Atribuciones gubernativas
del Presidente
Atribuciones referidas a Relaciones Internacionales
*Debido a que es Jefe de Estado le corresponde la representación
del Estado en el orden interno como internacional
Conduce las relaciones internacionales.
Al Presidente le corresponde la formulación y determinación de la
política internacional del Estado.
Formas a través de los cuales conduce las relaciones internacionales
 Designar agentes diplomáticos.
Derecho de legación pasiva: es la facultad del Presidente de aceptar
a los agentes diplomáticos que otros Estados acrediten en Chile.
Derecho de legación activa: facultad de poder designar y remover
libremente agentes diplomáticos.
Etapas internacionales.
 Intervención en la celebración de tratados
Negociación, conclusión y firma
Aprobación del congreso
Ratificación, promulgación y publicación
 Declaración de guerra
Se declara mediante un decreto del Presidente
Requisito:
- Ley que autorice la declaración de guerra
- Debe oír antes al Consejo de Seguridad nacional
Convocatoria a plebiscito
La convocatoria a plebiscito por parte del Presiente se contempla de
manera exclusiva en materia de reforma constitucional, ante situaciones
de conflicto entre este y el Congreso nacional.
Casos:
- cuando el Presidente rechaza totalmente un proyecto de reforma
constitucional aprobado por las cámaras, y estas insisten en la totalidad
de dicho proyecto por los 2/3 de diputados y senadores en ejercicio.
- cuando el Presidente veta parcialmente un proyecto de reforma
aprobado por las Cámaras, y estas rechazan total o parcialmente las
observaciones del Presidente e insisten por los 2/3.
Atribuciones referentes a los estados de excepción
constitucional
Durante estos la Constitución se encuentra plenamente
vigente y es la misma norma fundamental la que establece
mayores atribuciones al Presidente.
* Solo se afecta al ejercicio de los derechos fundamentales,
no a los derechos en sí mismos.
Las causales para declarar un estado de excepción se
constituyen por un lado por un hecho o circunstancia
determinado y, por otro, por un efecto o consecuencia de
esos hechos.
 Estado de asamblea
 Estado de sitio
 Estado de catástrofe
 Estado de emergencia
Las medidas que se adopten en un estado de excepción no se
pueden prolongar más allá de la vigencia de los mismos.
Una ley orgánica constitucional regulara los estados de
excepción.
Pedir sesión a alguna de las cámaras
Él no puede convocar, sino que solo pide la reunión, pero su
petición es de obligatorio acatamiento.
La petición se debe formular por escrito y dirigirse a la respectiva
cámara, indicando los motivos correspondientes.
Atribuciones de naturaleza financiera
El presidente de la República tiene como función:
 Cuidar de las recaudaciones de las rentas públicas
 Le corresponde decretar la inversión de los recursos
públicos.
La potestad presidencial debe ajustarse a lo prescrito por la ley, es
por ello que esta regulación constituye una expresión del principio
de legalidad (principio de legalidad del gasto).
Decreto constitucional de emergencia económica
* están sujetos a un control preventivo de la Contraloría General
de la República.
Su finalidad es disponer y ordenar gastos que no se encuentran
autorizados por la ley.
No podrá exceder anualmente del 2% del monto que autorice la
Ley de presupuestos.
Requisitos: firma del Presidente y de todos sus ministros.
Causal: solo atiende a necesidades impostergables derivadas de
algunas de la sig. Circunstancias: calamidades públicas, agresión
exterior, conmoción interna grave daño o peligro a la seguridad
nacional y agotamiento de los recursos destinados a mantener
servicios que no se pueden paralizar sin serio perjuicio para el
país.
Atribuciones militares
 Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra,
organizarlas y distribuirlas de acuerdo con las
necesidades de la seguridad nacional.
 Asumir, en caso de guerra, la jefatura de las
Fuerzas Armadas.
 Designar y remover a los comandantes en Jefe del
Ejército, de la Fuerza Aérea y al general director de
Carabineros en conformidad al art. 32 N°6
 Presidente de la República
Requisitos
 Tener cumplidos los 35 años de edad.
 Poseer las calidades necesarias para ser ciudadano
con derecho a sufragio.
Significa no haber sido condenado a pena aflictiva o por delito
de terrorismo, y que no debe estar afecto a ninguna de las
causales de suspensión del derecho de sufragio.
 Tener la nacionalidad chilena por ius solis o ius
sanguinis
* Se encuentra condicionado al avecindamiento en Chile por
más de un año.
Duración del mandato presidencial
Constitución de 1833: 5 años con reelección inmediata.
* Se modifica en 1871 y se elimina la reelección inmediata.
Constitución de 1925: 6 años sin reelección inmediata.
Constitución de1980: 8 años sin reelección inmediata.
*nunca se cumplió ya que el primer mandato se extendió por 9
años, por aplicación del mecanismo de sucesión presidencial
contemplado en las disposiciones transitoria.
Posteriormente se modifica y se señala que el primer Gob. Con
plena vigencia de la Constitución duraría 4 años, manteniendo
el periodo presidencial normal en 8 años
Ya electo Eduardo Frei, se modifica el periodo presidencial
antes que asumiera, dejándolo en 6 años.
La ley 20.050, del 2005, fija el actual cuadrienio.
El presidente cesara en el cargo el mismo día en que complete
su periodo y le sucederá el recientemente elegido.
Elección presidencial
Se realizara el tercer domingo de noviembre del año anterior a aquel en que deba cesar en el cargo el que este en sus funciones.
Antes se realizaba 90 días antes de aquel en que debía cesar el Presidente en sus funciones. Posteriormente se modifica señalando que la elección se
deberá efectuar en día domingo, evitando así haber más feriados.
