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04CA2007UD029 - Estudio de Impacto Ambiental PDF
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Del Carmen
I.1 Proyecto
No aplica
El predio para el proyecto se encuentra ubicado en calle 33 no. 133 esquina con calle 54 A,
Col. Burócratas en Ciudad. Del Carmen, Campeche. CP 24160.
(ver plano de ubicación y localización del predio en el capítulo VIII de éste documento).
El terreno donde se pretende implementar el proyecto esta conformado por tres terrenos de
10 X 30 mts. aproximadamente cada uno y son propiedad de:
a).-Leoncio Huerta Muro con la escritura No. 424, de la Notaría No. 1 de ésta Cd. Del
carmen, inscrito en el registro público de la Propiedad y del Comercio de Cd. Del Carmen
Campeche bajo el No. 63,052, inscripción segunda a folio 182 del Tomo 73- LL, libro
Primero, el día 22 de Febrero de 1995.
b).- María Violeta Ivonne Prado Torres, (esposa de Leoncio Huerta Muro, casados bajo
régimen de sociedad legal, se anexa copia de acta de matrimonio) con la escritura No. 191
de la Notaría No. 1 de ésta Cd. Del carmen, inscrito, en el registro público de la Propiedad
y del Comercio de Cd. Del Carmen Campeche bajo el No. 6233 inscripción tercera a folio
214 vt del Tomo 70 – C Libro Primero, el día 19 de Junio de 1992.
c).- María Violeta Ivonne Prado Torres, (esposa de Leoncio Huerta Muro, casados bajo
régimen de sociedad legal, se anexa copia de acta de matrimonio) con la escritura No. 423
de la Notaría No. 1 de ésta Cd. Del carmen, inscrito, en el registro público de la Propiedad
y del Comercio de Cd. Del Carmen Campeche bajo el No. 9818, inscripción segunda a
folio 82- 83 del Tomo 71 – E, Libro Primero, el día 7 de Septiembre de 1992.
(Se anexan copias de planos y escrituras en el capítulo VIII de éste documento)
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
6.5 Municipio.-PROTEGI
DO POR
LA
LFTAIPG
M.V.Z. EDMUNDO FONZ SAENZ Pagina - 4 –
CONSULTORIA Y GESTORIA AMBIENTAL
Capítulo 1 Estacionamiento Cd. Del Carmen
2. R.F.C.
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
PROTEGIDO
POR LA
LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
7.2. Colonia
PROTEGIDO
POR LA
LFTAIPG
PROTE
GIDO
POR
LA
7.4.LFTAIP
Entidad federativa
G
PROTEGIDO
POR LA
LFTAIPG
PROTEGI
DO POR
LA
LFTAIPG
7.6. Teléfono(s)
PROTEGIDO POR
LA LFTAIPG
7.7. Fax
PROTEGIDO POR
LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
La infraestructura constara de un edificio con planta baja, primer nivel, y segundo nivel,
El principal criterio de selección del sitio es que se cuenta con los tres predios en una
ubicación óptima para estacionamiento ya que se cuenta con accesos viales a través de dos
importantes vialidades, se cuentan con todos los servicios urbanos, el uso del suelo
predominante en la zona es compatible con el proyecto, además de ellos los predios cuentan
con las dimensiones suficientes para que en suma, sea factible desarrollar el proyecto, con
optimización de espacios, existe factibilidad de servicios públicos para el área. Se cuenta
con transporte público, energía eléctrica y agua potable en la zona y desde el punto de vista
urbanístico y de desarrollo urbano el uso del suelo es factible para las obras y actividades
que se pretenden establecer.
El predio para el proyecto se encuentra ubicado sobre calle 33 no. 133, esquina con 54 A
Col. Burócratas en Ciudad. del Carmen, Campeche.
Se puede llegar al predio por la calle 33 que es rápida y eficiente en toda la mancha urbana
de Ciudad del Carmen y su área de influencia. Se trata de una vía primaria de flujo
vehicular constante, la cual comunica al centro de la ciudad y en cuyos bordes se observan
viviendas mezcladas con empresas diversas. Para evitar afectaciones en el tráfico vehicular
de la ciudad, el estacionamiento automotriz contará con los señalamientos de entrada y
salida de vehículos.
Las coordenadas geográficas del polígono cuadrado que conforman la suma de los tres
lotes son:
1 18º38’54.217’’ 91º49´24.755’’
2 18º38’54.702’’ 91º49´23.867’’
3 18º38’55.549’’ 91º49’24.376’’
4 18º38’55.063’’ 91º49´25.264’’
Ver plano de localización en el anexo de planos del capítulo VIII de éste documento.
II.1.4 Inversión requerida
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
Se cuenta con la factibilidad de uso del suelo procedente, expedido por la Coordinación de
Planificación Urbana, de la Dirección de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de
Carmen, Campeche, según consta en el oficio No. 001/07 con fecha 02 de Febrero de 2007.
( ver en anexos cap.VIII)
El área del proyecto se encuentra inmersa dentro del “Área de Protección de Flora y Fauna
“Laguna de Términos”, en la cual existe una zonificación, donde se establece que la ciudad
esta dentro de el área destinada al desarrollo urbano y reserva territorial.
El área del proyecto cuenta con servicios públicos básicos y Ciudad del Carmen, en el
estado de Campeche, cuenta con todos los servicios como son energía eléctrica, agua
potable, telefonía, transporte etc, etc.
Colindancias
Las colindancias inmediatas del terreno conformado son las siguientes:
Los cuerpos de agua mas cercanos al proyecto se encuentran, el más cercano a mas de 1
Km. de distancia hacia el Norte y es denominado La Caleta que es una entrada del mar
hacia tierra firme en el macizo Insular y se encuentra en recuperación por diferentes
programas que implementa el gobierno municipal periódicamente, como dragados,
campañas de limpieza de residuos etc. En él se llevan a cabo el resguardo de pocas
embarcaciones menores de pesca (lanchas)
El litoral de la Laguna de Términos, y cuerpos de agua adyacentes como la Laguna de
los Caracoles, y el estero de la Manigua quedan, a una distancia de 2 Km. hacia el Sur
aproximadamente; Hacia el Oeste a 2 Km, la entrada o bocana de la Laguna de
Términos. Y el Golfo de México queda al Norte como a 2 Km. En éstos cuerpos de
agua se llevan a cabo acciones de resguardo de embarcaciones y navegación para pesca
menor.
El proyecto se pretende desarrollar en la zona urbana de Ciudad del Carmen, zona en que
actualmente existen empresas de diversos tipos, alternados con algunas viviendas de clase
media y comercios pequeños.
El agua potable requerida durante la habilitación del proyecto se obtendrá a partir de la red
de distribución existente en la zona, de hecho el predio ya tiene ese servicio contratado y
operando desde tiempo atrás.
En la zona se cuenta con el servicio de telefonía fija domiciliar y comercial, así como
celular de amplia cobertura. No se cuenta en el área con plantas de tratamiento de aguas
residuales. Las aguas residuales que se generarán durante la operación del proyecto serán
de servicios, particularmente de los sanitarios. Éstas serán vertidas a fosa séptica tipo
sanimex con bacterias biodegradadoras.
La recolección de residuos sólidos no peligrosos en el área del proyecto se realiza por parte
del servicio municipal.
Se cuenta en las proximidades con el destacamento del cuerpo de bomberos. El área en que
localiza el proyecto es de rápido acceso debido a las vialidades primarias adyacentes, por lo
B. Construcción General
Reacondicionamiento de la actual infraestructura que existe en el cual se adecuaran algunos
de los componentes de la construcción como son los locales ya existentes sobre el predio,
algunas paredes serán demolidas eso con el fin de reacondicionar la actual infraestructura
con la que pretende realizarse, así como el desmantelamiento de las techumbres de lámina;
así mismo se construirán todos y cada uno de los componentes del edificio que conformará
el estacionamiento, requiriéndose mano de obra calificada u no calificada para las acciones
de construcción de los diferente rubros o giros.
