Administración Pública

Fase 4 – Estudio de caso

Actividad colaborativa

Presentado por:
Estudiante: Rubén Ascanio Ballena – Código: 1.062.908.653
Estudiante: Zaida Rodelo Pardo – Código: 32.008.248
Estudiante: Yesenia Vargas Pinto – Código: 1099212838
Estudiante: Marco Javier Amado Quilaguy – Código: 79.989.818

Presentado a:
Tutor: Silvio Augusto Delgado
Grupo: 102033_28

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD

Escuela de Ciencias Administrativa Contables Económicas y de Negocios – ECACEN
Programa: Administración de Empresas

20 de Mayo de 2019.

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 Tabla de contenidos.

Introducción…………………………………………………………………………………...…..3
Objetivos…………………………………………………………………………………………..4

Desarrollo de la Actividad.

Cuadro 1. Composición del plan de desarrollo 2012-2015………………………………...……..5

Cuadro 2. Estructura de los ejes del plan……………………………………………………......6-7
Evaluación al diagnóstico y el análisis de participación………………………………..……..8-12
Conclusiones……………………………………………………………………………………..13
Referencias bibliográficas………………………………………………………………………..14

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 Introducción.

Con la composición y función de la estructura del poder ejecutivo en las entidades públicas
del país, se aplica las funciones gerenciales en los procesos administrativos en el municipio con
caso estratégico en la actividad, se interpretó los esquemas organizacionales para comprender los
resultados de la interacción entre los diferentes niveles del poder ejecutivo, las áreas trabajas y el
problema que presenta la región acá tratada, con base en ello se identifica problemas sociales
propios este territorio, los de más análisis como son la salud pública, la economía, la generación
de empleo, la administración y el desarrollo social.

Trabajo diseñado en formato Word, desarrollando los diferentes pasos de la guía de

actividades y cumpliendo con todos los requisitos de la rúbrica de evaluación de la fase 4,
aplicando las normas APA sexta versión al documento.

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 Objetivos.

Objetivo general.

Análisis del plan de desarrollo de los años 2012 al 2015 del municipio de la Jagua de Ibirico,
aplicando a todo este estudio el contexto organizacional de las funciones gerenciales dentro del
proceso administrativo.

Objetivos específicos.

 Análisis y argumentación de los cuatro ejes trazados en la parte estratégica de la región

trabajada.

 Estudiar el material bibliográfico de las unidades uno y dos.

 Evaluar cómo se relaciona las funciones administrativas, de acuerdo al modelo integrado

de planeación y gestión.

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 Desarrollo actividad.

CUADRO 1. COMPOSICION DEL PLAN DE DESARROLLO 2012- 2015.

MONTO
EJES ESTRATEGICOS PONDERACIÓN
PLURIANUAL
1. UN DESARROLLO SOCIAL PARA 217.777.070 38,8116665%
TODOS
2. AMBIENTES SALUDABLES PARA 295.504.449 52,6640391%
TODOS
3. UNA ADMINISTRACION EFICIENTE 31.010.721 5, 52665054%
PARA TODOS
4. UN DESARROLLO ECONÓMICO 16.820.151 2,99764384%
SOSTENIBLE PARA TODOS
TOTAL 561.112.391 100%

Se analiza un gasto equitativo en los ejes trazados para el desarrollo del plan del municipio de
la Jagua de Ibirico, de acuerdo al presupuesto estipulado para cada proceso, teniendo en cuenta
que el desarrollo económico sostenible tiene el monto más bajo de todos los ejes. La ponderación
es calculada de acuerdo a los valores suministrados en la tabla de información, con un 100% del
ejercicio.

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 CUADRO 2. ESTRUCTURA DE LOS EJES DEL PLAN.

EJES N° DE N° DE N° DE METAS DE
ESTRATEGICOS PROGRAMAS SUBPROGRAMAS PRODUCTO
DEL PLAN
1. UN DESARROLLO 4 9 142
SOCIAL PARA 23,529% 64,2857% 49,477%
TODOS
2. AMBIENTES 4 5 72
SALUDABLES PARA 23,529% 35,7142% 25,087%
TODOS
3. UNA 4 0% 43
ADMINISTRACION 23,529% 14,982
EFICIENTE PARA
TODOS
4. UN DESARROLLO 5 0% 30
ECONÓMICO 29,411% 10,4529%
SOSTENIBLE PARA
TODOS
TOTAL 17 14 287

La administración municipal como ente territorial local responsable de identificar y atender

las necesidades de los pobladores, no tuvo en cuenta la problemática general que afecta la
población según el diagnóstico realizado; el cual demuestra las dificultades que afronta la
comunidad respecto a la satisfacción de sus necesidades básicas como son alimentación,
vivienda, servicios básicos, educación, salud y además de esto la contaminación ambiental para
lo cual no se determinan estrategias.

