Im 003 2013

Banco de Buenas Prácticas de Gestión Judicial
ANEXO III - Formulario de Presentaciones
A. TÍTULO DE LA INICIATIVA DE MEJORA
Iniciativas de mejora para la implementación de la eficacia y calidad en la administración de

justicia
B. DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN
Nombre del organismo: Juzgado en lo Civil y Comercial N° 8
Fuero: Civil y Comercial
Departamento Judicial: Quilmes
Titular: Sra. Juez Dra. Claudia CELERIER
Dirección: Calle Alvear N° 465 P.B Quilmes (CP1878)
Dirección oficial de correo electrónico: juzciv8-ql@jusbuenosaires.gov.ar
C. DATOS DE LOS RESPONSABLES
1. Responsable/s de la práctica o iniciativa implementada en la organización:
Dra. Claudia Celerier (jueza), Dr. Martín Sangiacomo (secretario)
2. Nombre/s y cargo/s de las personas que participan o intervienen en la iniciativa:
Funcionarios y empleados del juzgado
3. Datos de contacto:
Teléfono laboral/Fax: (011) 4-224-0133/37
1
D. AREA TEMÁTICA DE LA PRÁCTICA IMPLEMENTADA

Marcar con una X
1. Gestión de los procesos de trabajo jurisdiccionales X

2. Atención al público
X
3. Información y comunicación al público
X
4. Participación del público
X
5. Gestión de los procesos administrativos y/o auxiliares
X
6. Planificación y monitoreo de la gestión
E. ORIGEN DE LA INICIATIVA
La administración de justicia ha sido objeto de mi tesis doctoral “Justicia y Pobreza” que con
la dirección del Dr. Felipe Fucito he presentado en la Facultad de Derecho de la Universidad de
Buenos Aires, por lo tanto hemos analizado diversas obras al respecto.1 . Además, el Dr.
Sangiácomo, Secretario del Juzgado, ha efectuado la Especialización en Derecho Procesal
Profundizado de la Universidad Notarial Argentina, en la que presentó su tesis “La Duración del
Proceso Judicial Civil en la Provincia de Buenos Aires. Necesidad de un sistema eficiente y eficaz”.
En la actualidad se encuentra realizado el último año de la “Maestría en Magistratura Judicial” en
la Universidad Austral, por lo que la optimización y la calidad en la administración de justicia,
constituye una inquietud que compartimos y cuyas herramientas tratamos de implementar en la
gestión.
1-Highton, Elena y Otros "Justicia en cambio", 1º ed. , Santa Fe, Rubinzal Culzoni, 2003.
-Quiroga Lavié, Federico Cecilia, "Gestión Social de Calidad en la Justicia“. La Ley, Buenos Aires 2005.
-Garavano, German C. y Rodriguez Estéves, Juan M., Indicadores de desempeño y productividad del sistema judicial Argentino, CABA, Univ. Austral, 6 de Julio
de 1999.
-Cueto Rúa, Julio César "Una visión realista del Derecho, Los Jueces y los Abogados", Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2000.
-Fucito Felipe, "Sociología del Derecho", Editorial Universidad, Buenos Aires, 2003.
-Fucito, Felipe, "¿Podrá cambiar la justicia en la Argentina?", Fondo de Cultura Económica, 2002.
-García Leal, Laura, "Sobre la Motivación de las Decisiones Judiciales", en Anuario de Filosofía Jurídica y Social" Nro. 15, Abeledo Perrot, Buenos Aires,
1995.
-Lorenzetti, Ricardo L., "Teoría de la Decisión Judicial", Rubinzal Culzoni, Santa Fé, 2006.
-Estela Cárcamo, "La Mujer y la Justicia", publicado en la revista del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, Nº 65, Abril 2003, págs. 12 y 13.
-Morello, El Proceso Justo“. LEB, Buenos Aires, 1994.
2
Cabe aclarar que a solicitud de la Subsecretaría de Gestión, se ha sistematizado las dos

presentaciones efectuadas previamente en una sola a fin reflejar el enfoque integral para la
implementación de la mejora del Juzgado.
Por ello la presentación en este formulario se estructura del siguiente modo:
I) Espacio físico
II) Gestión del personal
III) Establecimiento de objetivos
IV) La eficiencia en el proceso
V) Atención y participación del público
F. OBJETIVO DE LA PRÁCTICA O INICIATIVA IMPLEMENTADA
A modo general, cabe señalar que las medidas para el acondicionamiento del espacio físico
y la gestión del personal, se han adoptado como presupuesto para: a) la implantación de las mejora
en el funcionamiento del Juzgado, mediante el establecimiento de objetivos, con enfoque en el
usuario (a través de las encuestas), y b) la implementación de los instrumentos de eficiencia en el
proceso para la agilización de trámites y reducción de los tiempos.
Se puntualizan los objetivos en cuanto a la gestión del personal:
1. Conformar un equipo de trabajo que posibilite consolidar un Juzgado que administre

justicia con calidad, celeridad y eficiencia. Que entienda la administración de justicia como una
función esencial del Estado, concientizar sobre la importancia del Poder Judicial, en tanto sostén
del estado de derecho del país
2. Lograr de los integrantes del grupo el compromiso imprescindible para ejercer

dignamente la administración de justicia y capacitarlos para tener pensamiento crítico y capacidad
de decisión.
3
3. Concienciar sobre la importancia del trabajo en equipo, pero sin dejar de buscar la
autosuperación, la competencia con uno mismo que tanto ayuda al crecimiento personal y traslada
sus beneficios al equipo.
4. Establecer las bases de relación en torno al respeto, la consideración y el buen trato entre
los integrantes del equipo, así como para los profesionales y litigantes, en base a empatía y
flexibilidad, en tanto cualidades imprescindibles para ejercer con eficacia la gestión.
G. DESARROLLO DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
1. Situación inicial:
El Juzgado se encontraba vacante desde el año anterior a la asunción de la nueva titular, y

la Secretaría también se encontraba vacante.
Cuando se asume la responsabilidad de llevar a cabo una tarea como la administración de

justicia en un Juzgado de Primera Instancia - que necesariamente implica dirigir y hacer funcionar
una organización satisfactoriamente- es esencial gestionar de manera sistemática y visible los
recursos con los que se cuenta. Sin embargo, una mala organización interna de los recursos
humanos y materiales, incidirán directamente en la eficacia de la gestión jurisdiccional. Es decir,
que lograr un funcionamiento armónico de la dependencia, dará como resultado una gestión
tendiente a la calidad requerida en todo el proceso judicial.
Partiendo entonces de la base que el recurso fundamental del Juzgado es el humano,

tomamos en cuenta que cada grupo de trabajo posee características propias, abarcativas de la
sumatoria de las diferentes personalidades que lo integran, sus fines y lazos emocionales y
convencionales existentes en razón de la tarea que realizan. Por lo tanto, esa impronta propia fue
debidamente considerada la momento de implementarse la conducta de conducción grupal.2
No obstante, dadas las condiciones físicas en las que se encontraba el edificio del juzgado,
resultó fundamental y prioritario, en función de los objetivos planteados, reformular el ámbito de
trabajo para convertirlo en un lugar agradable y confortable en el que a todos y cada uno de
nosotros le resultara grato realizar sus tareas y regresar cada día. Aclaramos que no es sólo una
mera cuestión de estética sino el mejoramiento de las condiciones de trabajo, del medio ambiental
2 Federico Cecilia, “Hacia la Reforma Judicial. Normas ISO Gerenciar hacia la calidad”, en “Gestión de Calidad y Justicia”, La Ley 2005, págs. 5 y sigtes.
4
donde se desarrolla la tarea diaria por lo que resultan importantes, la limpieza, la luminosidad, el
impacto sonoro, la seguridad interna, el orden. Un buen ambiente de trabajo requiere un ámbito
agradable, cómodo y limpio.3
Por ello, en primer término describiremos la situación inicial del espacio físico de la
dependencia y luego los recursos humanos con los que contaba y el estado de situación al respecto,
así como las medidas implementadas en ambos aspectos y que habiendo sido tomadas en forma
concomitante, permiten en este estado evaluar y concluir en el resultado obtenido.
Debemos destacar la importante labor que desarrolló la Auxiliar Letrada, Dra. Tatiana
Kolesnik, en la organización y cambios implementados durante el período inicial en el que estuvo
a cargo de la Secretaría.
1.a. Espacio físico
El Juzgado estaba en funcionamiento desde el año 1994, y el último año (2010) estuvo a
cargo de un juez subrogante. Cuando asumimos en el año 2011, las condiciones edilicias eran
pésimas .Se tomaron entonces, entre varias, las siguientes medidas:
- Se reorganizó el Juzgado en general. El costo de la pintura, trabajo y mobiliario

