
profesiones y
5. Inhabilitación para el ejercicio de oficios y
6. Suspensión o revocación del registro y profesiones.
autorización de industrias y expendios de especies
gravadas y fiscales. 6. Suspensión o revocación de la autorización de
industrias o expendios.
PARÁGRAFO PRIMERO.—Cuando las multas
establecidas en este Código estén expresadas en
unidades tributarias (U.T.), se utilizará el valor de
la unidad tributaria que estuviere vigente para el
momento del pago.

PARÁGRAFO SEGUNDO.—Las multas


establecidas en este Código expresadas en
términos porcentuales, se convertirán al
equivalente de unidades tributarias (U.T.) que
correspondan al momento de la comisión del
ilícito, y se cancelarán utilizando el valor de la
misma que estuviere vigente para el momento
del pago.

PARÁGRAFO TERCERO.—Las sanciones


pecuniarias no Sson convertibles en penas
restrictivas de la libertad.

Artículo 91. Cuando las multas establecidas en


este Código estén expresadas en unidades
tributarias (UT), se utilizará el valor de la unidad
tributaria que estuviere vigente para el
momento del pago.

Artículo 92. Las multas establecidas en este


Código, expresadas en términos porcentuales,
se convertirán al equivalente de unidades
tributarias (UT) que correspondan al momento
de la comisión del ilícito y se cancelarán
utilizando el valor de la misma que estuviere
vigente para el momento del pago.

Artículo 93. Las sanciones pecuniarias no son


convertibles en penas restrictivas de la libertad.

Artículo 94. Cuando la sanción esté comprendida


entre dos límites, se entiende que la
normalmente aplicable es el término medio que
se obtiene sumando los dos números y tomando
la mitad. Se reducirá hasta el límite inferior o se
aumentará hasta el superior, según el mérito de
las respectivas circunstancias atenuantes o
agravantes que concurran en el caso concreto.

CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES
Artículo 95.Son circunstancias
ART. 96.—Son circunstancias atenuantes:
atenuantes:
1. El grado de instrucción del infractor. 1. El grado de instrucción del infractor.
2. La conducta que el autor asuma en el
2. La conducta que el autor asuma en el
esclarecimiento de los hechos.
esclarecimiento de los hechos.
3. La presentación de la declaración y pago de la
3. La presentación de la declaración y pago de la deuda para regularizar el crédito tributario.
deuda para regularizar el crédito tributario. 4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que
puedan dar lugar a la imposición de la sanción.
4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que 5. Las demás circunstancias atenuantes que
puedan dar lugar a la imposición de la sanción. resulten de los procedimientos administrativos o
5. El cumplimiento de la normativa relativa a judiciales previstas por la ley.
la determinación de los precios de transferencia
entre partes vinculadas.

6. Las demás circunstancias atenuantes que resulten


de los procedimientos administrativos o judiciales,
aunque no estén previstas expresamente por la ley

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
Artículo 96. Son circunstancias agravantes:
ART. 95.—Son circunstancias agravantes:

1. La reincidencia; 1. La reincidencia.

2. La condición de funcionario o empleado público 2. La cuantía del perjuicio fiscal.


que tengan sus coautores o partícipes, y
3. La obstrucción del ejercicio de las
3. La magnitud monetaria del perjuicio fiscal y la facultades de fiscalización de la
gravedad del ilícito. Administración Tributaria.

Habrá reincidencia cuando el sujeto pasivo,


después de una sentencia o resolución firme
sancionadora, cometiere uno o varios ilícitos
tributarios durante los seis (6) años contados a
partir de aquellos.

CAPÍTULO II CAPÍTULO II
Parte especial DE LOS ILÍCITOS TRIBUTARIOS FORMALES
SECCIÓN PRIMERA
De los ilícitos formales

ILÍCITOS FORMALES
Artículo 99. Los ilícitos tributarios formales se
ART. 99.—Los ilícitos formales se originan por el
originan por el incumplimiento de los deberes
incumplimiento de los deberes siguientes:
siguientes:
1. Inscribirse en los registros exigidos por las
normas tributarias respectivas; 1. Inscribirse en los registros exigidos por las
normas tributarias respectivas.
2. Emitir o exigir comprobantes; 2. Emitir, entregar o exigir comprobantes.
3. Llevar libros o registros contables o especiales.
3. Llevar libros o registros contables o especiales; 4. Presentar declaraciones y comunicaciones.
5. Permitir el control de la Administración Tributaria.
4. Presentar declaraciones y comunicaciones; 6. Informar y comparecer ante la Administración
5. Permitir el control de la Administración Tributaria.
Tributaria; 7. Acatar las órdenes de la Administración
Tributaria, dictadas en uso de sus facultades.
6. Informar y comparecer ante la Administración 8. Obtener la respectiva autorización de la
Tributaria; Administración Tributaria para ejercer la
industria, el comercio y la importación de
7 Acatar las órdenes de la Administración especies gravadas, cuando así lo
Tributaria, dictadas en uso de sus facultades legales, y establezcan las normas que regulen la
materia.
8. Cualquier otro deber contenido en este Código, 9. Cualquier otro deber contenido en las normas de
en las leyes especiales, sus reglamentaciones o carácter tributario.
disposiciones generales de organismos competentes.

DEBER DE INSCRIBIRSE ANTE LA


ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Artículo 100. Constituyen ilícitos tributarios formales
ART. 100.—Constituyen ilícitos formales relacionados
relacionados con el deber de inscribirse ante la
con el deber de inscribirse ante la Administración
Administración Tributaria:
Tributaria:

1. No inscribirse en los registros de la 1. No inscribirse en los registros de la


Administración Tributaria, estando obligado a ello. Administración Tributaria.
2. Inscribirse en los registros de la Administración
2. Inscribirse en los registros de la Administración Tributaria fuera del plazo establecido.
Tributaria, fuera del plazo establecido en las leyes,
reglamentos, resoluciones y providencias. 3. Proporcionar o comunicar la información relativa
a los antecedentes o datos para la inscripción o
3. Proporcionar o comunicar la información relativa actualización en los registros, en forma parcial,
a los antecedentes o datos para la inscripción o insuficiente o errónea.
actualización en los registros, en forma parcial,
insuficiente o errónea. 4. No proporcionar o comunicar a la Administración
Tributaria, dentro de los plazos establecidos,
4. No proporcionar o comunicar a la Administración
las informaciones relativas a los datos para la
Tributaria informaciones relativas a los
actualización de los registros.
antecedentes o datos para la inscripción, cambio
de domicilio o actualización en los registros, dentro de
Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 1 será
los plazos establecidos en las normas tributarias
sancionado con clausura de cinco (5) días
respectivas.
continuos de la oficina, local o establecimiento, en
Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos caso de poseerlo, y multa de ciento cincuenta
descritos en los numerales 1 y 4 será sancionado unidades tributarias (150 UT).
con multa de cincuenta unidades tributarias (50
U.T.), la cual se incrementará en cincuenta Quienes incurran en cualesquiera de los ilícitos
unidades tributarias (50 U.T.) por cada nueva descritos en los numerales 2 y 3 serán sancionados
infracción, hasta un máximo de doscientas con clausura de cinco (5) días continuos de la
unidades tributarias (200 U.T.). oficina, local o establecimiento, en caso de poseerlo,
y multa de cincuenta unidades tributarias (50
Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos UT).
descritos en los numerales 2 y 3 será sancionado
con multa de veinticinco unidades tributarias (25 Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 4
U.T.), la cual se incrementará en veinticinco será sancionado con clausura de cinco (5) días
unidades tributarias (25 U.T.) por cada nueva continuos de la oficina, local o establecimiento, en
infracción, hasta un máximo de cien unidades caso de poseerlo, y con multa de cien unidades
tributarias (100 U.T.). tributarias (100 UT).

La sanción de clausura prevista en este artículo


se aplicará en todos los establecimientos o
sucursales que posea el sujeto pasivo.
OBLIGACIÓN DE EMITIR Y EXIGIR COMPROBANTES
Artículo 101. Constituyen ilícitos tributarios formales
ART. 101.—Constituyen ilícitos formales relacionados
relacionados con el deber de emitir, entregar o
con la obligación de emitir y exigir comprobantes:
exigir facturas u otros documentos:
1. No emitir facturas u otros documentos
obligatorios. 1. No emitir facturas u otros documentos
obligatorios o emitirlos en un medio no
2. No entregar las facturas y otros documentos autorizado por las normas tributarias.
cuya entrega sea obligatoria. 2. Emitir facturas u otros documentos cuyos
datos no coincidan con el correspondiente
3. Emitir facturas u otros documentos obligatorios a la operación real o sean ilegibles.
con prescindencia total o parcial de los requisitos y 3. No conservar las copias de las facturas u
características exigidos por las normas tributarias. otros documentos obligatorios, por el lapso
establecido en las normas tributarias.
4. Emitir facturas u otros documentos obligatorios 4. Alterar las características de las máquinas
a través de máquinas fiscales, sistemas de facturación fiscales.
electrónica u otros medios tecnológicos, que no reúnan 5. Emitir facturas u otros documentos obligatorios
los requisitos exigidos por las normas tributarias. con prescindencia total o parcial de los requisitos
5. No exigir a los vendedores o prestadores de exigidos por las normas tributarias.
servicios las facturas, recibos o comprobantes de las 6. Utilizar simultáneamente más de un medio
operaciones realizadas, cuando exista la obligación de de emisión de facturas y otros documentos,
emitirlos. salvo los casos establecidos en las normas
tributarias.
6. Emitir o aceptar documentos o facturas cuyo 7. Utilizar un medio de facturación distinto al
monto no coincida con el correspondiente a la indicado como obligatorio por las normas
operación real. tributarias.
8. No entregar las facturas u otros documentos
cuya entrega sea obligatoria.
9. No exigir a los vendedores o prestadores de
servicios las facturas u otros documentos de las
operaciones realizadas, cuando exista la
obligación de emitirlos.
10. Aceptar facturas u otros documentos cuyo
monto no coincida con el correspondiente a
la operación real.
11. Emitir cualquier otro tipo de documento
distinto a facturas, que sean utilizados
para informar el monto parcial o total de
las operaciones efectuadas, tales como:
estados de cuenta, reportes gerenciales,
notas de consumo, estados demostrativos y
sus similares, aún cuando el medio de
emisión lo permita.

Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos


descritos en los numerales 1 al 4, serán
sancionados con clausura de diez (10) días
continuos de la oficina, local o establecimiento
Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral en que se hubiera cometido el ilícito y multa de
1 será sancionado con multa de una unidad ciento cincuenta unidades tributarias (150 UT).
tributaria (1 U.T.) por cada factura, comprobante
o documento dejado de emitir hasta un máximo
de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) por
cada período o ejercicio fiscal, si fuere el caso.
Cuando se trate de impuestos al consumo, y el
monto total de las facturas, comprobantes o
documentos dejados de emitir exceda de
doscientas unidades tributarias (200 U.T.) en un
mismo período, el infractor será sancionado
además con clausura de uno (1) hasta cinco (5)
días continuos de la oficina, local o
establecimiento en que se hubiera cometido el
ilícito. Si la comisión del ilícito no supera la
cantidad señalada, sólo se aplicará la sanción Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos
pecuniaria. Si la empresa tiene varias sucursales, descritos en los numerales 5 al 8 y 11, serán
la clausura sólo se aplicará en el lugar de la sancionados con clausura de cinco (5) días de la
comisión del ilícito. oficina, local o establecimiento en que se
hubiera cometido el ilícito y multa de cien
Quien incurra en los ilícitos descritos en los unidades tributarias (100 UT).
numerales 2, 3 y 4 será sancionado con multa de
una unidad tributaria (1 U.T.) por cada factura, Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral
comprobante o documento emitido hasta un 9 será sancionado con multa de cinco unidades
máximo de ciento cincuenta unidades tributarias tributarias (5 UT).
(150 U.T.) por cada período, si fuere el caso. Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral
10 será sancionado con multa de diez unidades
Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral
tributarias (10 UT).
5 será sancionado con multa de una a cinco
unidades tributarias. (1 U.T. a 5 U.T.). La sanción de clausura prevista para las ilícitos
Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral establecidos en los numerales 1, 4, 5, 6 y 7, se
6 será sancionado con multa de cinco a extenderá hasta tanto el sujeto pasivo cumpla
cincuenta unidades tributarias. (5 U.T. a 50 U.T.). con los respectivos deberes formales y notifique
a la Administración Tributaria la regularización
de la situación que dio origen al ilícito.
Corregida la situación que motivó la aplicación
de la sanción la Administración Tributaria
procederá en forma inmediata a levantar la
medida de clausura.

La sanción de clausura prevista en este artículo


se aplicará sólo en el lugar de la comisión del
ilícito, aún en los casos en que el sujeto pasivo
tenga varios establecimientos o sucursales.

OBLIGACIÓN DE LLEVAR LIBROS, REGISTROS


ESPECIALES Y CONTABLES
Artículo 102. Constituyen ilícitos tributarios formales
ART. 102.—Constituyen ilícitos formales relacionados
relacionados con el deber de llevar libros y registros
con la obligación de llevar libros y registros especiales y
contables y todos los demás libros y registros
contables:
especiales:
1. No llevar los libros y registros contables y
especiales exigidos por las normas 1. No llevar los libros y registros exigidos por las
respectivas. normas respectivas.

2. No mantener los libros y registros en el


domicilio tributario cuando ello fuere
obligatorio o no exhibirlos cuando la
Administración Tributaria los solicite.

3. Destruir, alterar o no conservar las


memorias de las máquinas fiscales
contentivas del registro de las operaciones
efectuadas.

4. No mantener los medios que contengan los


libros y registros de las operaciones efectuadas,
en condiciones de operación o accesibilidad.
5. Llevar los libros y registros con atraso superior
2. Llevar los libros y registros contables y a un (1) mes.
especiales sin cumplir con las
formalidades y condiciones establecidas
por las normas correspondientes, o
llevarlos con atraso superior a un (1) mes. 6. No conservar durante el plazo establecido por la
normativa aplicable, los libros y registros, así
4. No conservar durante el plazo establecido por
como los sistemas, programas o soportes que
las leyes y reglamentos los libros, registros, copias
contengan la contabilidad u operaciones
de comprobantes de pago u otros documentos;
efectuadas.
así como, los sistemas o programas computarizados
de contabilidad, los soportes magnéticos o los
7. Llevar los libros y registros sin cumplir con
microarchivos
las formalidades establecidas por las
normas correspondientes.

8. No llevar en castellano o en moneda nacional


los libros de contabilidad y otros registros
contables, excepto para los contribuyentes
autorizados por la Administración Tributaria a
3. No llevar en castellano o en moneda nacional los llevar contabilidad en moneda extranjera.
libros de contabilidad y otros registros contables,
excepto para los contribuyentes autorizados por la
Administración Tributaria a llevar contabilidad en Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos descritos
moneda extranjera. en los numerales 1 y 3 serán sancionados con
. clausura de la oficina, local o establecimiento
por un lapso de diez (10) días continuos y multa
Quien incurra en el ilícito descrito en el de ciento cincuenta unidades tributarias (150
numeral 1 será sancionado con multa de UT).
cincuenta unidades tributarias (50 U.T.), la cual
se incrementará en cincuenta unidades Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos descritos
tributarias (50 U.T.) por cada nueva infracción en los numerales 2 y del 4 al 8 serán sancionados
hasta un máximo de doscientas cincuenta con clausura de la oficina, local o
unidades tributarias (250 U.T.). establecimiento por un lapso de cinco (5) días
continuos y multa de cien unidades tributarias
Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos (100 UT).
descritos en los numerales 2, 3 y 4 será
sancionado con multa de veinticinco unidades La sanción de clausura prevista en este artículo, se
tributarias (25 U.T.), la cual se incrementará en aplicará en todos los establecimientos o sucursales
veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por que posea el sujeto pasivo.
cada nueva infracción hasta un máximo de cien
unidades tributarias (100 U.T.). La sanción de clausura prevista para las ilícitos
establecidos en este artículo, se extenderá
En caso de impuestos indirectos, la comisión hasta tanto el sujeto pasivo cumpla con los
de los ilícitos tipificados en cualesquiera de los respectivos deberes formales y notifique a la
numerales de este artículo, acarreará, además de Administración Tributaria la regularización de la
la sanción pecuniaria, la clausura de la oficina, situación que dio origen al ilícito.
local o establecimiento, por un plazo máximo de
tres (3) días continuos. Si se trata de una Corregida la situación que motivó la aplicación
empresa con una o más sucursales, la sanción de la sanción la Administración Tributaria
abarcará la clausura de las mismas, salvo que la procederá en forma inmediata a levantar la
empresa lleve libros especiales por cada sucursal medida de clausura.
de acuerdo a las normas respectivas, caso en el
cual sólo se aplicará la sanción a la sucursal o
establecimiento en donde se constate la comisión
del ilícito.

OBLIGACIÓN DE PRESENTAR DECLARACIONES


Y COMUNICACIONES

ART. 103.—Constituyen ilícitos formales Artículo 103. Constituyen ilícitos tributarios formales
relacionados con la obligación de presentar relacionados con el deber de presentar declaraciones
declaraciones y comunicaciones: y comunicaciones:

1. No presentar las declaraciones que contengan la 1. No presentar las declaraciones o presentarlas


determinación de los tributos, exigidas por las normas con un retraso superior a un (1) año.
respectivas.
2. No presentar las comunicaciones que
2. No presentar otras declaraciones o establezcan las leyes, reglamentos u otros
comunicaciones. actos administrativos de carácter general.
3. Presentar las declaraciones que contengan la
3. Presentar las declaraciones en forma incompleta
determinación de los tributos en forma incompleta o
o con un retraso inferior o igual a un (1)
fuera de plazo.
año.
4. Presentar otras declaraciones o comunicaciones
en forma incompleta o fuera de plazo. 4. Presentar otras comunicaciones en forma
incompleta o fuera de plazo.
5. Presentar más de una declaración sustitutiva, o
la primera declaración sustitutiva con posterioridad al 5. Presentar más de una declaración sustitutiva, o
plazo establecido en la norma respectiva. la primera declaración sustitutiva con
posterioridad al plazo establecido en la norma
6. Presentar las declaraciones en formularios, respectiva.
medios, formatos o lugares, no autorizados por la
6. Presentar las declaraciones en formularios,
Administración Tributaria. medios, formatos o lugares, no autorizados por
la Administración Tributaria.

7. No presentar o presentar con retardo la 7. No presentar o presentar con retardo la


declaración informativa de las inversiones en declaración informativa de las inversiones en
jurisdicciones de baja imposición fiscal. jurisdicciones de baja imposición fiscal.

Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral
descritos en los numerales 1 y 2 será sancionado 1 será sancionado con clausura de la oficina,
con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.), local o establecimiento, en caso de poseerlo, por
la cual se incrementará en diez unidades un plazo de diez (10) días continuos y multa de
tributarias (10 U.T.) por cada nueva infracción ciento cincuenta unidades tributarias (150 UT).
hasta un máximo de cincuenta unidades
tributarias (50 U.T.). Quienes incurran en el ilícito descrito en el
numeral 3 serán sancionados con multa de cien
Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos unidades tributarias (100 UT).
descritos en los numerales 3, 4, 5 y 6 será
sancionado con multa de cinco unidades Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos
tributarias (5 U.T.), la cual se incrementará en descritos en los numerales 2, 4, 5 y 6 serán
cinco unidades tributarias (5 U.T.) por cada nueva sancionados con multa de cincuenta unidades
infracción hasta un máximo de veinticinco tributarias (50 UT).
unidades tributarias (25 U.T.).
Quien no presente la declaración prevista en el Quien no presente la declaración prevista en el
numeral 7 será sancionado con multa de mil a numeral 7 será sancionado con clausura de la
dos mil unidades tributarias (1000 U.T. a 2000 oficina, local o establecimiento, en caso de
U.T.). Quien la presente con retardo será poseerlo, por un lapso de diez (10) días
sancionado con multa de doscientas cincuenta a continuos y multa de dos mil unidades
setecientas cincuenta unidades tributarias (250 tributarias (2.000 UT). Quien la presente con
U.T. a 750 U.T.). retardo será sancionado únicamente con multa
de un mil unidades tributarias (1.000 UT.).

La sanción de clausura prevista en este artículo,


se aplicará en todos los establecimientos o
sucursales que posea el sujeto pasivo
OBLIGACIÓN DE PERMITIR EL CONTROL
DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Artículo 104. Constituyen ilícitos tributarios formales
ART. 104.—Constituyen ilícitos formales
relacionados con el cumplimiento del deber de
relacionados con la obligación de permitir el control de
permitir el control de la Administración Tributaria:
la Administración Tributaria:

1. No exhibir los libros, registros u otros


documentos que la Administración Tributaria
solicite.
1. Producir, circular o comercializar productos o
2. Producir, circular o comercializar productos o mercancías sin los elementos de control
mercancías gravadas sin el signo de control visible exigidos por las normas tributarias o éstos sean
exigido por las normas tributarias, o sin las facturas o falsos o alterados.
comprobantes de pago que acrediten su
adquisición. 2. Circular o comercializar productos o
mercancías sin las facturas u otros
documentos que acrediten su propiedad.
3. No exhibir, ocultar o destruir certificados,
carteles, señales y demás medios utilizados,
3. No mantener en condiciones de operación exigidos o distribuidos por la Administración
los soportes portadores de microformas Tributaria.
grabadas, y los soportes magnéticos utilizados 4. Elaborar facturas u otros documentos sin la
en las aplicaciones que incluyen datos vinculados autorización otorgada por la Administración
con la materia imponible, cuando se efectúen Tributaria, cuando lo exijan las normas
registros mediante microarchivos o sistemas respectivas.
computarizados. 5. Comercializar máquinas fiscales o sus partes
esenciales que garanticen el control fiscal, sin la
4. No exhibir, ocultar o destruir carteles, señales y autorización otorgada por la Administración
demás medios utilizados, exigidos o distribuidos por la Tributaria.
Administración Tributaria. 6. Incumplir los deberes previstos en las normas
respectivas, relacionados con la autorización
5. No facilitar a la Administración Tributaria los otorgada para la elaboración de facturas u otros
equipos técnicos de recuperación visual, pantalla, documentos.
visores y artefactos similares, para la revisión de 7. Incumplir los deberes previstos en las
orden tributario de la documentación micrograbada que normas respectivas, relacionados con la
se realice en el local del contribuyente. autorización otorgada para la fabricación
de maquinas fiscales, así como los
6. Imprimir facturas y otros documentos sin la relativos a los servicios de distribución y
autorización otorgada por la Administración Tributaria, mantenimiento de máquinas fiscales.
cuando lo exijan las normas respectivas. 8. Impedir u obstruir, por si mismo o por
interpuestas personas, el ejercicio de las
7. Imprimir facturas y otros documentos en virtud facultades otorgadas a la Administración
de la autorización otorgada por la Administración Tributaria.
Tributaria, incumpliendo con los deberes previstos en 9. No entregar el comprobante de retención.
las normas respectivas. 10. Expender especies fiscales, aunque sean de
lícita circulación, sin autorización por parte de la
8. Fabricar, importar y prestar servicios de
Administración Tributaria.
mantenimiento a las máquinas fiscales en virtud de la
11. Ocultar, acaparar o negar
autorización otorgada por la Administración Tributaria,
injustificadamente las planillas, formatos,
incumpliendo con los deberes previstos en las normas
formularios o especies fiscales.
respectivas.
12. No mantener o conservar la documentación e
9. Impedir por sí mismo o por interpuestas información que soporta el cálculo de los precios
personas el acceso a los locales, oficinas o lugares de transferencia.
donde deban iniciarse o desarrollarse las 13. No mantener en condiciones de operación
facultades de fiscalización. los soportes magnéticos utilizados en las
aplicaciones que incluyen datos vinculados
10. La no utilización de la metodología con la tributación.
establecida en materia de precios de 14. No facilitar los equipos técnicos necesarios para
transferencia. la revisión de orden tributario de la
documentación micrograbada que realice el
Quienes incurran en cualesquiera de los contribuyente.
ilícitos descritos en los numerales 1 al 8 serán
sancionados con multa de diez unidades Quien incurra en cualquiera de los ilícitos
tributarias (10 U.T.), la cual se incrementará en descritos en los numerales 1 y 2 será
diez unidades tributarias (10 U.T.) por cada sancionado con clausura de la oficina, local o
nueva infracción, hasta un máximo de cincuenta establecimiento, en caso de poseerlo, por el
unidades tributarias (50 U.T.). Además, quienes lapso de diez (10) días continuos, multa de
incurran en los ilícitos descritos en los numerales doscientas cincuenta unidades tributarias (250
5, 6, 7 y 8, le será revocada la respectiva UT) y el comiso de los bienes y mercancías. En
autorización. el caso que la actividad esté sometida a la
autorización de la Administración Tributaria, se
Quien incurra en el ilícito previsto en el suspenderá su ejercicio por un lapso de
numeral 9 será sancionado con multa de ciento noventa (90) días. La reincidencia en la
cincuenta a quinientas unidades tributarias (150 comisión de cualquiera de estos ilícitos
U.T. a 500 U.T.), sin perjuicio de lo previsto en el acarreará la revocatoria de la autorización.
numeral 13 del artículo 127 de este Código.

Quien incurra en el ilícito previsto en el Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral


numeral 10 será sancionado con multa de 3 será sancionado con multa de cien unidades
trescientas a quinientas unidades tributarias tributarias (100 UT).
(300 U.T. a 500 U.T.).
Quien incurra en cualquiera de los ilícitos
descritos en los numerales 4 y 5 será
sancionado con clausura de diez (10) días
continuos de la oficina, local o establecimiento,
en caso de poseerlo y multa de mil unidades
tributarias (1.000 UT). La Administración
Tributaria no otorgará autorizaciones para el
ejercicio de las actividades a los sujetos que
hayan incurrido en la comisión de los referidos
ilícitos.

Quien incurra en cualquiera de los ilícitos


descritos en los numerales 6 y 7 será
sancionado con clausura de diez (10) días
continuos de la oficina, local o establecimiento,
en caso de poseerlo, y multa de doscientas
unidades tributarias (200 UT). Adicionalmente,
será revocada la autorización otorgada en los
casos determinados por las normas tributarias.

Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral


8 será sancionado con clausura de la oficina,
local o establecimiento de diez (10) días
continuos, en caso de poseerlo, y multa de
quinientas unidades tributarias (500 UT).

Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral


9 será sancionado con multa de cien unidades
tributarias (100 UT).

Quien incurra en cualquiera de los ilícitos


descritos en los numerales 10 y 11, será
sancionado con multa de doscientas unidades
tributarias (200 UT) y el comiso de las especies.

Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral


12 será sancionado con clausura de la oficina,
local o establecimiento de diez (10) días
continuos, en caso de poseerlo y multa de un
mil unidades tributarias (1000 UT).

Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral


13 y 14 será sancionado con clausura de la
oficina, local o establecimiento de diez (10) días
continuos, en caso de poseerlo y multa de
doscientas unidades tributarias (200 UT).

OBLIGACIÓN DE INFORMAR Y COMPARECER


ANTE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

ART. 105.—Constituyen ilícitos formales Artículo 105. Constituyen ilícitos tributarios formales
relacionados con la obligación de informar y relacionados con el deber de informar y comparecer
comparecer ante la Administración Tributaria: ante la Administración Tributaria:

1. No proporcionar información que sea requerida 1. No proporcionar información que sea requerida
por la Administración Tributaria sobre sus actividades o por la Administración Tributaria sobre sus
las de terceros con los que guarde relación, dentro de actividades o las de terceros con los que guarde
los plazos establecidos. relación, dentro de los plazos establecidos.

2. No notificar a la Administración Tributaria las 2. No notificar a la Administración Tributaria las


compensaciones y cesiones en los términos compensaciones y cesiones en los términos
establecidos en este Código. establecidos en este Código.
3. Proporcionar a la Administración Tributaria
3. Proporcionar a la Administración Tributaria
información falsa o errónea.
información falsa o errónea.
4. No comparecer ante la Administración Tributaria
cuando ésta lo solicite. 4. No comparecer ante la Administración Tributaria
cuando ésta lo solicite, salvo que exista causa
Quien incurra en los ilícitos previstos en los justificada.
numerales 1 y 2 será sancionado con multa de
diez unidades tributarias (10 U.T.), la cual se 5. Revelar información de carácter reservado
incrementará en diez unidades tributarias (10 o hacer uso indebido de la misma.
U.T.) por cada nueva infracción, hasta un máximo
de doscientas unidades tributarias (200 U.T.). Quien incurra en cualquiera de los ilícitos
previstos en los numerales 1 al 4 será
Quien incurra en los ilícitos previstos en los sancionado con multa de cien unidades
numerales 3 y 4 será sancionado con multa de tributarias (100 UT).
diez unidades tributarias (10 U.T.), la cual se
incrementará en diez unidades tributarias (10 Quien incurra en el ilícito establecido en el
U.T.) por cada nueva infracción, hasta un máximo numeral 5 será sancionado con multa de mil
de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.). unidades tributarias (1.000 U
PARÁGRAFO ÚNICO.—Serán sancionados con
multa de doscientas a quinientas unidades
tributarias (200 U.T. a 500 U.T.), los funcionarios
de la Administración Tributaria que revelen
información de carácter reservado o hagan uso
indebido de la misma. Asimismo, serán
sancionados con multas de quinientas a dos mil
unidades tributarias (500 U.T. a 2000 U.T.), los
funcionarios de la Administración Tributaria, los
contribuyentes o responsables, las autoridades
judiciales y cualquier otra persona que directa o
indirectamente revelen, divulguen o hagan uso
personal o indebido de la información
proporcionada por terceros independientes, que
afecten o puedan afectar su posición competitiva
en materia de precios de transferencia, sin
perjuicio de la responsabilidad disciplinaria,
administrativa, civil o penal en que incurran.

DESACATO A LAS ÓRDENES DE LA


ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Artículo 106. Constituyen ilícitos tributarios
ART. 106.—Se considerarán como desacato a las
relacionados con el desacato de órdenes de la
órdenes de la Administración Tributaria:
Administración Tributaria:
1. La reapertura de un establecimiento
comercial o industrial o de la sección que 1. La reapertura de un local, oficina o
corresponda, con violación de una clausura impuesta establecimiento, o de la sección que
por la Administración Tributaria, no suspendida o corresponda, con violación de la clausura
revocada por orden administrativa o judicial. impuesta por la Administración Tributaria, no
suspendida o revocada por orden administrativa
2. La destrucción o alteración de los sellos, o judicial.
precintos o cerraduras puestos por la Administración 2. La destrucción o alteración de los sellos,
Tributaria, o la realización de cualquier otra operación precintos o cerraduras puestos por la
destinada a desvirtuar la colocación de sellos, precintos Administración Tributaria o la realización de
o cerraduras, no suspendida o revocada por orden cualquier otra operación destinada a desvirtuar
administrativa o judicial. la colocación de sellos, precintos o cerraduras,
no suspendida o revocada por orden
3. La utilización, sustracción, ocultación o administrativa o judicial.
enajenación de bienes o documentos que queden
3. La utilización, sustracción, ocultación o
retenidos en poder del presunto infractor, en caso que enajenación de bienes o documentos que
se hayan adoptado medidas cautelares. queden retenidos en poder del presunto
infractor, en caso que se hayan adoptado
Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos
medidas cautelares.
señalados en este artículo serán sancionados con
multa de doscientas a quinientas unidades
tributarias (200 a 500 U.T.). Quien incurra en los ilícitos descritos en los
numerales 1 y 2, será sancionado con multa de
mil unidades tributarias (1.000 UT) y cierre del
establecimiento por el doble del lapso
inicialmente impuesto, sin perjuicio del
cumplimiento de la sanción de cierre
originalmente aplicada.

Quien incurra en el ilícito señalado en el


numeral 3 de este artículo será sancionado con
multa de quinientas unidades tributarias (500
UT).

ILÍCITOS RELATIVOS ESPECIES FISCALES Y


GRAVADAS
Artículo 107.Constituyen ilícitos tributarios formales
ART. 108.—Constituyen ilícitos relativos a las
relativos a actividades sometidas a autorización:
especies fiscales y gravadas:

1. Ejercer la industria o importación de 1. Fabricar, importar, comercializar o


especies gravadas sin la debida autorización de la expender bienes sin la debida autorización,
Administración Tributaria Nacional. cuando ello sea exigido por las normas
tributarias respectivas.
2. Comercializar o expender en el territorio
nacional especies gravadas destinadas a la
exportación o al consumo en zonas francas,
puertos libres u otros territorios sometidos a
régimen aduanero especial. 2. Circular, comercializar, distribuir o
expender especies gravadas que no
3. Expender especies fiscales, aunque sean de cumplan los requisitos legales.
lícita circulación, sin autorización por parte de la
Administración Tributaria. 3. Circular, comercializar, distribuir o expender
especies gravadas que no cumplan los requisitos
4. Comercializar o expender especies gravadas, legales para su elaboración, producción y
aunque sean de lícita circulación, sin autorización por
transporte, así como aquellas de procedencia
parte de la Administración Tributaria. ilegal o que estén adulteradas.
5. Producir, comercializar o expender
4. Efectuar modificaciones o transformaciones
especies fiscales o gravadas sin haber renovado
que alteren las características, índole o
la autorización otorgada por la Administración
naturaleza de las industrias, establecimientos,
Tributaria.
negocios y expendios sin la debida autorización
6. Efectuar sin la debida autorización, de la Administración Tributaria, en los casos
modificaciones o transformaciones capaces de alterar exigidos por las normas respectivas.
las características, índole o naturaleza de las industrias,
establecimientos, negocios y expendios de especies
gravadas.

7. Circular, comercializar, distribuir o expender


especies gravadas que no cumplan los requisitos
legales para su elaboración o producción, así como
aquellas de procedencia ilegal o que estén adulteradas.

8. Comercializar o expender especies


gravadas sin las guías u otros documentos de
amparo previstos en la Ley, o que estén
amparadas en guías o documentos falsos o
alterados.

9. Circular especies gravadas que carezcan de


etiquetas, marquillas, timbres, sellos, cápsulas,
bandas u otros aditamentos o éstos sean falsos o
hubiesen sido alterados en cualquier forma, o no
hubiesen sido aprobados por la Administración
Tributaria.

10. Expender especies gravadas a


establecimientos o personas no autorizados para
su comercialización o expendio.

11. Vender especies fiscales sin


valor facial.

12. Ocultar, acaparar, o negar


injustificadamente las planillas, los formatos, Sin perjuicio de la aplicación de la pena
formularios o especies fiscales. prevista en el Artículo 119 de este Código quien
incurra en los ilícitos descritos en los numerales
1 y 3, será sancionado con multa de mil
Quien incurra en el ilícito descrito en el unidades tributarias (1.000 UT) y comiso de las
numeral 1, sin perjuicio de la aplicación de la especies gravadas, aparatos, recipientes,
pena prevista en el artículo 116 de este Código, vehículos, útiles, instrumentos de producción,
será sancionado con multa de ciento cincuenta a materias primas y bienes relacionados con la
trescientas cincuenta unidades tributarias (150 a industria clandestina.
350 U.T.) y comiso de los aparatos, recipientes,
vehículos, útiles, instrumentos de producción, Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral
materias primas y especies relacionadas con la 2, será sancionado con el comiso de las
industria clandestina. especies.
Quien incurra en el ilícito descrito en el
Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral
numeral 2 será sancionado con multa de cien a
4, será sancionado con multa de cien unidades
doscientas cincuenta unidades tributarias (100 a
tributarias (100 UT) y suspensión de la actividad
250 U.T.) y comiso de las especies gravadas.
respectiva, hasta tanto se obtengan las
Quien incurra en el ilícito descrito en el renovaciones o autorizaciones necesarias. En
numeral 3 será sancionado con multa de caso de reincidencia, se revocará el respectivo
cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias registro y autorización para el ejercicio de la
(50 a 150 U.T.) y el comiso de las especies industria o el expendio.
fiscales.
El comiso de las especies gravadas, aparatos,
Quien incurra en el ilícito descrito en el recipientes, materia prima, máquinas, útiles,
numeral 4 será sancionado con multa de instrumentos de producción y bienes
cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias relacionados con la industria clandestina, se
(50 a 150 U.T.) y la retención preventiva de las impondrá aun cuando no haya podido
especies gravadas hasta tanto obtenga la determinarse el infractor.
correspondiente autorización. Si dentro de un
plazo que no excederá de tres (3) meses el
interesado no obtuviere la autorización
respectiva, o la misma fuere denegada por la
Administración Tributaria, se procederá conforme
a lo dispuesto en los artículos 217, 218 y 219 de
este Código.

Quien incurra en los ilícitos descritos en los


numerales 5 y 6 será sancionado con multa de
veinticinco a cien unidades tributarias (25 a 100
U.T.) y suspensión de la actividad respectiva,
hasta tanto se obtengan las renovaciones o
autorizaciones necesarias. En caso de
reincidencia, se revocará el respectivo registro y
autorización para el ejercicio de la industria o el
expendio de especies fiscales o gravadas.