Algo muy importante en la formulación del Plan no se logra identificar el cambio de la cultura
organizacional de sus pobladores, quienes para el desarrollo de su economía han cambiado su

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forma de trabajar, pasar de ser una región agropecuaria a una carbonífera afecta notablemente las
características propias de la población y por lo tanto el desarrollo económico y se tuvo en cuenta
un porcentaje de recursos muy bajo para este eje estratégico.

Los ejes estratégicos y su presupuesto deben estar enfocados y ser proporcional en su

asignación de recursos en las acciones estratégicas que aplicará la administración para el logro de
los objetivos específicos los cuales deben ser coherentes con la atención al problema de la
población.

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Evaluar de acuerdo al diagnóstico y el análisis de participación.

¿Cuál es el enfoque del Plan de Desarrollo “2012- 2015”?

El enfoque principal de este plan de desarrollo es cubrir las necesidades básicas de la

población del municipio la Jagua de Ibirico, como son la parte social, de educación, vivienda,
salud, medio ambiente y oportunidades de empleo. Es una perspectiva centrada en varias áreas
que agrupa una sola problemática, como lo es la corrupción que ha acabado con la comunidad y
no deja llegar el progreso a esta región.

El enfoque del presente Plan de Desarrollo es brindar Oportunidades para todos desde los
factores, social, crear servicios masivos domiciliarios de calidad, eficiencia administrativa y
desarrollo económico.

El municipio de la jagua del departamento del cesar es un ente territorial nuevo el cual indica
poseer problemas como los son en el en materia de alimentación, vivienda, servicios básicos,
educación y salud por ende se obliga a replantear las políticas implementadas para responder a
las necesidades propias de sus habitantes y su entorno.

¿Consideran que, el Plan responde a las necesidades más sentidas de la comunidad?

No, es un plan hecho para calmar las noticias emergidas por la corrupción y para esconder los
verdaderos recursos destinados al municipio por temas de regalías del sector minero; este plan de
desarrollo en sí son unas dadivas del gobierno local para exponer que se están ejecutando
programas y ayudas a las poblaciones más necesitadas, en el cual no trabajan con
corresponsabilidad y sentido humano por el municipio, ya que en dicho periodo de los años 2012
al año 2015 esta inversión no es ni el 20% que dirige el gobierno nacional para tal municipio que
tiene una extensión alta en terreno y alta en población. Por consiguiente, no responde a las
necesidades más demandadas, ni tampoco a las más vulnerables.

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 Considero que no corresponde a las necesidades de la comunidad en su totalidad; ya que
desconoce algunos factores importantes como la parte ambiental y a otros factores aunque los
tiene en cuenta le asigna muy pocos recursos como es al factor de la economía.

Renovar elementos de carácter social, ambiental, económico, geográfico y cultural,

permitirá la construcción del Plan de Desarrollo 2012-2015 “OPORTUNIDADES PARA
TODOS” a través de una planeación participativa y representativa, con una mirada prospectiva,
identificando la problemática del municipio de La Jagua de Ibirico, y así mismo las prioridades a
las cuales se deben orientar.

¿A qué sectores se le dará mayor prioridad?

Los sectores con mayor prioridad e intervención por parte de la administración, son la
problemática social del municipio y el ambiente saludable en general del casco urbano, con los
siguientes aspectos:

 En la parte de ambiente saludables para todos, es trabajar por mejorar los servicios
públicos en el casco urbano principalmente que es la cabecera más necesitada, con este
objetico se alcanzará a tener un hogar con el cubrimiento en todos los servicios,
fundamentalmente el de agua potable que es el más afectado por temas del medio
ambiente que vive la región, otros servicios para mejora son los de aseo, alcantarillado y
reciclaje, todo en marcado en mejorar la calidad de vida.

 El sector un desarrollo social para todos, es el segundo con mayor prioridad y destinación
de recurso financiero, con el fin de cubrir necesidades de problemática social, atender
arreglos en la malla vial de sector urbano, calles y andes, mantenimiento de la estructura
física municipal como centro deportivos, hospitales, escuelas y lugares de esparcimiento
como son los parque y zonas verdes.

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 Estos son los dos sectores con mayor prioridad que están enmarcados en el plan de desarrollo,
tanto por dinero para invertir, como por solicitudes de la comunidad de la Jagua.

El presente Plan prioriza su estrategia y recursos hacia los sectores de vivienda, servicios
domiciliarios y atención a la problemática social.

 El desarrollo social para todos: Para lograr y disminuir la brecha social y proporcionar
beneficios a los más desprotegidos y permitir que los jóvenes tengan un mejor futuro, ya que
ellos son seres que necesitan de una atención por parte del estado

 Un ambientes saludables para todos: crear servicios masivos domiciliarios de calidad, permitir
tener una vivienda digna y gozar de un servicio de agua potable y saneamiento básico que
mejoren la calidad de vida

 Desarrollo económico sostenible para todos: dinamizará la obtención y generación de

oportunidades económicas, agropecuarias, y sociales, dentro de un contexto sostenible y
sustentable para que el desarrollo local cobije a todos y especialmente a los más vulnerable

¿El Plan de Desarrollo, le apunta más al Desarrollo económico?