C. Operación
Durante la operación se requerirán de los servicios de energía eléctrica, agua potable,
telefonía comercial, recolección de residuos sólidos domésticos.
Servicio de personal que opere el estacionamiento.
El recurso natural renovable del que se hará uso durante la operación del proyecto será
agua, que potabilizada se dispondrá en los baños para uso sanitarios
Para la etapa de construcción se emplearán las técnicas ingenieriles para realizar las
excavaciones para las cimentaciones y fosa séptica sanimex; así mismo durante la
construcción de las zapatas aisladas y corridas para la cimentación, los muros, cadenas,
columnas y el montaje de la estructura, se utilizaran los esquemas normativos de la
construcción que permitan una buena edificación que brinde seguridad y permita un diseño
arquitectónico armonioso con el paisaje. En esta misma etapa se emplearán volquetes para
el retiro del material de las excavaciones.
La totalidad de los servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones serán
electricidad, agua, teléfono y recolección de residuos.
tipo y uso. Este programa se definirá previo a la etapa de operación por lo que no se
presenta en este documento.
Por el momento no se tiene contemplada la etapa de abandono del sitio, ya que se considera
va tener una vida útil permanente.
El predio en que se implementará el proyecto posee una construcción que ha estado siendo
utilizada como oficinas, la cual será reacondicionada. No hay vegetación en el predio ni
alrededores.
No será necesario despalmar ya que el terreno actualmente ya tiene un piso de concreto que
no se levantará solo se le verterá encima otra capa de concreto para conformar una nueva
loza de rodamiento, para la planta baja.
Se obtuvo información geológica del lugar en la carta geológica de Cd. Del Carmen
posteriormente en el sitio se realizaron 1 sondeo de penetración Standard hasta 8 metros de
profundidad; de dicho sondeos se obtuvieron muestras alteradas de toda la columna de
suelo explorada y se registraron los valores del número de golpes necesarios para avanzara
el penetrómetro .
Desde el punto de vista geológico en el área se encuentran depósitos recientes (aluvión)
producto de los ríos, laguna y el mar, los cuales se están aun depositando en la zona, el
subsuelo del área esta constituido por una primera capa de arena con fragmentos de conchas
y raíces aproximadamente entre 00.60 y 1.20 metros de espesor.
Se encontró una segunda capa que está constituida por arena calcárea con carbonatos y
fragmentos de conchas, esta capa se localizo a los 3.00 y 4.20 metros de profundidad.
Se encontró también una tercera capa formada por granos de fino limoso, con carbonatos y
fragmentos de conchas.
Se realizarán excavaciones a una profundidad de .60 mts. Para alojar las zapatas, corridas
para los muros y aisladas para las columnas.
El piso actual se encuentra nivelado en toda la extensión de la propiedad. No se requerirán
llevar a cabo ninguna nivelación.
2.2.3.3. Rellenos
El predio en que se desarrollará el proyecto presenta superficie plana. Las condiciones
topográficas del terreno son las que se presentan comúnmente en la zona. No se requerirá
relleno para el proyecto
Para mantener el drenaje del sitio, se construirán las losas de rodamiento con unos pocos
grados de desnivel hacia las arterias que circundan el predio.
Se habilitarán drenajes pluviales en las áreas del segundo nivel para conducirlas a través de
tubería de p.v.c. a las arterias colindantes al predio.
o Los pisos en áreas de rodamiento serán de concreto premezclado F’C= 200 Kg/cm2 de
15 cm de espesor en planta baja y 5 cm. en primero y segundo nivel, con acabado
pulido con allanadora para concreto.
o Para los muros, la cimentación se construirá con zapatas corridas tipo dalas de fierro
armado, con profundidad hasta 60 cm, con mortero. Para las columnas y los castillos de
concreto reforzado, se cimentará con zapatas aisladas de fierro armado y vaciadas con
concreto.
o Para el tratamiento de aguas se instalará en el subsuelo una fosa séptica tipo sanimex.
o Se colocarán maceteros con plantas de ornato en el interior de cada nivel para amenizar
el ambiente.
2.2.5.1 Personal
El personal que será requerido para las etapas de preparación del sitio y construcción, se
enlista a continuación.
La mano de obra será local y provendrá de contratistas; el horario de trabajo será de 8:00
AM a 5:00 PM de lunes a viernes y hasta las 12:00 en sábado. La oferta de trabajo en estas
etapas no provocará fenómenos migratorios ya que los movimientos de llegada y retorno
del personal serán diarios. Únicamente permanecerán en el sitio los veladores nocturnos.
2.2.5.2. Agua
El agua necesaria para la preparación del sitio y para construcción se obtendrá a partir de su
compra al sistema municipal de agua potable, mediante la toma domiciliaria que existe.
En el área de trabajo se depositará en contenedores de 200 L para su uso inmediato. Se
proyecta el gasto puntual de aproximadamente 10,000 litros de agua durante toda la obra en
el sitio, ya que la mayor parte del consumo para fines de elaboración de mezcla para la
prefabricación de las estructuras será consumido en Mérida Yuc. Y de las elaboraciones de
Ago 2007-
Potable ----- Expendios 200 lts. Expendios 6 meses
Ene2008
Construcción Sistema de
Toma Ago 2007
Cruda ----- agua 10,000 lts. 6 meses
Existente Ene 2008
potable
Ago 2007-
Potable ----- Expendios 7000 lts Expendios 6 meses
Ene 2008
Los combustibles, aceites y lubricantes serán adquiridos al momento en que se requiera, por
lo que no se proyecta almacenarlos en la obra. El mantenimiento de la maquinaria será
realizada en talleres de empresas particulares externas.
C. Recursos Naturales:
Renovables:
Tanto en la construcción como en la operación del proyecto se requerirá agua.
Y Madera en tablas:
El uso de madera será relativamente menor, ya que la totalidad de la estructura del
estacionamiento será prefabricada en planta de pretenzados en Mérida Yuc. y transportada
al sitio para el proyecto, lista para su ensamblaje.
Por lo tanto solamente un lote de 20 Tablas aproximadamente de categoría comercial de
segunda, adquiridas en alguna maderería comercial, de 30 cm. por 3 mts de largo, por una
pulgada de espesor, serán utilizadas en las pocas obras de colados de castillos para muros,
cadenas, y obras de uniones de ensambles, en el sitio del proyecto.
D. Materiales:
Los materiales que serán utilizados en la etapa de construcción del proyecto se muestran a
continuación.
En obra negra y preeliminares
Firme de concreto armado fc= 200 kg/cm2 armado con malla electrosoldada;
La totalidad de la estructura del Estacionamiento, se construirá a base de concretos de
diferentes resistencias, que son mezclas de: cemento gris Pórtland, arenas o polvos de
piedra, y agregados pétreos como gravas, reforzados con diferentes calibres de varillas de
acero de construcción.
También se utilizarán para construir los muros, block de concreto de 15x20x40 cm ,
asentado con mortero cemento-arena en prop. 1:4
Electricidad: poliducto metálico tipo industrial para uso expuesto, poliducto plástico
naranja para ahogar en concreto, cables de cobre recubiertos con pvc-plástico, accesorios
etc.
Plomería obra negra: tubería de cobre diferentes calibres, conexiones de cobre diferentes
calibres, para conducción de agua potable del tinaco hacia los baños; tubería de pvc,
sanitaria, diferentes calibres para conducción de aguas negras, desde los baños hacia la fosa
séptica sanimex.
Yeso y plafón: Yeso muestreado en muros interiores área de oficinas, y locales comerciales
Pisos y azulejos de cerámica en baños
Pintura vinílica para dar acabado de protección a la estructura en exterior e interiores.
Herrería y estructura metálica a base de perfiles de acero estructural para reforzamiento en
la colocación de luminarias, falsos plafones etc.
Iluminación; Unidades tipo Spot para plafón
Plomería en acabados: Muebles de baños, válvulas, etc.