Quien incurra en los ilícitos descritos en los


numerales 7, 8 y 9 será sancionado con multa de
100 a 250 U.T. y el comiso de las especies
gravadas. En caso de reincidencia, se
suspenderá, hasta por un lapso de tres (3)
meses, la autorización para el ejercicio de la
industria o el expendio de especie gravadas, o se
revocará la misma, dependiendo de la gravedad
del caso.

Quien incurra en los ilícitos descritos en los


numerales 10, 11 y 12 será sancionado con multa
de cien a trescientas unidades tributarias (100 a
300 U.T.).

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES


SIN SANCIÓN ESPECÍFICA. MULTA

ART. 107.—El incumplimiento de cualquier otro Artículo 108. El incumplimiento de cualquier otro
deber formal sin sanción específica, establecido en las deber formal sin sanción específica, establecido en las
leyes y demás normas de carácter tributario, será leyes y demás normas de carácter tributario, será
penado con multa de diez a cincuenta unidades sancionado con multa de cien unidades
tributarias (10 a 50 U.T.). tributarias (100 UT).

Cuando los ilícitos formales previstos en este


Capítulo sean cometidos por sujetos calificados
como especiales por la Administración
Tributaria, las sanciones pecuniarias aplicables
serán aumentadas en un doscientos por ciento
(200%).

Capítulo III
SECCIÓN TERCERA
De los ilícitos tributarios materiales
De los ilícitos materiales

ILÍCITOS MATERIALES
Artículo 109. Constituyen ilícitos tributarios
ART. 109.—Constituyen ilícitos materiales: materiales:
1. El retraso u omisión en el pago de tributos o de
1. El retraso u omisión en el pago de tributos o de
sus porciones;
sus porciones.
2. El retraso u omisión en el pago de anticipos; 2. El retraso u omisión en el pago de anticipos.
3. El incumplimiento de la obligación de retener o
3. El incumplimiento de la obligación de retener o percibir.
percibir, y 4. La obtención de devoluciones indebidas.
5. Comercializar o expender en el territorio
4. La obtención de devoluciones o reintegros nacional especies gravadas destinadas a la
indebidos. exportación o importadas para el consumo
en el régimen aduanero territorial que
corresponda.
6. Comercializar especies gravadas a
establecimientos o personas no
autorizados para su expendio.

PAGO CON RETRASO DE TRIBUTOS DEBIDOS


Artículo 110. Incurre en retraso el que paga la
ART. 110.—Quien pague con retraso los tributos
deuda tributaria después de la fecha establecida
debidos, será sancionado con multa del uno por ciento
al efecto, sin haber obtenido prórroga, y sin que
(1%) de aquellos.
medie una verificación, fiscalización o
Incurre en retraso el que paga la deuda tributaria determinación por la Administración Tributaria
después de la fecha establecida al efecto, sin haber respecto del tributo de que se trate.
obtenido prórroga, y sin que medie una verificación,
investigación o fiscalización por la Administración Quien pague con retraso los tributos debidos en
Tributaria respecto del tributo de que se trate. En caso el término de un (1) año, contado desde la fecha
de que el pago del tributo se realice en el curso de una en que debió cumplir la obligación, será
investigación o fiscalización, se aplicará la sanción sancionado con multa de cero coma veintiocho
prevista en el artículo siguiente. por ciento (0,28%) del monto adeudado por cada
día de retraso hasta un máximo de cien por
ciento (100%).

Quien realice el pago de los tributos debidos,


fuera del término de un (1) año, contado desde
la fecha en que debió cumplir la obligación, será
sancionado adicionalmente con una cantidad de
cincuenta por ciento (50%) del monto adeudado.
Quien realice el pago de los tributos debidos,
fuera del término de dos (2) años, contados
desde la fecha en que debió cumplir la
obligación, será sancionado adicionalmente con
una cantidad de ciento cincuenta por ciento
(150%) del monto adeudado.

Cuando el pago del tributo se efectúe en el


curso del procedimiento de fiscalización y
determinación, se aplicarán, según el caso, las
sanciones previstas en el Artículo 112 de este
Código.

Las sanciones previstas en este artículo no se


impondrán cuando el sujeto pasivo haya
obtenido prórroga.

Artículo 111. Cuando la Administración


Tributaria efectúe determinaciones conforme al
procedimiento de recaudación en caso de
omisión de declaraciones, previsto en este
Código, impondrá multa del treinta por ciento
(30%) sobre la cantidad del tributo o cantidad a
cuenta del tributo determinado.

DISMINUCIÓN ILEGÍTIMA DE LOS INGRESOS


TRIBUTARIOS Artículo 112. Quien mediante acción u omisión, y sin
perjuicio de la sanción establecida en el artículo 119,
ART. 111.—Quien mediante acción u omisión, y sin
cause una disminución ilegítima de los ingresos
perjuicio de la sanción establecida en el artículo 116,
tributarios, inclusive mediante el disfrute indebido de
cause una disminución ilegítima de los ingresos
exenciones, exoneraciones u otros beneficios fiscales,
tributarios, inclusive mediante el disfrute indebido de
será sancionado con multa de un cien por ciento
exenciones, exoneraciones u otros beneficios fiscales,
(100%) hasta el trescientos por ciento (300%)
será sancionado con multa de un veinticinco por ciento
del tributo omitido.
(25%) hasta el doscientos por ciento (200%) del
tributo omitido.
Parágrafo Primero. Cuando la ley exija la estimación
del valor de determinados bienes, y el avalúo
administrativo no aumente el valor en más de una
PARÁGRAFO PRIMERO.—Cuando la ley exija la cuarta parte, no se impondrá sanción por este
estimación del valor de determinados bienes, y el respecto. Las leyes especiales podrán eximir de
avalúo administrativo no aumente el valor en más de sanción las diferencias de tributo provenientes de la
una cuarta parte, no se impondrá sanción por este estimación de otras características relativas a los
respecto. Las leyes especiales podrán eximir de sanción bienes.
las diferencias de tributo provenientes de la estimación
de otras características relativas a los bienes.
Parágrafo Segundo. En los casos previstos en el
PARÁGRAFO SEGUNDO.—En los casos previstos en el artículo 196 de este Código, se aplicará la multa en un
artículo 186 de este Código, se aplicará la multa en un treinta por ciento (30%) del tributo omitido.
diez por ciento (10%) del tributo omitido.

ENTERAR CON RETARDO CANTIDADES


RETENIDAS O PERCIBIDAS

ART. 113.—Quien no entere las cantidades


retenidas o percibidas en las oficinas receptoras
de fondos nacionales dentro del plazo
establecido en las normas respectivas, será
sancionado con multa equivalente al cincuenta
por ciento (50%) de los tributos retenidos o
percibidos, por cada mes de retraso en su
enteramiento, hasta un máximo de quinientos
por ciento (500%) del monto de dichas
cantidades, sin perjuicio de la aplicación de los
intereses moratorios correspondientes y de la
sanción establecida en el artículo 118 de este
Código.

OBTENCIÓN INDEBIDA DE REINTEGROS O


DEVOLUCIONES Artículo 113. Quien obtenga devoluciones o
reintegros indebidos, será sancionado con multa del
ART. 114.—Quien obtenga devoluciones o
cien por ciento (100%) al quinientos por ciento
reintegros indebidos en virtud de beneficios
(500%) de las cantidades indebidamente obtenidas,
fiscales, desgravaciones u otra causa, sea
sin perjuicio de la sanción establecida en el Artículo
mediante certificados especiales u otra forma de
119 de este Código.
devolución, será sancionado con multa del cincuenta
por ciento al doscientos por ciento (50% al 200%)
de las cantidades indebidamente obtenidas, y sin
perjuicio de la sanción establecida en el artículo 116.

OMISIÓN DE PAGO DE ANTICIPOS A CUENTA


DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Artículo 114. Los incumplimientos relativos al deber
ART. 112.—Quien omita el pago de anticipos a
de anticipar a cuenta de la obligación tributaria
cuenta de la obligación tributaria principal o no
principal, serán sancionados:
efectúe la retención o percepción, será
sancionado:
1. Por omitir el pago de anticipos a que está
1. Por omitir el pago de anticipos a que está obligado, con el cien por ciento (100%) de los
obligado, con el diez por ciento al veinte por ciento anticipos omitidos.
(10% al 20%) de los anticipos omitidos.

2. Por incurrir en retraso del pago de anticipos a 2. Por incurrir en retraso del pago de anticipos, con
que está obligado, con el uno punto cinco por ciento el cero coma cero cinco por ciento (0,05%) de
(1.5%) mensual de los anticipos omitidos por los anticipos omitidos por cada día de
cada mes de retraso. retraso hasta un máximo del cien por
ciento (100%).
3. Por no retener o no percibir los fondos, con
el cien por ciento al trescientos por ciento (100%
al 300%) del tributo no retenido o no percibido.

4. Por retener o percibir menos de lo que


corresponde, con el cincuenta por ciento al
ciento cincuenta por ciento (50% al 150%) de lo
no retenido o no percibido.

PARÁGRAFO PRIMERO.—Las sanciones por los


ilícitos descritos en este artículo, procederán aun en los Las sanciones por los ilícitos descritos en este
casos en que no nazca la obligación tributaria principal, artículo, procederán aún en los casos en que no nazca
o que generándose la obligación de pagar tributos, sea la obligación tributaria o que generándose la misma
en una cantidad menor a la que correspondía anticipar sea en una cantidad menor a la que correspondía
de conformidad con la normativa vigente. anticipar, de conformidad con la normativa vigente.

PARÁGRAFO SEGUNDO.—Las sanciones previstas en


los numerales 3 y 4 de este artículo se reducirán a la
mitad, en los casos en que el responsable en su calidad
de agente de retención o percepción, se acoja al reparo
en los términos previstos en el artículo 185 de este
Código.

Artículo 115. Los incumplimientos de las


obligaciones de retener, percibir o enterar los
tributos, serán sancionados:

1. Por no retener o no percibir, con el


quinientos por ciento (500%) del tributo no
retenido o no percibido.

2. Por retener o percibir menos de lo que


corresponde, con el cien por ciento (100%)
de lo no retenido o no percibido.

3. Por enterar las cantidades retenidas o


percibidas en las oficinas receptoras de
fondos nacionales, fuera del plazo
ENTERAR CON RETARDO CANTIDADES establecido en las normas respectivas, con
RETENIDAS O PERCIBIDAS multa del cinco por ciento (5%) de los
tributos retenidos o percibidos, por cada
ART. 113.—Quien no entere las cantidades día de retraso en su enteramiento, hasta
retenidas o percibidas en las oficinas receptoras un máximo de cien (100) días. Quien entere
de fondos nacionales dentro del plazo fuera de este lapso o sea objeto de un
establecido en las normas respectivas, será procedimiento de verificación o
sancionado con multa equivalente al cincuenta fiscalización se le aplicará la sanción
por ciento (50%) de los tributos retenidos o prevista en el numeral siguiente
percibidos, por cada mes de retraso en su conjuntamente con la establecida en el
enteramiento, hasta un máximo de quinientos Artículo 121 de este Código.
por ciento (500%) del monto de dichas
cantidades, sin perjuicio de la aplicación de los 4. Por no enterar las cantidades retenidas o
intereses moratorios correspondientes y de la percibidas en las oficinas receptoras de
sanción establecida en el artículo 118 de este fondos nacionales, con multa de un mil por
Código. ciento (1.000%) del monto de las referidas
cantidades, sin perjuicio de la aplicación de
la pena privativa de libertad establecido en
el Artículo 119 de este Código.

Los supuestos previstos en los numerales 3 y 4,


no serán aplicables a la República,
Gobernaciones y Alcaldías, las cuales serán
sancionadas con multa de doscientas a mil
unidades tributarias (200 a 1.000 UT).

Las máximas autoridades, los tesoreros,


administradores y demás funcionarios con
competencias para ordenar pagos de las
entidades u órganos públicos, serán personal y
solidariamente responsables entre sí, por el
cabal cumplimento de los deberes relativos a la
retención, percepción y enteramiento de los
tributos que correspondan. El incumplimiento de
esas obligaciones será sancionado con multa
equivalente a tres mil unidades tributarias
(3.000 UT), sin menoscabo de las sanciones que
correspondan al agente de retención o
percepción.

Las sanciones previstas en este artículo se


aplicarán aún en los casos en que el
responsable, en su calidad de agente de
retención o percepción, se acoja al reparo en los
términos previstos en el artículo 196 de este
Código.

Artículo 116. Quien comercialice o expenda en


el territorio nacional especies gravadas
destinadas a la exportación o importadas para
el consumo en el régimen aduanero territorial
que corresponda, será sancionado con multa de
quinientas unidades tributarias (500 UT) y el
comiso de las especies gravadas.

Artículo 117. Quien comercialice especies


gravadas a establecimientos o personas no
autorizados para su expendio, cuando ello sea
exigido por las normas tributarias, será
sancionado con multa de trescientas unidades
tributarias (300 UT).
Capítulo IV
SECCIÓN CUARTA
De los ilícitos tributarios penales
De los ilícitos sancionados con penas restrictivas
de libertad

ILICITOS SANCIONADOS CON PENAS


RESTRICTIVAS DE LIBERTAD

ART. 115.—Constituyen ilícitos sancionados con Artículo 118. Constituyen ilícitos tributarios
pena restrictiva de libertad: penales:

1. La defraudación tributaria.
1. La defraudación tributaria.
2. La falta de enteramiento de anticipos por parte 2. La falta de enteramiento de anticipos por parte
de los agentes de retención o percepción. de los agentes de retención o percepción.
3. La insolvencia fraudulenta con fines
3. La divulgación o el uso personal o indebido de la tributarios.
información confidencial proporcionada por terceros 4. La instigación pública al incumplimiento de
independientes que afecte o pueda afectar su la normativa tributaria.
posición competitiva, por parte de los
funcionarios o empleados públicos, sujetos 5. La divulgación y uso de información
pasivos y sus representantes, autoridades confidencial.
judiciales, y cualquier otra persona que tuviese
acceso a dicha información.

PARÁGRAFO ÚNICO.—En los casos de los ilícitos Parágrafo Único. En los casos de los ilícitos
sancionados con penas restrictivas de libertad a los que sancionados con penas restrictivas de libertad a los
se refieren los numerales 1 y 2 de este artículo, la que se refieren los numerales 1, 2 y 3 de este
acción penal se extinguirá si el infractor acepta la artículo, la acción penal se extinguirá si el infractor
determinación realizada por la Administración Tributaria acepta la determinación realizada por la
y paga el monto de la obligación tributaria, sus Administración Tributaria y paga el monto de la
accesorios y sanciones, en forma total, dentro del plazo obligación tributaria, sus accesorios y sanciones, en
de veinticinco (25) días hábiles de notificada la forma total, dentro del plazo de veinticinco (25) días
respectiva Resolución Culminatoria del Sumario. Este hábiles de notificada la respectiva Resolución
beneficio no procederá en los casos de reincidencia en Culminatoria del Sumario. Este beneficio no procederá
los términos establecidos en este Código. en los casos de reincidencia en los términos
establecidos en este Código.

DEFRAUDACIÓN
Artículo 119. Incurre en defraudación tributaria quien
ART. 116.—Incurre en defraudación tributaria el que mediante simulación, ocultación, engaño o cualquier
mediante simulación, ocultación, maniobra o cualquiera otra maniobra fraudulenta, produzca una disminución
otra forma de engaño induzca en error a la del tributo a pagar.
Administración Tributaria y obtenga para sí o un tercero
un enriquecimiento indebido superior a dos mil
unidades tributarias (2.000 U.T.) a expensas del sujeto La defraudación tributaria será penada con prisión de
activo a la percepción del tributo. seis (6) meses a siete (7) años.
La defraudación será penada con prisión de seis (6)
meses a siete (7) años. Esta sanción será aumentada
de la mitad a dos terceras partes, cuando la
defraudación se ejecute mediante la ocultación de
inversiones realizadas o mantenidas en jurisdicciones
de baja imposición fiscal.
En el caso de obtención indebida de devoluciones, la
Cuando la defraudación se ejecute mediante la sanción contemplada en el párrafo anterior se
obtención indebida de devoluciones o reintegros por incrementará en un tercio de la pena.
una cantidad superior a cien unidades tributarias (100
U.T), será penada con prisión de cuatro (4) a ocho (8) Cuando el sujeto pasivo sea sancionado por la
años. comisión del ilícito de defraudación tributaria, el
tribunal competente ordenará que la sanción
PARÁGRAFO ÚNICO.—A los efectos de determinar la prevista en el encabezamiento del Artículo 112
cuantía señalada en este artículo, se atenderá a lo de este Código sea aumentada en un doscientos
defraudado en cada liquidación o devolución, cuando el por ciento (200%).
tributo se liquide por año. Si se trata de tributos que se
liquidan por períodos inferiores a un año o tributos
instantáneos, se atenderá al importe defraudado en las
liquidaciones o devoluciones comprendidas en un año

INDICIOS DE DEFRAUDACIÓN
ART. 117.—Se considerarán indicios de Artículo 120. Constituyen indicios de defraudación
defraudación, entre otros: tributaria:
1. Declarar cifras o datos falsos, u omitir
1. Declarar cifras, deducciones o datos falsos u
deliberadamente circunstancias que influyan en
omitir deliberadamente hechos o circunstancias
la determinación de la obligación tributaria.
que incidan en la determinación de la
obligación tributaria.
2. No emitir facturas u otros documentos
2. No emitir facturas u otros documentos obligatorios o emitirlos en medios distintos a
obligatorios. los autorizados por la Administración
Tributaria.
3. Emitir o aceptar facturas u otros documentos
cuyo monto no coincida con el correspondiente a
3. Emitir o aceptar facturas o documentos cuyo
la operación real.
monto no coincida con el correspondiente a la
4. Ocultar mercancías o efectos gravados o
operación real.
productores de rentas.
4. Ocultar mercancías o efectos gravados o 5. Utilizar dos o más números de inscripción o
productores de rentas. presentar certificado de inscripción o
identificación falso o adulterado, en cualquier
5. Utilizar dos o más números de inscripción, o actuación que se realice ante la Administración
presentar certificado de inscripción o identificación| del Tributaria o en los casos en que se exija hacerlo.
contribuyente, falsos o adulterados, en cualquier 6. Llevar dos o más juegos de libros para una
actuación que se realice ante la Administración misma contabilidad, con distintos asientos.
Tributaria o en los casos en que se exija hacerlo. 7. Remover el dispositivo de seguridad de
máquinas fiscales, sin autorización, así
6. Llevar dos o más juegos de libros para una como cualquier otra modificación capaz de
misma contabilidad, con distintos asientos. alterar el normal funcionamiento de la
máquina fiscal.
8. Presentar declaraciones que contengan datos
7. Contradicción evidente entre las distintos a los reflejados en los libros o registros
constancias de los libros o documentos y los especiales.
datos consignados en las declaraciones 9. No llevar o no exhibir libros, documentos o
tributarias. antecedentes contables, en los casos en que los
exija la normativa aplicable.
8. No llevar o exhibir libros, documentos o 10. Aportar informaciones falsas sobre las
antecedentes contables, en los casos en que los exija la actividades o negocios.
ley. 11. Omitir la presentación de declaraciones exigidas
por las normas tributarias.
9. Aportar informaciones falsas sobre las
actividades o negocios.

