“TRABA

SIRLY KATHERINE GELVES PARADA

INGRID MILENA ÁLVAREZ FONSECA

UNIVERSIDAD PAMPLONA
PEDAGOGIA INFANTIL
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
SAN JOSÉ DE CÚCUTA
2015
“LEYENDO Y JUGANDO NOS VAMOS FORMANDO” PROYECTO DE
ESTIMULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA LECTURA EN LOS NIÑOS DE LA ETAPA
PREESCOLAR

SIRLY KATHERINE GELVES PARADA

INGRID MILENA ÁLVAREZ FONSECA

ANTEPROYECTO PRESENTADO PARA OBTENER EL TÍTULO DE TÉCNOLOGO

PEDAGOGIA INFANTIL

LICENCIADA DE PEDAGOGÍA INFANTIL NEFY PAOLA BECERRA MORENO

ASESORA DE ANTEPROYECTO

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
PEDAGOGIA INFANTIL
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
SAN JOSÉ DE CÚCUTA
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................ Error! Bookmark not defined.

1 OBJETIVO GENERAL ................................................... Error! Bookmark not defined.

2 OBJETIVO ESPECIFICO ............................................... Error! Bookmark not defined.

3 DEFENSORIA DEL PUEBLO ........................................ Error! Bookmark not defined.

3.1 DEFINICION ......................................................... Error! Bookmark not defined.

3.2 FUNCIONES DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO ........ Error! Bookmark not

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3.3 COMO SE ELIGE AL DEFENSOR DEL PUEBLO. ............. Error! Bookmark not
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3.4 QUIEN REEMPLAZA AL DEFENSOR DEL PUEBLO ... Error! Bookmark not
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3.5 PERIODO DE MANDATO ........................................ Error! Bookmark not defined.

4. COMPARACION DE LA DEFENSORIA DE PUEBLO DE BOLIVIA. .............. Error!

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4.1 SEMEJANZAS ........................................................... Error! Bookmark not defined.

4.2 DIFERENCIAS ........................................................... Error! Bookmark not defined.

5. COMPARARCION DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO ARGENTINA .......... Error!

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5.1SEMEJANZAS………………………………………………………………………Er
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6. DEFENSORIA DEL PUEBLO EN GUATEMALA ........ Error! Bookmark not defined.

7. BIBLIOGRAFIA .............................................................. Error! Bookmark not defined.

1
2
INTRODUCCIÓN

El siguiente trabajo investigativo se realiza con el objetivo de conocer más acerca de la

defensoría del pueblo, contando con la información necesaria para instruirse acerca de esta

entidad el cual es un órgano constitucional y autónomo creado por la constitución de Colombia

de 1991 donde en su capítulo II DEL MINISTERIO PUBLICO se da creación a este organismo

con el propósito “de velar por la promoción ejercicio y divulgación de los derechos humanos”

dentro del estado social de derecho “democrático participativo y pluralista “así como la

divulgación del derecho internacional.

También durante este trabajo encontraremos características funciones y otra serie de

información que nos incumbe a todos ya que es muy esencial dentro del ámbito social, siendo

que a diferencia de muchos países contamos con este importante órgano de control y es para

nuestra utilidad y si no lo conocemos no sabremos definir cuándo lo podemos acudir a él,

porque es quien ayuda a defender los derechos de todos los colombianos

1. Objetivo general:

Conocer comparar y diferenciar las distintas funciones que tiene la defensoría del pueblo

y saber en qué otros países existe este organismo de control, y con ello hacer un análisis de

comparación.
2. Objetivos específicos

conocer y aprender más sobre las funciones que realiza la defensoría del pueblo para

de ser necesario acudir a ella.

conocer lo esencial que es la defensoría del pueblo en un país siendo que en muchos

países no cuentan con este órgano de control

comparar la información de la defensoría del pueblo en Colombia con otros países

donde este organismo es llamado de otra forma

3. DEFENSORÍA DEL PUEBLO

3.1 Definición

es un órgano constitucional y autónomo creado por la Constitución de Colombia de 1991 en

su Capítulo II: Del ministerio público, con el propósito de "velar por la promoción, el ejercicio y

la divulgación de los derechos “dentro del Estado social de derecho, "democrático, participativo

y pluralista", así como la divulgación y promoción del Derecho Internacional Humanitario

3.2 Funciones de la defensoría del pueblo

1. Diseñar y adoptar con el Procurador General de la Nación las políticas de promoción y

divulgación de los Derechos Humanos en el país, en orden a tutelarlos y defenderlos.