Carpintería: puertas para baños
Aluminio y cristal: ventanearía y puertas de casetas, oficinas, y locales comerciales.
Equipos especiales: Unidad de equipamiento para casetas de control de entrada y salida de
vehículos
E. Maquinaria y Equipo
La maquinaria y equipo general que se utilizarán durante la preparación del sitio y
construcción son los siguientes:
c).- Personal.
Durante la operación del proyecto se emplearan a 6 personas; uno en cada caseta y un
auxiliar de acomodo en cada nivel y uno más dando mantenimiento de limpieza de todas las
áreas del Estacionamiento incluidas baños escaleras rampas etc.
Para el mantenimiento mayor de estructuras e instalaciones se contratarán oportunamente al
personal calificado cuando sea requerido.
d).- Agua.
Para los servicios generales durante la operación, se obtendrá a partir del sistema de agua
potable municipal. Las aguas residuales que se generen durante la operación del proyecto
serán de tipo sanitarias y de servicios generales, las cuales serán dispuestas en fosas
sépticas tipo sanimex.
e).- Energía.
El consumo de energía eléctrica durante la operación estará dado por el sistema de aires
acondicionados, iluminación, aparatos y equipos electrónicos, etc. Se prevé el abasto
suficiente y oportuno de electricidad en las instalaciones, con la red existente en el área de
CFE.
Materiales impregnados
con hidrocarburos o Sólido Sólido (metálico) Inflamable
pintura
De generarse estopas, tierra, agua u otros materiales impregnados con aceite o combustible,
serán consideradas como residuos peligrosos y manejados como tales.
Todos los recipientes que contengan residuos peligrosos estarán cerrados y cada uno
contará con una etiqueta que indique su tipo y su(s) característica(s) CRETIB. Es
importante señalar que los residuos peligrosos de probable generación se separarán siempre
de los no peligrosos que existan en el área y que se segregarán por tipo de residuo.
Posteriormente se enviarán a disposición final por parte de una empresa autorizada para el
transporte, utilizando un camión tipo cerrado especial en el caso de residuos sólidos y uno
tipo pipa para los residuos líquidos. En cada ocasión que se realice este procedimiento, se
contará con el manifiesto de entrega, transporte y disposición final debidamente
cumplimentada.
Durante la operación del proyecto, se generarán aguas residuales sanitarias y de servicios,
que se verterán en la fosa séptica tipo sanimex. Dado que solo se producirán en los baños
del estacionamiento, se esperan bajos volúmenes generados.
Durante la construcción, se implementará un sanitario portátil para uso obligatorio del
personal.
Para el manejo de las aguas procedentes de las precipitaciones, se contará con un sistema de
drenaje pluvial en las áreas de maniobras, vialidad y estacionamiento, de cada nivel, las cuales
se conformarán de vajantes de tubería de cuatro pulgadas de PVC (ver planos en el anexo
correspondiente en el capítulo 8 de éste documento).
Para el depósito de los residuos sólidos se cuenta en Ciudad del Carmen con un relleno
sanitario, que utilizará para el depósito final de los residuos producidos en el proyecto.
La utilización de esta infraestructura de manejo de residuos durante el presente proyecto, no
afectará el servicio que se presta a la comunidad en la materia, debido a que la obra
generará y depositará cantidades bajas de residuos en el relleno sanitario municipal.
La zona en que se ubicará la Estacionamiento Cd. Del Carmen encaja en los siguientes
instrumentos de planeación.
Análisis:
- generará empleos,
- diversificará la oferta de servicios en la zona,
- brindará servicios de calidad,
- representa inversión privada.
En este sentido, el proyecto apoya iniciativas del gobierno estatal respecto a este tipo de
actividad, de manera que es una obra factible desde esta perspectiva.
Dentro del programa de manejo del área de protección de flora y fauna “Laguna de
Términos”, existe una propuesta de Ordenamiento Ecológico, para complementar el marco
normativo.
Según el Programa Director Urbano de Cd. del Carmen esta zona donde se ubica el terreno
para el proyecto, se denomina como H3 y en el uso de suelo del área de proyecto se
contempla como para vivienda densidad alta., Sin embargo el uso de suelo otorgado por la
coordinación de planeación Urbana del la dirección de obras públicas del municipio del
Carmen, obedece al criterio de funcionario en turno, el cual puede según el mismo
programa de desarrollo urbano realizar modificaciones que beneficien el desarrollo de la
funcionalidad de la ciudad.
Sitios históricos.
Los principales sitios históricos que se encuentran en Ciudad del Carmen y que
actualmente constituyen sitios de atracción turística son el Parque General Ignacio
Corredores biológicos.
Normas oficiales
• NOM-041-SEMARNAT-1999
• NOM-001-ECOL-1996
Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales.
• NOM-007-SEMARNAT-1993
Se refiere a la emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno,
partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores
nuevos que usan diesel como combustible o que lo utilizarán, con peso bruto vehicular
mayor de 3,857 kilogramos.
• NOM-008-SEMARNAT-1993
Versa sobre la opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en
circulación que usan diesel como combustible.
• NOM-010-STPS-1993
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
produzcan, almacenen o manejen sustancias químicas capaces de generar contaminación en
el medio ambiente laboral.
• NOM-017-STPS (FP 24-05-94)
Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.
o Leyes y Reglamentos
Art. 150. Los materiales y residuos peligrosos y no peligrosos deberán ser manejados con
arreglo a la presente Ley, la regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá
según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje,
tratamiento y disposición final.
Art. 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos y no
peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de
manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la
Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las
operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga
quien los generó.
Art. 28. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la
atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos
permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que expida la
Secretaría...
Art. 26. En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y protección,
así como con sistemas y equipos para el combate de incendios, en función al tipo y grado
de riesgo que entrañe la naturaleza de la actividad de acuerdo con las Normas respectivas.
Art. 65. Los envases, embalajes, recipientes y contenedores utilizados para el transporte de
materiales en general, materiales o sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo,
deberán ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que contengan y contar con
dispositivos de seguridad para evitar riesgos, así como estar señalizados de acuerdo a la
Norma correspondiente.
Art. 73. En los centros de trabajo donde existan áreas en las que se encuentren sustancias
inflamables, combustibles o explosivas, se deberán colocar señales y avisos en lugares
visibles, que indiquen la prohibición de fumar, introducir fósforos, dispositivos de llamas
abiertas, objetos incandescentes y cualquier sustancia susceptible de causar incendio o
explosión, de acuerdo con las Normas respectivas.
Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente laboral que
puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y que por razones
técnicas no sea posible aplicar las medidas de prevención y control, el patrón deberá dotar a
éstos con el equipo de protección personal adecuado, conforme a la Norma respectiva.
Art. 107. El patrón deberá establecer un programa para el orden y la limpieza de los locales
de los centros de trabajo, la maquinaria y las instalaciones, de acuerdo a las necesidades de
la actividad que se desempeñe y a lo que disponga la Norma correspondiente.
Art. 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores deberán conservarse
permanentemente en condiciones de uso e higiénicas.
Art. 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo deberán
identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la
salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
Art. 135. El patrón deberá capacitar a los trabajadores informándoles sobre los riesgos de
trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.
Art. 138. El personal encargado de la operación del equipo y la maquinaria, así como aquel
que maneje, transporte o almacene materiales peligrosos y sustancias químicas, deberá
contar con capacitación especializada para llevar a cabo sus actividades en condiciones de
óptima seguridad e higiene.
Art. 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores... rebasen los niveles
máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable deberá adoptar de inmediato las
medidas necesarias, con el objeto de que el vehículo se ajuste a los niveles adecuados.
Art. 45. Es competencia de las autoridades municipales, con el concurso de los gobiernos
de los estados en los términos de la ley, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales que se les hubieran asignado, incluyendo las residuales, desde el punto de su
extracción o de su entrega por parte de "La Comisión" hasta el sitio de su descarga a
cuerpos receptores que sean bienes nacionales. La explotación, uso o aprovechamiento se
podrá efectuar por dichas autoridades a través de sus entidades paraestatales o de
concesionarios en los términos de ley.