10. Omitir dolosamente la declaración de


hechos previstos en la ley como imponibles, o no 12. Ejercer actividades industriales o
se proporcione la documentación comerciales sin la obtención de las
correspondiente. autorizaciones correspondientes.
13. Utilizar mercancías, productos o bienes objeto
11. Producir, falsificar, expender, utilizar o
de incentivos fiscales, para fines distintos de
poseer especies gravadas cuando no se hubiere
los que correspondan.
cumplido con los registros o inscripción que las leyes
especiales establecen. 14. Utilizar indebidamente sellos, timbres, precintos
y demás medios de control, así como
12. Ejercer clandestinamente la industria del
destruirlos o alterarlos.
alcohol o de las especies alcohólicas.

13. Emplear mercancías, productos o bienes


objeto de beneficios fiscales, para fines distintos de
los que correspondan.

14. Elaborar o comercializar


clandestinamente con especies gravadas,
considerándose comprendidas en esta norma la
evasión o burla de los controles fiscales, la
utilización indebida de sellos, timbres, precintos y
demás medios de control, o su destrucción o
adulteración; la alteración de las características
de las especies, su ocultación, cambio de destino
o falsa indicación de procedencia.

15. Omitir la presentación de la


declaración informativa de las inversiones
realizadas o mantenidas en jurisdicciones de baja
imposición fiscal.

APROPIACIÓN INDEBIDA

ART. 118.—Quien con intención no entere las Artículo 121. Quien no entere los tributos retenidos
cantidades retenidas o percibidas de los o percibidos, dentro de los plazos establecidos en las
contribuyentes, responsables o terceros, dentro de disposiciones respectivas será sancionado con prisión
los plazos establecidos en las disposiciones respectivas de cuatro (4) a seis (6) años.
y obtenga para sí o para un tercero un
enriquecimiento indebido, será penado con prisión
de dos (2) a cuatro (4) años.

Artículo 122. Quien estando en conocimiento de


la iniciación de un procedimiento tendente a la
determinación o cobro de obligaciones
tributarias o sanciones, provocare o agravare la
insolvencia propia o ajena, frustrando en todo o
en parte la satisfacción de tales prestaciones,
será sancionado con prisión de uno (1) a cinco
(5) años
Artículo 123. Quien incite públicamente o
efectúe maniobras concertadas tendentes a
organizar la negativa colectiva al cumplimiento
de las obligaciones tributarias, será sancionado
con prisión de un (1) año a cinco (5) años.

Artículo 129. Las sanciones restrictivas de la


libertad se incrementarán en el doble, para el
funcionario o empleado público que, en ejercicio
o en ocasión de sus funciones, participe,
colabore o coopere en los ilícitos tributarios
penales previstos en el presente Código.

En tales casos, se impondrá adicionalmente la


pena de inhabilitación por término de cinco (5) a
quince (15) años para el desempeño de la
función pública.

TÍTULO IV TÍTULO IV
De la Administración Tributaria De la Administración Tributaria
CAPÍTULO I
Facultades, atribuciones, funciones CAPÍTULO I
y deberes de la Administración Tributaria Facultades, atribuciones, funciones
SECCIÓN PRIMERA y deberes de la Administración Tributaria
Facultades, atribuciones y funciones generales
FACULTADES GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN SECCIÓN PRIMERA
TRIBUTARIA Facultades, atribuciones y funciones generales

ART. 121.—La Administración Tributaria tendrá las Artículo 131. La Administración Tributaria tendrá las
facultades, atribuciones y funciones que establezcan la facultades, atribuciones y funciones que establezcan
Ley de la Administración Tributaria y demás leyes y la Ley de la Administración Tributaria y demás leyes y
reglamentos, y en especial: reglamentos, y en especial:
1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y
1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios.
otros accesorios. 2. Ejecutar los procedimientos de verificación, y de
fiscalización y determinación, para constatar el
2. Ejecutar los procedimientos de verificación, y de
cumplimiento de las leyes y demás disposiciones
fiscalización y determinación, para constatar el
de carácter tributario por parte de los sujetos
cumplimiento de las leyes y demás disposiciones de
pasivos del tributo.
carácter tributario por parte de los sujetos pasivos del
3. Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros
tributo.
accesorios, cuando fuere procedente.
3. Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros 4. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones
accesorios, cuando fuere procedente. tributarias mediante la adopción de las medidas
cautelares o ejecutivas, de acuerdo a lo previsto
4. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones en este Código.
tributarias solicitando de los órganos judiciales, las 5. Adoptar las medidas administrativas de
medidas cautelares, coactivas o de acción ejecutiva, de conformidad con las disposiciones establecidas
acuerdo a lo previsto en este Código. en este Código.
6. Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de
5. Adoptar las medidas administrativas de parte, a los sujetos que determinen las normas
conformidad con las disposiciones establecidas en este tributarias, y actualizar dichos registros de oficio
Código. o a requerimiento del interesado.
7. Diseñar e implantar un registro único de
6. Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud identificación o de información que abarque
de parte, a los sujetos que determinen las normas todos los supuestos exigidos por las leyes
tributarias, y actualizar dichos registros de oficio o a especiales tributarias.
requerimiento del interesado. 8. Establecer y desarrollar sistemas de información
7. Diseñar e implantar un registro único de y de análisis estadístico, económico y tributario.
identificación o de información que abarque todos los 9. Proponer, aplicar y divulgar las normas en
supuestos exigidos por las leyes especiales tributarias. materia tributaria.
10. Suscribir convenios con organismos públicos y
8. Establecer y desarrollar sistemas de información privados para la realización de las funciones de
y de análisis estadístico, económico y tributario. recaudación, cobro, notificación, levantamiento
de estadísticas, procesamiento de documentos, y
9. Proponer, aplicar y divulgar las normas en captura o transferencias de los datos en ellos
materia tributaria. contenidos. En los convenios que se suscriban la
Administración Tributaria podrá acordar pagos o
10. Suscribir convenios con organismos compensaciones a favor de los organismos
públicos y privados para la realización de las funciones prestadores del servicio. Asimismo, en dichos
de recaudación, cobro, notificación, levantamiento de convenios deberá resguardarse el carácter
estadísticas, procesamiento de documentos, y captura reservado de la información utilizada, conforme a
o transferencias de los datos en ellos contenidos. En los lo establecido en el artículo 136 de este
convenios que se suscriban la Administración Tributaria
Código.
podrá acordar pagos o compensaciones a favor de los 11. Suscribir convenios interinstitucionales con
organismos prestadores del servicio. Asimismo, en organismos nacionales e internacionales para
dichos convenios deberá resguardarse el carácter cooperación e intercambio de información,
reservado de la información utilizada, conforme a lo siempre que esté resguardado el carácter
establecido en el artículo 126 de este Código. reservado de la misma, conforme a lo
establecido en el artículo 136 de este Código, y
11. Suscribir convenios interinstitucionales
garantizando que las informaciones
con organismos nacionales e internacionales para el
suministradas sólo serán utilizadas por aquellas
intercambio de información, siempre que esté
autoridades con competencia en materia
resguardado el carácter reservado de la misma,
tributaria.
conforme a lo establecido en el artículo 126 de este
12. Aprobar o desestimar las propuestas para la
Código, y garantizando que las informaciones
valoración de operaciones efectuadas entre
suministradas sólo serán utilizadas por aquellas
partes vinculadas en materia de precios de
autoridades con competencia en materia tributaria.
transferencia, conforme al procedimiento
12. Aprobar o desestimar las propuestas para previsto en este Código.
la valoración de operaciones efectuadas entre partes 13. Dictar, por órgano de la más alta autoridad
vinculadas en materia de precios de transferencia, jerárquica, instrucciones de carácter general a
conforme al procedimiento previsto en este Código. sus subalternos, para la interpretación y
aplicación de las leyes, reglamentos y demás
13. Dictar, por órgano de la más alta disposiciones relativas a la materia tributaria, las
autoridad jerárquica, instrucciones de carácter general cuales deberán publicarse en la Gaceta Oficial.
a sus subalternos, para la interpretación y aplicación de 14. Notificar, de conformidad con lo previsto en el
las leyes, reglamentos y demás disposiciones relativas artículo 176 de este Código, las liquidaciones
a la materia tributaria, las cuales deberán publicarse en efectuadas para un conjunto de contribuyentes o
la Gaceta Oficial. responsables, de ajustes por errores aritméticos,
14. Notificar, de conformidad con lo previsto porciones, intereses, multas y anticipos, a través
en el artículo 166 de este Código, las liquidaciones de listas en las que se indique la identificación
efectuadas para un conjunto de contribuyentes o de los contribuyentes o responsables, los ajustes
responsables, de ajustes por errores aritméticos, realizados, y la firma u otro mecanismo de
porciones, intereses, multas y anticipos, a través de identificación del funcionario, que al efecto
listas en las que se indique la identificación de los determine la Administración Tributaria.
contribuyentes o responsables, los ajustes realizados, y 15. Reajustar la unidad tributaria (U.T.) dentro de los
la firma u otro mecanismo de identificación del quince (15) primeros días del mes de febrero de
funcionario, que al efecto determine la Administración cada año, previa opinión favorable de la
Tributaria. Comisión Permanente de Finanzas de la
Asamblea Nacional, sobre la base de la variación
15. Reajustar la unidad tributaria (U.T.) producida en el Índice Nacional de Precios al
dentro de los quince (15) primeros días del mes de Consumidor fijado por la autoridad competente,
febrero de cada año, previa opinión favorable de la del año inmediatamente anterior. La opinión de
la Comisión Permanente de Finanzas de la
Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Asamblea Nacional deberá ser emitida dentro de
Nacional, sobre la base de la variación producida en el los quince (15) días continuos siguientes de
Índice de Precios al Consumidor (IPC) en el Área solicitada.
Metropolitana de Caracas, del año inmediatamente 16. Ejercer la personería del Fisco en todas las
anterior, publicado por el Banco Central de instancias administrativas y judiciales; en las
Venezuela. La opinión de la Comisión Permanente de instancias judiciales será ejercida de acuerdo con
Finanzas de la Asamblea Nacional deberá ser emitida lo establecido en la Ley de la materia.
dentro de los quince (15) días continuos siguientes de 17. Ejercer la inspección sobre las actuaciones de
solicitada. sus funcionarios, de los organismos a los que se
refiere el numeral 10 de este artículo, así como
16. Ejercer la personería del Fisco en todas
de las dependencias administrativas
las instancias administrativas y judiciales; en las
correspondientes.
instancias judiciales será ejercida de acuerdo con lo
18. Diseñar, desarrollar y ejecutar todo lo relativo al
establecido en la Ley de la materia.
Resguardo Nacional Tributario en la investigación
17. Ejercer la inspección sobre las y persecución de las acciones u omisiones
actuaciones de sus funcionarios, de los organismos a violatorias de las normas tributarias, en la
los que se refiere el numeral 10 de este artículo, así actividad para establecer las identidades de sus
como de las dependencias administrativas autores y partícipes, y en la comprobación o
correspondientes. existencia de los ilícitos sancionados por este
Código dentro del ámbito de su competencia.
18. Diseñar, desarrollar y ejecutar todo lo 19. Condonar total o parcialmente los accesorios
relativo al Resguardo Nacional Tributario en la derivados de un ajuste a los precios o montos de
investigación y persecución de las acciones u omisiones contraprestaciones en operaciones entre partes
violatorias de las normas tributarias, en la actividad vinculadas, siempre que dicha condonación
para establecer las identidades de sus autores y derive de un acuerdo de autoridad competente
partícipes, y en la comprobación o existencia de los sobre las bases de reciprocidad, con las
ilícitos sancionados por este Código dentro del ámbito autoridades de un país con el que se haya
de su competencia. celebrado un tratado para evitar la doble
tributación, y dichas autoridades hayan devuelto
19. Condonar total o parcialmente los el impuesto correspondiente sin el pago de
accesorios derivados de un ajuste a los precios o cantidades a título de intereses.
montos de contraprestaciones en operaciones entre 20. Coadyuvar en la lucha contra la
partes vinculadas, siempre que dicha condonación especulación, la falsificación y el tráfico de
derive de un acuerdo de autoridad competente sobre estupefacientes, así como en cualquier
las bases de reciprocidad, con las autoridades de un actividad que afecte de manera directa o
país con el que se haya celebrado un tratado para indirecta la tributación, sin menoscabo de
evitar la doble tributación, y dichas autoridades hayan las atribuciones que se asignen a los
devuelto el impuesto correspondiente sin el pago de organismos competentes.
cantidades a título de intereses. 21. Designar a los Consejos Comunales como
Auxiliares de la Administración Tributaria
en tareas de contraloría social.
22. Ejercer en nombre del Estado la acción
penal correspondiente a los ilícitos
tributarios penales, sin perjuicio de las
competencias atribuidas al Ministerio
Público.

SECCIÓN SEGUNDA
Facultades de fiscalización y determinación
SECCIÓN SEGUNDA
Facultades de fiscalización y determinación

FACULTADES DE FISCALIZACIÓN Y
DETERMINACIÓN Artículo 137. La Administración Tributaria dispondrá
de amplias facultades de fiscalización y
ART. 127.—La Administración Tributaria dispondrá determinación para comprobar y exigir el
de amplias facultades de fiscalización y determinación cumplimiento de las obligaciones tributarias,
para comprobar y exigir el cumplimiento de las pudiendo especialmente:
obligaciones tributarias, pudiendo especialmente:
1. Practicar fiscalizaciones las cuales se
1. Practicar fiscalizaciones las cuales se autorizarán autorizarán a través de providencia
a través de providencia administrativa. Estas administrativa. Estas fiscalizaciones podrán
fiscalizaciones podrán efectuarse de manera general efectuarse de manera general sobre uno o
sobre uno o varios períodos fiscales, o de manera varios períodos fiscales, o de manera selectiva
selectiva sobre uno o varios elementos de la base sobre uno o varios elementos de la base
imponible. imponible.
2. Realizar fiscalizaciones en sus propias oficinas, a
través del control de las declaraciones presentadas por 2. Realizar fiscalizaciones en sus propias oficinas, a
los contribuyentes y responsables, conforme al través del control de las declaraciones
procedimiento previsto en este Código, tomando en presentadas por los contribuyentes y
consideración la información suministrada por responsables, conforme al procedimiento
proveedores o compradores, prestadores o receptores previsto en este Código, tomando en
de servicios, y en general por cualquier tercero cuya consideración la información suministrada por
actividad se relacione con la del contribuyente o proveedores o compradores, prestadores o
responsable sujeto a fiscalización. receptores de servicios, y en general por
cualquier tercero cuya actividad se relacione
3. Exigir a los contribuyentes, responsables y con la del contribuyente o responsable sujeto a
terceros la exhibición de su contabilidad y demás fiscalización.
documentos relacionados con su actividad, así como
que proporcionen los datos o informaciones que se le 3. Exigir a los contribuyentes, responsables y
requieran con carácter individual o general. terceros la exhibición de su contabilidad y
demás documentos relacionados con su
4. Requerir a los contribuyentes, responsables y
actividad, así como que proporcionen los datos
terceros que comparezcan ante sus oficinas a dar
o informaciones que se le requieran con
contestación a las preguntas que se le formulen o a
carácter individual o general.
reconocer firmas, documentos o bienes.

5. Practicar avalúo o verificación física de toda 4. Requerir a los contribuyentes, responsables y


clase de bienes, incluso durante su transporte, en terceros que comparezcan ante sus oficinas a
cualquier lugar del territorio de la República. dar contestación a las preguntas que se le
formulen o a reconocer firmas, documentos o
6. Recabar de los funcionarios o empleados bienes.
públicos de todos los niveles de la organización política
del Estado, los informes y datos que posean con motivo 5. Practicar avalúo o verificación física de toda
de sus funciones. clase de bienes, incluso durante su transporte,
en cualquier lugar del territorio de la República.
7. Retener y asegurar los documentos revisados
durante la fiscalización, incluidos los registrados en 6. Recabar de los funcionarios o empleados
medios magnéticos o similares, y tomar las medidas públicos de todos los niveles de la organización
necesarias para su conservación. A tales fines se política del Estado, los informes y datos que
levantará un acta en la cual se especificarán los posean con motivo de sus funciones.
documentos retenidos.
7. Retener y asegurar los documentos revisados
8. Requerir copia de la totalidad o parte de los durante la fiscalización, incluidos los registrados
soportes magnéticos, así como información relativa a en medios magnéticos o similares, y tomar las
los equipos y aplicaciones utilizados, características medidas necesarias para su conservación. A
técnicas del hardware o software, sin importar que el tales fines se levantará un acta en la cual se
procesamiento de datos se desarrolle con equipos especificarán los documentos retenidos.
propios o arrendados, o que el servicio sea prestado por
un tercero. 8. Requerir copia de la totalidad o parte de los
9. Utilizar programas y utilidades de aplicación en soportes magnéticos, así como información
auditoría fiscal que faciliten la obtención de datos relativa a los equipos y aplicaciones utilizados,
contenidos en los equipos informáticos de los características técnicas del hardware o software,
contribuyentes o responsables, y que resulten sin importar que el procesamiento de datos se
necesarios en el procedimiento de fiscalización y desarrolle con equipos propios o arrendados, o
determinación. que el servicio sea prestado por un tercero.
9. Utilizar programas y utilidades de aplicación en
10. Adoptar las medidas administrativas auditoría fiscal que faciliten la obtención de
necesarias para impedir la destrucción, desaparición o datos contenidos en los equipos informáticos de
alteración de la documentación que se exija conforme los contribuyentes o responsables, y que
las disposiciones de este Código, incluidos los resulten necesarios en el procedimiento de
registrados en medios magnéticos o similares, así como fiscalización y determinación.
de cualquier otro documento de prueba relevante para
la determinación de la Administración Tributaria, 10. Adoptar las medidas administrativas necesarias
cuando éste se encuentre en poder del contribuyente, para impedir la destrucción, desaparición o
responsables o terceros. alteración de la documentación que se exija
conforme las disposiciones de este Código,
11. Requerir informaciones de terceros
incluidos los registrados en medios magnéticos
relacionados con los hechos objeto de la fiscalización,
o similares, así como de cualquier otro
que en el ejercicio de sus actividades hayan contribuido
documento de prueba relevante para la
a realizar o hayan debido conocer, así como exhibir
determinación de la Administración Tributaria,
documentación relativa a tales situaciones, y que se
cuando éste se encuentre en poder del
vinculen con la tributación.
contribuyente, responsables o terceros.
12. Practicar inspecciones y fiscalizaciones en
los locales y medios de transporte ocupados o 11. Requerir informaciones de terceros relacionados
utilizados a cualquier título por los contribuyentes o con los hechos objeto de la fiscalización, que en
responsables. Para realizar estas inspecciones y el ejercicio de sus actividades hayan contribuido
fiscalizaciones fuera de las horas hábiles en que opere a realizar o hayan debido conocer, así como
el contribuyente o en los domicilios particulares, será exhibir documentación relativa a tales
necesario orden judicial de allanamiento de situaciones, y que se vinculen con la tributación.
conformidad con lo establecido en las leyes especiales,
la cual deberá ser decidida dentro de las veinticuatro 12. Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los
(24) horas siguientes de solicitada, habilitándose el locales y medios de transporte ocupados o
tiempo que fuere menester para practicarlas. utilizados a cualquier título por los
contribuyentes o responsables. Para realizar
13. Requerir el auxilio del Resguardo Nacional estas inspecciones y fiscalizaciones fuera de las
Tributario o de cualquier fuerza pública cuando hubiere horas hábiles en que opere el contribuyente o
impedimento en el desempeño de sus funciones y ello en los domicilios particulares, será necesario
fuere necesario para el ejercicio de las facultades de orden judicial de allanamiento de conformidad
fiscalización. con lo establecido en las leyes especiales, la
cual deberá ser decidida dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes de solicitada,
habilitándose el tiempo que fuere menester
para practicarlas.