adquirido fue asumido por la titular del Juzgado, porque dada la necesidad de
hacerlo con celeridad, no pudieron ser realizados por la Delegación de Arquitectura
que tenia un cronograma de trabajos ya establecido.
- Se contrató personal para realizar un servicio de limpieza profunda del lugar
- Se solicitaron a la Dirección de Arquitectura muebles para todos los despachos y

mesa de entradas y a efectos de instalar la Sala de Audiencias..
- Se colocó una mesa para que los abogados puedan ver los expedientes reservados o
las “pilas” con mayor comodidad.
- Se instalaron carteles indicativos mediante la Dirección de Arquitectura de la SCBA

para colocar en la mesa de entradas y en el pasillo de acceso.
- Se solicitó el cambio de estabilizador de tensión para normalizar la provisión de

energía eléctrica de la dependencia, toda vez que las anomalías en el anterior,
3 “La creación de un sistema de calidad no consiste en añadir simplemente unos cuantos adorno decorativos a una organización existente, sino que
constituye un importante proceso de cambio que ejercerá su impacto sobre toda la organización” Van Der Berghe, Wouter, “Director de los Servicios de
Gestión de la Calidad”, Revista Europea de la Formación Profesional,. En Federico, cecilia, obra citada.
5
impedía la normal actividad del juzgado, principalmente en horas de la tarde, fines

de semana y en horario de la mañana antes de las 8.00 Hs.
- Se instalaron nuevos puestos de trabajo.
Los problemas organizacionales encontrados fueron los tiempos que manejaba la

delegación de Arquitectura que impedía realizar los trabajos de pintura en los tiempos
pretendidos, por lo tanto los costos de la pintura y mano de obra fueron asumidos por la titular del
juzgado, así como los demás elementos decorativos. También se pagó el servicio de limpieza extra
y profunda que se realizó y los empleados del Juzgado ayudaron en la organización del mismo. El
método fue involucrarse y bajar el ejemplo, eso generó adhesión, especialmente de algunos
miembros del grupo que pusieron esfuerzo y voluntad.
1.b. Gestión del personal
Al asumir la titularidad del Juzgado, el mismo había estado un año a cargo de un juez
subrogante y la Secretaría se encontraba vacante. La planta de personal se integraba por trece (13)
agentes -contando a la magistrada-, de los cuales sólo siete (7) eran abogados.
En el mes de Diciembre realizamos una serie de entrevistas previas a la asunción y

evaluamos las distintas alternativas existentes. El grupo humano era complejo y seleccionado con
un criterio aleatorio imposible de determinar. Muchos de sus empleados no tenían ningún tipo de
relación con el derecho ni el ámbito jurídico.
Las relaciones interpersonales se encontraban deterioradas, se advertían diferentes grados

de adhesión y compromiso, no había pautas de organización ni criterios objetivos de distribución
de la carga de trabajo y exigencias de cumplimiento, las tareas había sido asignadas estáticamente
no se rotaban, lo que generaba apatía y falta de estímulo.
Se observó una marcada tendencia a que se les indicara qué había que hacer y decidir, sin
intervenir en la decisión y resolución de cada situación planteada, “siempre se trabajó así”, un
fuerte apego a las formas. Continuamente los agentes pedían el “criterio” de la titular para la
decisión. Ponían la responsabilidad afuera. No intervenían en la solución.
Los proyectos de despacho y resoluciones no se inicializaban, por lo que no se podía

conocer la autoría tenían buen redacción y eran excesivamente formales y ritualistas. Se alargaba el
6
proceso con pases reiterados o despachos repetidos, así con múltiples certificaciones actuariales. Se
notaba mucha diferencia entre el “adentro” (poder judicial) y el “afuera” (abogados) y una
absoluta y genérica convicción que es el abogado y la parte la que tiene que impulsar el proceso.
Al asumir en Febrero de 2011, sólo había cuatro autos para sentencia firmados, y
expedientes con solicitud de sentencia con más de tres años de demora, con postergaciones por
distintas motivos. La Dra. Margarita Nuñez, Auxiliar Letrada del Juzgado con muchos años de
experiencia, era el referente cuando la Secretaría quedó vacante, para tomar las decisiones
complejas.
Medidas tendientes a la estimulación y motivación de los integrantes del grupo:
- Conscientes de que no basta el entusiasmo y la aceptación del líder, sino que es

necesario es de todo el grupo, uno de los desafíos fue comunicar los objetivos y las
metas, de manera que sea entendida, comprendida y aceptada con entusiasmo por los
líderes secundarios, porque la imposición de ideas o proyectos puede generar
resistencia. El éxito de toda gestión futura, provocadora de cambios, debe contar por lo
menos, con el consenso de quienes ocupan roles activos dentro de una organización
- Los cambios fueron realizados en forma tenue y gradual, no sólo por una cuestión de
respeto y valoración a su trabajo anterior, sino para realizar una adaptación paulatina a
la nueva forma de trabajo a implementar. El cambio de titular es una cuestión
traumática para cualquier grupo, más aún en el caso donde el liderazgo del titular
anterior estaba basado en una forma de entender la justicia que posiblemente sea
generacional y distinta a la sustentada por la actual gestión.
- Se tomaron medidas para fortalecer el sentido de pertenencia, revalorizando su labor,

fortaleciendo su autoestima grupal que se encontraba deteriorada, se decidió postergar
las mayores modificaciones de la redacción de los despachos al inicio, tomando en
cuenta un periodo de adaptación, tanto a la nueva titular como a una nueva Secretaria.
Con mucha paciencia se fueron reestructurando las relaciones humanas e
interpersonales.
- Se estimuló desde el ejemplo, generando confianza ya que la lealtad mutua no sólo

fortalece las relaciones sino que genera el marco propicio para que puedan nacer
7
nuevas ideas y proyectos. Establecimos como parámetro de relación la reciprocidad y

aplicamos las siguiente técnicas:
i) Sensibilización, entendida como un modo de cambio del comportamiento a través

de la interacción grupal no estructurada, con el objetivo de crear entre los
participantes una mayor conciencia de la propia conducta y de cómo otros la
perciben; tomando la calidad como un bien social destinado a desarrollar valores y
principios tales como la solidaridad, la participación, la creatividad y en definitiva,
el bienestar de quienes trabajan en la justicia y de aquellos que la demandan y de
los abogados. Y ese bienestar se asocia con la vocación de servicio y el disfrute con
la función publica.
ii) El desarrollo intergrupal, es decir, buscar el cambio de actitudes, estereotipos y

percepciones que el grupo tenga de si mismo. Se puso especial énfasis en la
importancia de la comunicación dentro del grupo, para lo que se realizan reuniones
individuales o grupales a tales efectos, porque un espacio donde ser vistos y
escuchados por otros, deriva su significado del hecho de que todos ven y oyen
desde una posición diferente 4.
iii) La construcción del grupo, en el sentido de tener a sus integrantes interactuando

mutuamente para aprende cómo otras personas piensan y trabajan en grupo; es
decir transmitir al personal del Juzgado que no son meros “empleados” del Poder
Judicial, sino que se encuentran “asociados” a la dependencia en la que se
desempeñan.
- Se efectuaron dos ascensos generales, dejando en claro que los próximos se realizarían
por mérito y no en forma automática por el cargo detentado.
- Otra forma de motivación, que además genera un clima cordial de trabajo, fue
establecer sorteos de premios en el festejo de fin de año, cuyo costo es asumido por la
titular del Juzgado como reconocimiento al esfuerzo y al compromiso. También se
implementó un sorteo de días de cumpleaños y algunos días de descanso. Se mantuvo
y fomentó la realización de colectas para regalos de cumpleaños, día del amigo y
4 Parody E. y Blanco E. “Los Núcleos Judiciales de Calidad”, obra citada, págs. 92 y sigtes.
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ocasiones importantes para los integrantes del grupo, para sustentar la unión y el
compañerismo.
- Se adoptaron distintas medidas tendientes a motivar y generar participación en las

distintas tareas específicas:
i) En atención a la intención de capacitar al personal -entre los que se encuentran

