Acciones de Garantías

Constitucionales

El tema que desarrollaremos a continuación está referido a las

Garantías que la Constitución prevé en caso que los derechos antes
mencionados se vean amenazados o vulnerados.
El término garantía se define como la seguridad o protección frente a
un peligro o contra un riesgo.

2.1. Antecedentes

Las Garantías Constitucionales, tienen sus orígenes en la

tradición francesa; inicialmente se entendía por garantías aquellas
normas fundamentales de la vida en relación especialmente a los
derechos individuales de la persona. En el Perú su institucionalidad, se
inicia por primera vez en la Constitución de 1920, que distinguió tres
tipos de garantías constitucionales:
a) Garantías nacionales.- Relacionados a la marcha y las obligaciones del
Estado.
b) Garantías Individuales.- Relacionado a los derechos individuales y
garantías sociales.
c) Garantías sociales:- Nuevos derechos económicos y sociales, surgidos
luego de la I Guerra Mundial.

Posteriormente, en la Constitución de 1979 surge un

significado mucho más moderno, para designar a las
instituciones protectoras de los derechos de la persona
humana
2.2.Definición

Las Garant í as Constitucionales, son aquellos recursos que

garantizan el r espe t o a los derechos c on sag rad os en la
Constit ución. T a m b i é n p o d e m o s ent enderl as c o m o el c onj unt o d e
declarac iones, m edi os y recursos, con que los textos
const i t uci onal es a s e g u r a n a t o d o l os i ndi vi d uos o c i u d a d a n o s e l
disfrute y ejercicio d e los d e re c h o s públi co y pri vados.

Nuestra Constitución de l993, en su art. 200 prevé seis recursos

que garantizan los derechos fundamentales o derechos humanos, los
mismos que a continuación desarrollaremos.

2.3. Acción de Hábeas Corpus (Ley 23506).-

Las palabras Hábeas Corpus, de origen latino, significan

literalmente “ que traigas tu cuerpo”, “encontrar el cuerpo”. Tiene su
antecedente en la ley inglesa votada por el Parlamento en 1679 como
garantía suprema de la libertad individual. En el Perú, esta
institución fue elevada a rango constitucional por primera vez en la
Constitución de 1920, para proteger inicialmente tan sólo la libertad
individual o física de los ciudadanos. En la Constitución de 1979 y
1993 se reconoce como una protección a la libertad y seguridad
personal.
CUANDO PROCEDE?
Procede ante el hecho u omisión por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona,
que vulnere o amenace la libertad individual
o los derechos constitucionales conexos,
por ejemplo, si una persona es detenida sin mandato
judicial, o si es objeto de violencia física o psíquica
durante su detención

Qué derechos ampara?

Libertad física, no ser detenido sino por mandato

judicial
Libre tránsito
Libertad de conciencia y creencia
A no ser incomunicado
Derecho a ser asistido por un abogado
No ser detenido por deudas, salvo deudas por
obligaciones alimenticias

En qué casos no procede?

Esta Acción no procede en los estado de Excepción,
sean éstos Estados de Emergencia o Estados de sitio.

Quienes pueden interponer esta acción?

La persona perjudicada, o

Cualquier persona en su nombre sin necesidad de
poder, pudiendo hacerlo por escrito o verbalmente.
 Quien es el Juez Competente para conocer este recurso?

Es el Juez de Derecho Público en Lima, y en

Provincias, el Juez Especializado en lo Penal.

Qué sucede si el Juez deniega el Recurso de Hábeas Corpus?

Se puede acudir en forma extraordinaria al Tribunal

Constitucional, quien se pronunciará sobre el fondo
y la forma en el plazo de diez días, con este fallo
queda agotada la jurisdicción interna.

2.4. Acción de Amparo (Art. 24 Ley 23506)

Esta Garantía fue introducido por primera vez en la Constitución
de 1979, como garantía constitucional distinta al Hábeas Corpus,
constituye un recursos que ampara, cautela, protege los demás
derechos reconocidos por la Constitución, diferentes a la libertad y
seguridad personales.
¿Cuándo procede?
Procede contra el hecho o la omisión por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona que ha actuado
excediéndose o fuera de sus atribuciones, con lo cuales
vulnera o amenaza los demás derechos, distintos a la
libertad individual, esta autoridad Actúa no contra leyes,
tampoco contra las resoluciones judiciales que provienen
de un proceso regular, para no interferir con la
independencia del Poder Judicial, sino contra actos u
omisiones.
Qué derechos ampara?
La inviolabilidad del domicilio
Discriminación por sexo, raza
Libertad de información, opinión
Libertad de creación artística, intelectual y científica
Secreto profesional, inviolabilidad de las
comunicaciones
Libertad de reunión o asociación, participación en la
vida política
Libertad de trabajo, etc.

En qué casos no procede?

Esta Acción no procede contra normas legales ni contra
Resoluciones judiciales emanadas de procedimiento
regular significa esto que, si un caso ha sido visto en el
poder Judicial y concluye con una Resolución, ésta no
puede ser objeto de una Acción de Amparo.

¿Quiénes pueden interponer esta acción?

La persona afectada,
su representante o el de la entidad afectada
Tercera persona sin necesidad de poder
expreso, a condición que el afectado se
ratifique en la acción.
¿Quién es el Juez Competente para conocer este Recurso?

{Será el Juez Especializado en materia Civil de la Primera.

instancia

¿Qué sucede si el Juez deniega el Recurso de Amparo?

Se puede acudir en forma extraordinaria al Tribunal
Constitucional, quien se pronunciará sobre el fondo y la
forma en el plazo de veinte días, con este fallo queda
agotada la jurisdicción interna.
 Esta Acción tiene por objeto
reponer las cosas al estado
anterior a la violación o
amenaza de violación de un
derecho constitucional.