13. Requerir el auxilio del Resguardo Nacional


Tributario o de cualquier fuerza pública cuando
hubiere impedimento en el desempeño de sus
funciones y ello fuere necesario para el ejercicio
de las facultades de fiscalización.
14. Tomar posesión de los bienes con los que
se suponga fundadamente que se ha cometido ilícito
tributario, previo el levantamiento del acta en la cual se
14. Tomar posesión de los bienes con los que se
especifiquen dichos bienes. Estos serán puestos a
suponga fundadamente que se ha cometido
disposición del tribunal competente dentro de los
ilícito tributario, previo el levantamiento del acta
cinco (5) días siguientes, para que proceda a su
en la cual se especifiquen dichos bienes.
devolución o dicte la medida cautelar que se le
solicite.
15. Adoptar las medidas cautelares conforme a las
disposiciones de este Código.
15. Solicitar las medidas cautelares conforme
a las disposiciones de este Código.

MEDIDAS ADMINISTRATIVAS PARA LA


CONSERVACIÓN
DE DOCUMENTOS. PRUEBAS Artículo 138. Para la conservación de la
documentación exigida con base en las disposiciones
ART. 128.—Para la conservación de la
de este Código, y de cualquier otro elemento de
documentación exigida con base en las disposiciones
prueba relevante para la determinación de la
de este Código, y de cualquier otro elemento de prueba
obligación tributaria, se podrán adoptar las medidas
relevante para la determinación de la obligación
administrativas que estime necesarias la
tributaria, se podrán adoptar las medidas
Administración Tributaria a objeto de impedir su
administrativas que estime necesarias la
desaparición, destrucción o alteración. Las medidas
Administración Tributaria a objeto de impedir su
habrán de ser proporcionales al fin que se persiga.
desaparición, destrucción o alteración. Las medidas
habrán de ser proporcionales al fin que se persiga.
Las medidas podrán consistir en la retención de los
Las medidas podrán consistir en la retención de los archivos, documentos o equipos electrónicos de
archivos, documentos o equipos electrónicos de procesamiento de datos que pueda contener la
procesamiento de datos que pueda contener la documentación requerida. Las medidas así adoptadas
documentación requerida. Las medidas así adoptadas se levantarán, si desaparecen las circunstancias que
se levantarán, si desaparecen las circunstancias que las las justificaron.
justificaron.
Parágrafo Único. Los funcionarios encargados de la
PARÁGRAFO ÚNICO.—Los funcionarios encargados fiscalización podrán retener la contabilidad o los
de la fiscalización podrán retener la contabilidad o los medios que la contengan por un plazo no mayor de
medios que la contengan por un plazo no mayor de treinta (30) días continuos, cuando ocurra alguno de
treinta (30) días continuos, cuando ocurra alguno de los los siguientes supuestos:
siguientes supuestos:
1. El contribuyente o responsable, sus
a) El contribuyente o responsable, sus representantes o quienes se encuentren en el
representantes o quienes se encuentren en el lugar lugar donde se practique la fiscalización, se
donde se practique la fiscalización, se nieguen a nieguen a permitir la fiscalización o el acceso a
permitir la fiscalización o el acceso a los lugares donde los lugares donde ésta deba realizarse, así como
ésta deba realizarse, así como se nieguen a mantener a se nieguen a mantener a su disposición la
su disposición la contabilidad, correspondencia o contabilidad, correspondencia o contenido de
contenido de cajas de seguridad u obstaculicen en cajas de seguridad u obstaculicen en cualquier
cualquier forma la fiscalización. forma la fiscalización.
b) No se hubieren registrado contablemente las
2. No se hubieren registrado contablemente las
operaciones efectuadas por uno (1) o más períodos, en
operaciones efectuadas por uno (1) o más
los casos de tributos que se liquiden en períodos
períodos, en los casos de tributos que se
anuales, o en dos (2) o más períodos, en los casos de
liquiden en períodos anuales, o en dos (2) o
tributos que se liquiden por períodos menores al anual.
más períodos, en los casos de tributos que se
c) Existan dos o más sistemas de contabilidad con liquiden por períodos menores al anual.
distinto contenido.
3. Existan dos o más sistemas de contabilidad con
d) No se hayan presentado dos o más distinto contenido.
declaraciones, a pesar de haber sido requerida su
presentación por la Administración Tributaria. 4. No se hayan presentado dos o más
declaraciones, a pesar de haber sido requerida
e) Se desprendan, alteren o destruyan los sellos, su presentación por la Administración Tributaria.
precintos o marcas oficiales, colocados por los
funcionarios de la Administración Tributaria, o se impida 5. Se desprendan, alteren o destruyan los sellos,
por medio de cualquier maniobra que se logre el precintos o marcas oficiales, colocados por los
propósito para el que fueron colocados. funcionarios de la Administración Tributaria, o se
impida por medio de cualquier maniobra que se
f) El contribuyente o responsable se encuentre en logre el propósito para el que fueron colocados.
huelga o en suspensión de labores.
6. El contribuyente o responsable se encuentre en
huelga o en suspensión de labores.

En todo caso, se levantará acta en la que se


En todo caso, se levantará acta en la que se especificará lo retenido, continuándose el ejercicio de
especificará lo retenido, continuándose el ejercicio de las facultades de fiscalización en las oficinas de la
las facultades de fiscalización en las oficinas de la Administración Tributaria. Finalizada la fiscalización o
Administración Tributaria. Finalizada la fiscalización o vencido el plazo señalado en el encabezamiento de
vencido el plazo señalado en el encabezamiento de este Parágrafo, deberá devolverse la documentación
este Parágrafo, deberá devolverse la documentación retenida, so pena de la responsabilidad patrimonial
retenida, so pena de la responsabilidad patrimonial por por los daños y perjuicio que ocasione la demora en la
devolución. No obstante, dicho plazo podrá ser
los daños y perjuicio que ocasione la demora en la prorrogado por un período igual, mediante resolución
devolución. No obstante, dicho plazo podrá ser firmada por el superior jerárquico del funcionario
prorrogado por un período igual, mediante resolución fiscal actuante.
firmada por el superior jerárquico del funcionario fiscal
actuante. En el caso que la documentación incautada sea
imprescindible para el contribuyente o responsable,
En el caso que la documentación incautada sea
éste deberá solicitar su devolución a la
imprescindible para el contribuyente o responsable,
Administración Tributaria, quien ordenará lo
éste deberá solicitar su devolución a la Administración
conducente previa certificación de la misma, a
Tributaria, quien ordenará lo conducente previa
expensas del contribuyente o responsable.
certificación de la misma, a expensas del contribuyente
o responsable.

FACULTADES DE FISCALIZACIÓN. LUGARES Artículo 139. Las facultades de fiscalización podrán


desarrollarse indistintamente:
ART. 129.—Las facultades de fiscalización podrán
desarrollarse indistintamente:
1. En las oficinas de la Administración Tributaria.
a) En las oficinas de la Administración Tributaria. 2. En el lugar donde el contribuyente o
responsable tenga su domicilio fiscal, o en el de
b) En el lugar donde el contribuyente o responsable su representante que al efecto hubiere
tenga su domicilio fiscal, o en el de su representante designado.
que al efecto hubiere designado. 3. Donde se realicen total o parcialmente las
actividades gravadas.
c) Donde se realicen total o parcialmente las
actividades gravadas.
4. Donde exista alguna prueba, al menos parcial,
d) Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible.
del hecho imponible.

PARÁGRAFO ÚNICO.—En los casos en que la


fiscalización se desarrolle conforme a lo previsto en el Parágrafo Único. En los casos en que la fiscalización
literal a) de este artículo, la Administración Tributaria se desarrolle conforme a lo previsto en el numeral 1
deberá garantizar el carácter reservado de la de este artículo, la Administración Tributaria deberá
información y disponer las medidas necesarias para su garantizar el carácter reservado de la información y
conservación. disponer las medidas necesarias para su
conservación.

APROXIMACIÓN DE MONTOS DE BASE IMPONIBLE


Artículo 146. Los montos de base imponible y de los
ART. 136.—Los montos de base imponible y de los
créditos y débitos de carácter tributario que
créditos y débitos de carácter tributario que determinen
determinen los sujetos pasivos o la Administración
los sujetos pasivos o la Administración Tributaria, en las Tributaria, en las declaraciones y planillas de pago de
declaraciones juradas y planillas de pago de cualquier cualquier naturaleza, así como las cantidades que se
naturaleza, así como en las determinaciones que determinen por concepto de tributos, accesorios o
efectúe la Administración Tributaria por concepto sanciones en actos administrativos o judiciales,
de tributos, intereses o sanciones, y la resolución de se expresarán en bolívares. No obstante, la Ley
los recursos y sentencias, se expresarán con creadora del tributo, o, en su defecto, el
aproximación a la unidad monetaria de un bolívar en Ejecutivo Nacional, podrá establecer supuestos
más o en menos. en los que se admita el pago de los referidos
conceptos, en moneda extranjera.
A tal efecto, si la cantidad de céntimos es igual o
superior a cincuenta céntimos, se considerará la
unidad bolívar inmediata superior y si fuere
inferior a cincuenta céntimos, se considerará la
unidad bolívar inmediata inferior.

SECCIÓN CUARTA
SECCIÓN CUARTA
Del Resguardo Nacional Tributario
Del Resguardo Nacional Tributario

RESGUARDO NACIONAL TRIBUTARIO


Artículo 150. El Resguardo Nacional Tributario tendrá
ART. 140.—El Resguardo Nacional Tributario tendrá el carácter de cuerpo auxiliar y de apoyo de la
el carácter de cuerpo auxiliar y de apoyo de la Administración Tributaria respectiva, para impedir,
Administración Tributaria respectiva, para impedir, investigar y perseguir los ilícitos tributarios, y
investigar y perseguir los ilícitos tributarios, y cualquier cualquier acción u omisión violatoria de las normas
acción u omisión violatoria de las normas tributarias. tributarias.
El Resguardo Nacional Tributario será ejercido por la El Resguardo Nacional Tributario será ejercido por la
Fuerza Armada Nacional por órgano de la Guardia Fuerza Armada Nacional Bolivariana por órgano de
Nacional, dependiendo funcionalmente, sin menoscabo la Guardia Nacional Bolivariana, dependiendo
de su naturaleza jurídica, del despacho de la máxima funcionalmente, sin menoscabo de su naturaleza
autoridad jerárquica de la Administración Tributaria jurídica, del despacho de la máxima autoridad
respectiva. jerárquica de la Administración Tributaria respectiva.

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y


PLANES OPERATIVOS
Artículo 154. La máxima autoridad jerárquica de la
ART. 144.—La máxima autoridad jerárquica de la
Administración Tributaria respectiva conjuntamente
Administración Tributaria respectiva conjuntamente con
con el Comandante General de la Guardia Nacional
el Comandante General de la Guardia Nacional dictarán
Bolivariana dictarán las instrucciones necesarias
las instrucciones necesarias para establecer para establecer mecanismos adicionales a fin de
mecanismos adicionales a fin de regular las regular las actuaciones del resguardo en el
actuaciones del resguardo en el cumplimiento de los cumplimiento de los objetivos estratégicos y planes
objetivos estratégicos y planes operativos. operativos.

CAPÍTULO II
Deberes formales de los contribuyentes,
CAPÍTULO II
responsables y terceros
Deberes formales de los contribuyentes,
responsables y terceros

DEBERES FORMALES DE FISCALIZACIÓN E


INVESTIGACIÓN
Artículo 155. Los contribuyentes, responsables y
ART. 145.—Los contribuyentes, responsables y terceros están obligados a cumplir con los deberes
terceros están obligados a cumplir con los deberes formales relativos a las tareas de fiscalización e
formales relativos a las tareas de fiscalización e investigación que realice la Administración Tributaria
investigación que realice la Administración Tributaria y, y, en especial, deberán:
en especial, deberán:
1. Cuando lo requieran las leyes o reglamentos:
1. Cuando lo requieran las leyes o reglamentos:
a) Llevar en forma debida y oportuna los libros y
a) Llevar en forma debida y oportuna los libros y registros especiales, conforme a las normas
registros especiales, conforme a las normas legales y legales y los principios de contabilidad
los principios de contabilidad generalmente aceptados, generalmente aceptados, referentes a
referentes a actividades y operaciones que se vinculen actividades y operaciones que se vinculen a la
a la tributación y mantenerlos en el domicilio o tributación y mantenerlos en el domicilio o
establecimiento del contribuyente y responsable. establecimiento del contribuyente y
b) Inscribirse en los registros pertinentes, responsable.
aportando los datos necesarios y comunicando
oportunamente sus modificaciones. b) Inscribirse en los registros pertinentes,
aportando los datos necesarios y comunicando
c) Colocar el número de inscripción en los oportunamente sus modificaciones.
documentos, declaraciones y en las actuaciones ante la
Administración Tributaria, o en los demás casos en que c) Colocar el número de inscripción en los
se exija hacerlo. documentos, declaraciones y en las
actuaciones ante la Administración Tributaria, o
en los demás casos en que se exija hacerlo.
d) Solicitar a la autoridad que corresponda
permisos previos o de habilitación de locales. d) Solicitar a la autoridad que corresponda
permisos previos o de habilitación de locales.
e) Presentar, dentro del plazo fijado, las
declaraciones que correspondan.
e) Presentar, dentro del plazo fijado, las
2. Emitir los documentos exigidos por las leyes declaraciones que correspondan.
tributarias especiales, cumpliendo con los requisitos y
formalidades en ellas requeridos. 2. Emitir los documentos exigidos por las leyes
tributarias especiales, cumpliendo con los
requisitos y formalidades en ellas requeridos.

3. Exhibir y conservar en forma ordenada, mientras 3. Exhibir y conservar en forma ordenada,


el tributo no esté prescrito, los libros de comercio, los mientras el tributo no esté prescrito, los libros
libros y registros especiales, los documentos y de comercio, los libros y registros especiales, los
antecedentes de las operaciones o situaciones que documentos y antecedentes de las operaciones
constituyan hechos imponibles. o situaciones que constituyan hechos
imponibles.
4. Contribuir con los funcionarios autorizados en la
realización de las inspecciones y fiscalizaciones, en 4. Contribuir con los funcionarios autorizados en la
cualquier lugar, establecimientos comerciales o realización de las inspecciones y fiscalizaciones,
industriales, oficinas, depósitos, buques, aeronaves y en cualquier lugar, establecimientos
otros medios de transporte. comerciales o industriales, oficinas, depósitos,
5. Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios buques, aeronaves y otros medios de
autorizados, las declaraciones, informes, documentos, transporte.
comprobantes de legítima procedencia de mercancías,
relacionadas con hechos imponibles, y realizar las 5. Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios
aclaraciones que les fueren solicitadas. autorizados, las declaraciones, informes,
documentos, comprobantes de legítima
6. Comunicar cualquier cambio en la situación que procedencia de mercancías, relacionadas con
pueda dar lugar a la alteración de su responsabilidad hechos imponibles, y realizar las aclaraciones
tributaria, especialmente cuando se trate del inicio o que les fueren solicitadas.
término de las actividades del contribuyente.
6. Comunicar cualquier cambio en la situación que
7. Comparecer ante las oficinas de la pueda dar lugar a la alteración de su
Administración Tributaria cuando su presencia sea responsabilidad tributaria, especialmente
requerida. cuando se trate del inicio o término de las
actividades del contribuyente.
8. Dar cumplimiento a las resoluciones, órdenes,
providencias y demás decisiones dictadas por los 7. Comparecer ante las oficinas de la
órganos y autoridades tributarias, debidamente Administración Tributaria cuando su presencia
sea requerida.
notificadas.
8. Dar cumplimiento a las resoluciones, órdenes,
providencias y demás decisiones dictadas por
los órganos y autoridades tributarias.

DECLARACIONES O MANIFESTACIONES

ART. 147.—Las declaraciones o manifestaciones que se


Artículo 157. Las declaraciones o manifestaciones
formulen se presumen fiel reflejo de la verdad y
que se formulen se presumen fiel reflejo de la verdad y
comprometen la responsabilidad de quienes las
comprometen la responsabilidad de quienes las
suscriban, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
suscriban, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
91 de este Código. Incurren en responsabilidad,
86 de este Código. Incurren en responsabilidad,
conforme a lo previsto en el artículo 88 de este
conforme a lo previsto en el artículo 128 de este
Código, los profesionales que emitan dictámenes
Código, los profesionales que emitan dictámenes
técnicos o científicos en contradicción con las leyes,
técnicos o científicos en contradicción con las leyes,
normas o principios que regulen el ejercicio de su
normas o principios que regulen el ejercicio de su
profesión o ciencia.
profesión o ciencia.