Art. 201.- Los materiales y equipos destinados a la ejecución de obras particulares, así
como los escombros procedentes de las mismas, no se depositarán en la vía pública fuera de
los tapiales, salvo cuando las condiciones especiales del predio imposibiliten cumplir con
esta disposición y se obtenga el permiso previo de conformidad con las disposiciones
relativas.
Art. 355.- Los caños estarán siempre a una distancia conveniente debajo de los acueductos
y cañerías de agua potable, para evitar infiltraciones nocivas.
Art. 562.- Los propietarios de los establecimientos industriales y de sus dependencias a que
se refiere este Capítulo, son penal y civilmente responsables de los daños que, por la
naturaleza de aquellos o por accidentes se originen a los trabajadores y vecinos cuando,
cualquiera que sea el motivo, no se hayan cumplido estrictamente las disposiciones
contenidas en esta Ley y sus reglamentos respectivos.
Art. 570.- La ventilación se arreglará de manera conveniente para la fácil renovación del
aire, y, en los casos en que fuere necesario para que rápidamente sean arrastrados al aire
exterior los gases o polvos nocivos que provengan de las operaciones que se ejecuten, se
hará uso de los procedimientos técnicos adecuados.
Capitulo I. Generalidades.
Art. 341. Durante la ejecución de una obra deberán tomarse las medidas necesarias para no
alterar el funcionamiento de las edificaciones e instalaciones en predios colindantes o en la
vía pública. Deberán observarse las disposiciones establecidas por los reglamentos para la
protección al ambiente y cumplir con los índices de contaminación permitidos para la
emisión de ruido, humos y polvos para la prevención y control de la contaminación
atmosférica originada por los mismos.
Art. 342. Los vehículos que descarguen o carguen materiales para una obra podrán
estacionarse en la vía pública durante los horarios que fije la Dirección y con apego a lo
que disponga la ley de vialidad, comunicaciones y transporte para el estado en vigor.
Art. 349. Durante las diferentes etapas de la construcción deberán tomarse las precauciones
necesarias para evitar los incendios y combatirlos mediante el uso de equipos de extinción
de fuego que deberán de ubicarse en lugares de fácil acceso, y en las zonas en donde
puedan originarse incendios, se identificarán con señalamientos claramente visibles.
Art.351. Los trabajadores deberán de usar equipo de protección personal en los casos que se
requiera, de acuerdo al Reglamento General de Seguridad e Higiene.
Art. 388. Los materiales, deshechos y escombros provenientes de una demolición, deberán
de ser retirados en totalidad en un plazo no mayor de 28 días hábiles contados a partir del
término de la demolición y bajo las condiciones que establezcan las autoridades
correspondiente en materia de vialidad y transporte.
CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL
PROYECTO
MEDIO FÍSICO
Clima.
Tipo de Clima
Temperatura promedio
Cd. del Carmen presentó la más baja de todas las mínimas, con un valor de 19,4 ºC en el
mes de noviembre. La Tabla, muestra las temperaturas promedio de la estación
meteorológica del área de proyecto.
1
Comisión Nacional del Agua. Gerencia Estatal Campeche, Subgerencia Técnica (1996-
2006).
350 26
300
Precipitación (mm)
Temperatura (° C)
250 24
200
22
150
100 20
50
0 18
ener o f ebr er o mar zo abr i l mayo j uni o j ul i o agosto septi embr e octubr e novi embr e di ci embr e
La época de lluvia para Cd. del Carmen se registra en los meses de Junio a Noviembre,
dándose la mayor precipitación en el mes de Septiembre. Durante los meses Julio y Agosto
se tiene una disminución de la precipitación, fenómeno conocido como sequía intraestival o
canícula. La precipitación promedio anual es de 1 657,39 mm.
La época de lluvia para el área marina se encuentra comprendida en los meses de Junio a
Septiembre, siendo este último mes el que presenta un notable aumento en la precipitación.
Se presenta también una época intraestival en los meses de Julio a Agosto. La precipitación
promedio anual es de 354,8 mm.
En la región existen dos sistemas de vientos dominantes. De Octubre a Febrero los vientos
son del Noroeste y su velocidad promedio es ligeramente mayor a 8m/segundo. Estos se
forman por el movimiento de masas de aire fría y seco, provenientes de la porción
continental de Estados Unidos y Canadá, que interaccionan con las masa de aire marítimo
tropical propias del Golfo de México.
varía entre 4 y 6 m/segundo. La brisa marina refleja la influencia regional del régimen de
vientos. Se registra mínima existencia de vientos del Suroeste.
El promedio anual de evaporación registrada para esta área fluctúa entre 114.0 y 153.0
mm/mes. No parece existir un patrón estacional para este parámetro, ya que para algunas
zonas los valores máximos ocurren en mayo, mientras que en otras como Ciudad del
Carmen se registran en agosto.
Intemperismos severos
Los fenómenos atmosféricos más severos que se dan en el área de estudio, son los frentes
fríos y los ciclones tropicales; estos últimos, en su carácter de perturbaciones, depresiones,
tormentas y huracanes, se observan de manera aislada durante los meses de Junio a
Octubre. Una depresión tropical se caracteriza por vientos máximos con velocidades
menores o iguales a 63 km/h y 118 km/h.
Los huracanes se caracterizan por la presencia de vientos iguales o mayores a 119 km/h.
La duración de estos fenómenos es muy variada, sin embargo, en algunos casos suelen
afectar por más de 10 días a una sola región, sin dispersarse o trasladarse a otro lugar
(CENAPRED, 1992).
Los fenómenos meteorológicos más catastróficos con base en la Intensidad del Ciclón
tropical ocurrieron en Septiembre 15 de 1988 y Octubre 01 y 15 de 1995; en la Tabla se da
el nombre y la velocidad de estos huracanes.
Huracán
Nombre Fecha Velocidad máxima del viento
(km/h)
Gilbert 8 a 17 sep. de 1988 295
Opal 27 sep. a 5 oct. de 1995 -
Roxanne 7 a 21 oct. de 1995 185
El Huracán más catastrófico fue el Gilbert que alcanzó una velocidad máxima de 295 km/h,
registrado en el mes de septiembre de 1988.
No se pude descartar y señalar los daños provocados por el ciclón Roxana, que ocasiono
importantes averías en la línea de costa desde Campeche, hasta Cd. del Carmen.
Geología y geomorfología
La unidad geológica que representada en el área es Q(li), son suelos del cuaternario (rocas
sedimentarias y volcanosedimentarias), constituida por sedimento no consolidados del
reciente; se encuentra formada principalmente por fragmentos de conchas y arenas
calcáreas de grano fino, están sujetas a la acción constante del oleaje.
De 0 a 7,3 m del fondo marino: Arcilla de consistencia muy blanda a blanda, con valores de
resistencia al corte menores a 1,2 ft/m2 (1,2 a 2,5 ft/m2).
De 7,3 a 19,5 m del fondo marino: Arena fina carbonácea y silícea de consistencia media
(con valores de resistencia al corte de 2,5 a 5,0 ft/m2), compacta con valores de densidad
relativa para suelos granulares carbonáceos de 65 a 85%.
De 19,5 a 121 m del fondo marino: Arcilla firme a muy firme con valores de resistencia al
corte de 5,0 a 20,0 ft/m2.
A partir de los 121 m de profundidad que limitan este último cuerpo litológico, se tiene una
columna estratigráfica de más de 6 000 m, de formaciones sedimentarias marinas calcáreas
y terrígenas
De los eventos registrados por el Servicio Sismológico Nacional, 23 ocurrieron cerca del
área de estudio y se dividen en: 8 que corresponden a la región costera de Tabasco, 3 a la
región Laguna de Términos y 12 a la parte de la plataforma continental donde se localiza la
Bahía de Campeche.
