GUÍA METODOLÓGICA PARA LA

ELABORACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES

 ÍNDICE
TAREA 1: TÍTULO DEL PROYECTO............................................................................................ 3
TAREA 2: DATOS DE LA ORGANIZACIÓN ............................................................................ 3
TAREA 3: RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................. 4
TAREA 4: LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 5
TAREA 5: MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................ 6
5.1. Contexto General del Proyecto ............................................................................... 6
5.2. Pertinencia del Proyecto............................................................................................ 7
TAREA 6: DIAGNÓSTICO ACTUAL ......................................................................................... 7
TAREA 7: ESCENARIOS ............................................................................................................. 8
7.1. Escenario Tendencial .................................................................................................. 8
7.2. Escenario Control ......................................................................................................... 9
TAREA 8: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS ............................................................................. 9
8.1. Construcción del árbol de causas .......................................................................... 9
8.2. Identificar los efectos del problema principal .................................................. 10
TAREA 9: MATRÍZ DE ALTERNATIVAS ................................................................................... 10
TAREA 10: MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........................... 11
TAREA 11: MODELO DE GESTIÓN DEL PROYECTO ........................................................... 13
11.1. Institución Ejecutora ................................................................................................ 13
11.2. Otras Instituciones que Apoyan el Proyecto ................................................... 13
11.3. Resumen de Actores y Contribución ................................................................. 13
11.4. Organigrama Funcional ......................................................................................... 14
TAREA 12: MATRÍZ DE INVOLUCRADOS ............................................................................. 14
TAREA 13: ORGANIZACIÓN DE ETAPAS Y ACTIVIDADES .............................................. 15
TAREA 14: PRESUPUESTO ........................................................................................................ 16
TAREA 15: INVERSIÓN ............................................................................................................ 17
TAREA 16: EVALUACIÓN ....................................................................................................... 17
TAREA 17: PLAN DE COMUNICACIÓN ............................................................................... 19
TAREA 18: ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................ 21
TAREA 19: CONCLUSIONES .................................................................................................. 23
TAREA 20: RECOMENDACIONES ......................................................................................... 23

2
 TAREA 1: TÍTULO DEL PROYECTO

La denominación que se le dé al proyecto debe ser clara y precisa de tal manera que
puede indicar:

 Cuál es el tipo o naturaleza de la intervención: Construcción, Instalación,

Mejoramiento y/o Ampliación, Rehabilitación1 y Reconstrucción; vinculada con
las acciones principales que el proyecto ejecutará a fin de dar solución al
problema que se ha identificado como relevante.
 Cuál será el bien o servicio (o conjunto de servicios) en el que se intervendrá.
 Cuál es la localización geográfica, de acuerdo con el área de influencia del
proyecto, precisando la región, provincia, distrito y centros poblados a ser
beneficiados.

TAREA 2: DATOS DE LA ORGANIZACIÓN

En el siguiente cuadro que se presenta consignar la información que se solicita: Nombre
de la organización, representante, fecha de constitución, experiencia (expresados en
años), fecha y número de registro, número de participantes de la organización, número
de involucrados en el proyecto, provincia, distrito; en referencia a la zona de influencia
del proyecto, correo electrónico, sector económico y actividad económica.

Nombre de la Organización

Representante

Fecha de Constitución

Experiencia

Fecha y Número de Registro

Número de Participantes en la Organización

Numero de Involucrados en el Proyecto

Provincia

Distrito

Correo Electrónico

1
Incluye actividades de recuperación, remodelación, reposición, reemplazo y otros términos similares.

3
 Sector Económico2

Actividad Económica3

Tiempo de Duración del Proyecto

Fecha de Presentación

TAREA 3: RESUMEN EJECUTIVO

Explicar lo más claramente posible en qué consiste el proyecto; teniendo las siguientes
consideraciones: descripción, finalidad, razones que justifican la intervención, los
involucrados directos e indirectos, inversión requerida, costos, rentabilidad social,
conclusiones y recomendaciones.