varios abogados noveles- se modificó la asignación de causas a los empleados
de modo de tener un mejor seguimiento del proceso y optimizar así cada paso
procesal. Esta medida tiende a tener un conocimiento dinámico del estado del
proceso, facilitando y haciendo más fluida la toma de decisiones en cuanto a los
pasos a seguir (ej.: llamado a las partes a una audiencia; a un perito para que de
explicaciones; una medida para mejor proveer, etc.). La realización de las
distintas tareas que demanda cada tipo de proceso resulta más dinámica y
enriquecedora para la formación de cada uno de los integrantes. Por el
contrario, con la antigua modalidad, realizaban la misma tarea por años,
quitando no sólo la posibilidad de capacitarse, sino haciendo tedioso el trabajo
diario.
ii) Otra iniciativa fue la implementación de objetivos personales en atención a la

personalidad, capacitación y potencialidad de cada uno. Así, esos objetivos se
establecieron convencionalmente con cada empleado, desde modificar
conductas a obtener determinados resultados o mejoramientos de tiempos de
realización de tareas, sirviendo de estímulo y motivación.
iii) Una buena práctica ha resultado otorgar una tarea específica a uno de los
miembros del equipo, planteando así un objetivo concreto. En nuestro caso
utilizamos ese método para reactivar las insanias, las quiebras y concursos y los
expedientes que se encontraban en condiciones de ser enviados al Archivo
Departamental, con excelentes resultados que señalaremos luego.
1.c. Establecimiento de objetivos
Se han descripto las medidas tomadas a efectos de cambiar la forma de liderazgo en el

Juzgado y estimular la participación de cada uno de los integrantes a efectos de promover el
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desarrollo individual y en consecuencia del grupo, favoreciendo la integración y el trabajo en

equipo.
Este año hemos implementado el establecimiento de objetivos con cada uno de los
empleados y funcionarios, mediante planillas modo tal de posibilitar la visualización de los logros
y la autoevaluación, en tanto implica una necesaria autocrítica, que tiende a la superación,
partiendo de competencias detalladas previamente a modo de objetivos grupales y colectivos.
i) Objetivos de la organización (Juzgado):
Buscar la excelencia: Realizar nuestra tarea de manera altamente satisfactoria y

comprometernos con el aprendizaje permanente para lograr un alto nivel de
desempeño, reflejando el orgullo de pertenecer al Poder Judicial de la Provincia de
Buenos Aires, en tanto garante del Estado de Derecho.
Ser proactivos e innovadores: Asumir positiva y flexiblemente los cambios. Promover

ideas novedosas y desarrollar acciones para su implementación.
Construir confianza: Relacionarnos de forma respetuosa, transparente y confiable;

comprometiéndonos con el cumplimiento de las políticas y las normas del Juzgado.
Hacerrnos cargo: Involucrarnos responsablemente en alcanzar los resultados y

empeñar nuestro esfuerzo en el cumplimiento de lo prometido y en la búsqueda de
soluciones óptimas.
Comprometernos con la calidad de servicios al Abogado y las Partes: Esmerarnos por

superar las expectativas de los Abogados y Litigantes, generando un vínculo de
excelencia, que nos permita detectar y satisfacer sus necesidades.
Trabajar en equipo: Actuar con iniciativa y anticipación, proponiendo soluciones

creativas, disruptivas y/o de mejora continua para resolver los problemas que se
presentan.
ii) Objetivos de conducción:
Liderar y desarrollar a nuestra gente: Liderar equipos promoviendo el desarrollo de

las personas, para el logro de un alto nivel de desempeño.
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Gestionar con efectividad: Planificar e implementar procesos de trabajo alineados con

los objetivos establecidos y monitorear desvíos mediante sistemas de control
efectivos.
Pensar estratégicamente: Pensar con prospectiva y visión sistémica, para imaginar

escenarios futuros y formular estrategias orientadas a mejorar el posicionamiento del
Juzgado, en la calidad del servicio de justicia.
1.d. La eficiencia en el proceso
Cabe aclarar que los datos y medidas que a continuación se detallan han sido
implementados escalonadamente, a partir de Febrero de 2011, en función de las necesidades y
estado procesal de cada expediente. Es importante destacar que los casos donde se ha dictado
sentencia en estos años (y los que aún llegan para llamar autos para sentencia) han tramitado casi
en su totalidad bajo las pautas del anterior titular del Juzgado y durante casi un año con un juez
subrogante. En consecuencia, hemos debido adaptarnos a las necesidades de cada pleito con el
objetivo de acotar los plazos de respuesta y concluir con los litigios, tratando de que las partes los
resuelvan con la colaboración y en el ámbito del juzgado, mediante audiencias que se fijan en
distintas etapas del proceso (entre otras medidas que seguidamente se detallan).
A partir de la asunción de la titularidad hemos implementado las siguientes iniciativas de

mejora, que se han ido conformando con el aporte de distintos miembros del grupo, si bien, dados
los tiempos transcurridos aún no contamos con datos numéricos que corroboren la reducción de
plazos y eficacia de dichas medidas, aunque es posible vislumbrar su efectividad, en la mayoría de
los casos.
i) Simplificación y agilización de trámites
Notificaciones
- Se decidió modificar la gestión de libramiento de cédulas, que con anterioridad pasaban

a confronte, y en la actualidad se libran en forma directa y en mano por parte del
profesional (quien se responsabiliza de ello), lo cual disminuye la carga de trabajo del
equipo del juzgado y se acelera el tiempo de la notificación.
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- Se implementó la notificación de la sentencia por Secretaría a los fines de acelerar los

tiempos de interposición de los recursos respectivos y la elevación de los autos a la
Excma. Cámara, para que el justiciable arribe a un pronunciamiento definitivo en el
menor tiempo posible.
- También se comenzó a notificar por Secretaría el auto de apertura a prueba y se

readecuó el de proveimiento de prueba para que dicha etapa no se prolongue en forma
innecesaria.
Giros
- Se cambió la confección manual de giro por oficios de transferencia bancaria que realiza
el Juzgado al mismo momento de ordenar la transferencia, ello especialmente en el caso
de los juicios ejecutivos de crédito y consumo, que constituyen un elevado porcentaje
de los procesos en trámite.
ii) Eficiencia en los medios probatorios
Prueba Pericial:
- Se tiende a designar la menor cantidad de expertos posible (analizando las oposiciones

en caso de haberse planteado) en virtud de los principios de economía, celeridad
procesal y la evitación de un dispendio jurisdiccional innecesario.
- En casos de malapraxis se fijaron audiencias entre las partes y peritos a efectos de

evacuar dudas, en virtud de la inmediación que se logra con las partes, los
profesionales y los auxiliares de justicia..
- Se solicitan transcripciones de historias clínicas en los casos de malapraxis a efectos de

posibilitar un mejor análisis del caso.
- Advirtiéndose que a veces, las pericias médicas determinaban porcentajes de

incapacidades que no se correspondían con las constancias de las Historias Clínicas de
los actores, se estableció un modelo de despacho para hacerles saber a los peritos que la
pericia debe responder en forma detallada a los puntos de pericia ofrecidos por las
partes, y teniendo en cuenta la historia clínica del actor. Ello se hace constar en el acta
de aceptación de cargo cuya copia se entrega al perito para que respete las pautas
12
indicadas y que resultan sumamente útiles al momento de hacer la sentencia (Ver