De acuerdo con los datos registrados, las tres regiones presentan diferente frecuencia en la
ocurrencia de los eventos sísmicos, en contraste, presentan una uniformidad en la magnitud,
la cual es muy baja, oscilando entre 3,5 y 4,8 en la escala de Richter (IV en escala de
Mercalli) y con epicentros detectados en las costas de los estados Guerrero y Chiapas.
De manera concreta, no se tiene conocimiento de los efectos provocados por los sismos en
el mar.
Riesgo sísmico
En esta zona también se ubican: la falla transformante Motahua - Polochic, la zona sísmica
proximal de Chiapas, la falla del Istmo y la zona de domos salinos del Golfo de México y
de la Cuenca Salina del Istmo, en tierra.
Mota - Palomino y Cruz - Reyna, 1991, desarrollaron el plano donde se muestra que la zona
de estudio es una zona de riesgo medio, ya que en ella regularmente ocurren sismos de
magnitud III y IV. Por su parte Figueroa (1969), en su carta sísmica de la República
Mexicana, ubica el área de la Sonda de Campeche dentro de una zona penesísmica donde
los eventos sísmicos son de frecuencia muy baja.
Generalmente los fenómenos meteorológicos son la causa de los eventos geológicos que se
han registrado en el subsuelo marino. Sin embargo, existen trabajos de investigación que
los insertan en el marco geológico (Ortiz et al., 1992). Estos eventos son:
Del Jurásico al Reciente, la sal ha tenido un papel relevante, unas veces intrusionando la
columna sedimentaria hasta el piso marino y otras, desplazándose horizontalmente,
actuando como lubricante en las fallas que provocan movimientos tectónicos de bloques en
distancias del orden de mm/año. Esto, influye en la formación de drenajes submarinos,
formación de cañones y abanicos aluviales, causantes del azolvamiento y erosión del piso
marino.
Con las corrientes marinas asociadas a una morfología de drenaje y abanicos aluviales
submarinos, es factible que ocurran fenómenos de sedimentación alta, removilización de
carga, formación de cayos y migración de sedimentos en el fondo marino.
Subsidencia
Suelos
Para la descripción de los suelos se revisaron estudios que diversos investigadores han
realizado, así como la consulta de las cartas edafológicas 1:000 000 del INEGI.
Esta área del proyecto se caracteriza por la presencia de suelos con abundancia de
carbonatos de calcio, ubicados cerca de la costa y en zonas adyacentes, suelos con mayor
contenido de materia orgánica y manto freático abundante y poco profundo. Las
subunidades reportadas por INEGI son las siguientes:
Esta subunidad se localiza en la franja costera de Cd. del Carmen colindando con la
plataforma continental de la Sonda de Campeche. Son suelos calcáreos por lo menos entre
20 y 50 cm de profundidad, a partir de la superficie, y carecen de permafrost en una
profundidad de 200 cm; desarrollados de depósitos bien drenados o casi arenas puras, no
evolucionan fácilmente a suelos maduros con horizontes específicos porque contienen muy
poca arcilla (2%), humus o sales solubles como para ser movilizadas hacia abajo y
concentrarse en el horizonte subyacente.
Capacidad de saturación
Todos los suelos de las áreas terrestres en que se ubicará el proyecto presentan un alto
grado de saturación de agua debido a las condiciones climáticas y a la ubicación geográfica
de la región, así como a sus características físicas, mencionadas anteriormente.
Hidrologia Superficial.
Dentro de los mecanismos de producción natural que determinan que la región de Laguna
de Términos presenta una alta productividad biológica y una diversidad de ambientes,
destaca la descarga fluvial. En la región de la Laguna de Términos desemboca una parte de
la principal red hidrológica de la zona costera mexicana del Golfo de México, constituida
por los ríos Mezcalapa, Grijalva y Usumacinta, los cuales han desarrollado un amplio
complejo fluvio-lagunar estuarino que incluye a los ríos Palizada, Chumpán y Candelaria, a
las lagunas litorales Pom-Atasta-Puerto Rico, San Carlos, y Del Corte, y al Sistema
Palizada-Del Este-San Francisco-El Vapor, Balchacah (Sitio Viejo), Chacahito y la Laguna
de Panlao.
Considerando como cuenca hidrológica un área de limites naturales que presenta un flujo
laminar por la afluencia unida al drenaje principal, el cual deja el sistema en el momento en
que tiene contacto con el cuerpo de agua principal (laguna o mar), la región de estudio
puede dividirse en cinco unidades ambientales: Pom-Atasta, Palizada-Marentes, Chumpán,
Candelaria-Mamantel y Sabancuy.
De acuerdo con las cartas de aguas superficiales del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática (INEGI), se distinguen cuatro unidades de escurrimiento que
básicamente conforma dos sectores: el occidental con un coeficiente de escurrimiento de 20
a 30%, y el oriental con un coeficiente de 10 a 20%. (Ver carta de aguas superficiales E15-
6, Cd. del Carmen. Escala 1:250 000, INEGI en el anexo cartográfico de éste documento)
Hidrologia subterranea
San Pablo. La calidad del agua de los pozos varía entre dulce, tolerable y salada, y su uso
principal es el doméstico con precauciones.
Las unidades lacustres y palustres se caracterizan por tener permeabilidad baja, debido al
alto contenido de arcilla, lo cual restringe considerablemente las posibilidades de almacenar
el agua; los aprovechamientos existentes son muy escasos.
Los depósitos de litoral que ocupan la parte norte presentan permeabilidad alta, pero sus
posibilidades de almacenamiento se encuentran limitadas, debido a los espesores reducidos
de esta unidad.
MEDIO BIOTICO
Vegetación terrestre.
La Laguna de Términos tiene un amplio mosaico de asociaciones vegetales terrestres y acuáticas tales como vegetación de dunas
costeras, manglares, vegetación de pantano como tular, carrizal y popal, selva baja inundable, palmar inundable, matorral espinoso
inundable, matorral inerme inundable, vegetación riparia, selva alta-mediana y vegetación secundaria, además de la vegetación de las
fanerógamas permanente inundadas como son los pastos marinos. Ver Carta de Uso de suelo y vegetación.
Todas estas asociaciones vegetales han generado una alta diversidad, para la cual se reportan al menos 84 familias con un total de 374
especies, de las cuales tres especies están catalogadas como Amenazadas (Bletia purpurea, Braviaza integérrima, B. tubiflora); una en
Peligro de Extinción (Habenaria bractescens), y otras cuatro tienen requerimiento de Protección Especial (Rhizophora mangle, Avicennia
germinans, Laguncularia racemosa, Conocarpus erecta) (Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994).
Existe una alta diversidad faunística que caracteriza los diversos ambientes de la región de
la Laguna de Términos. En esta área gran parte de la fauna es semitropical caribeña,
representando para algunas de las especies de Sudamérica su límite septentrional.
Dentro del predio o en las colindancias, no existe fauna de ningún tipo, menos las incluidas
en la NOM-059-ECOL-1994, que pudiera estar en riesgo por la construcción de la obra. Ni
siquiera de manera incidental, se pueden encontrar iguanas (Iguana iguana) y lagartijas
(Anolis sagrei), que en el área son comunes pues el terreno no presenta atractivos
(vegetación) para ellas.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
Demografía
Ciudad del Carmen se localiza en la punta sur de la isla del Carmen, la cual está en la parte
Sureste del estado de Campeche y la región turística IV denominada Costa Sur. Es un punto
comercial importante que se encuentra a 212 Km. al sureste de la Ciudad Capital.
Hombres 56 628
Mujeres 57 732
TOTAL: 114 360 Habs.
6.8 6.3
5.5
2.9
-0.6
1950-60 1960-70 1970-80 1980-90 1990-95
Vivienda
En la localidad existe un total de 26 837 viviendas habitadas, de las cuales 26,735 son
viviendas particulares, ocupadas por un total de 113 756 habitantes, que dan en resultado un
promedio de ocupantes por vivienda de 4.3
El material predominante de las viviendas es: paredes de block o ladrillo, pisos de cemento
y techos de losa.