No debe exceder de 3
páginas, aunque lo
recomendable es que
sea sólo una

RECORDAR
Debe ser elaborado al
final del proyecto

2
Son la división de la actividad económica de un Estado o territorio en los sectores primario, secundario y
terciario
3
Procedimiento que implica la producción y el intercambio de servicios y productos para satisfacer las
necesidades de los individuos, se dividen en tres grandes grupos: Primaria (Obtención de la materia prima:
Agricultura, Minería, Caza, Pesca, Ganadería, Silvicultura, etc.), Secundaria (Transformación de la materia
prima: Construcción, Siderúrgica, Manufactura, Industria de alimentos, etc.) y la Terciaria (Referido a los
Servicios: Turismo, Transporte, Educación, Comunicación,
4 Comercio, etc.)
 TAREA 4: LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
En la tabla que se presenta consignar la información referida a la localización de la zona
de influencia del proyecto; además insertar el mapa de la macro localización a nivel
nacional, regional, provincial y distrital; y micro localización (con ayuda de Google
Earth)

Departamento
Provincia
Distrito
Dirección
Norte

Límite Distrital Este

Oeste
Sur

Figura 1: Mapa de Macro localización

Figura 2: Mapa de Micro localización

5
 Se sugiere orientar la respuesta haciendo explícitos los criterios que se espera que
especifiquen aquí. Aquí se encuentran algunas consideraciones de género
importantes, ligadas a la propiedad de los inmuebles. Por esto, se sugiere incorporar
los siguientes criterios:

Ubicación exacta
Propietaria/o
Tipo de local: Chacra, tienda, almacén,
casa, oficina, etc.
Se trata de un inmueble propio o
alquilado_
Cuenta con licencias de operación?
Si NO . Si no, en qué estado de
tramitación se encuentran? (aun no
iniciado, iniciado, a la espera de
respuesta)
Menciones si identifica dificultades para
obtener la licencia de funcionamiento

TAREA 5: MARCO DE REFERENCIA

5.1. Contexto General del Proyecto
Realizar un breve resumen de los antecedentes de la situación que motiva el proyecto.
Se debe de considerar:
 Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
 Características del problema que se intenta solucionar y como este afecta a
hombres y a mujeres
 Razones por la que es de interés para el municipio resolver dicho problema
 ¿Cómo el proyecto empodera a las mujeres y promueve su participación?

6
5.2. Pertinencia del Proyecto
Una breve descripción del proyecto y de la manera como éste se enmarca en los
lineamientos de los ejes estratégicos de la política sectorial – funcional del municipio, y
en el contexto regional, provincial y nacional.

Para ello consignar la información en la siguiente tabla que se muestra a continuación:

Objetivo del Proyecto

Componente 1
Componente 2
Componente 3
Consistencia
Instrumentos Lineamientos Asociados
del Proyecto

Lineamientos
LINEAMIENTOS
Estratégicos para el
DE POLÍTICA
Desarrollo Nacional
NACIONAL
(2010-2021)

LINEAMIENTOS PDCN
DE POLÍTICA ( Plan de Desarrollo
REGIONAL Concertado Regional)

PDCR
LINEAMIENTOS
( Plan de Desarrollo
DE POLÍTICA
Concertado
PROVINCIAL
Provincial)

LINEAMIENTOS PDCD (Plan de

DE POLÍTICA Desarrollo
DISTRITAL Concertado Distrital

LINEAMIENTOS
DE POLÍTICA Plan Institucional
INSTITUCIONAL

Nota: El número de componentes es de acuerdo al planteamiento de o los

proponentes, la que se deriva del árbol de Causa - Efecto

TAREA 6: DIAGNÓSTICO ACTUAL

Es el estudio mediante el cual se recoge la información necesaria para realizar una
correcta identificación del problema en cuestión. Debe describir los aspectos
económicos, sociales y culturales en los que se enmarca el proyecto.

7
Es muy importante determinar de la mejor manera posible el contenido del diagnóstico
del problema a ser desarrollado (es decir, debe definirse bien la información a ser
recolectada) ya que esto permitirá ahorrar dinero y tiempo que sería gastado en caso
de determinarse, en un paso, tarea o módulo posterior, que se requiere más información
de la inicialmente considerada).