Anexos IV y V).
Prueba testimonial:
- Se analizan los fines de los testimonios (presenciales, de reconocimiento y/o de

concepto) para acotar la cantidad de declaraciones a realizar, para evitar la
multiplicidad y el prolongación de las audiencias a designarse.
Prueba de informes:
- Se establece en el auto de proveimiento de prueba que en el caso de no haberse

producido un informe al momento de encontrarse el litigio para llamar autos para
sentencia –y de no ser vital para dictar el fallo- se resolverá sin considerar dicha
prueba.
- En el caso de recibirse una causa penal (ofrecida como informativa) se analiza su estado
en tiempo real para determinar si restan diligencias por hacer (Art. 1101 C.C.), caso en
el cual se lo remite de oficio a la UFI de origen para que finalice el trámite en sede
penal. De lo contrario, se guardaban como reservadas y al momento de dictar sentencia,
habitualmente faltaban notificaciones por cumplir, recaudos que retardan el dictado del
pronunciamiento y aumentan la duración de los litigios.
iii) Audiencias conciliatorias
Si bien cuando asumimos la titularidad del Juzgado, pusimos en practica la fijación de una
audiencia conciliatoria al momento de abrir el expediente a prueba (lo cual se notificaba por
Secretaría), advertimos que en esa etapa del juicio, las partes no comparecían. Sin embargo,
advertimos que la fijación de audiencias conciliatorias es una herramienta sumamente valiosa si es
fijada en función del estado y la etapa de cada expediente. A partir de entonces, se siguen
realizando audiencias conciliatorias en los procesos que lo requieran con buenos resultados.
Habitualmente se trata de conciliar las sucesiones en la etapa particionaria, procesos de desalojos o
reivindicaciones, y en general se advierte una tendencia a conciliar, especialmente en aquellos que
han litigado por años.
13
Este nuevo plan de trabajo se ve reflejado en los acuerdos homologados que se vuelcan en
las estadísticas mensuales de la dependencia. Por otra parte a partir de la implementación de la ley
de mediación la audiencia conciliatoria inicial dejó de tener sentido, siendo mucho mas productiva
fijarla-como dijimos- de acuerdo a la necesidad y estado de cada proceso.
1.e. Atención y participación del público (encuestas)
i ) Información y comunicación al publico
Con el objetivo de dinamizar los tiempos del proceso y en punto a la comunicación con
letrados y justiciables, se han colocado en la mesa de entradas distintos carteles con información
técnica o de política de gestión para que los destinatarios maximicen los tiempos disponibles en su
trabajo y en sus pleitos. Ejemplo de ello es la cartelería que sugiere a los profesionales que en sus
escritos agreguen, a los datos tradicionales, una dirección de correo electrónico y un número
telefónico para que desde el Juzgado podamos comunicarnos por cualquier eventualidad que
ocurra o se advierta en un proceso a su cargo.
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La atención de las consultas, tanto de profesionales como de justiciables, se realiza por

funcionarios, el Secretario o la Jueza, para evacuar dudas técnicas o particulares y así poder
acercar el servicio prestado, hacia sus destinatarios, eliminándose formalismos o ritualismos que
entorpecen el normal desarrollo del litigio.
ii) Encuestas
A efectos de medir la calidad de la atención y el funcionamiento del Juzgado efectuamos

una encuesta entre los abogados. Se reiterará en el mes de Junio del año próximo para verificar si
modificamos aquellos ítems que necesitamos mejorar.
En la encuesta se contempla la opinión (en una escala de Muy Bueno, Bueno, Regular,
Malo) sobre la calidad del funcionamiento del Juzgado en los siguientes aspectos: atención en
mesa de entradas, despachos, resoluciones interlocutorias, sentencias, nivel de accesibilidad y trato
de la Magistrada y Funcionarios, opinión global del Juzgado en la actual gestión. Por último, se
invita al aporte de sugerencias (Anexo VI).
H. RESULTADOS ALCANZADOS
1. Espacio físico
Puede observarse en el Anexo VII que contienen fotografías del antes y después del
mejoramiento general que se logró, no sólo desde una perspectiva estética sino de optimización del
espacio y la colocación de más puestos de trabajo, sumado a la sala de audiencias que permitió
limitar el ingreso de muchas personas al juzgado, permitiendo mayor uso del espacio y mayor
concentración en las tareas. Todo ello contribuyó a los resultados que posteriormente se detallarán
en relación al mejoramiento de la eficacia y calidad de la gestión.
• Se mejoró sustancialmente el ámbito y ambiente laboral logrando una importante
optimización del espacio.
• Se colocaron 3 nuevos puestos de trabajos, dentro del Juzgado.
• Se colocó un nuevo puesto de trabajo en la Sala de Audiencias.
• Se sumaron 10 mts2 al Juzgado al recuperar un despacho anexo que había sido cedido
por el anterior titular, el que es usado como Sala de Audiencias.
15
2. Gestión del personal
El resultado esencial es que con la práctica que hemos detallado hemos logrado en un
grupo que por años -por lo que pudimos observar - no lo tuvo, imponer un liderazgo positivo que
puso énfasis en el reconocimiento y las recompensas. Con alta motivación a sus empleados y
mayor capacitación. Así hemos logrado que la totalidad de los miembros del grupo haya logrado
involucrarse – con distinto grado de compromiso- en el logro de los objetivos de la organización.
• énfasis en los reconocimientos y recompensas.

• alta motivación en los empleados.
• liderazgo positivo.
• mayor capacitación.
• satisfacción y mejor desempeño en los agentes
En contraposición a un liderazgo negativo, con estilo dominante que utiliza el castigo de

distintas formas y genera costos humanos en el personal y para la organización 5
Por lo tanto en base a la reciprocidad, el ejemplo y el compromiso, tomando las decisiones
necesarias en la oportunidad correcta hemos logrado un personal motivado, comprometido
dentro de la organización.
i) Resultados que revelan cambios de actitud en el personal
- En el cumplimiento de horas adicionales que cada uno cumple voluntariamente en el

Juzgado o en su casa para cumplir con los objetivos planteados.
- En el mejoramiento de la calidad y tiempos de sus tareas.
- En el alto nivel de presentismo, no hay empleados “faltadores” si bien se toman sus

licencias correspondientes y justificadas. Hay un importante grado de responsabilidad
y compromiso en relación a su trabajo distintos grados de intensidad, pero que en
términos generales es bueno.
5 (Gabriela Palopoli, “Los Principios de Calidad”, en Quiroga Lavié-Federico, Obra citada, pags. 61 y sigtes..
16
- En el grado de colaboración que se observa entre los integrantes del grupo para
sostenerse y ayudarse entre sí.
- En el aporte de elementos para sus lugares de trabajo.
- En el cambio de imagen logrado que se obtuvo de la encuesta realizada entre los

abogados que litigan en el fuero, de la que surge el buen trato y nivel de acceso que se
observa en el Juzgado, destacando la excelencia de la calidad de atención.
ii) Resultados en base a datos cuantificables:

- Desde Febrero de 2011, se reactivaron el 100% de las insanias que no tenían
movimiento, desde los años 1995, 1997. Se encomendó la labor de relevamiento a la
Dra. Sandra Esther Ojeda, Auxiliar Letrada, quién a partir de la lista de Receptoría de
Expedientes corroboró la existencia de todos los expedientes, procedió a citar a los
curadores, a los cuales hemos entrevistado personalmente, conjuntamente con algunos
de los causantes. De un total de 271 insanos, 39 habían fallecido, 27 se archivaron y
hasta la fecha hemos logrado reactivar 192, que son los que se encuentran en trámite.
De ellos 6 varones y 3 mujeres se encuentran internados en distintos centros públicos o
privados por PAMI o IOMA. En uno de los casos, se dictó sentencia de rehabilitación el
25 de Septiembre de 2012 (Expte. Nro. 6041).
- Se realizaron y realizan periódicas visitas al 100% personas internadas a efectos de
verificar su estado general, trabajando en correlación con la Asesorías de Incapaces.
- Se citaron a los curadores de las personas con insanias en tramite, a efectos de constatar
su estado y situación y se solicitaron en los casos correspondientes los estudios
interdisciplinarios. En la audiencia, se entrega un formulario con datos del Juzgado y
teléfonos de contacto por cualquier duda o situación de consulta.
INSANIAS
FUERA DE TOTAL de
FALLE ARCHI REHABI EN INTERNADOS
JURIS Insanias
CIDOS VADOS LITADOS TRAMITE
DICCION
Varones Mujeres
271
39 27 1 192 3 6 3
17
Varones
INTERNADOS
Mujeres INSANIAS
FUERA DE 1% FALLECIDOS
2%
JURISDICCION 14%
1%
ARCHIVADOS
10%
REHABILITADOS
0%
EN TRAMITE
72%
- Archivo: Se encomendó la labor de relevamiento de los expedientes que se encontraban en

condiciones de ser enviados al archivo Departamental a la Dra. Natalia Peregrin, quién la
realizó obteniendo como resultado total 284 expedientes, en función de los siguientes
resultados:
EXPEDIENTES REMITIDOS AL ARCHIVO
1° ETAPA
CONSERVACION COMÚN CONSERVACION PROLONGADA TOTAL
58 105 163
EXPEDIENTES REMITIDOS AL
ARCHIVO (1° Etapa)
CONSERVACION COMÚN CONSERVACION PROLONGADA
36%
64%
18
EXPEDIENTES REMITIDOS AL ARCHIVO
2° ETAPA
CONSERVACION COMÚN CONSERVACION PROLONGADA TOTAL
49 72 121
EXPEDIENTES REMITIDOS AL
ARCHIVO (2° Etapa)
CONSERVACION COMÚN CONSERVACION PROLONGADA
40%
60%
- Se reactivaron los concursos, las quiebras e incidentes de realización de bienes, ya que

muchas estaban sin movimiento. Se encomendó la tarea de relevamiento y reorganización
a la Dra. Lorena Bruno Magnasco, Auxiliar Letrada, quién hasta la fecha ha obtenido los
siguientes resultados.
19
QUIEBRAS
SIN MOVIMIENTO HASTA EL 2010 (97 causas *)