Urbanización.
Vías de acceso.
La ciudad cuenta con accesos de tipo terrestre, comunicada por la carretera federal número
180. En el punto norte de la isla, se cuenta con el puente de “La Unidad” que comunica con
la capital del Estado, y en la parte sur el puente “Zacatal” considerado el más largo de
Latinoamérica, que enlaza la isla con la península de Atasta.
El acceso marítimo se da a través del Puerto pesquero “Laguna Azul” con una
capacidad de recepción de embarcaciones de tipo turístico y comercial.
También se cuenta con un acceso vía aérea mediante un aeropuerto
internacional y un helipuerto.
Ciudad del Carmen cuenta con los servicios básicos de agua potable, energía eléctrica,
abasto de combustible, gas y telecomunicaciones además, de ofrecer los servicios de Cruz
Roja, Policía federal, Policía municipal, IMSS, Servicio local de transporte público, DIF,
Hospital regional, Palacio de Gobierno y bomberos.
El área urbana y suburbana de Ciudad del Carmen cubre alrededor del 25% de la isla y solo
existe un 15% más de superficie habitable. El manglar y en general las zonas sujetas a
inundación en la isla, no son adecuadas para el desarrollo urbano por su alto valor
ecológico.
La presión sobre el suelo urbano en zonas inundables, llevó al relleno de éstas con basura,
desechos urbanos e industriales, lo que además de producir problemas de contaminación
del suelo y manto freático, ha inducido la contaminación de la laguna por la lixiviación de
contaminantes. Es obvio señalar las condiciones insalubres para la población y problemas
de salud pública a las que ha inducido esta situación.
SS 29 1
IMSS 9 2
ISSSTE 2 1
PEMEX 38* 1
Salud Pública 6
Cruz Roja 1
Cruz Ambar 1
Sector Privado 3
TOTAL 86 8
1
Servicios en casos de emergencia y consulta externa
2
Cirugía menor, hospitalización y cirugía.
*Incluye servicio médico brindado en la zona de plataformas marinas con un total de 34
unidades.
Educación.
Alumnos Personal
NIVEL Existencia Aprobados Egresados Escuelas Aulas
inscritos docente
PREESCOLAR 7246 7140 7140 3404 298 123 271
PRIMARIA 32398 30046 26900 4182 1122 274 1042
SECUNDARIA 9404 8710 6013 1917 591 53 280
PROF. MEDIO 568 476 410 73 122 4 22
BACHILLERATO 4645 3873 1664 655 362 17 136
TOTAL 54 261 50245 42127 10230 2495 471 1751
La población de 5 años y más por condición de asistencia a la escuela y sexo según edad, se
han determinado de manera gráfica como sigue:
5 años 3800
970
6 años 3737
1 288
7 años 3625
1 478
3825
8 años 1 663 Hombres Mujeres
9 años 3487
1 576
1 0 años 3597
1 590
31 61
1 1 años
1 360
3454
1 2 años 1 489
3257
1 3 años 1 298
1 4 años 3355
1 1 30
1 5-1 9 años 1 51 34
31 52
1 31 93
20-24 años 887
52002
25 años y más 602
5 años 917
771
6 años 1406
471
1533
7 años 262
1724
8 años 198 Hombres Mujeres
9 años 1568
145
10 años 1589
200
1423
11 años
182
1406
12 años 265
1183
13 años 415
14 años 1112
588
671
20-24 años 6065
600
25 años y más 24477
5 años 154
137
6 años 35
34
7 años 31
36
8 años 17
16
Hombres Mujeres
9 años 23
23
10 años 13
21
11 años 21
20
12 años 16
17
13 años 17
16
14 años 17
23
20-24 años 98
101
LENGUA CARMEN
Todas 4151
Chontal de Tabasco 115
Chol 1731
Maya 1225
Zapoteco 144
Kanjobal 3
El paisaje del área en las últimas cuatro decadas, ha venido sufriendo un continuo deterioro
como consecuencia de la expansión tanto de los centros poblacionales, como de la frontera
agropecuaria, los cuales han sido los principales partícipes de este suceso, conllevando a un
cambio del paisaje de vegetación natural a un paisaje urbano-agropecuario.
Equipamiento
Agua potable.
El agua es abastecida desde Chicbul, localidad que se encuentra al noreste de Cd. Del
Carmen, mediante el bombeo en cuatro estaciones principales y dos intermedias
distribuidas en el municipio, así como con el apoyo de cuatro cárcamos de bombeo. La
cobertura del servicio, hasta el último censo (1995), era de 68,88%.
No requerirá el Estacionamiento grandes cantidades de agua, mas bien su consumo será
poco significativo.
Energía eléctrica.
Para el municipio de Carmen, se reportan 188 localidades con este servicio, cubriendo más
del 86% del total de las viviendas habitadas. Con 6526 usuarios, de los cuales
aproximadamente 87% corresponde a uso domiciliario. El sistema de distribución eléctrico
parte de dos subestaciones localizadas en la ciudad con capacidad de 60 y30 MVA.
El estacionamiento solo utilizará enegía electrica en pequeñas cantidades para la
iluminación nocturna, de sus áreas.
Los desechos sólidos o basura que se generan en Cd. Del carmen son recolectados y
depositados en el basurero municipal. Actualmente se está llevando a cabo la construcción
En el municipio de Carmen no se dispone del Servicio de drenaje, por lo que se hace uso de
letrinas, fosas sépticas y otro tipo de manejo de residuos cubriendo 77.22% del total de
viviendas habitadas con el servicio.
Las aguas residuales generadas en las plataformas petroleras como aguas negras y grises,
provenientes de regaderas, atarjeas, lavandería y cocina, son manejadas mediante un
sistema de tratamiento de aguas negras.
El área urbana y suburbana de Ciudad del Carmen cubre alrededor del 25% de la isla y solo
existe un 10% más de superficie habitable.
El manglar y en general las zonas sujetas a inundación en la isla, no son adecuadas para el
desarrollo urbano por su alto valor ecológico.
No Sector primario
especificado 8%
21%
Sector
secundario
25%
Sector terciario
46%
Ganadería.
La especie de mayor producción son los bovinos, que presentaban un inventario de 317 674
hasta el último censo. La actividad pecuaria es principalmente de carácter extensivo, se
crían razas cebuínas y criollas, destinadas principalmente a la producción de carne para su
venta en canal; la cría de ganado porcino y ovino es básicamente para autoconsumo al igual
que las aves de corral.
Pesca.
La flota industrial o de altura tiene su base en Cd. Del Carmen y las áreas de pesca se sitúan
en mar abierto, la flota ribereña o artesanal, explotan tanto la zona marina como la Laguna
de Términos y los sistemas fluvio lagunares de la laguna el Pon y Atasta.
Industria (extractiva:petróleo)
Región marina Noreste y Región marina Suroeste, cuya operación fue puesta en
funcionamiento en diciembre del citado año, este nuevo proceso de organización forma
parte de los ejes de acción para dar cumplimiento al plan de negocios de PEP 1996-2000.
De acuerdo con este plan, la Región Marina Noreste fue la primera que dio inicio a sus
operaciones con una estructura con formada por unidades administrativas denominadas
activos de exploración y activos de explotación. La sede de la región es Cd. Del Carmen y
se maneja principalmente crudo pesado.
Industria manufacturera.
Industria de servicios.
La industria del servicio representa una actividad importante para el municipio de Carmen,
sin embargo, éste se desarrolla prácticamente solo en la cabecera municipal (Cd. Del
Carmen) ya que en las demás localidades no existe la infraestructura suficiente para el
desarrollo de esta actividad. La industria de servicios, se ha desarrollado a partir de la
industria del petróleo.
Comercio.
Tipo de economía.