La cual debe consignarse en la tabla que se muestra a continuación:

POBLACIÓN Y ZONA
AFECTADA
(Características
socioeconómicos de la
población, diferenciar aquí
a hombres y a mujeres.
Profundizar esta
caracterización con
criterio de género.)
CARACTERÍSTICAS DEL
PROBLEMA QUE EL
PROYECTO TRATA Y
ESTIMACIÓN DE LA
GRAVEDAD (¿Cómo
afecta el problema a
hombres y a mujeres?)
EXISTENCIA DE ALGÚN TIPO
DE SOLUCIÓN PLANTEADA
ANTERIORMENTE (¿Existen
soluciones diferenciadas
para mujeres y hombres?)
INFORMACIÓN SOBRE LAS
CAUSAS Y EFECTOS
(Directos) ¿Como inciden
estas causas y efectos
sobre mujeres y hombres?
¿Qué diferencias hay?

TAREA 7: ESCENARIOS
7.1. Escenario Tendencial
Determinar la situación futura al sostenerse la situación actual
(Se refiere a la situación futura en caso de que no se responda a los problemas
actualmente identificados). ¿Como sería la situación futura para hombres y
mujeres?

8
7.2. Escenario Control
Determinar la situación futura con la intervención del proyecto

TAREA 8: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

¿Qué problema real está solucionando el proyecto?

En este ítem es necesario enunciar y justificar el problema central que el

proyecto estaría abordando. Se debe dejar claro si el problema está
enmarcado en un contexto local, nacional o internacional.

PROBLEMA CENTRAL

8.1. Construcción del árbol de causas

En este paso se construye el árbol de causas, ordenando estas últimas de acuerdo con
su vinculación al problema principal. Para ello:

 Se coloca el problema principal en la parte central del árbol. Este debe

diferenciarse según como afecta el problema a hombres y a mujeres.
 Se colocan las causas directas o de primer nivel (cada una en un recuadro) por
debajo del problema, unidas a este último por líneas que indican la causalidad.
 Seguidamente, si existieran causas de segundo nivel, se colocan por debajo de
las de primer nivel (cada una en un recuadro), relacionándolas también con
líneas que indican la causalidad entre ellas. Vale la pena destacar que una

9
 causa de primer nivel puede relacionarse con más de una causa de segundo
nivel; asimismo, una causa de segundo nivel puede vincularse con más de una
causa de primer nivel.

8.2. Identificar los efectos del problema principal

Para identificar los efectos del problema principal podemos preguntarnos: ¿si éste no se
solucionara, qué consecuencias tendría?, la respuesta a esta pregunta debe verse
reflejada en una “lluvia de ideas” similar a aquella realizada para definir las causas del
problema, será necesario separar los efectos directos de los efectos indirectos.

No olvidemos que todas estas
acciones deben realizarse
sobre la base del diagnóstico
La identificación de los
efectos permite tener claro
cuáles van a ser los resultados
y los beneficios del problema
a resolver

TAREA 9: MATRÍZ DE ALTERNATIVAS

En la siguiente tabla consignar la información referido a las alternativas de solución del
proyecto, las cuales permitan alcanzar el objetivo central.

La escala de calificación es la siguiente:

Muy Alto (MA) = 5, Alto (A) = 4, Medio (M) = 3 y Bajo (B) = 2

ALTERNATIVAS
CRITERIOS Coeficiente
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3

Recursos disponibles
(Materia prima, insumos)

Recursos disponibles
humanos y técnicos

Tiempo

Concentración en los
grupos usuarios
Adecuación a
prioridades según
hombres y mujeres
Riesgos diferenciados
para hombres y mujeres

Impactos esperados en
hombres y mujeres

10
 Viabilidad

Innovación Social

Impacto ambiental

Otros criterios:

Menciónelos

TAREA 10: MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El marco lógico es una matriz que reúne los contenidos básicos de la estructura del
proyecto, particularmente sus objetivos (centrales y específicos). Esta matriz tiene dos
entradas de información: la vertical, que consta de 4 filas, y la horizontal, que consta de
4 columnas.