INICIADAS A PARTIR DE
2011
ACTIVADAS A
EN ESTADO DE ARCHIVO/PARALIZADO EN LETRA
PARTIR DE 2011
12 43 42 3 (Rechazadas)
(*) A partir del año 2011 se comenzó el relevamiento de causas en trámite y se modificó el criterio de admisión. De la depuración parcial
efectuada hasta el momento, en 2011 se reactivaron 42 causas. Y las 3 iniciadas en dicho año, han sido rechazadas
CONCURSOS ESPECIALES
SIN MOVIMIENTO HASTA EL 2010 ACTIVADAS A PARTIR DEL 2011 EN PROCESO DE REACTIVACION
8 6 2
CONCURSOS PREVENTIVOS
RECHAZADAS/
EN PROCESO DE
TOTAL ACTIVADAS A PARTIR DEL 2011 TERMINADAS/ SIN
REACTIVACION
MOVIMIENTO
40 6 11 23
3. Establecimiento de objetivos
El establecimiento de objetivos se integra una serie de medidas destinadas a conformar un

grupo de personas especializadas que entienda la administración de justicia como una función
esencial del Estado, que asuma el compromiso imprescindible para ejercer dignamente la
administración de justicia y capacitarlos para tener pensamiento crítico y capacidad de decisión.
20
La utilización de las planillas ha motivado a todo el personal a la reflexión sobre la

organización en general y sobre la actuación individual. Para el seguimiento de su evolución, se he
ha pautado en Diciembre del año 2013 y en Julio del año 2014, se efectuará la revisión en conjunto
con la titular sobre la calificación y objetivos consignados por cada agente.
4. La eficiencia en el proceso
Estas iniciativas de mejora han sido implementadas gradualmente y aún no contamos con
el tiempo suficiente para evaluar los resultados. Sin embargo, en el caso de las notificaciones que
se realizan por Secretaría –auto de apertura a prueba y sentencias definitivas, así como todas las
que se realizan en procesos específicos como quiebras e insanias y en todo expediente el que por
alguna circunstancia especial lo requiera, por ejemplo, la que notifica las audiencias conciliatorias,
si bien no contamos con estadísticas aún, resulta evidente el efecto positivo que significa en la
reducción de los plazos del proceso.
Las iniciativas tomadas en relación a la prueba, por un lado reducen la duración del
proceso y optimizan la calidad probatoria de las pericias.
En el caso de las audiencias conciliatorias, resulta evidente su influencias sobre las partes y
los abogados, resultando positivo el contacto con el juez y sus resultados se pueden vislumbrar en
parte de las sentencias homologatorias dictadas, que se vuelcan en las estadísticas mensuales.
Como representación de los beneficios de su utilización, cabe destacar que en los años 2011 y 2012
se dictaron 47 y 44 sentencias definitivas respectivamente, por lo que los números determinados en
el gráfico (18 acuerdos homologados en el año 2011 y 19 acuerdos homologados como
consecuencia de audiencias conciliatorias en el año 2012) representan un aumento del 38,3 % en el
año 2011 y del 41 % en el año 2012.
Sentencias homologatorias de Acuerdos

Años Sentencias Definitivas Celebrados en Audiencias de
Conciliación
2011 47 18
2012 44 19
2013/Febrero-Junio 29 17
21
Año 2011 Año 2012
Sentencias Definitivas
Se nte nci a s De fi ni ti va s
Se nte nci a s Sentencias

homol oga tori as de
Acue rdos Ce l e bra dos en homologatorias de
Audi e nci a s de Acuerdos Celebrados en
Conci l ia ci ón
Audiencias de
Conciliación
5. Atención y participación del público (encuestas)
La realización de la encuesta ha permitido conocer la opinión de los abogados sobre el

funcionamiento del Juzgado a fin de enriquecer el análisis para el establecimiento de las
prioridades de mejora
I. DESAFIOS DE LA EXPERIENCIA
Los desafíos han sido varios y de distinta índole y entidad como ha quedado de relieve en
el presente informe, pero el fundamental en lo que hace a la gestión que hemos descripto, ha sido
cambiar el liderazgo y la forma de trabajar de un grupo en el cual nos tuvimos que insertar y
adaptarnos mutuamente. Uno de los desafíos es mantener el entusiasmo, las ganas y el
compromiso, aún ante situaciones adversas de diversa índole, que pueden presentarse.
Otro desafío es mantener el estímulo de los integrantes del grupo creando distintas
variantes de motivación. Este año mandaremos algunas menciones especiales de mérito al legajo
personal de los empleados que se han destacado a lo largo de este proceso.
Los elementos identificados como necesarios para mejorar los resultados son:
Tiempo, estamos en vía de superación pero aún no tenemos parámetros propios para
evaluar. Los tiempos que insumen los nombramientos y resoluciones relativas al personal
determinan que recién ahora, luego de más de dos años , contemos con el grupo integrado (sólo
22
falta la vacante de Oficial 4º) para cumplir con los objetivos propuestos. Resulta indispensable
contar con los elementos necesarios para desarrollar la tarea eficientemente y la colaboración de las
dependencias cuya actuación resulta imprescindible para los logros propuestos. Ha sido
invalorable para nosotros el aporte de la Secretaría de Personal y de Planificación de la SCBA y las
Delegaciones de Informática, Administración y Arquitectura Departamentales.
Recursos materiales: Elementos como computadoras modernas y ágiles, fotocopiadoras,

scanners, trituradora de papel, cámaras para Mesa de Entradas y todos aquellos que permitan
agilizar y facilitar las tareas.
Factores externos que puedan afectar la gestión puede ser el egreso de alguno de los
miembros esenciales o líderes secundarios, pero estamos trabajando para capacitar al personal y
que el grupo no se resienta cuando eso suceda. Otro factor externo que puede incidir es que
condiciones socioeconómicas generen un aumento de litigios, como sucedió con la pesificación
establecida por la normativa de emergencia, en su momento.
El aumento del cúmulo de expedientes en trámites o problemas con los recursos humanos,
de diversa índole que puedan presentarse. También la burocracia en la tramitación de la obtención
de recursos representa un obstáculo importante para la dinámica de trabajo.
23
INFORMACION COMPLEMENTARIA
ANEXO I – MODELOS
AUTO DE APERTURA A PRUEBA AÑO 2008

Quilmes, 21 de agosto de 2008.-
AUTOS Y VISTOS:Ante la existencia de hechos controvertidos que deban ser objeto de comprobacion,se recibe la presente causa
6
a prueba por el término de treinta días (art. 484 CPCC).-Notifíquese (art. 135 inc 3 CPCC)
AUTO DE APERTURA A PRUEBA AÑO 2009

Quilmes, 11de agosto de 2009.
Téngase presente el desistimiento formulado con relación al codemandado genérico e indeterminado (art.89 del CPCC).
1-Con el líbelo en proveimiento, téngase por contestado el traslado conferido a fs 52, espontáneamente. Consecuentemente
téngaselo presente para proveer en la oportunidad (art. 487 CPCC).
2-AUTOS Y VISTOS: Ante la existencia de hechos controvertidos que deban ser objeto de comprobacion, se recibe la presente
7
causa a prueba por el término de treinta días (art. 484 CPCC).-Notifíquese (art. 135 inc 3 CPCC) 5 inc 3 CPCC).
AUTO DE APERTURA A PRUEBA AÑO 2013 NOTIFICACION POR SECRETARIA

Al punto I) Téngase presente.
Al punto II) AUTOS Y VISTOS: Ante la existencia de hechos controvertidos que deban ser objeto de comprobación, se recibe la
presente causa a prueba por el término de treinta días (art. 484 CPCC). Notifíquese por Secretaría. (art. 135 inc 3 CPCC).-
MODELO DESPACHO QUE REEMPLAZA EL GIRO POR LA TRANSFERENCIA BANCARIA