La zona urbana de Cd. Del Carmen, tiene como régimen de propiedad la propiedad privada.
Sin embargo, por comprenderse dentro del Área de protección de Flora y Fauna de la
Laguna de Términos, las áreas federales constituyen cerca del 70% de la superficie. La
pequeña propiedad le sigue en frecuencia. También existen áreas ejidales, que con los
recientes cambios al artículo 27 constitucional, han modificado sus linderos.
Uno de los elementos identificados durante este análisis, es la problemática sin resolver que
presenta la inexistencia de red de drenaje en toda la ciudad. La descarga de aguas negras e
industriales hacia el interior de la laguna es uno de los principales factores de
contaminación. Esto se debe a que Cd. del Carmen no cuenta con una red municipal de
drenaje y tratamiento de aguas residuales. La carencia de un sistema de alcantarillado es
más alarmante en la zona industrial, ya que sus descargas se efectúan directamente al mar,
contaminando el litoral occidental de la isla.
Conociendo la magnitud de esta problemática, el proyecto contempla la construcción de un
sistema de tratamiento con los elementos suficientes para operar bajo la normatividad y
parámetros establecidos que regulan la calidad del agua, ya que finalmente descarga al
subsuelo, manteniendo bajo estricta supervisión el buen funcionamiento y operabilidad de
la misma.
IV.3 Diagnóstico Ambiental.
CAPITULO V.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
Las perturbaciones generadas pueden seguir varias rutas de acuerdo con la naturaleza de la
obra, del impacto y las características del ambiente, por lo que se deben de seleccionar las
técnicas de identificación de impacto ambiental más adecuadas.
Esta matriz se basa en la Técnica de Listado Simple, la cual, realiza una identificación
general de los impactos esperados del proyecto de acuerdo con los factores ambientales
involucrados y con las actividades que se desarrollarán durante la ejecución de la obra. De
esta, se tomaron en cuenta los componentes ambientales y las acciones de la obra que
podrán tener impacto.
A continuación se presentan las variables que potencialmente pueden ser afectadas durante
la construcción y funcionamiento del Estacionamiento Cd. del Carmen.
AIRE
1) Partículas suspendidas
2) Visibilidad
PAISAJE
1) Relieve 4) Apariencia del aire
2) Imagen 5) Áreas verdes
3) Apariencia del agua 6) Amenidad
FACTORES SOCIOECONÓMICOS
1) Economía regional 6) Asentamientos humanos
2) Empleo y mano de obra 7) Transporte
3) Equipamiento urbano 8) Recreación
4) Infraestructura y servicios 9) Tenencia de la tierra
Los impactos ambientales y las medidas de mitigación se explican según las etapas de
construcción y operación del Estacionamiento Cd. del Carmen.
El escenario actual del sitio donde se llevará a cabo la obra, es un predio de topografía
plana, cubierto con una capa de concreto a manera de superficie de rodamiento para los
vehículos, pues actualmente funciona como estacionamiento a cielo abierto. No posee
ningún tipo de vegetación, al igual que todos los alrededores, que posee muy escasa
presencia de plantas, mucho menos fauna.
El área donde se encuentra el predio, se encuentra altamente densificada ya que todos los
predios están ocupados. El predio ocupa una esquina de dos vialidades, una primaria y una
secundaria de la ciudad, entre los servicios actuales con que consta son energía eléctrica y
agua potable.
éste apartado.
La técnica utilizada consistió en interrelacionar las acciones de la obra (columnas), con los
diferentes factores ambientales (renglones). Posteriormente, se describen cada una de las
interacciones de acuerdo con los siguientes criterios:
1. Carácter del impacto. Se analiza si la acción del proyecto deteriora o mejora las
características del componente ambiental, esto es, si el impacto es:
Positivo (+)
Adverso (-)
Temporal: El efecto del impacto dura el mismo tiempo que la actividad que lo genera.
Prolongado: El efecto del impacto dura más tiempo (de uno hasta cinco años) que la
actividad que lo genera.
3. Magnitud del efecto. Establece el área que puede resultar afectada por el impacto de
acuerdo con los siguientes criterios:
Local: El efecto se presenta después del los límites del sitio del proyecto hasta
Para calificar los impactos, cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio
en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de intersección de la matriz y se describe
entonces en términos de carácter, duración, magnitud e importancia, utilizando la siguiente
escala:
IMPACTOS
IMPACTOS ADVERSOS
POSITIVOS
4 Muy alto - 4 Muy alto
3 Alto - 3 Alto
2 Moderado - 2 Moderado
1 Ligero - 1 Ligero
0 Mínimo o Nulo
a) Suelo.
Uso de suelo. La estrategia del ordenamiento del territorio ha sido dirigida a lograr una coherencia entre el factor económico y el
ambiental, que permita la adecuada distribución de la población, complementando el marco normativo y reglamentario del desarrollo con
el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, Camp.
No existe un plan sectorial de desarrollo urbano para las áreas de crecimiento de Ciudad del
Carmen; sin embargo, se han considerado los componentes de los instrumentos existentes
de planeación para llevar a cabo la obra, sin causar afectaciones al uso y destino del suelo.
Por lo mismo, mediante oficio No. 001/07, la coordinación de planificación Urbana de la
Dirección de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento del Municipio del Carmen, con fecha
del 02 de febrero del 2007 , otorgó a la parte promovente la factibilidad de uso del suelo
para el terreno que será utilizado.(Ver factibilidad de uso de suelo en el capítulo VIII del
presente estudio)
Calidad. Aunque la calidad del suelo ya es pobre, debido a que ya toda superficie tiene una
capa de concreto, evidentemente ésta se verá modificada al tener que remover secciones de
la capa de material para hacer el desplante de la cimentación. Este impacto no podrá ser
revertido de ninguna manera; no obstante hay que recordar que necesariamente tienen que
realizarse estos movimientos para poder llevar a cabo la obra. Al respecto, habrá una
mitigación parcial al crearse las jardineras que se ubicarán como complemento de las
instalaciones del Estacionamiento Cd. del Carmen.
Durante las obras constructivas, se llevarán a cabo muy pocas remociones y movimientos
de tierra, produciendo inestabilidad en la superficie removida y por consecuencia dispersión
de terrígenos. Este efecto, se producirá durante un breve lapso de tiempo, durante las obras
constructivas y podrá mitigarse mediante riego de agua durante la etapa de compactación,
manteniendo húmedas las áreas de tierra suelta y cubriendo los camiones que trasladen
material, a fin de evitar que se disperse tierra sobre el pavimento o en las instalaciones
vecinas. El terreno es plano y ocupa una superficie muy pequeña, no hay pendientes que
promuevan la pérdida de suelo y la erodabilidad en sí.
Todos los pequeños impactos adversos producidos en éste rubro quedarán circunscritos al
áreas del terreno, sin mayor influencia sobre las áreas vecinas.
b) Medio biótico.
Hábitat significativo. Ciudad del Carmen, forma parte de un hábitat significativo y de gran
importancia ecológica como son los humedales; además, está inmersa dentro del Área
Natural Protegida Laguna de Términos. Sin embargo, debido a las actividades petroleras
que se dan en la región, la ciudad ha ido cambiando su fisonomía (calles pavimentadas,
viviendas, comercios, servicios, etc.) y por ende, ha ido invadiendo territorio a los
ecosistemas que rodean a la Laguna. Es por ello, que se considera que el Estacionamiento,
no tendrá ninguna repercusión significativa a la variable hábitat, ya que el terreno donde se
construirá, se encuentra en un área estrictamente urbana, perfectamente acotada en cuanto a
su desarrollo.
c) Agua superficial y subterránea.
Calidad. En el área donde se encuentra el terreno que se utilizará para la construcción del
Estacionamiento, los cuerpos de agua más cercanos y de influencia son el Golfo de México
a más o menos 2 km al Norte de Cd. del Carmen y Laguna de Términos, ubicada también, a
2 km al Sur. A 1000 m al Norte del terreno aprox., está ubicado el arroyo Caleta que recoge
el agua pluvial conducida a través del drenaje que corre a lo largo de al Av. Periférica.