Las filas hacen referencia a los siguientes cuatro niveles de objetivos del proyecto:

FIN, constituye el efecto final que el proyecto

debe generar en el bienestar de la sociedad
como consecuencia de haber contribuido a
solucionar el problema identificado. Se
encuentra relacionado con el último nivel del
árbol de objetivos (fin último).

Propósito, es el cambio que se debería observar al

finalizar el proyecto y, en términos prácticos, es el
objetivo central del proyecto.
FILAS

Componentes o resultados, denominados también

las líneas de acción del proyecto, y que se
encuentran relacionados con sus objetivos
específicos o medios fundamentales.

Actividades, son las diferentes acciones propuestas

y, como se pueden referirse a más de un medio
fundamental o componente.

11
Por otro lado, las columnas de esta matriz contienen información referente a cada uno
de los niveles contenido en las filas, específicamente:

Indicadores, serán utilizados como medida para

verificar el cumplimiento de los objetivos, en
cada uno de los niveles de análisis. Estos deben C
ser medibles y limitarse a un espacio en el
tiempo. Para darles un sentido claro, es
O
necesario definir los valores deseables que los L
indicadores debieran alcanzar, a fin de poder
U
verificar hasta qué punto se están alcanzando
los objetivos planteados. M

Medios de verificación, que indican dónde A

obtener la información necesaria para elaborar
S
los indicadores antes mencionados.

Supuestos, relacionados con cada fila, y que

garantizan que el cumplimiento de una de ellas
haga posible alcanzar los objetivos de la fila

Medios de Supuestos
Resumen Narrativo Indicadores
Verificación

Fin

Propósito

Componentes/Productos

12
 Actividades

TAREA 11: MODELO DE GESTIÓN DEL PROYECTO

Deben considerarse los siguientes aspectos:

11.1. Institución Ejecutora

Nombre de la Institución:

Nombre y cargo del funcionario responsable:

Dirección:

Estado o provincia: Código Postal: País:

Teléfono : Fax: Correo electrónico:

11.2. Otras Instituciones que Apoyan el Proyecto

Nombre de la Institución:

Nombre y cargo del funcionario responsable:

Dirección:

Estado o provincia: Código Postal: País:

Teléfono : Fax: Correo electrónico:

Nota: De existir más de una institución colaboradora con el proyecto, considerar una
tabla para cada una.

11.3. Resumen de Actores y Contribución

NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRIBUCIÓN AL PROYECTO

Proponente

Aliado 1

Aliado 2

Aliado 3

Aliado…

13
Aliado n

11.4. Organigrama Funcional

Elaborar el organigrama funcional, para luego consignar la información requerida en la
tabla que se presenta.

organigrama funcional

PERFIL
Número
Funciones (Formación Académica,
Cargo de
(Mínimo 3 funciones) Experiencia General y
Puestos
Experiencia Específica)

TAREA 12: MATRÍZ DE INVOLUCRADOS

Es importante contar con el apoyo de diversos sectores de la sociedad para que el
proyecto sea mejor considerado y para poder ejecutarlo más fácilmente. Así pues, con
el fin de indagar si existe el apoyo necesario para llevarlo a cabo, resulta útil elaborar
una matriz de involucrados.

TIPO/GRUPO DE PROBLEMAS Y INTERESES O ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

POSIBLES
INVOLUCRADOS NECESIDADES EXPECTATIVAS DEL PROYECTO COMPROMISOS
DIFICULTADES
PERCIBIDOS en

14
 hombres y en según hombres y Diferenciar a
mujeres mujeres
Mujeres /
Hombres

ENTIDADES

USUARIOS: Se deben diferenciar por edad y sexo

TAREA 13: ORGANIZACIÓN DE ETAPAS Y ACTIVIDADES

En este paso, es necesario definir el horizonte de ejecución del proyecto, que es el
período durante el cual la institución ejecutora estará incurriendo en gastos debido al
proyecto. Además, se debe definir la unidad de tiempo que se utilizará para dividir dicho
horizonte de ejecución.