2.5. Acción de Hábea s Data (Ley 26301 )

Esta garantía Constitucional, fue introducida por primera vez en la

Constitución de 1993, tiene por objeto la protección del ciudadano frente
al abuso de la informática, vinculándolo con el derecho a la privacidad.

¿Cuándo procede?

Procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier

autoridad, funcionario o persona que vulnere o amenace
los derechos a los que se refiere el art. 2, incisos: 5,6 y 7.

Qué derechos ampara?

Inciso 5) Solicitar información de cualquier entidad
pública
Inciso 6) Impedir que los servicios informáticos no
afecten la intimidad, y
Inciso 7) Al honor y a la buena reputación, a la
intimidad personal y familiar así como a la voz y a la
imagen propias.
¿Quién es el Juez Competente?

{ El Juez de Primera Instancia en lo Civil.

Entre otros, señala la norma que toda persona tiene derecho a
través del Hábeas Data, a la rectificación en cualquier medio de
comunicación social por informaciones inexactas que la afectan. Sin
embargo, se ha creado un conflicto con la libertad de prensa, que podrá
dar lugar a la censura previa, y se usa como arma para el derecho de
rectificación.

2.6. Acción de Inconstitucionalidad.-

Esta Acción, tiene vigencia por primera vez en la Constitución en 1979,

posteriormente en la de 1993, Art. 200; inciso 4) Señala que esta Acción
procede contra las normas que tienen rango de ley (ley, decreto
legislativo, decreto de urgencia, tratados, reglamento del Congreso,
normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales, que
se opongan a la Constitución en la forma y en el fondo. Todos estos
casos son vistos por el Tribunal Constitucional, organismos que puede
declarar la inconstitucionalidad de una ley, con lo que deja de tener
vigencia, así tenemos el caso de la ley de interpretación auténtica, el
mismo que fue objeto de la Acción de Incostitucionalidad.
.

2.7. Acción popular

Se origina en la justicia romana, acción de garantía que se

introdujo por primera vez en la Constitución de 1933, luego en la
Constitución de 1979 y 1993, señala que ésta procede contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de
carácter general, cualquiera que sea la autoridad de la que emanen, en
tanto infringen la Constitución o la Ley. Su propósito es una especie de
 control que puede ejercer cualquier ciudadano sobre el poder
reglamentario de la Administración pública, en particular, con los
emanados por el Poder Ejecutivo, toda vez que la administración
pública, mediante su propia actividad administrativa, puede vulnerar las
leyes o la Constitución.

2.8.Acción de Cumplimiento

( Art. 200°, inciso 6) (Ley 26301) establece que procede la Acción

de Cumplimiento contra cualquier autoridad o funcionario renuente a
acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley. La ley es empleada como un medio procesal
rápido para obligar al cumplimiento de una norma o un acto
administrativo, ante la autoridad o funcionario que se negase a ello. Se
sujeta a los mismos trámites que la Acción de Amparo.

En los casos hipotéticos que a continuación se presenta, qué acciones

de Garantías Constitucionales tramitaría?
Si Ud. sufre algún tipo de discriminación
Si es detenido por más de 24 horas sin mandato judicial
Si no le dan la información en una entidad del Estado
Si Ud. ha editado un libro y no le permiten vender sus ejemplares
Si cuenta con una Resolución Directoral y éste no se cumple
 Si no se respeta
mis derechos,
puedo emplear
las acciones de
garantías
constitucionales¡

Cree Ud. que todos los individuos

conocen realmente las acciones de
Garantías Constitucionales que
protegen sus derechos?
 GLOSARIO DE TÉRMINOS 1

1. Acción.- En el campo jurídico, significa el derecho que se tiene a pedir alguna

cosa o la forma legal de ejercitar un derecho.
2. Apelación.- Recurso que la parte, eleva a una autoridad judicial superior para
que revoque, modifique o anule la resolución apelada. cuando se considera
agraviada por la resolución de un juez o tribunal.
3. Convención.- Acuerdo de voluntades de dos o más personas sobre una
determinada cosa.
4. Imputable.- Individuo a quien se le puede atribuir un delito por la conciencia,
libertad, voluntad y lucidez con el que ha obrado.
5. Inviolabilidad.- Intangibilidad, prohibición rigurosa de tocar, violar o profanar
una cosa, de infringir un precepto o de atentar contra alguien o contra algo.
6. Estado de emergencia.- Perturbación de la paz o del orden interno , producto
de catástrofes o graves circunstancias que afectan la vida de la nación. En
donde se restringen o suspenden algunos derechos constitucionales relativos a
la libertad y seguridad personales.
7. Estado de sitio.- Es una medida que dicta el Gobierno como situación
excepcional por una invasión o guerra exterior, guerra civil o peligro inminente
de que se produzca.
8. Pacto.- Tratado internacional. Acuerdo obligatorio de voluntades.
9. Patrimonio.-Conjunto de bienes, créditos y derechos, de carácter económico.
10. Presunción.- Es una conjetura, indicio, sospecha.
11. Supremacía.- Grado superior, jerarquía más elevada.
12. Recurrente.- Persona que interpone un recurso
13. Recurso.- Petición escrita, reclamo por quien se considera perjudicado o
agraviado .
14. Resolución.- Solución de problema o litigio contenido en un documento.

1 Términosextractados de:
Cabanellas, Guillermo. Diccionario de Derecho Usual 4. Tomos
Diccionario Enciclopédico Ilustrado Sopena. 4 tomos.
 BIBLIOGRAFÍA

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Derechos Humanos frente a la pena de Muerte. Madrid, EDAI.
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Derecho Constitucional. Lima: Librería Studium.
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Aires: Eudeba.
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Lima.
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