Ninguno de estos cuerpos de agua se verá afectado de manera directa por la construcción y
operación del Estacionamiento. El agua residual que se produzca, será tratada por la fosa
septica tipo sanimex, a fin de enviarlas a pozos de absorción ya que no hay drenaje urbano.
Respecto al agua subterránea, Ciudad del Carmen es una isla, cuyo nivel freático es
somero; aunado a esto carece de drenaje. Esta situación, evidentemente impacta de manera
adversa la calidad del agua subterránea.
Por lo mismo, aunque no se prevé un impacto negativo en cuanto calidad, si se pronostica
un impacto negativo, aunque poco significativo en cuanto a drenaje-flujo, ya que la
descarga aumentará ligeramente el flujo del líquido hacia el subsuelo. Este impacto, es
imposible de evitar y no cuenta con medidas de mitigación viables de ser instrumentadas.
Sin embargo, como ya se mencionó, el impacto adverso dentro del contexto general de la
isla, es despreciable.
Drenaje-flujo. Como se señaló en el punto anterior, las aguas residuales tratadas se verterán
al subsuelo, lo que constituye la única posibilidad de disposición. Al respecto, se determina
que aunque el agua cumplirá la norma oficial mexicana NOM-001-ECOL-1996, respecto a
calidad, si habrá una afectación ligera en lo que se refiere a drenaje-flujo.
Dentro del predio, no existen cuerpos superficiales que pudieran ser afectados con la
construcción y funcionamiento del Estacionamiento.
d) Aire.
La apariencia del aire se afectará de manera poco significativa durante las obras
constructivas, debido a la dispersión de polvos y la emisión de humo. Sin embargo, estas
afectaciones se mitigarán con el riego de agua y los humos y polvos serán arrastrados por
las corrientes naturales del área. La empresa constructora, se encargará de que la
maquinaria pesada que se utilice, se encuentre en perfectas condiciones de operación, a fin
de evitar al máximo la emisión de productos de combustión.
Posteriormente, cuando el proyecto del Estacionamiento esté en operación, la fuente
generadora de emisiones a la atmósfera será la de los escapes de los vehículos que utilicen
las instalaciones, y será poco significativo ya que el estacionamiento está diseñado para que
estas emisiones salgan libremente a través de espacios abiertos que las ventilarán de forma
inmediata hacia el exterior para su dispersión.
Áreas verdes y amenidad. El predio donde será construido el Estacionamiento, se encuentra
en un área netamente urbana, sin presencia de vegetación, aún así se tiene contemplado
mantener plantas de ornato en macetones en distintas ubicaciones por los tres niveles del
edificio.
e) Factores socioeconómicos.
Economía regional. La construcción del Estacionamiento Cd. del Carmen implicará una
derrama económica total de $ (4,600,000.00 cuatro millones seiscientos mil pesos m/n). El
impacto económico de la obra llegará a ser significativo y tendrá repercusiones positivas en
la economía regional, ya que gran parte de la derrama se hará en el lugar por concepto de
pago de salarios y de compra de materiales de construcción a proveedores de la región.
Empleo y mano de obra. Habrá impactos económicos positivos, ya que se generarán más 30
empleos temporales durante la etapa constructiva y 6 empleos permanentes durante su
operación.
Equipamiento urbano. Si bien el Estacionamiento Cd. del Carmen terminado, no tendrá
ninguna repercusión en lo que se refiere a esta variable, si incidirá para que el H.
Ayuntamiento, se fije nuevas metas a realizar en este aspecto, como son el mejoramiento de
calles, la instalación de parques, etc., que vengan a complementar el equipamiento de la
ciudad.
Infraestructura y servicios. Respecto a este rubro, el Estacionamiento Cd. del Carmen
terminado pasará a formar parte de la infraestructura de servicios de la ciudad y municipio,
brindando un espacio más para el ciudadano o visitante, con servicios de un
Estacionamiento de primera categoría.
Transporte. La obra tendrá un impacto positivo sobre el transporte ya que ofrecerá un
espacio para estacionar vehículos, que ayudará a descongestionar las vialidades de la
ciudad ocasionando que el tráfico vehicular en ellas sea más fluido, mejorando con ello el
estilo y calidad de vida.
La obra no tendrá repercusiones en cuanto a los asentamientos humanos, y tenencia de la
tierra.
En general, los impactos socioeconómicos, serán sumamente benéficos y a largo plazo.
TENENCIA DE LA TIERRA
INFRAESTRUCT. Y SERVICIOS
ACENTAMIENTOS HUMANOS
EQUIPAMIENTO URBANO
IMPACTOS POSITIVOS
PARTICULAS SUSPENDIDAS
ECONOMIA REGIONAL
INTERACCIÓN SUPERF.
GEOMORFOLOGÍA
CALIDAD SUPERFICIAL
2= MODERADO
USO POTENCIAL
DRENAJE FLUJO
1= LIGERO
ÁREAS VERDES
ERODABILIDAD
0= MINIMO O NULO
RECREACIÓN
ESTABILIDAD
TRANSPORTE
IMPACTOS NEGATIVOS
VISIBILIDAD
-4= MUY ALTO
AMENIDAD
-3= ALTO
HABITAT
RELIEVE
IMAGEN
CALIDAD
-2= MODERADO
FAUNA
FLORA
-1= LIGERO
0= MINIMO O NULO
DESMANTELAMIENTO Y DEMOLICIÓN -1 0 -1 -1 0 -2 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 0 -2 0 -1 2 0 2 0 2 0 0 0 0
ACARREO DE ESCOMBROS 0 -2 -2 -2 0 -2 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 0 -2 0 -1 2 0 2 0 2 0 0 0 0
EXCAVACIÓN Y CIMENTACIÓN 0 -2 -3 -3 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 -1 -2 0 -1 0 -2 3 0 3 0 3 0 0 0 0
CONSTRUCCIÓN DE OBRA CIVIL 2 -1 -2 -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 -1 3 2 3 3 3 0 0 0 0
INSTALACIÓN ELECTRICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -1 0 0 0 2 2 2 2 2 0 0 0 0
INSTALACIÓN HIDRAULICA, SANITARIA 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -1 0 0 0 2 2 2 2 2 0 0 0 0
ACABADOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 3 2 3 3 3 0 0 0 0
LIMPIEZA GENERAL DE OBRA 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 3 2 3 3 3 0 0 0 0
PROYECTO TERMINADO 3 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 3 3 3 3 3 0 3 0 0
OPERACIÓN DEL ESTACIONAMIENTO 2 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 3 3 3 3 3 0 3 0 0
Por lo tanto los impactos generados por la construcción y operación del Estacionamiento Cd. Del carmen son NO relevantes.
CAPITULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Se complementará la obra
Medio No existe vegetación en el predio colocando macetones de ornato
biótico en los tres niveles.
La afectación a la apariencia
aisaje
del aire, será temporal. Polvos y
humos serán dispersados por
Afectación mínima a la apariencia acción del viento. Las áreas se
del aire, por la construcción de las mantendrán húmedas para
obras. evitar dispersión de partículas.
CAPITULO VII
ALTERNATIVAS
VII.1 Conclusiones.
Del análisis de los factores ambientales y sociales que resultarían impactados por la
construcción del, Estacionamiento Cd. del Carmen, se concluye lo siguiente:
CANTER W. L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2a. Ed. Mc Graw Hill.
Madrid.
Epomex
Estudio de Declaratoria como Area Ecológica de Protección de
Flora y Fauna Laguna de Términos. Volúmenes I, II, III
INEGI. (1996). Anuario Estadístico del Estado de Campeche, Edición 2000. Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Aguascalientes, México.
Petróleos Mexicanos
Cantares de Agua y Aire
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. 1997 Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 1ª Edición. 244 pp.