Dichas declaraciones y manifestaciones se tendrán


Dichas declaraciones y manifestaciones se tendrán como definitivas aun cuando puedan ser modificadas
como definitivas aun cuando puedan ser modificadas espontáneamente, siempre y cuando no se hubiere
espontáneamente, siempre y cuando no se hubiere iniciado el procedimiento de fiscalización y
iniciado el procedimiento de fiscalización y determinación previsto en este Código y, sin perjuicio
determinación previsto en este Código y, sin perjuicio de las facultades de la Administración Tributaria y de
de las facultades de la Administración Tributaria y de la la aplicación de las sanciones que correspondan, si tal
aplicación de las sanciones que correspondan, si tal modificación ha sido hecha a raíz de denuncias u
modificación ha sido hecha a raíz de denuncias u observación de la Administración. No obstante, la
observación de la Administración. No obstante, la presentación de dos (2) o más declaraciones
presentación de dos (2) o más declaraciones sustitutivas, o la presentación de la primera
sustitutivas, o la presentación de la primera declaración declaración sustitutiva después de los doce (12)
sustitutiva después de los doce (12) meses siguientes meses siguientes al vencimiento del plazo para la
al vencimiento del plazo para la presentación de la presentación de la declaración sustituida, dará lugar a
declaración sustituida, dará lugar a la sanción prevista la sanción prevista en el artículo 103.
en el artículo 103.
Parágrafo Único. Las limitaciones establecidas en
PARÁGRAFO ÚNICO.—Las limitaciones este artículo no operarán:
establecidas en este artículo no operarán:
a) Cuando en la nueva declaración se disminuyan 1. Cuando en la nueva declaración se disminuyan
sus costos, deducciones o pérdidas o reduzcan las sus costos, deducciones o pérdidas o reduzcan
cantidades acreditables. las cantidades acreditables.
b) Cuando la presentación de la declaración que
2. Cuando la presentación de la declaración que
modifica la original se establezca como obligación por
modifica la original se establezca como
disposición expresa de la ley.
obligación por disposición expresa de la ley.
c) Cuando la sustitución de la declaración se
realice en virtud de las observaciones efectuadas por la 3. Cuando la sustitución de la declaración se
Administración Tributaria. realice en virtud de las observaciones efectuadas por
la Administración Tributaria.

FORMAS DE PRACTICAR LAS NOTIFICACIONES


Artículo 172. Las notificaciones se practicarán, sin
ART. 162.—Las notificaciones se practicarán, sin
orden de prelación, en alguna de estas formas:
orden de prelación, en alguna de estas formas:

1. Personalmente, entregándola contra recibo al 1. Personalmente, entregándola contra recibo al


contribuyente o responsable. Se tendrá también por contribuyente o responsable. Se tendrá también
notificado personalmente al contribuyente o por notificado personalmente al contribuyente o
responsable que realice cualquier actuación que responsable que realice cualquier actuación que
implique el conocimiento del acto, desde el día en que implique el conocimiento del acto, desde el día
se efectuó dicha actuación. en que se efectuó dicha actuación.

2. Por constancia escrita, entregada por cualquier 2. Por constancia escrita, entregada por cualquier
funcionario de la Administración Tributaria en el funcionario de la Administración Tributaria en el
domicilio del contribuyente o responsable. Esta domicilio del contribuyente o responsable. Esta
notificación se hará a persona adulta que habite o notificación se hará a persona adulta que habite
trabaje en dicho domicilio, quien deberá firmar el o trabaje en dicho domicilio, quien deberá firmar
correspondiente recibo, del cual se dejará copia para el el correspondiente recibo, del cual se dejará
contribuyente o responsable en la que conste la fecha copia para el contribuyente o responsable en la
de entrega. que conste la fecha de entrega.

3. Por correspondencia postal efectuada mediante


correo público o privado, por sistemas de
3. Por correspondencia postal efectuada mediante comunicación telegráficos o electrónicos,
correo público o privado, por sistemas de comunicación siempre que se deje constancia en el
telegráficos, facsimilares, electrónicos y similares, expediente de su recepción.
siempre que se deje constancia en el expediente de su
recepción. Cuando la notificación se practique
mediante sistemas facsimilares o electrónicos, la
Administración Tributaria convendrá con el Parágrafo Único. En caso de negativa a firmar al
contribuyente o responsable la definición de un practicarse la notificación conforme a lo previsto en
domicilio facsimilar o electrónico. los numerales 1 y 2 de este artículo, el funcionario
levantará Acta en la cual se dejará constancia de la
PARÁGRAFO ÚNICO.—En caso de negativa a
negativa. La notificación se entenderá practicada una
firmar al practicarse la notificación conforme a lo
vez que se incorpore el Acta en el expediente
previsto en los numerales 1 y 2 de este artículo, el
respectivo.
funcionario, en presencia de un fiscal del Ministerio
Público, levantará Acta en la cual se dejará constancia
de esta negativa. La notificación se entenderá
practicada una vez que se incorpore el Acta en el
expediente respectivo.

DIFERENCIAS EN TRIBUTOS AUTOLIQUIDADOS


O CANTIDADES PAGADAS A CUENTA DE TRIBUTOS
Artículo 185. En los casos en que la Administración
ART. 175.—En los casos en que la Administración
Tributaria, al momento de las verificaciones
Tributaria, al momento de las verificaciones practicadas
practicadas a las declaraciones, constate diferencias
a las declaraciones, constate diferencias en los tributos
en los tributos autoliquidados o en las cantidades
autoliquidados o en las cantidades pagadas a cuenta de
pagadas a cuenta de tributo, realizará los ajustes
tributo, realizará los ajustes respectivos mediante
respectivos mediante resolución que se notificará
resolución que se notificará conforme a las normas
conforme a las normas previstas en este Código.
prevista en este Código.

En dicha Resolución se calculará y ordenará la En dicha Resolución se calculará y ordenará la


liquidación de los tributos resultantes de los ajustes, o liquidación de los tributos resultantes de los ajustes, o
las diferencias de las cantidades pagadas a cuenta de las diferencias de las cantidades pagadas a cuenta de
tributos, con sus intereses moratorios y se impondrá tributos, con sus intereses moratorios y se impondrá
sanción equivalente al diez por ciento (10%) del sanción equivalente al veinte por ciento (20%) del
tributo o cantidad a cuenta de tributos omitidos y las tributo o cantidad a cuenta de tributos omitidos y las
sanciones que correspondan por la comisión de ilícitos sanciones que correspondan por la comisión de ilícitos
formales. formales.

Parágrafo Único. Las cantidades liquidadas por


concepto de intereses moratorios se calcularán sin
PARÁGRAFO ÚNICO.—Las cantidades liquidadas por perjuicio de las diferencias que resulten al efectuarse
concepto de intereses moratorios se calcularán sin el pago del tributo o cantidad a cuenta de tributos
perjuicio de las diferencias que resulten al efectuarse el omitidos.
pago del tributo o cantidad a cuenta de tributos
omitidos.
SECCIÓN SEXTA SECCIÓN SEXTA
Del procedimiento de fiscalización y Del procedimiento de fiscalización y
determinación determinación
FISCALIZACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS,
PROCEDENCIA DE DEVOLUCIONES O
RECUPERACIONES
Artículo 187. Cuando la Administración Tributaria
ART. 177.—Cuando la Administración Tributaria fiscalice el cumplimiento de las obligaciones
fiscalice el cumplimiento de las obligaciones tributarias, tributarias, o la procedencia de las devoluciones
o la procedencia de las devoluciones o otorgadas conforme a lo previsto en la Sección
recuperaciones otorgadas conforme a lo previsto en Octava de este Capítulo o en las leyes y demás
la Sección Octava de este Capítulo o en las leyes y normas de carácter tributario, así como cuando
demás normas de carácter tributario, así como cuando proceda a la determinación a que se refieren los
proceda a la determinación a que se refieren los artículos 141, 142 y 143 de este Código, y, en su
artículos 131, 132 y 133 de este Código, y, en su caso, aplique las sanciones correspondientes, se
caso, aplique las sanciones correspondientes, se sujetará al procedimiento previsto en esta Sección.
sujetará al procedimiento previsto en esta Sección.

ACTA DE REPARO. CONTENIDO


Artículo 193. Finalizada la fiscalización se levantará
ART. 183.—Finalizada la fiscalización se levantará
un Acta de Reparo, la cual contendrá, entre otros, los
un Acta de Reparo, la cual contendrá, entre otros, los
siguientes requisitos:
siguientes requisitos:

a) Lugar y fecha de emisión. 1. Lugar y fecha de emisión.

b) Identificación del contribuyente o responsable. 2. Identificación del contribuyente o responsable.

c) Indicación del tributo, períodos fiscales 3. Indicación del tributo, períodos fiscales
correspondientes y, en su caso, los elementos correspondientes y, en su caso, los elementos
fiscalizados de la base imponible. fiscalizados de la base imponible.
d) Hechos u omisiones constatados y métodos 4. Hechos u omisiones constatados y métodos
aplicados en la fiscalización. aplicados en la fiscalización.
e) Discriminación de los montos por concepto de
tributos, a los únicos efectos del cumplimiento de lo 5. Discriminación de los montos por concepto de
previsto en el artículo 185 de este Código. tributos, a los únicos efectos del cumplimiento
de lo previsto en el artículo 196 de este Código.
f) Elementos que presupongan la existencia de
6. Elementos que presupongan la existencia de
ilícitos sancionados con pena restrictiva de libertad, si ilícitos sancionados con pena restrictiva de
los hubiere. libertad, si los hubiere.
g) Firma autógrafa, firma electrónica u otro medio
7. Firma autógrafa, firma electrónica u otro medio
de autenticación del funcionario autorizado.
de autenticación del funcionario autorizado.

RESOLUCIÓN CULMINATORIA DEL SUMARIO.


PLAZO Artículo 202. La Administración Tributaria dispondrá
de un plazo máximo de un (1) año contado a partir
ART. 192.—La Administración Tributaria dispondrá de del vencimiento del lapso para presentar el escrito de
un plazo máximo de un (1) año contado a partir del descargos, a fin de dictar la resolución culminatoria
vencimiento del lapso para presentar el escrito de de sumario.
descargos, a fin de dictar la resolución culminatoria de
Si la Administración Tributaria no notifica válidamente
sumario.
la resolución dentro del lapso previsto para decidir,
Si la Administración Tributaria no notifica válidamente quedará concluido el sumario y el acta invalidada y
la resolución dentro del lapso previsto para decidir, sin efecto legal alguno.
quedará concluido el sumario y el acta invalidada y sin Los elementos probatorios acumulados en el sumario
efecto legal alguno. así concluido podrán ser apreciados en otro sumario,
siempre que se haga constar en el acta que inicia el
Los elementos probatorios acumulados en el sumario
nuevo sumario y sin perjuicio del derecho del
así concluido podrán ser apreciados en otro sumario,
interesado a oponer la prescripción y demás
siempre que se haga constar en el acta que inicia el
excepciones que considere procedentes.
nuevo sumario y sin perjuicio del derecho del
interesado a oponer la prescripción y demás Parágrafo Primero. En los casos en que existieran
excepciones que considere procedentes. elementos que presupongan la comisión de algún
ilícito tributario sancionado con pena restrictiva de
PARÁGRAFO PRIMERO.—En los casos en que libertad, la Administración Tributaria, una vez
existieran elementos que presupongan la comisión de verificada la notificación de la resolución culminatoria
algún ilícito tributario sancionado con pena restrictiva del sumario, enviará copia certificada del expediente
de libertad, la Administración Tributaria, una vez al Ministerio Público, y se iniciará el respectivo juicio
verificada la notificación de la resolución culminatoria penal conforme a lo dispuesto en la ley procesal
del sumario, enviará copia certificada del expediente al penal.
Ministerio Público, a fin de iniciar el respectivo juicio
penal conforme a lo dispuesto en la ley procesal penal. Parágrafo Segundo. El incumplimiento del lapso
previsto en este artículo dará lugar a la imposición de
PARÁGRAFO SEGUNDO.—El incumplimiento del lapso las sanciones administrativas, disciplinarias y
previsto en este artículo dará lugar a la imposición de penales respectivas.
las sanciones administrativas, disciplinarias y penales
respectivas. Parágrafo Tercero. El plazo al que se refiere el
encabezamiento de este artículo será de dos (2) años
PARÁGRAFO TERCERO.—El plazo al que se refiere el en los casos de fiscalizaciones en materia de precios
encabezamiento de este artículo será de dos (2) años de transferencia.
en los casos de fiscalizaciones en materia de precios de
transferencia.

REQUISITOS DE LA INTIMACIÓN
Artículo 222. La intimación deberá contener:
ART. 212.—La intimación de derechos
pendientes deberá contener:

1. Identificación del organismo y lugar y


fecha del acto.

2. Identificación del contribuyente o 1. Identificación del deudor y, en su caso, del


responsable a quien va dirigida. responsable solidario.

3. Monto de los tributos, multas e intereses, e 2. Monto de los tributos, multas, intereses,
identificación de los actos que los contienen. recargos, y, en su caso, la identificación de
los actos que los contienen.
4. Advertencia de la iniciación del juicio ejecutivo
correspondiente, si no satisficiere la cancelación total 3. Advertencia de la iniciación del cobro ejecutivo,
de la deuda, en un plazo de cinco (5) días hábiles si no satisficiere el pago total de la deuda, en un
contados a partir de su notificación. plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir
5. Firma autógrafa, firma electrónica u otro medio de su notificación.
de autenticación del funcionario autorizado.
4. Firma autógrafa, firma electrónica u otro medio
de autenticación del funcionario autorizado.

INTIMACIÓN. PRUEBA DE COBRO EXTRAJUDICIAL

ART. 213.—Si el contribuyente no demostrare


Artículo 223. La intimación efectuada constituye
el pago en el plazo a que se refiere el artículo
título ejecutivo para proceder contra los bienes y
anterior, la intimación realizada, servirá de
derechos del deudor o de los responsables solidarios.
constancia del cobro extrajudicial efectuado por
la Administración Tributaria y se anexará a la
demanda que se presente en el juicio ejecutivo.

PARÁGRAFO ÚNICO.—En el caso de


autoliquidaciones con pago incompleto, la
intimación efectuada constituirá título ejecutivo.
CAPÍTULO II CAPÍTULO II
Del recurso jerárquico Del recurso jerárquico

EJECUCIÓN DEL ACTO. SUSPENSIÓN


Artículo 257. La interposición del recurso no
ART. 247.—La interposición del recurso suspende
suspende los efectos del acto recurrido.
los efectos del acto recurrido. Queda a salvo la
utilización de las medidas cautelares previstas en
No obstante, el interesado podrá solicitar la
este Código.
suspensión de los efectos, cuando de manera
PARÁGRAFO ÚNICO.—La suspensión prevista concurrente la ejecución del acto pudiera
en este artículo no tendrá efecto respecto de las causarle graves perjuicios y la impugnación se
sanciones previstas en este Código o en leyes fundamentare en la apariencia del buen
tributarias, relativas a la clausura de derecho.
establecimiento, comiso o retención de
mercaderías, aparatos, recipientes, vehículos, La solicitud deberá efectuarse en el mismo
útiles, instrumentos de producción o materias escrito del recurso, consignando todas las
primas, y suspensión de expendio de especies pruebas que fundamenten su pretensión.
fiscales y gravadas.
La Administración Tributaria deberá
pronunciarse sobre la suspensión solicitada,
dentro del lapso previsto para la admisión.

No podrá acordarse administrativamente la


suspensión de los efectos respecto de las
sanciones relativas a la clausura del
establecimiento, comiso o retención de
mercancías, vehículos, aparatos, recipientes,
útiles, instrumentos de producción o materias
primas, así como de la suspensión de
actividades sujetas a autorización por parte de
la Administración Tributaria.
ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. LAPSO
Artículo 259. La Administración Tributaria admitirá el
ART. 249.—La Administración Tributaria admitirá el
recurso jerárquico dentro de los tres (3) días hábiles
recurso jerárquico dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes al vencimiento del lapso para la
siguientes al vencimiento del lapso para la interposición
interposición del mismo.
del mismo.

En los casos que la oficina de la Administración En los casos que la oficina de la Administración
Tributaria que deba decidir el recurso sea distinta de Tributaria que deba decidir el recurso sea distinta de
aquella oficina de la cual emanó el acto, el lapso aquella oficina de la cual emanó el acto, el lapso
establecido en este artículo se contará a partir del día establecido en este artículo se contará a partir del día
siguiente de la recepción del mismo. siguiente de la recepción del mismo.

CAUSALES DE INADMISIBILIDAD DEL RECURSO


Son causales de inadmisibilidad del recurso:
ART. 250.—Son causales de inadmisibilidad del
recurso:
1. La falta de cualidad o interés del recurrente.
1. La falta de cualidad o interés del recurrente.
2. La caducidad del plazo para ejercer el recurso.
2. La caducidad del plazo para ejercer el recurso.
3. Ilegitimidad de la persona que se presente
3. Ilegitimidad de la persona que se presente como como apoderado o representante del
apoderado o representante del recurrente, por no tener recurrente, por no tener capacidad necesaria
capacidad necesaria para recurrir o por no tener la para recurrir o por no tener la representación
representación que se atribuye, o porque el poder no que se atribuye o porque el poder no esté
esté otorgado en forma legal, o sea insuficiente. otorgado en forma legal o sea insuficiente.
4 Falta de asistencia o representación de abogado.
4. Falta de asistencia o representación de
abogado o de cualquier otro profesional
afín al área tributaria.
La resolución que declare la inadmisibilidad del
recurso jerárquico será motivada, y contra la misma La resolución que declare la inadmisibilidad del
podrá ejercerse el recurso contencioso tributario recurso jerárquico será motivada, y contra la misma
previsto en este Código. podrá ejercerse el recurso contencioso tributario
previsto en este Código.
ESCLARECIMIENTO DE HECHOS. DILIGENCIAS

ART. 251.—La Administración Tributaria podrá


practicar todas las diligencias de investigación que Parágrafo Primero: La Administración Tributaria
considere necesarias para el esclarecimiento de los podrá practicar todas las diligencias de
hechos, y llevará los resultados al expediente. Dicha investigación que considere necesarias para el
Administración está obligada también a incorporar al esclarecimiento de los hechos, y llevará los
expediente los elementos de juicio de que disponga. resultados al expediente. Dicha Administración
está obligada también a incorporar al expediente
A tal efecto, una vez admitido el recurso jerárquico, los elementos de juicio de que disponga.
se abrirá un lapso probatorio, el cual será fijado de
acuerdo con la importancia y complejidad de cada caso, A tal efecto, una vez admitido el recurso jerárquico, se
y no podrá ser inferior a quince (15) días hábiles, abrirá un lapso probatorio, el cual será fijado de
prorrogables por el mismo término según la acuerdo con la importancia y complejidad de cada
complejidad de las pruebas a ser evacuadas. caso, y no podrá ser inferior a quince (15) días hábiles,
prorrogables por el mismo término según la
Se prescindirá de la apertura del lapso para complejidad de las pruebas a ser evacuadas.
evacuación de pruebas en los asuntos de mero
derecho, y cuando el recurrente no haya anunciado, Se prescindirá de la apertura del lapso para
aportado o promovido pruebas. evacuación de pruebas en los asuntos de mero
SOLICITUD DE INFORMACIÓN ADICIONAL derecho, y cuando el recurrente no haya anunciado,
aportado o promovido pruebas.
ART. 252.—La Administración Tributaria podrá solicitar
del propio contribuyente o de su representante, así
como de entidades y de particulares, dentro del lapso Parágrafo Segundo: La Administración Tributaria
para decidir, las informaciones adicionales que juzgue podrá solicitar del propio contribuyente o de su
necesarias; requerir la exhibición de libros y registros y representante, así como de entidades y de
demás documentos relacionados con la materia objeto particulares, dentro del lapso para decidir, las
del recurso; y exigir la ampliación o complementación informaciones adicionales que juzgue necesarias,
de las pruebas presentadas, si así lo estimare necesario requerir la exhibición de libros y registros y demás
documentos relacionados con la materia objeto del
recurso y exigir la ampliación o complementación de
las pruebas presentadas, si así lo estimare necesario.