2. Dirigir y coordinar las labores de las diferentes dependencias que conforman la Defensoría

del Pueblo.

3. Hacer las recomendaciones y observaciones a las autoridades y a los particulares en caso de

amenaza o violación a los Derechos Humanos y para velar por su promoción y ejercicio.

4. Realizar diagnósticos de alcance general sobre situaciones económicas, sociales, culturales,

jurídicas y políticas, en las cuales se puedan encontrar las personas frente al Estado.

5. Apremiar a las organizaciones privadas para que se abstengan de desconocer un derecho.

6. Difundir el conocimiento de la Constitución Política de Colombia, especialmente los

derechos fundamentales, sociales, económicos, culturales, colectivos y del ambiente.

7. Presentar anualmente al Congreso un informe sobre sus actividades, en el que se incluirá

una relación del tipo y número de las quejas recibidas, de las medidas tomadas para su atención y

trámite, de la mención expresa de los funcionarios renuentes o de los particulares comprometidos

y de las recomendaciones de carácter administrativo y legislativo que considere necesarias.

8. Auxiliar al Procurador General para la elaboración de informes sobre la situación de

Derechos Humanos en el país.

9. Demandar, impugnar o defender ante la Corte Constitucional, de oficio o a solicitud de

cualquier persona y cuando fuere procedente, normas relacionadas con los derechos humanos.

Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución Nacional, de la Ley, del interés

general y de los particulares, ante cualquier jurisdicción, servidor público o autoridad.

10. Diseñar los mecanismos necesarios para establecer comunicación permanente y compartir

información con las Organizaciones Gubernamentales y no Gubernamentales nacionales e

internacionales de protección y defensa de los Derechos Humanos.

11. Celebrar convenios con establecimientos educativos y de investigación nacional e

internacional para la divulgación y promoción de los Derechos Humanos.

12. Celebrar los contratos y expedir los actos administrativos que se requieran para el

funcionamiento de la Entidad, así como llevar su representación legal y judicial pudiendo para

ello otorgar los poderes o mandatos que fueren necesarios.

13. Designar Defensores Delegados por materias para el estudio y defensa de determinados

derechos.

14 . Ejercer la ordenación del gasto inherente a su propia dependencia con sujeción a las

disposiciones consagradas en la Ley Orgánica del Presupuesto General de la Nación y normas

reglamentarias en cuanto al régimen de apropiaciones, adiciones, traslados, acuerdo de gastos,

sujeción al programa caja, pagos y constitución de pagos de reservas.

15. Presentar a la consideración del Gobierno Nacional el Proyecto de Presupuesto de la

Defensoría del Pueblo.

16. Administrar los bienes y recursos destinados para el funcionamiento de la Defensoría y

responder por su correcta asignación y utilización.

17. Nombrar y remover los empleados de su dependencia así como definir sus situaciones
administrativas.

18. Dictar los reglamentos necesarios para el eficiente y eficaz funcionamiento de la

Defensoría del Pueblo, lo relacionado con la organización y funciones internas y la regulación de

trámites administrativos en lo no previsto en la ley.

19. Ser mediador de las peticiones colectivas formuladas por organizaciones cívicas o

populares frente a la administración Pública, cuando aquéllas lo demanden.

20 . Velar por los derechos de las minorías étnicas y de los consumidores.

21. Participar en las reuniones mensuales que realice la Comisión de los Derechos Humanos y

Audiencias del Congreso, y en la celebración de Audiencias Especiales, con el fin de establecer

políticas de conjunto, en forma coordinada en la defensa de los Derechos Humanos, de acuerdo

con lo prescrito en los artículos 56 y 57 del Reglamento del Congreso (Ley 05 de junio 17 de

1992).

22. Rendir informes periódicos a la opinión pública sobre el resultado de sus investigaciones,

denunciando públicamente el desconocimiento de los Derechos Humanos.

23. Ser mediador entre los usuarios y las empresas públicas o privadas que presten servicios

públicos, cuando aquéllos lo demanden en defensa de sus derechos que presuman violados.

24 . Las demás que le señalen otras disposiciones legales.

 El Defensor del Pueblo podrá delegar sus funciones, salvo la de presentar informes anuales al

Congreso, en el Secretario General, en los Directores Nacionales, en los Defensores

Delegados, en los Defensores Regionales, en los Personeros Municipales y en los demás

funcionarios de su dependencia.

 Cuando lo considere necesario el Defensor del Pueblo podrá asumir directamente o por

medio de un delegado especial cualquiera de las funciones asignadas por ley a otros

funcionarios de su dependencia.
 3.4 Quien remplaza al defensor del pueblo?