No, el plan de desarrollo está establecido es para cubrir las necesidades más precarias del
municipio y no con el objeto de que la región prospere en temas de comercio o desarrollo
económico, ya que estas políticas no mencionan la ayuda al sector agrario, industrial,
manufacturero o comerciantes propios del municipio.

De ninguna manera, es el sector que menos recurso tiene asignado, por lo tanto no se realizarán
suficientes acciones para atender la problemática que afecta la población respecto a la falta de
empleo, trabajo informal, vías de acceso, mejoramiento de la economía.

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No. Al contrario El impacto del cambio económico, se sintió un impacto en el progreso
económico y social del municipio de la jagua afectaría gravemente la administración por falta de
preparación y de ética para el manejo de la riqueza pública.

¿Qué recomendaciones haría?

Recomendaría controles y programas que ayuden al crecimiento económico y de la calidad de

vida de toda la población del municipio tanto el casco urbano, como sus corregimientos y sus
veredas, de la siguiente manera, así:

 Más recursos con destino para pavimentación de las calles del casco urbano y las vías a
las veredas donde provienen muchos productos para la canasta familiar.

 Gestionar recurso financiero y proyecto, para la aprobación de la construcción de un

hospital de nivel II.

 Subsidiar los servicios públicos de la población con estratos uno y dos, ya que son altos
los valores de pago de estos recibos.

 Solicitar a la Personería, Defensoría del pueblo y a la Fiscalía, una auditoria a revisión

fiscal por el despilfarro de los recursos otorgados por el gobierno al desarrollo del
municipio y por las regalías que llegan por temas de la explotación minera, ya que un alto
porcentaje es robado por los altos puestos de la administración.

Recomendaría priorizar más los recursos hacia el sector del Desarrollo Económico, teniendo
en cuenta que es una necesidad prioritaria de la población mejorar las condiciones de vida
superando la pobreza con igualdad de oportunidades, agregar estrategias para atender la
problemática ambiental ya que No es posible concebir un plan de desarrollo para un territorio
que no sea armónico y correspondiente con la preservación y la protección del medio ambiente,

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 incluir como principio de la administración municipal la ética pública y el buen gobierno. Todo
esto encaminado a garantizar el goce efectivo de los Derechos Humanos de la población.

 Superación de la pobreza e igualdad de oportunidades

Desarrollar un plan estratégico enfocado al desarrollo económico, que tenga en cuenta la
Superación de la pobreza e igualdad de oportunidades a través de una estructura social que logre
una transformación real en el largo plazo que incluyan estrategias integrales que aborden las
problemáticas en salud, acceso a la educación, a los bienes, servicios y a las oportunidades,
promoción al deporte la cultura, al turismo, la competitividad, el consumo sostenible, la
infraestructura, la movilidad y el transporte.

 Desarrollo sostenible y gestión ambiental

Determinar gestión ciudadana y ambiental del territorio que incluya todo el programa político, el
cambio cultural y la educación ciudadana, realizar acuerdos significativos con la ciudadanía, la
industria minera, la agroindustria y demás actores que intervienen en el desarrollo económico del
municipio.

 Ética pública y buen gobierno

Partir del principio de un buen gobierno donde el eje principal sea el ciudadano, a quien se le
darán las herramientas para que exija cumplimiento y ejerza control político sobre la actividad de
la administración, bajo los principios de transparencia, participación y servicio.

Mitigar, disminuir los impactos sobre el medio ambiente y ayudar a la ecología, generando
espacios de participación y reflexión frente a la situación y problemática socio ambiental del
municipio, ligada a la explotación minera y que se traduzcan en acciones de cambio, con
responsabilidad tanto en lo local como lo regional y nacional.

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 Conclusiones.

 La percepción general de la población victima apunta hacia un bajo impacto d ellos

proyectos en las condiciones de vida pues consideran no se ha llevando acabo una labor
concienzuda de adaptación social y de reconvención productiva. De manera muy
descriptiva se afirma que tienen miedo a progresar no es otra cosa que el miedo al
desarrollo cuando sus conocimientos no les permite enfrentarlo .

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 Referencias bibliográficas.

Álvarez C. &, Chica V. (2008), Gestión de las organizaciones públicas. Escuela Superior de
Administración Pública – ESAP. Recuperado de:
http://www.esap.edu.co/portal/wp-content/uploads/2017/10/3-Gestion-de-las
Organizaciones-publicas.pdf

Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG - 7 dimensiones. Recuperado de:

http://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg

Decreto 1499 del 2017 - Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública. Sistema de
Gestión establecido en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015. Recuperado de:
http://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=83433

Jones, L., & Thompson, F. (1999). Un modelo para la nueva gerencia pública: lecciones de la
reforma de los sectores público y privado. Reforma y democracia, 15, 233-276.
Recuperado de:
http://www.cedet.edu.ar/Archivos/Bibliotecas_Archivos/Clad%20Revista%20-
%20Jones.pdf

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