TÍTULO VI TÍTULO VI
De los procedimientos judiciales De los procedimientos judiciales, del cobro
CAPÍTULO I ejecutivo y de las medidas cautelares.
Del recurso contencioso tributario
CAPÍTULO I
Del recurso contencioso tributario

ERROR EN LA CALIFICACIÓN

ART. 260.—El recurso se interpondrá mediante


escrito en el cual se expresarán las razones de
hecho y de derecho en que se funda, debiendo
reunir los requisitos establecidos en el artículo
340 del Código de Procedimiento Civil. Asimismo,
el recurso deberá estar acompañado del
documento o documentos donde aparezca el acto
recurrido, salvo en los casos en que haya
operado el silencio administrativo.

El error en la calificación del recurso no será


obstáculo para su sustanciación, siempre que del
escrito y de las actas procesales se deduzca su
verdadero carácter.

EFECTO DE INTERPOSICIÓN
Artículo 270. La interposición del recurso no
ART. 263.—La interposición del recurso no
suspende los efectos del acto impugnado, sin embargo
suspende los efectos del acto impugnado, sin embargo
a instancia de parte, el tribunal podrá suspender
a instancia de parte, el tribunal podrá suspender parcial
parcial o totalmente los efectos del acto recurrido, en
o totalmente los efectos del acto recurrido, en el caso
el caso que su ejecución pudiera causar graves
que su ejecución pudiera causar graves perjuicios al
perjuicios al interesado, o si la impugnación se
interesado, o si la impugnación se fundamentare en la
fundamentare en la apariencia de buen derecho.
apariencia de buen derecho. Contra la decisión que
Contra la decisión que acuerde o niegue la suspensión
acuerde o niegue la suspensión total o parcial de los
total o parcial de los efectos del acto, procederá
efectos del acto, procederá recurso de apelación, el
recurso de apelación, el cual será oído en el solo
cual será oído en el solo efecto devolutivo.
efecto devolutivo.
La suspensión parcial de los efectos del acto
recurrido no impide a la Administración Tributaria exigir La suspensión parcial de los efectos del acto recurrido
el pago de la porción no suspendida ni objetada. no impide a la Administración Tributaria exigir el pago
de la porción no suspendida.
PARÁGRAFO PRIMERO.—En los casos en que
no se hubiere solicitado la suspensión de los
efectos en vía judicial, estuviere pendiente de
decisión por parte del Tribunal o la misma
hubiere sido negada, la Administración Tributaria
exigirá el pago de las cantidades determinadas,
siguiendo el procedimiento previsto en el
Capítulo II del Título VI de este Código; pero el
remate de los bienes que se hubieren embargado
se suspenderá si el acto no estuviere
definitivamente firme. Si entre los bienes
embargados hubieren cosas corruptibles o
perecederas, se procederá conforme a lo previsto
en el artículo 538 del Código de Procedimiento
Civil.

No obstante, en casos excepcionales, la


Administración Tributaria o el recurrente podrán
solicitar al Tribunal la sustitución del embargo
Parágrafo Primero. La decisión del Tribunal que
por otras medidas o garantías.
acuerde o niegue la suspensión de los efectos en vía
PARÁGRAFO SEGUNDO.—La decisión del Tribunal judicial no prejuzga el fondo de la controversia.
que acuerde o niegue la suspensión de los efectos en
vía judicial no prejuzga el fondo de la controversia. Parágrafo Segundo. A los efectos de lo previsto en
este artículo, no se aplicará lo dispuesto en el artículo
PARÁGRAFO TERCERO.—A los efectos de lo 547 del Código de Procedimiento Civil.
previsto en este artículo, no se aplicará lo dispuesto en
el artículo 547 del Código de Procedimiento Civil.

TÍTULO VI
De los procedimientos judiciales
CAPÍTULO I
Del recurso contencioso tributario
SECCIÓN QUINTA
De la ejecución de la sentencia

EJECUCIÓN DE SENTENCIA

ART. 280.—La ejecución de la sentencia


corresponderá al Tribunal Contencioso Tributario
que haya conocido de la causa en primera
instancia, una vez que la sentencia haya quedado
definitivamente firme, pasada con autoridad de
cosa juzgada. En este caso, el Tribunal, a petición
de la parte interesada, decretará su ejecución.

Declarado sin lugar o parcialmente con lugar


el recurso ejercido, el tribunal fijará en el decreto
un lapso que no será menor de tres (3) días de
despacho ni mayor de (10) diez, para que la parte
vencida efectúe el cumplimiento voluntario, y no
podrá comenzar la ejecución forzosa hasta que
haya transcurrido íntegramente dicho lapso.

A los efectos de suspender la ejecución se


seguirá lo establecido en el artículo 525 del
Código de Procedimiento Civil.

PARÁGRAFO ÚNICO.—En los casos en que


existieren bienes embargados en virtud de lo
establecido en el artículo 263, y los mismos
resultaren suficientes para satisfacer el crédito
tributario, se procederá inmediatamente al
remate de estos bienes conforme a lo establecido
en los artículos 284 y siguientes de este Código.

Conc.: arts. 263, 284.


CPC, arts. 523 a 525.

EJECUCIÓN FORZADA

ART. 281.—Transcurrido el lapso establecido


en el artículo anterior sin que se hubiese
cumplido voluntariamente la sentencia, se
procederá a la ejecución forzada. Dentro de esta
oportunidad, el representante del Fisco
solicitará, y el tribunal así lo acordará, el
embargo ejecutivo sobre bienes propiedad del
deudor que no exceda del doble del monto de la
ejecución, más una cantidad suficiente estimada
prudencialmente por el tribunal para responder
del pago de intereses y costas del proceso. Si el
embargo se realiza sobre dinero en efectivo, se
limitará al monto de la demanda más la
estimación de los intereses y costas.

En caso de que los bienes del deudor sean de


tal naturaleza que no pudieren hacerse dichas
evaluaciones, se embargará cualquiera de ellos,
aun cuando su valor exceda de la operación de
que trata este artículo.

Conc.: art. 280.


CPC, arts. 526, 527.

OPOSICIÓN A EJECUCIÓN

ART. 282.—El deudor, en el lapso concedido


para el cumplimiento voluntario, podrá hacer
oposición a la ejecución demostrando
fehacientemente haber pagado el crédito fiscal, a
cuyo efecto deberá consignar documento que lo
compruebe.

Asimismo, podrá alegar la extinción del


crédito fiscal conforme a los medios de extinción
previstos en este Código.

PARÁGRAFO ÚNICO.—En estos casos, se abrirá


de pleno derecho una articulación probatoria que
no podrá exceder de cuatro (4) días de despacho,
para que las partes promuevan y evacuen las
pruebas que consideren convenientes. En todo
caso, el tribunal resolverá al día de despacho
siguiente del lapso concedido.

El fallo que declare con lugar la oposición


planteada será apelable en ambos efectos, y el
que la declare sin lugar será apelable en un solo
efecto. La decisión que resuelva cualquiera de los
casos previstos en este artículo no impedirá el
embargo de los bienes, pero no podrá procederse
al remate de éstos hasta tanto la segunda
instancia resuelva la incidencia.
Conc.: CPC, art. 532.

FISCO DEPOSITARIO

ART. 283.—Ordenado el embargo, el Juez


designará al Fisco como depositario de los
bienes, cuando el representante de éste lo
solicitare.

Conc.: CPC, arts. 539, 540.

REMATE DE LOS BIENES EMBARGADOS

ART. 284.—Vencido el lapso para el


cumplimiento voluntario, o resuelta la incidencia
de oposición por la alzada sin que el deudor
hubiere acreditado el pago, se ordenará el
remate de los bienes embargados, el cual se
seguirá por las reglas del Código de
Procedimiento Civil.

Las formalidades del cartel de remate se


seguirán por la disposición contenida en el
artículo 286 de este Código.

Conc.: art. 286.

PERITO EVALUADOR. NOMBRAMIENTO

ART. 285.—El Tribunal procederá a nombrar un


solo perito avaluador a objeto de que efectúe el
justiprecio de los bienes embargados. El perito
avaluador deberá presentar sus conclusiones por
escrito en un plazo que fijará el tribunal y que no
será mayor de quince (15) días de despacho
contados a partir de la fecha de su aceptación.

Cualquiera de las partes puede impugnar el


avalúo en cuyo caso se procederá a la
designación de peritos conforme a las reglas del
Código de Procedimiento Civil.

CARTEL DE REMATE
ART. 286.—Consignados los resultados del
avalúo, se procederá, dentro de los diez (10) días
de despacho siguientes, a la publicación de un
solo cartel de remate en uno de los diarios de
mayor circulación en la ciudad sede del tribunal.

Dicho cartel deberá contener:

1. Identificación del ejecutante y del


ejecutado.

2. Naturaleza e identificación de los bienes


objeto del remate.

3. Certificación de gravámenes, cuando se


trate de bienes inmuebles.

4. El justiprecio de los bienes.

5. Base mínima para la aceptación de


posturas, la cual no podrá ser inferior a la mitad
del justiprecio cuando se trate de bienes
inmuebles.

6. Lugar, día y hora en que haya de


practicarse el remate.

Copia de dicho cartel deberá fijarse a las


puertas del Tribunal.

PÚBLICA SUBASTA

ART. 287.—Cumplidas las formalidades


establecidas anteriormente, se procederá, en el
día, lugar y hora señalados, a la venta de los
bienes en pública subasta por el Juez u otro
funcionario judicial competente.

Conc.: CPC, arts. 563 a 566.

EMBARGOS COMPLEMENTARIOS

ART. 288.—Si no quedase cubierto el crédito


fiscal y sus accesorios, el representante del Fisco
podrá pedir al tribunal que decrete los embargos
complementarios hasta cubrir la totalidad de los
mismos.

CAPÍTULO II
Del juicio ejecutivo

DEMANDAS JUDICIALES. TÍTULO EJECUTIVO

ART. 289.—Los actos administrativos


contentivos de obligaciones líquidas y exigibles a
favor del Fisco por concepto de tributos, multas e
intereses, así como las intimaciones efectuadas
conforme al parágrafo único del artículo 213 de
este Código, constituirán título ejecutivo, y su
cobro judicial aparejará embargo de bienes,
siguiendo el procedimiento previsto en este
Capítulo.

Conc.: art. 213.

INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

ART. 290.—El procedimiento se iniciará


mediante escrito en el cual se expresará la
identificación del Fisco, del demandado, el
carácter con que se actúa, objeto de la demanda,
y las razones de hecho y de derecho en que se
funda.

TRIBUNAL COMPETENTE

ART. 291.—La solicitud de ejecución del


crédito deberá interponerse ante el Tribunal
Contencioso Tributario competente.

En la misma demanda el representante del


Fisco solicitará, y el Tribunal así lo acordará, el
embargo ejecutivo de bienes propiedad del
deudor que no exceda del doble del monto de la
ejecución, más una cantidad suficiente estimada
prudencialmente por el Tribunal para responder
del pago de intereses y costas del proceso. Si el
embargo se realiza sobre dinero en efectivo, se
limitará al monto de la demanda más la
estimación de los intereses y costas.

PARÁGRAFO ÚNICO.—En aquellos casos en que


se hubiere iniciado el proceso contencioso
tributario y no se hubieren suspendido los
efectos del acto, la solicitud de ejecución deberá
realizarse ante el mismo Tribunal que esté
conociendo de aquél.

DEPOSITARIO DE LOS BIENES. FISCO

ART. 292.—Ordenado el embargo, el Juez


designará al Fisco como depositario de los
bienes, cuando el representante de éste lo
solicitare.

INTERVENCIÓN DE TERCEROS

ART. 293.—Cuando un tercero pretenda ser


preferido al demandante o pretenda que son
suyos los bienes embargados, propondrá
demanda ante el Tribunal, de la cual se pasará
copia a las partes, y la controversia se
sustanciará según su naturaleza y cuantía, de
conformidad con lo dispuesto en el Código de
Procedimiento Civil en materia de tercería.

INTIMACIÓN AL PAGO

ART. 294.—Admitida la demanda, se acordará


la intimación del deudor para que pague o
compruebe haber pagado, apercibido de
ejecución, y en el lapso de cinco (5) días
contados a partir de su intimación.

El deudor, en el lapso concedido para pagar o


comprobar haber pagado, podrá hacer oposición
a la ejecución demostrando fehacientemente
haber pagado el crédito fiscal, a cuyo efecto
deberá consignar documento que lo compruebe.

Asimismo, podrá alegar la extinción del


crédito fiscal conforme a los medios de extinción
previstos en este Código.

PARÁGRAFO ÚNICO.—En caso de oposición, se


abrirá de pleno derecho una articulación
probatoria que no podrá exceder de cuatro (4)
días de despacho, para que las partes promuevan
y evacuen las pruebas que consideren
convenientes. En todo caso, el Tribunal resolverá
al día de despacho siguiente.

El fallo que declare con lugar la oposición


planteada será apelable en ambos efectos, y el
que la declare sin lugar será apelable en un solo
efecto. La decisión que resuelva cualquiera de los
casos previstos en este artículo, no impedirá el
embargo de los bienes, pero no podrá procederse
al remate de estos bienes hasta tanto la segunda
instancia resuelva la incidencia.

Conc.: art. 291.

REMATE POR FALTA DE PAGO

ART. 295.—Vencido el lapso establecido en el


encabezamiento del artículo anterior, o resuelta
la incidencia de oposición por la alzada sin que el
deudor hubiere acreditado el pago, se aplicará lo
previsto en los artículos 284 y siguientes de este
Código, pero el remate de los bienes se
suspenderá si el acto no estuviere
definitivamente firme. A estos efectos, no se
aplicará lo dispuesto en el artículo 547 del
Código de Procedimiento Civil.

Conc.: art. 284.


CPC, art. 547.

CAPÍTULO III
De las medidas cautelares

MEDIDAS CAUTELARES

ART. 296.—Cuando exista riesgo para la


percepción de los créditos por tributos,
accesorios y multas, aun cuando se encuentren
en proceso de determinación, o no sean
exigibles por causa de plazo pendiente, la
Administración Tributaria podrá pedir al Tribunal
competente para conocer del Recurso
Contencioso Tributario que decrete medidas
cautelares suficientes, las cuales podrán ser:

1. Embargo preventivo de bienes muebles;

2. Secuestro o retención de bienes muebles;

3. Prohibición de enajenar y gravar bienes


inmuebles, y

4. Cualquier otra medida, conforme a las


previsiones contenidas en el Parágrafo Primero
del artículo 588 del Código de Procedimiento
Civil.

Conc.: CPC, art. 588.

DECRETO DE MEDIDAS

ART. 297.—El Tribunal, con vista al documento


en que conste la existencia del crédito o la
presunción del mismo, decretará la medida o
medidas graduadas en proporción del riesgo,
cuantía y demás circunstancias del caso.

El riesgo deberá ser justificado por la


Administración Tributaria ante el Tribunal
competente, y éste practicará la medida sin
mayores dilaciones.

OPORTUNIDAD. PLAZO DE LA MEDIDA

ART. 298.—El juez decretará la medida dentro


de los dos (2) días de despacho siguientes, sin
conocimiento del deudor. Estas medidas tendrán
plena vigencia durante todo el tiempo que dure
el riesgo en la percepción del crédito, y sin
perjuicio que la Administración Tributaria solicite
su sustitución o ampliación.

Asimismo, el juez podrá revocar la medida, a


solicitud del deudor, en caso de que éste
demuestre que han desaparecido las causas que
sirvieron de base para decretar la medida.

INEXIGIBILIDAD DE CAUCIÓN

ART. 299.—Para decretar la medida no se


exigirá caución. No obstante, el Fisco será
responsable de sus resultados.

Las medidas decretadas podrán ser


sustituidas a solicitud del interesado, por
garantías que a juicio del Tribunal sean
suficientes, y siempre que cumplan las
formalidades previstas en el artículo 72 de este
Código.

Conc.: art. 72.


CPC, art. 590.

OPOSICIÓN A LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA

ART. 300.—La parte contra quien obre la


medida podrá oponerse a la ejecución de la
misma conforme a lo previsto en el artículo 602
del Código de Procedimiento Civil.

Conc.: CPC, art. 602.

ACUMULACIÓN. EFECTOS EJECUTIVOS


ART. 301.—En los casos en que medie proceso
cautelar, y se ejerza posteriormente el recurso
contencioso tributario contra los actos de
determinación que dieron lugar a la medida
cautelar, a solicitud de la representación fiscal, el
tribunal que decretó la medida remitirá el
expediente al juzgado que conozca del juicio de
anulación o condena, a fin de que se acumule a
éste y surta plenos efectos ejecutivos mientras
dure el proceso. Esta acumulación procederá en
todo estado y grado de la causa.

CAPÍTULO II
Del cobro ejecutivo

Artículo 290. El cobro ejecutivo de las


cantidades líquidas y exigibles, así como la
ejecución de las garantías constituidas a favor
del sujeto activo, se efectuará conforme al
procedimiento establecido este Capítulo.

La competencia para iniciar e impulsar el mismo


y resolver todas sus incidencias, corresponde a
la Administración Tributaria.

El procedimiento de cobro ejecutivo no será


acumulable a las causas judiciales ni a otros
procedimientos de ejecución. Su iniciación o
tramitación se suspenderá únicamente en los
casos previstos en este Código.