Quilmes,
Agréguese.
Atento al cúmulo de tareas que implica en éstos tipos de procesos y en virtud de mantener un buen orden y celeridad
procesal en éstos obrados, en lo que se refiere a los pagos a los beneficiarios, los mismos se realizarán mediante transferencias
desde la cuenta de autos a la que designe el ejecutante en el Banco de la Pcia de Bs. As, y/o cualquier institución bancaria que
posea (Comunicación "A" 5147 del Banco Central, Ac. 2579/94, Res.1116/10).
En virtud de ello, manifieste el peticionante el nº de cuenta bancaria a la cual transferir las sumas correspondientes, con
indicación del banco destinatario, titular y CUIT, CUIL, CDI o CBU correspondiente, a los fines de librar el oficio pertinente.
6 Modelo tomado de los autos “Ruiz Nicolas y Otra c/Tumburrano Francisco s/daños y Perjuicios” (Expte. 24.320)
7 Modelo tomado de los autos “ Varela Norberto E. c/Ruiz Diaz Eduardo y Otro s/Daños y Perjuicios”. (Expte. Nro. 25.758)
24
Quilmes, 3 de Julio de 2013.-

AUTOS Y VISTOS: En atención a lo peticionado, teniendo en cuenta el saldo bancario actualizado a que obra a fs. 54, y
lo normado en el art.20 del Acuerdo 2579/93, líbrese oficio al Banco de la Provincia de Buenos Aires, sucursal Quilmes centro, a
los fines de transferir de la cuenta judicial nº perteneciente a los autos caratulados " ……. ", la suma de PESOS UN MIL
SEISCIENTOS CINCUENTA ($ 1.650 - imputado a los siguientes detalles: $ honorarios, $ reintegro de aportes - ver Liq. fs. 55/56),
a la cuenta Corriente en Pesos nº…. , del Banco….. – CBU…. , cuyo titular es CUIT Nº , a esos fines ofíciese por Secretaría, una vez
firme la presente providencia ( art.8 Ac.2579/94).-
Hágase saber al Banco de la Pcia de Bs. As., Sucursal Quilmes, Centro que deberá dar cumplimiento a lo dispuesto por
los artículos 2,3,y 4 de la Acordada nº 2579/93, y comunicar a este Juzgado sobre dicha operación.
25
ANEXO II
MODELO DE PROVEIMIENTO DE PRUEBA AÑO 2008
Quilmes, 23 de septiembre de 2008.-

AUTOS Y VISTOS: Conforme lo pedido y estando firme el auto de fs.164 se proveen las pruebas ofrecidas por las partes ACTORA:
Documental: Téngase presente. Confesional: Designase la audiencia del día 24 del mes de febrero de 2009 a las 8:30 hs.a la que
deberá comparecer la parte demandada a absolver posiciones,bajo apercibimiento de lo dispuesto en los arts.407 y 415 del CPCC.
Notifíquese. Testimonial:(2)Designase la audiencia del día 24 del mes de febrero de 2009 a las 9:00 hs. a la que deberán
comparecer los testigos propuestos, quienes serán citados de conformidad a lo normado por el art.429 del CPCC.,fijándose
supletoriamente la del día 3 del mes de marzo de 2009 a las 10:00horas para que depongan si faltaren a la señalada
precedentemente (art. y cód.citado). Informativa: Líbrense los oficios pedidos. Pericial: A los fines de la designación de un perito
médico Ortopedia, un perito médico traumatólogo, un perito medico obstetricia, un perito médico ginecólogo, un perito
psicólogo, un ingeniero mecánico y un perito contador líbrese oficio a la Asesoría Pericial de Tribunales con los recaudos previstos
por los arts. 1 y sgtes. de la Ac.1962/81 SCJBA.----------------------------DEMANDADOS: Documental: Téngase presente.
Confesional: Designase la audiencia del día 24 del mes de febrero de 2009 a las 9:00 horas a la que deberán comparecer la actora y
codemandada en autos a absolver posiciones, bajo apercibimiento de lo noramdo por los arts.407 y 415 del CPCC. Notifiquese.A la
designación del consultor técnico, por improcedente, no ha lugar (art.34 inc.5 del CPCC).Pericial: Al pedido de un perito ingeniero
mecanico y un perito psicologo estese a lo proveído a la parte actora. A los fines de la designación de un perito medico legista,
líbrese solicitud de desinsaculacion a la Ecma. Camara de Apelaciones en lo civil y comercial departamental de conformidad a lo
normado por el art.27 Anexo I Acuerdo 2728 SCJBA quién previa aceptación del cargo ante el Sr.Actuario, procederá a llenar su
8
cometido. -
MODELO PROVEIMIENTO DE PRUEBA AÑO 2009
Quilmes,14 de octubre de 2009-

AUTOS Y VISTOS: Conforme lo pedido y estando firme el auto de fs.92 tercer párrafo se proveen las pruebas ofrecidas por las partes:
----ACTORA: Documental: Téngase presente. Confesional: Designase la audiencia del día 27 del mes de abril de 2010 a las 8:30 hs. a la
que deberá comparecer la parte demandada a absolver posiciones, bajo apercibimiento de lo dispuesto en los arts. 407 y 415 del CPCC.
Notifíquese.Testimonial: (2)Designase la audiencia del día 27 del mes de abril de 2010 a las 9:30 hs. a la que deberán comparecer los
testigos propuestos, quienes serán citados de conformidad a lo normado por el art. 429 del CPCC., fijándose supletoriamente la del día 5
del mes de mayo de 2010 a las 8:30 horas para que depongan si faltaren a la señalada precedentemente (art. y cód.citado).Informativa:
Líbrense los oficios pedidos.Pericial: A los fines de la designación de un perito médico legista, un perito medico clínico, perito contador,
perito ingeniero mecánico, perito traumatólogo y un perito psicólogo, líbrese oficio a la Asesoría Pericial de Tribunales con los recaudos
previstos por los arts. 1 y sgtes. de la Ac.1962/81 SCJBA.----------- ----DEMANDADO: (SAN CRISTOBAL MUTUAL DE SEGUROS
8. Modelo tomado de los autos “Ruiz Nicolas y Otra c/Tumburrano Francisco s/daños y Perjuicios”
26
GENERALES, FRANCO EDUARDO RUIZ DIAZ, DIAGO JOSE AVALOS) Documental: Téngase presente. Confesional: Designase la
audiencia del día 27 del mes de abril de 2010 a las 9:00 hs. a la que deberá comparecer la parte actora en autos a absolver posiciones,bajo
apercibimiento de lo normado por los arts.407 y 415 del CPCC. Notifiquese.Testimonial:(1)Designase la audiencia del día 27 del mes de
abril de 2010 a las 10:00 horas a la que deberán comparecer los testigos, quienes serán citados de conformidad a lo previsto por el art. 429
del CPCC.,fijándose supletoriamente la del día 5 del mes de mayo de 2010 a las 9:00 horas para que depongan si faltaren a la señalada
precedentemente (art. y cód. citado).Informativa: Líbrese los oficios pedidos.Pericial: Lo proveido a la parte actora.9
9
Modelo tomado de los autos “ Varela Norberto E. c/Ruiz Diaz Eduardo y Otro s/Daños y Perjuicios”.
27
ANEXO III
MODELO PROVEIMIENTO DE PRUEBA AÑO 2013
Codigo de barras del trámite

Carátula de la Causa
iniciales Fs. fs
Quilmes, Fecha del Sistema (Día de Mes de Año).-