13.1. Horizonte de Evaluación

HORIZONTE DE EJECUCIÓN

UNIDAD DE TIEMPO

15
 13.2. Cronograma de Actividades

Nombre del Proyecto:

ACTIVIDADES Año 1 Año 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.

2.

3.

4.

5.

TAREA 14: PRESUPUESTO

Costos Costos Costos Costos
Descripción Unidades Periodos Unitarios Unitarios Total Total
(Sin Impuestos) (con impuestos) (Sin Impuestos) (Con impuestos)

TOTAL

OJO se debe considerar en el presupuesto recursos para realizar medidas

especiales para incrementar los beneficios a las mujeres y su participación

*Considerar las necesidades de las mujeres como prioridades, no como

secundarias u opcionales

16
 TAREA 15: INVERSIÓN
Fuente de Financiamiento
Unidad Aporte
Costo Costo
Descripción de Cantidad Fondo Aporte de de
Unitario Total
medida CISAL Beneficiarios Aliados
Locales
Resultado 1
Acción 1.1:

Acción 1.2:

Resultado 2
Acción 2.1:

Acción 2.2

Total presupuesto
Porcentaje

TAREA 16: EVALUACIÓN

Es necesario expresar los objetivos y metas del proyecto, establecidos en la etapa de
identificación, como indicadores de resultado.

INDICADORES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Inmediatos De Mediano Plazo

17
16.1. Análisis de Sostenibilidad

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

UNIDAD COSTO DE
CANTIDAD PRECIO
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD OPERACIÓN Y
TOTAL UNITARIO
MEDIDA MANTENIMIENTO

TOTAL

16.2. Análisis Costo – Efectividad

ALTERNATIVAS
ANÁLISIS
I II
Horizonte de evaluación
Tasa de descuento
Valor Actual de Costos (VACT)

Valor Anual de Costos Equivalente ( VAE)

Indicador

COSTO – EFECTIVIDAD

18
 Respuesta
Mensaje Persona
Contacto planificada
Parte clave / Frecuencia Responsable Estado
primario de la E-mail E-mail para
No. interesada Necesidades planificada de de Reportar (Cronograma
parte interesada /Teléfono /Teléfono contacto
y su rol de Comunicación por el de reportes)
(nombre/título) con parte
Información ejecutor
interesada

TAREA 17: PLAN DE COMUNICACIÓN

19
20
 TAREA 18: ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS

¿Por cuánto tiempo? Espacio Afectado Magnitud de Efectos
COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES Si No
ETAPA DE INVERSIÓN Transitorio Permanente Nacional Regional Local Fuerte Moderado Leve

MEDIO FÍSICO

SUELO

¿La ejecución de implementación y

acondicionamientos de los espacios
físicos, demandaran la utilización de
suelo?

¿Se abrirán vías de acceso para la

maquinaria a utilizarse en los trabajos a
ejecutarse?

¿Se generarán, movimientos de tierras?

¿Se generaran residuos?

¿Es posible que la ejecución de las obras

contamine el suelo?

AIRE

¿Se generaran ruidos?

 ¿Se contaminara el aire con partículas?

PAISAJE

¿Se afectará visualmente el entorno por la

ejecución de las obras?

MEDIO SOCIO CULTURAL

¿Los vecinos al proyecto se verán

afectados por la ejecución del proyecto?

¿Es posible se genere alteración en la vida

cotidiana a causa de las obras de
acondicionamientos de los espacios
físicos?

¿Las obras interrumpirán el tráfico actual?

¿Los operarios realizaran trabajos de alto

riesgo?

22
 TAREA 19: CONCLUSIONES
Conclusiones más importantes de cada Ítem desarrollado en el proyecto; como por
ejemplo derivados del diagnóstico, grado de vulnerabilidad, acciones propuestas, etc.

TAREA 20: RECOMENDACIONES

Proporcionar sugerencias de todo lo desarrollado; en especial si se ejecuta o no el
proyecto, que aspectos deben profundizar el análisis, etc.

Nota:

Los puntos tocados dentro del presente proyecto son referenciales, dependiendo de
cada organización, su naturaleza se puede ir ajustando en contenido y presentación.