El inicio del procedimiento de cobro ejecutivo


previsto en este Código, genera de pleno
derecho, el pago de un recargo equivalente al
diez por ciento (10%) de las cantidades
adeudadas por concepto de tributos, multas e
intereses, con inclusión de los intereses
moratorios que se generen durante el
procedimiento de cobro ejecutivo.

Artículo 291. Al día siguiente del vencimiento


del plazo legal o judicial para el cumplimiento
voluntario, se intimará al deudor a pagar las
cantidades debidas y el recargo previsto en el
artículo anterior, dentro de los cinco (5) días
continuos siguientes contados a partir de su
notificación.

De no realizarse el pago en el referido plazo, la


Administración Tributaria dará inicio a las
actuaciones dirigidas al embargo de los bienes y
derechos del deudor.

La intimación efectuada constituye título


ejecutivo para proceder contra los bienes y
derechos del deudor o de los responsables
solidarios y no estará sujeta a impugnación.

Artículo 292. El procedimiento de cobro


ejecutivo se paraliza cuando se suspendan los
efectos del acto conforme a lo dispuesto en este
Código.

Artículo 293. La Administración Tributaria


designará a los funcionarios que practicarán el
embargo, los cuales se entenderán autorizados
a efectuar todas las diligencias necesarias a tal
fin y levantarán las actas en las que se
especifiquen los bienes y derechos embargados
y el valor que se les asigne el cual no podrá ser
inferior al precio de mercado.

En ningún caso se requerirá la notificación de


las correspondientes actas, pero el deudor o la
persona que se encuentra en el lugar, podrán
solicitar se le entregue copia simple de las
mismas.

Artículo 294. Los bienes y derechos embargados


por la Administración Tributaria, no podrán
exceder del doble de las cantidades adeudadas,
incluyendo el recargo.

El embargo procederá contra todos los bienes y


derechos del deudor, salvo aquellos que sean
considerados inejecutables de conformidad con
la Ley.

De no conocerse bienes o los mismos fueren


insuficientes, la Administración Tributaria
dictará medida general de prohibición de
enajenar y gravar, la cual se mantendrá vigente
hasta que se extinga la deuda o se identifiquen
bienes suficientes.

La medida será notificada a los registros y


notarías, directamente por la Administración
Tributaria o a través del organismo a cargo de
su coordinación y control, a los fines que éstos
impidan la enajenación o gravamen sobre bienes
del deudor.

El registrador o notario correspondiente, será


responsable de los daños y perjuicios que se
causen por el incumplimiento de la medida
dictada por la Administración Tributaria.

Artículo 295. Cuando la deuda tributaria


estuviere garantizada se procederá en primer
lugar a ejecutar la garantía.

Cuando la garantía sea insuficiente para cubrir


la deuda o cuando el obligado lo solicite, la
Administración Tributaria podrá optar por el
embargo de otros bienes o derechos. En estos
casos, la garantía prestada quedará sin efecto
en la parte asegurada por el embargo.
Artículo 296. Ordenado el embargo, la
Administración Tributaria se constituirá en
depositaria de los bienes o designará como tal
al mismo deudor o a personas legalmente
autorizadas para tal fin.

De no haber personas legalmente autorizadas


en el lugar en que estén situados los bienes o si
éstas no pudieren concurrir al sitio del embargo,
la Administración Tributaria podrá confiar
temporalmente el depósito a personas distintas
de las mencionadas en el encabezamiento de
este artículo.

El embargo sobre bienes inmuebles o derechos


que recaigan sobre éstos, será notificado por la
Administración Tributaria al Registrador del
lugar donde esté situado el inmueble, indicando
sus linderos y demás circunstancias que lo
identifiquen.

Artículo 297. Si entre lo embargado hubiesen


bienes corruptibles o perecederos, la
Administración Tributaria ordenará su venta,
previa estimación de su valor.

La venta se anunciará en un único cartel que se


publicará en un diario de mayor circulación de la
localidad. Podrá prescindirse de la publicación
del cartel, en los casos en que el temor de la
corrupción de los bienes sea de tal naturaleza
que haga necesaria dicha omisión.

Los bienes se adjudicarán a quien ofrezca el


mayor precio de contado por encima del precio
fijado. El producto de la venta debe ser
depositado en una institución bancaria y se
destinará, a los fines de la ejecución o a su
devolución según correspondan.
Artículo 298. El tercero que alegue ser el
tenedor legítimo de la cosa, pretenda ser
preferido o afirme que son suyos los bienes
embargados, podrá oponerse al embargo, hasta
el día siguiente a la publicación del único cartel
de remate.

El embargo será suspendido si la cosa se


encontrare verdaderamente en su poder y
presentare prueba fehaciente de la propiedad
de la cosa por un acto jurídico válido.

No se suspenderá el embargo si el deudor se


opusiere a la pretensión del tercero con otra
prueba fehaciente. En tal caso la Administración
Tributaria abrirá una articulación probatoria de
ocho (8) días, debiendo dictar la decisión
correspondiente al día siguiente.

Contra la decisión que afecte al tercero podrá


ejercerse el recurso contencioso tributario.

Artículo 299. Efectuado el embargo, la


Administración Tributaria ordenará el remate de
los bienes embargados.

A tal efecto, procederá a designar a un


funcionario experto, a los fines de que éste
efectúe el avalúo de los bienes embargados
dentro de un plazo no mayor de quince (15)
días hábiles, contados a partir de la fecha de su
designación.

El deudor podrá solicitar un nuevo avalúo, en


cuyo caso éste procederá a seleccionar un nuevo
experto. Los costos del nuevo avalúo serán
soportados por el deudor.

De existir diferencias entre los avalúos


efectuados, deberá utilizarse el que refleje el
mayor valor.
Artículo 300. La inactividad en la ejecución de
los bienes embargados por parte de la
Administración Tributaria, no conlleva su
liberación, ni la culminación del procedimiento
de ejecución.

Artículo 301. Consignados los resultados del


avalúo, debe procederse, dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes, a la publicación de un
único cartel de remate en la página Web de la
Administración Tributaria. Publicado el aviso,
éste deberá incorporarse en el expediente
respectivo.

El cartel de remate deberá contener:

1. Identificación del deudor.

2. Identificación de los bienes objeto del


remate.

3. Certificación de gravámenes, cuando se


trate de bienes inmuebles.

4. El avalúo de los bienes.

5. Base mínima para la aceptación de posturas,


la cual no podrá ser inferior a la mitad del
avalúo.

6. Lugar, día y hora del remate.

Artículo 302. Cumplidas las formalidades


establecidas anteriormente, se procederá en el
día, lugar y hora señalados, a la venta de los
bienes o derechos en pública subasta.
Si efectuado el remate no se cubre el monto
adeudado, la Administración Tributaria podrá
ordenar embargos complementarios hasta cubrir
la totalidad de la deuda.

El bien o derecho se adjudicará al postor que


ofrezca la mayor cantidad de contado por
encima de la base mínima. El producto de la
venta será depositado en una cuenta a nombre
de la Oficina Nacional del Tesoro, a los fines de
su devolución o cancelación de las acreencias,
según corresponda.

CAPÍTULO III
De las medidas cautelares

Artículo 303. La Administración Tributaria podrá


adoptar medidas cautelares, en los casos en que
exista riesgo para la percepción de los créditos
por tributos, accesorios y multas, aun cuando se
encuentren en proceso de determinación, o no
sean exigibles por causa de plazo pendiente.

Las medidas cautelares podrán consistir, entre


otras, en:

1. Embargo preventivo de bienes


muebles y derechos.

2. Retención de bienes muebles.

3. Prohibición de enajenar y gravar


bienes inmuebles.

4. Suspensión de las devoluciones


tributarias o de pagos de otra naturaleza que
deban realizar entes u órganos públicos a
favor de los obligados tributarios.

5. Suspensión del disfrute de


incentivos fiscales otorgados.

Artículo 304. Las medidas adoptadas tendrán


plena vigencia durante todo el tiempo que dure
el riesgo en la percepción del crédito y sin
perjuicio que la Administración Tributaria
acuerde su sustitución o ampliación.

Artículo 305. Para acordar la medida la


Administración Tributaria no prestará caución.
No obstante, será responsable de sus
resultados.

Artículo 306. Las medidas adoptadas podrán ser


sustituidas, a solicitud del interesado, por
garantías que a juicio de la Administración
Tributaria sean suficientes.

Artículo 307. El sujeto pasivo, dentro de los tres


(3) días hábiles siguientes a la ejecución de la
medida, podrá, ante la misma autoridad que la
acordó, oponerse a ella, exponiendo las razones
o fundamentos que tuviere y promoviendo, en
tal oportunidad, las pruebas que sean
conducentes para demostrar sus afirmaciones.

Efectuada la oposición, se entenderá abierta


una articulación de ocho (8) días hábiles, a los
fines de la evacuación de las pruebas
promovidas.

Artículo 308. La Administración Tributaria dentro


de los tres (3) días hábiles siguientes de haber
expirado el término probatorio, decidirá la
oposición.

Contra la decisión podrá interponerse el recurso


contencioso tributario, el cual no suspenderá la
ejecución de la medida.
CAPÍTULO VI
Del arbitraje tributario

RECURSO DE APELACIÓN CONTRA EL LAUDO


ARBITRAL Artículo 330. Las decisiones que dicte el Tribunal
Arbitral serán apelables ante el Tribunal Supremo de
ART. 323.—Las decisiones que dicte el Tribunal Justicia, en los casos que las mismas se hubieren
Arbitral serán apelables ante el Tribunal Supremo de dictado sin el acuerdo unánime de los árbitros. El lapso
Justicia, en los casos que las mismas se hubieren de apelación comenzará a correr desde el día
dictado sin el acuerdo unánime de los árbitros. El lapso siguiente en que el laudo hubiere sido publicado por el
de apelación comenzará a correr desde el día siguiente Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario.
en que el laudo hubiere sido publicado por el Tribunal
Superior de lo Contencioso Tributario. Parágrafo Único. La ejecución del laudo
corresponderá a la Administración Tributaria, de
PARÁGRAFO ÚNICO.—La ejecución del laudo acuerdo con las normas de ejecución de sentencia
corresponderá a los Tribunales Superiores de lo establecidas en el presente Código.
Contencioso Tributario, de acuerdo con las normas
de ejecución de sentencia establecidas en la Sección
Quinta del Capítulo I del Título VI del presente
Código.

CAPÍTULO VII
CAPÍTULO VII
Disposiciones generales
Disposiciones generales

CONDENACIÓN EN COSTAS. LÍMITE


Artículo 334. Declarado totalmente sin lugar el
ART. 327.—Declarado totalmente sin lugar el
recurso contencioso, el tribunal procederá en la
recurso contencioso, o en los casos en que la
respectiva sentencia a condenar en costas al
Administración Tributaria intente el juicio
contribuyente o responsable, en un monto que no
ejecutivo, el tribunal procederá en la respectiva
excederá del diez por ciento (10%) de la cuantía del
sentencia a condenar en costas al contribuyente o
recurso. Cuando el asunto no tenga una cuantía
responsable, en un monto que no excederá del diez por
determinada, el tribunal fijará prudencialmente las
ciento (10%) de la cuantía del recurso o de la acción
costas.
que dé lugar al juicio ejecutivo, según
corresponda. Cuando el asunto no tenga una cuantía
determinada, el tribunal fijará prudencialmente las
costas.
Cuando a su vez la Administración Tributaria resultare
Cuando a su vez la Administración Tributaria totalmente vencida por sentencia definitivamente
resultare totalmente vencida por sentencia firme, será condenada en costas en los términos
definitivamente firme, será condenada en costas en los previstos en este artículo. Asimismo, dichas sentencias
términos previstos en este artículo. Asimismo, dichas indicarán la reparación por los daños que sufran los
sentencias indicarán la reparación por los daños que interesados, siempre que la lesión sea imputable al
sufran los interesados, siempre que la lesión sea funcionamiento de la Administración Tributaria.
imputable al funcionamiento de la Administración
Tributaria. Los intereses son independientes de las costas, pero
ellos no correrán durante el tiempo en el que el juicio
Los intereses son independientes de las costas, pero esté paralizado.
ellos no correrán durante el tiempo en el que el juicio
Parágrafo Único. El Tribunal podrá eximir del pago
esté paralizado.
de costas, cuando a su juicio la parte perdidosa haya
PARÁGRAFO ÚNICO.—El Tribunal podrá eximir del tenido motivos racionales para litigar, en cuyo caso se
pago de costas, cuando a su juicio la parte perdidosa hará declaración expresa de estos motivos en la
haya tenido motivos racionales para litigar, en cuyo sentencia.
caso se hará declaración expresa de estos motivos en
la sentencia.

Artículo 337. La jurisdicción y competencia de


los Tribunales Superiores de lo Contencioso
Tributario se ejercerán en forma excluyente de
cualquier otro fuero, por lo que no podrá
atribuirse la competencia a otra jurisdicción ni
a otros Tribunales de distinta naturaleza.

Los Tribunales Superiores de lo Contencioso


Tributario serán unipersonales, y cada uno de
ellos tendrá competencia en los procedimientos
relativos a todos los tributos regidos por este
Código.

TÍTULO VII
TÍTULO VII
Disposiciones transitorias y finales
Disposiciones transitorias y finales

CAPÍTULO I CAPÍTULO I
Disposiciones transitorias Disposiciones transitorias
CREACIÓN DE NUEVOS TRIBUNALES
SUPERIORES CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Artículo 340. Hasta tanto se dicte la ley que regule
ART. 333.—Dentro de los seis (6) meses
el funcionamiento de la jurisdicción contencioso
siguientes a la publicación de este Código en la
tributaria, corresponderá a los Tribunales Superiores
Gaceta Oficial, deberán crearse o ponerse en
de lo Contencioso Tributario el conocimiento de los
funcionamiento Tribunales Contenciosos
recursos establecidos en el Capítulo I del Título VI de
Tributarios en diferentes ciudades del país, con la
este Código.
finalidad de garantizar la tutela judicial efectiva
de las partes, y el adecuado desenvolvimiento de
los procedimientos judiciales. Los tribunales de
la jurisdicción civil ordinaria seguirán conociendo
del juicio ejecutivo previsto en este Código, hasta
tanto se creen los Tribunales Contenciosos
Tributarios previstos en el encabezamiento de
este artículo.

PARÁGRAFO ÚNICO.—Hasta tanto se dicte la ley que


regule el funcionamiento de la jurisdicción contencioso
tributaria, corresponderá a los Tribunales Superiores de
lo Contencioso Tributario el conocimiento de los
recursos establecidos en el Capítulo I del Título VI de
este Código.

APLICACIÓN DEL CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO


A LOS TRIBUTOS ADUANEROS

ART. 335.—Hasta tanto se dicte el Código


Orgánico Aduanero, se aplicará respecto de los
tributos aduaneros lo previsto en el artículo 1 de
este Código.

ACUERDOS ANTICIPADOS SOBRE PRECIOS DE


TRANSFERENCIA

ART. 336.—Hasta tanto se dicten las normas


respectivas en la Ley de Impuesto Sobre la
Renta, se aplicarán en materia de acuerdos
anticipados sobre precios de transferencia, las
disposiciones establecidas en los artículos 220 al
229 de este Código.

APLICACIÓN DE LAS NORMAS DEL CÓDIGO


ORGÁNICO TRIBUTARIO DE 1994
Artículo 342. Para las infracciones cometidas antes
ART. 337.—Para las infracciones cometidas antes de la
de la entrada en vigencia de este Código, se aplicarán
entrada en vigencia de este Código, se aplicarán las
las normas previstas en el Código Orgánico
normas previstas en el Código Orgánico Tributario
Tributario de 2001.
de 1994.

RÉGIMEN SIMPLIFICADO DE TRIBUTACIÓN SOBRE


BASE PRESUNTIVA

ART. 339.—Mediante ley podrá establecerse un Artículo 344. Mediante ley podrá establecerse un
régimen simplificado de tributación sobre base régimen simplificado de tributación, el cual será
presuntiva, el cual será autónomo e integrado, que autónomo e integrado, que sustituirá el pago de
sustituirá el pago de tributos que ella determine. Dicha tributos que ella determine. Dicha ley deberá
ley deberá consagrar normas relativas a los sujetos consagrar normas relativas a los sujetos pasivos,
pasivos, determinación de la obligación, facultades de determinación de la obligación, facultades de la
la Administración Tributaria, y en general todas Administración Tributaria, y en general todas aquellas
aquellas disposiciones que permitan la aplicación y disposiciones que permitan la aplicación y
cumplimiento del régimen. cumplimiento del régimen.

Igualmente, la ley establecerá las sanciones Igualmente, la ley establecerá las sanciones
pertinentes de manera excepcional y exclusiva para los pertinentes de manera excepcional y exclusiva para
supuestos en ella previstos. los supuestos en ella previstos.

CAPÍTULO II
Disposiciones finales
CAPÍTULO II
Disposiciones finales

LEYES NO APLICABLES A ESTE CÓDIGO

ART. 340.—No son aplicables a la materia tributaria Artículo 345. No será aplicable a la materia
regida por este Código los artículos 4º, 5º, 7º, 10, 18, tributaria regida por este Código, cualquier
45, 46, 49, 55, 56, 58, 69, 79, 90, 93, 94, 95, 96, 97, disposición de naturaleza tributaria contenida en la
98, 104 numeral 10°, 105, Título X, artículos 272 al Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional.
303, Título XI, artículos 304 al 316 y Título XII artículos
317 al 426 de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública
Nacional, y cualesquiera otras disposiciones de
naturaleza tributaria contenidas en dicha ley.

Artículo 346. No son aplicables a la materia


Igualmente, no serán aplicables a la materia tributaria regida por este Código, las disposiciones
tributaria las disposiciones relativas al relativas al procedimiento de ejecución de créditos
procedimiento de ejecución de créditos fiscales fiscales establecido en el Código de Procedimiento
establecido en el Código de Procedimiento Civil. Civil.
Asimismo, no será aplicable a la materia
tributaria estadal y municipal lo dispuesto en el
artículo 181 de la Ley Orgánica de la Corte
Suprema de Justicia. Los juicios ejecutivos que estuvieren pendientes para
PARÁGRAFO ÚNICO.—Los juicios ejecutivos que la fecha de entrada en vigencia de este Código, en los
estuvieren pendientes para la fecha de entrada en Tribunales Superiores Contencioso Tributarios, se
vigencia de este Código en los tribunales de la remitidos a la Administración Tributaria, para su
jurisdicción ordinaria, en primera o segunda conclusión definitiva.
instancia, continuarán en dicha jurisdicción hasta su
conclusión definitiva.

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