Atento al estado de autos, corresponde proveer las pruebas ofrecidas, de la siguiente forma:
Parte actora:
DOCUMENTAL: Téngase presente.
AUDIENCIA CONFESIONAL: Cítase a los demandados a la audiencia del día ....... del mes de.............. del año 2012 a las
......... hs. para que comparezcan a absolver posiciones, haciéndoseles saber que en caso de incomparecencia injustificada, éstas
se darán por absueltas en la oportunidad y forma dispuesta por el artículo 415 del Código de Rito. NOTIFIQUESE conforme
artículos 135 inc. 2do. y 407 del mismo cuerpo legal
TESTIMONIAL DE RECONOCIMIENTO: Al efecto de reconocer la documentación que le será exhibida, cítase
a ......., a la audiencia del día ........ del mes ................. de 2012 a las .......... horas, también con la trascripción de la parte pertinente
del art. 429 del CPCC.
INFORMATIVA: Líbrense los oficios pedidos a fs. fs ofrecimiento de informativa, con trascripción de los arts. 396 y 397
del CPCC. Los destinatarios deberán suscribir recibo del oficio en el que harán constar la fecha de su recepción, en la copia que se
expedirá al efecto y que el oferente de la prueba deberá reintegrar a estos autos sin que se requiera para esto último presentación
escrita acompañándola. Los letrados deberán librar los oficios ordenados en los términos del art. 398 del CPCC y los informantes
deberán dirigir la respuesta directamente al "Juzgado en lo Civil y Comercial Nro. 8 de Quilmes, sito en Alvear 465, Quilmes"
(Código Postal 1878), haciendo referencia a la carátula de este juicio.
Asimismo, déjase constancia que conforme lo dispuesto por el art. 493 del CPCC, si producidas las pruebas quedare
pendiente únicamente la de informes en su totalidad o en parte, y ésta no fuese esencial, se pronunciará sentencia
prescindiendo de ella, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición legal citada.
Hágase saber que en oportunidad de librar el oficio para solicitar la causa penal, deberá dejarse constancia de
que deberá ser remitida en original, en caso haber recaído sentencia y de encontrarse notificados los interesados.
DOCUMENTO EN PODER DE LAS PARTES: En atención a lo requerido a fs. 20 pto2 y a lo normado en el art.386 del
CPCC, intìmese a la demandada para que en el término de cinco días acompañe póliza de seguro y denuncia de siniestro
realizada por el accionado a estos obrados, bajo apercibimiento de proceder como en derecho corresponda. Notifìquese-
PERICIAL: A la prueba pericial contable ofrecida a fs. xx, siendo que no se ha desconocido el contrato de seguro, no ha
lugar.
28
En atención a que la parte actora actúa con beneficio de litigar sin gastos, lo que la exime de abonar costas y
gastos judiciales hasta tanto mejore de fortuna, y a fin de desinsacular perito ·····, líbrese oficio a la Asesoría Pericial
Departamental, con las copias de demanda y su contestación (art. 1 Ac. 1870/79).
Sin perjuicio de ello, y en atención al cierre de la oficina de psicología departamental y del Departamento Judicial de La
Plata, a fin de desinsacular perito xx líbrese oficio a la Cámara de Apelaciones Departamental.
Hágase saber al perito médico que en la presentación del dictamen deberá encontrarse transcripta la historia
clínica y efectuado en relación a la misma (arts.34 inc. 5 , 36 inc. 2 y concs. del CPCC)
Parte demandada:
AUDIENCIA CONFESIONAL: Cítase a la parte actora a la audiencia del día ........ del mes ................. de 2012 a las
..............horas para que comparezcan a absolver posiciones, haciéndoseles saber que en caso de incomparecencia injustificada,
se darán las mismas por absueltas en la oportunidad y forma dispuesta por el artículo 415 del Código de Rito. NOTIFIQUESE
conforme artículos 135 inc. 2do. y 407 del mismo cuerpo legal
TESTIMONIAL: Para la deposición de los cinco testigos propuestos, cítaselos a la audiencia del día ........ del mes
................. de 2012, a las ............... horas. NOTIFIQUESE con transcripción de la parte pertinente del artículo 429 del CPCC, en lo
referente al deber de comparecer, su sanción y la advertencia de que si no comparecen a la primera audiencia sin causa justificada
serán traídos a la segunda por la fuerza pública, imponiéndoseles una multa de $50 a $500. Desígnase igualmente la audiencia
supletoria del día ........ del mes ................. de 2012 a las ........... horas, para la deposición de los testigos que faltaren a las
audiencias preindicadas. A tal fin, oportunamente, líbrese oficio a la seccional que corresponda de la Policía de la Provincia de
Buenos Aires.
TESTIMONIAL DE RECONOCIMIENTO: Al efecto de reconocer la documentación que le será exhibida, cítase a nombre
testigos reconocimiento demandada, a la audiencia del día ........ del mes ................. de 2012 a las ........... horas, también con la
trascripción de la parte pertinente del art. 429 del CPCC en lo pertinente.
INFORMATIVA: Líbrense los oficios pedidos a fs. fs ofrecimiento informativa demandada, con trascripción de los arts.
396 y 397 del CPCC. Los destinatarios deberán suscribir recibo del oficio en el que harán constar la fecha de su recepción, en la
copia que se expedirá al efecto y que el oferente de la prueba deberá reintegrar a estos autos sin que se requiera para esto último
presentación escrita acompañándola. Los letrados deberán librar los oficios ordenados en los términos del art. 398 del CPCC y los
informantes deberán dirigir la respuesta directamente al "Juzgado en lo Civil y Comercial Nro. 8 de Quilmes, sito en Alvear 465,
Quilmes" (Código Postal 1878), haciendo referencia a la carátula de este juicio.
que deberá ser remitida en caso haber recaído sentencia y de encontrarse notificados los interesados.
PERICIAL: A la prueba pericial contable ofrecida a fs. xx, siendo que no se ha desconcido el contrato de seguro, no ha
lugar.
29
En atención a que la parte demandada actúa con beneficio de litigar sin gastos, lo que la exime de abonar costas y
gastos judiciales hasta tanto mejore de fortuna, y a fin de desinsacular perito ·····, líbrese oficio a la Asesoría Pericial
Departamental, con las copias de demanda y su contestación (art. 1 Ac. 1870/79).
Sin perjuicio de ello, y en atención al cierre de la oficina de psicología departamental y del Departamento Judicial de La
Plata, a fin de desinsacular perito xx líbrese oficio a la Cámara de Apelaciones Departamental.
Citada en garantía:
AUDIENCIA CONFESIONAL: Cítase a la parte actora a la audiencia del día ........ del mes ................. de
2012....................... a las para que comparezcan a absolver posiciones, haciéndoseles saber que en caso de incomparecencia
injustificada, se darán las mismas por absueltas en la oportunidad y forma dispuesta por el artículo 415 del Código de Rito.
NOTIFIQUESE conforme artículos 135 inc. 2do. y 407 del mismo cuerpo legal
TESTIMONIAL: Para la deposición de los testigos propuestos, cítaselos a la audiencia del día .......... del mes .................
de 2012 a las ......... horas. NOTIFIQUESE con transcripción de la parte pertinente del artículo 429 del CPCC, en lo referente al
deber de comparecer, su sanción y la advertencia de que si no comparecen a la primera audiencia sin causa justificada serán
traídos a la segunda por la fuerza pública, imponiéndoseles una multa de $50 a $500. Desígnase igualmente la audiencia supletoria
del día ........ del mes ................. de 2012 a las ............. horas, para la deposición de los testigos que faltaren a las audiencias
preindicadas. A tal fin, oportunamente, líbrese oficio a la seccional que corresponda de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.
INFORMATIVA: Líbrense los oficios pedidos a fs ofrecimiento informtiva citada, con trascripción de los arts. 396 y 397
del CPCC. Los destinatarios deberán suscribir recibo del oficio en el que harán constar la fecha de su recepción, en la copia que se
expedirá al efecto y que el oferente de la prueba deberá reintegrar a estos autos sin que se requiera para esto último presentación
escrita acompañándola. Los letrados deberán librar los oficios ordenados en los términos del art. 398 del CPCC y los informantes
deberán dirigir la respuesta directamente al "Juzgado en lo Civil y Comercial Nro. 8 de Quilmes, sito en Alvear 465, Quilmes"
(Código Postal 1878), haciendo referencia a la carátula de este juicio.
que deberá ser remitida en caso haber recaído sentencia y de encontrarse notificados los interesados.
PERICIAL: A la prueba pericial contable ofrecida a fs. xx, siendo que no se ha desconocido el contrato de seguro, no ha
lugar.
30
ANEXO IV
ACTA ACEPTACION DE CARGO PERITOS
En Quilmes, a los Fecha del Sistema (Día de Mes de Año) . Compareció a Secretaría el Señor/Señora XX quien previo juramento
que en legal forma prestó, dijo que aceptaba el cargo de ··········para el que fuera designado por auto de fs.·····. Acreditando su
identidad con ······nº·····y constituyendo domicilio legal en la calle ·········nº··········, Teléfono nº ················. En este acto queda
intimado a presentar su informe pericial en el plazo de QUINCE DIAS desde la fecha y en su caso, desde el depósito del
anticipo de gastos, bajo apercibimiento de remoción ( art. 468 del CPCC). Podrá solicitar prórroga del plazo acordado, antes del
vencimiento del mismo, por causa fundada que resulte de la tarea encomendada, no admitiéndose razones particulares u
otras extrañas al proceso. Hágase saber al perito médico que el dictamen deberá efectuarse teniendo en consideración la
historia clínica del paciente, la que deberá ser transcripta por el experto y agregada a la pericia, tarea que será tenida en
cuenta al momento de retribuir su labor profesional (arts. 34 inc. 5, art. 36 inc. 2 y concs. del CPCC). En atención a la índole de
las tareas y labor a desarrollar, solicita en concepto de anticipo de gastos la suma de pesos···························· y el Juzgado fija
el concepto en pesos ··························intimándose a las partes requirentes de la pericia a depositarla en el plazo de diez
días, bajo apercibimiento de tenerlas por desistidas de la prueba ( art. 461 del CPCC). Se hace saber al experto que deberá
dar cumplimiento riguroso al art. 472 segundo párrafo del CPCC., bajo apercibimiento del art. 473 del mismo Código.
Queda facultado a retirar los autos para su consulta por el lapso de CINCO DIAS. Con lo que terminó el acto y firma después de
S.S. por ante mi, doy fé.-
31
ANEXO V
MODELO INSTRUCTIVO PAUTAS PERICIAS
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL Y COMERCIAL NRO.8 DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE QUILMES.
JUEZA: DRA. CLAUDIA CELERIER
SECRETARIO: DR. MARTIN SANGIACOMO
TELEFONO JUZGADO: 4-224-0133/37 INT. 21592 (Secretario)
INT.21594 (Mesa de entradas)
PAUTAS PARA LA ELABORACION DE LAS PERICIAS
-Los dictamenes deben ser presentados respondiendo los puntos de pericia ofrecidos por las partes, en forma concreta y
ordenada, punto por punto sin remisiones a respuestas anteriores.
-Las pericias médicas de cualquier especialidad, deberán efectuarse teniendo en cuenta la historia clínica del paciente – si
existiere- y los resultados de la observación del profesional y los estudios y análisis que considere necesarios.
-Las historias clínicas deberán ser transcriptas por el perito médico y acompañadas con el dictamen. Dicha tarea, será tenida
especialmente en cuenta al fijar los honorarios retributivos de la labor profesional.
-En caso de contar con varias historias clínicas o que la única existente sea muy voluminosa el profesional deberá efectuar las
consultas pertinentes e inquietudes por Secretaría.
-En el caso de pericias psicológicas si correspondiera establecer la duración del tratamiento aconsejado se deberá especificar la
frecuencia semanal, su costo y el plazo total recomendado.
-Las respuestas a los pedidos de explicaciones de las partes deberán efectuarse teniendo en cuenta las pautas anteriormente
establecidas.
32
ANEXO VI - ENCUESTA DE CALIDAD
Muy Bueno Bueno Regular Malo