El artículo 281 de la Constitución Política de Colombia, modificado por el artículo 24 del

Acto Legislativo 02 de 2015 –Reforma al Equilibrio de Poderes-, estableció que el Defensor del

Pueblo “será elegido por la Cámara de Representantes para un periodo institucional de cuatro

años de terna elaborada por el Presidente de la República”.

Por su parte, la Ley 24 de 1992, por la cual se estableció la organización y funcionamiento de

la Defensoría del Pueblo, presenta en su artículo 5 dos escenarios, el primero, la renuncia del

Defensor aceptada por la Cámara de Representantes, y el segundo, la ausencia definitiva.

En ambos casos, el Presidente de la República, “procederá a encargar un Defensor, quien

ejercerá las funciones respectivas mientras la Cámara elige uno en propiedad, según el

procedimiento establecido en la Constitución Nacional”.

La normatividad constitucional y legal arroja tres situaciones especiales:

1. Que el Defensor del Pueblo debe presentar su renuncia ante la Cámara de Representantes,

quien es su nominador, y quien debe aceptarla con las mayorías previstas para tal efecto.

2. Que el Presidente de la República encargará un Defensor, sin especificar si debe ser un

funcionario de la Defensoría o una persona extraña a la misma.

3. la Cámara de Representantes deberá elegir a un Defensor en propiedad, previo envío de

una terna del Presidente de la República, por mandato constitucional.

 El primer debate que surge, es la modificación que por vía del Decreto 025 de 2014 le hiciera

el Gobierno Nacional a la Constitución, estableciendo en su artículo 12, numeral 4, que el

Vicedefefensor reemplaza al Defensor en ausencias definitivas, canon abiertamente

inconstitucional por violación del principio de jerarquía normativa. Un Decreto jamás podrá

modificar la Carta Magna.

3.5 Cuanto es el periodo de mandato de un defensor del pueblo?

La organización y funcionamiento de la Defensoría del Pueblo en Colombia está regulada

por la Ley 24 de 1992 y demás normas que la adicionan o modifican. El Defensor del Pueblo

es elegido por la Cámara de Representantes de terna elaborada por el Presidente de la

República, para un período de cuatro años, contado a partir del 1o. de septiembre de 1992.

El Defensor del Pueblo es elegido cada cuatro años por la Cámara de Representantes a partir

de una terna enviada por el Presidente. Es decir que en su elección no participa el Senado.

4. Comparación Defensoría del pueblo Bolivia vs Colombia

4.1 Diferencias:

El defensor de pueblo en Bolivia es designado es al menos por dos tercios de los

presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La designación requerirá de

convocatoria pública previa y calificación de capacidad profesional y méritos a través de

concurso público, entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensa de los

derechos humanos y en Colombia es elegido por una terna dela cámara de

representantes.
 En Bolivia La Defensora o Defensor del Pueblo ejercerá sus funciones por un periodo

de seis años sin posibilidad de nueva designación y en Colombia su periodo de mandato

es por cuatro años.

4.2 Semejanzas:

Tanto en Bolivia como en Colombia la defensoría es un organismo creado hace muy

poco y casi en un mismo lapso de tiempo.

En los dos países las funciones del defensor del pueblo son muy similares.

5. Comparación defensoría del pueblo de argentina vs Colombia

5.1 Diferencias

En argentina la defensoría del pueblo está vinculado con el congreso y en Colombia es

un órgano de control autónomo.

En argentina el defensor del pueblo es elegido por el voto afirmativo de 2/3 de los

miembros presentes de cada cámara del Congreso por un periodo de 5 años, pudiendo ser

reelegido.

6. defensoría del pueblo en Guatemala

En Guatemala existe un organismo llamado procuraduría de los derechos humanos

el cual reemplaza la defensoría del pueblo.

La oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) es la entidad estatal,

comisionada por el Congreso de la República de Guatemala para garantizar el

cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitución Política de la

República de Guatemala, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, convenios

y tratados suscritos y ratificados por el país sobre dicha materia. La Procuraduría de los

Derechos Humanos, es dirigida por su más alto funcionario quien es el Procurador de los

Derechos Humanos.
7. Conclusiones

La defensoría del pueblo es un organismo esencial dentro de la organización de un

país ya que está al alcance de todos para divulgar promocionar y defender nuestros

derechos.

Este organismo de control nos ayuda a tener una sociedad donde nos respetemos cada

uno sin afectar nuestros derechos.

Bibliografía