Calidad de la atención en mesa de entradas
Calidad de los despachos
Calidad de las resoluciones interlocutorias
Calidad de las sentencias
Alto/bueno Medio/regular Bajo/malo

Nivel de accesibilidad y trato de la Magistrada y
Funcionarios
Opinión global del Juzgado en la actual gestión:
Desea realizar alguna sugerencia?
33
ANEXO VII - FOTOS ESPACIO FÍSICO
ACCESO DE ENTRADA AL JUZGADO
DICIEMBRE DE 2010 JUNIO 2013
ACCESO DE ENTRADA AL JUZGADO JUNIO DE 2013 MESA PARA ABOGADOS Y NUEVO PUESTO DE TRABAJO CON
IMPRESORA
34
MESA DE ENTRADAS DICIEMBRE 2010
MESA ENTRADAS 2013
PUESTO DE TRABAJO DE AUXILIAR LETRADO FEBRERO 2011
35
PUESTOS DE TRABAJO OFICIALES
36

Im 003 2013

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Banco de Buenas Prácticas de Gestión Judicial

ANEXO III - Formulario de Presentaciones

A. TÍTULO DE LA INICIATIVA DE MEJORA

Iniciativas de mejora para la implementación de la eficacia y calidad en la administración de

B. DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN

Nombre del organismo: Juzgado en lo Civil y Comercial N° 8

Fuero: Civil y Comercial

Departamento Judicial: Quilmes

Titular: Sra. Juez Dra. Claudia CELERIER

Dirección: Calle Alvear N° 465 P.B Quilmes (CP1878)

Dirección oficial de correo electrónico: juzciv8-ql@jusbuenosaires.gov.ar

C. DATOS DE LOS RESPONSABLES

1. Responsable/s de la práctica o iniciativa implementada en la organización:

Dra. Claudia Celerier (jueza), Dr. Martín Sangiacomo (secretario)

2. Nombre/s y cargo/s de las personas que participan o intervienen en la iniciativa:

Funcionarios y empleados del juzgado

Teléfono laboral/Fax: (011) 4-224-0133/37

D. AREA TEMÁTICA DE LA PRÁCTICA IMPLEMENTADA

1. Gestión de los procesos de trabajo jurisdiccionales X

Cabe aclarar que a solicitud de la Subsecretaría de Gestión, se ha sistematizado las dos

Por ello la presentación en este formulario se estructura del siguiente modo:

II) Gestión del personal

III) Establecimiento de objetivos

IV) La eficiencia en el proceso

V) Atención y participación del público

F. OBJETIVO DE LA PRÁCTICA O INICIATIVA IMPLEMENTADA

Se puntualizan los objetivos en cuanto a la gestión del personal:

1. Conformar un equipo de trabajo que posibilite consolidar un Juzgado que administre

2. Lograr de los integrantes del grupo el compromiso imprescindible para ejercer

G. DESARROLLO DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN

El Juzgado se encontraba vacante desde el año anterior a la asunción de la nueva titular, y

Cuando se asume la responsabilidad de llevar a cabo una tarea como la administración de

Partiendo entonces de la base que el recurso fundamental del Juzgado es el humano,

1.a. Espacio físico

- Se reorganizó el Juzgado en general. El costo de la pintura, trabajo y mobiliario

- Se contrató personal para realizar un servicio de limpieza profunda del lugar

- Se solicitaron a la Dirección de Arquitectura muebles para todos los despachos y

- Se instalaron carteles indicativos mediante la Dirección de Arquitectura de la SCBA

- Se solicitó el cambio de estabilizador de tensión para normalizar la provisión de

impedía la normal actividad del juzgado, principalmente en horas de la tarde, fines

- Se instalaron nuevos puestos de trabajo.

Los problemas organizacionales encontrados fueron los tiempos que manejaba la

1.b. Gestión del personal

En el mes de Diciembre realizamos una serie de entrevistas previas a la asunción y

Las relaciones interpersonales se encontraban deterioradas, se advertían diferentes grados

Los proyectos de despacho y resoluciones no se inicializaban, por lo que no se podía

Medidas tendientes a la estimulación y motivación de los integrantes del grupo:

- Conscientes de que no basta el entusiasmo y la aceptación del líder, sino que es

- Se tomaron medidas para fortalecer el sentido de pertenencia, revalorizando su labor,

- Se estimuló desde el ejemplo, generando confianza ya que la lealtad mutua no sólo

nuevas ideas y proyectos. Establecimos como parámetro de relación la reciprocidad y

i) Sensibilización, entendida como un modo de cambio del comportamiento a través

ii) El desarrollo intergrupal, es decir, buscar el cambio de actitudes, estereotipos y

iii) La construcción del grupo, en el sentido de tener a sus integrantes interactuando

- Se adoptaron distintas medidas tendientes a motivar y generar participación en las

i) En atención a la intención de capacitar al personal -entre los que se encuentran

ii) Otra iniciativa fue la implementación de objetivos personales en atención a la

1.c. Establecimiento de objetivos

Se han descripto las medidas tomadas a efectos de cambiar la forma de liderazgo en el

desarrollo individual y en consecuencia del grupo, favoreciendo la integración y el trabajo en

i) Objetivos de la organización (Juzgado):

Buscar la excelencia: Realizar nuestra tarea de manera altamente satisfactoria y

Ser proactivos e innovadores: Asumir positiva y flexiblemente los cambios. Promover