Finalmente la reforma 20.515 de 2011 anticipa la elección presidencial para el tercer semana de noviembre, evitando así que la eventual segunda
vuelta se realice en el mes de enero, el cual coincide con el periodo de vacaciones de parte de los electores.
Sistema electoral
La elección se realiza por votación directa, de un colegio electoral único, de carácter nacional.
Si en la votación uno de los candidatos obtiene mayoría absoluta de los sufragios válidamente emitidos, excluyendo los votos nulos y en blanco que se
consideran como no emitidos, ese candidato es proclamado Presidente de la República.
Si en la elección se han presentado más de dos candidatos y ninguno de ellos obtiene la mayoría absoluta, se procederá a una segunda vuelta con
aquellos candidatos que hubieren obtenido las dos más altas mayorías relativas, resultando electo aquel que obtenga el mayor número de sufragios.
La segunda elección se llevara a cabo el cuarto domingo después de efectuada la primera elección.
Si entre la primera y la segunda elección muere alguno de los candidatos, el Presidente de la República deberá convocar a una nueva elección,
dentro del plazo de 10 días de ocurrido el deceso. La elección se celebrara 90 días después de la convocatoria si ese día corresponde a domingo, en
caso contrario el domingo siguiente.
Escrutinio, calificación y proclamación
Es el Tribunal Calificador de Elecciones el que le corresponde llevar a cabo el escrutinio general y la calificación de la elección presidencial, así como
la proclamación del Presidente electo.
El proceso de calificación de la elección debe quedar concluido dentro de los primeros 15 días si es en la primera vuelta y en 30 si es en segunda.
Efectuada la proclamación del presidente electo debe el tribunal comunicarlo al presidente del senado, al Presidente en ejercicio y al electo.
Elecciones primarias
La reforma 20044 establece un sistema de elecciones primarias para nominación de candidatos a cargos de elección presidencial
Asunción al mando
El día en que deba cesar en su cargo el Presidente en funciones, el Congreso Pleno debe reunirse en sesión pública y con los miembros que asistan,
para tomar conocimiento de la resolución del tribunal calificador de elecciones por la cual proclamo al Presidente electo.
En esta sesión el Presidente electo debe prestar, ante el presidente del senado, juramento o promesa de desempeñar fielmente el cargo.
Tras este juramento asume de inmediato sus funciones.
Presidente de la Subrogación
república Subrogación del Presidente en ejercicio
La subrogación opera cuando el Presidente en ejercicio le afecta un impedimento o absoluto o
temporal, para el ejercicio efectivo de sus funciones.
Impedimentos temporales:
 Enfermedad
 Ausencia del territorio
 Otro grave motivo (acusación constitucional aprobada por la cámara de Diputados
Subrogación del Presidente electo
Impedimentos absolutos:
 Muerte
Es presidente electo aquel que ha sido proclamado como tal por el Tribunal Calificador de
 Dimisión aceptada por el Senado
elecciones, y s e mantiene dicha condijo hasta asumir el cargo de Presidente de la República.
 Acusación constitucional aprobada por el Senado
Causales:
 Condena por el tribunal Constitucional conforme al art.19 N°15
Impedimentos absolutos: impedimento físico o mental que inhabilita al Presidente electo
 Perdida del requisito de elegibilidad
para asumir, muerte, ser condenado por el tribunal constitucional, conforme a lo prescrito en
 Inhabilidad declarada por el Senado por impedimento físico o mental.
el art.19 N°15
Impedimentos temporales: enfermedad, ausencia del territorio.
Configurado el impedimento debe subrogar a título de Vicepresidente de la República el
ministro titular a quien le corresponda de acuerdo con el orden del precepto legal. *Puede
* El impedimento debe existir a la fecha de asunción del mando (no opera antes la
intervenir un decreto de nombramiento.
subrogación)
Solo pueden subrogar ministros titulares.
Se acude a los ministros debido a que ellos se encuentran en mejor condición de seguir con
Subroga:
el programa de gobierno.
 Presidente del Senado
 Presidente de la Cámara de Diputados
Remplazo del presidente en ejercicio
 Presidente de la Corte Suprema
Si el Presidente en ejercicio le afecta un impedimento absoluto, se produce una vacancia en el
Si el impedimento es absoluto o dura indefinidamente se debe llamar a una nueva elección
cargo.
popular. Es el vicepresidente el cual debe convocar las nuevas elecciones dentro de los 10
días siguientes al acuerdo del Senado por el cual se declaró la imposibilidad.
Si faltan menos de dos años para la próxima elección presidencial la elección del nuevo
La convocatoria se realiza a través de un decreto supremo y la elección debe verificarse
Presidente la efectúa el Congreso Pleno.
después de 90 días de la convocatoria, si fuere domingo. Si no fuere así el domingo sig.
La elección deberá efectuarse dentro del plazo de los 10 días desde que se produjo la vacancia.
Asume el cargo a los 30 días sig.
Asume el cargo en la oportunidad que fije la ley de elecciones y permanecerá en sus
Si faltan más de dos años para la próxima elección presidencial llamara el Vicepresidente a
funciones hasta la fecha que le habría correspondido cesar al electo que no pudo asumir.
una elección popular, dentro de los 10 días de su mandato.
La elección se llevara a cabo a los 120 días si es que cae en día domingo, sino al domingo
* Se entiende que no puede postular al periodo presidencial sig.
siguiente.
Por haber asumido en situación de vacancia no puede adquirir la dignidad oficial del ex
Presidente de la República.
En 1925 se proveían por elección popular.
La Carta de 1980, la elección siempre correspondía al Senado. Por una reforma se distinguió
según el tiempo que faltaba para la próxima elección general de parlamentarios, de modo que
si faltaban menos de dos años, la elección correspondía al Congreso Pleno, y si faltaban dos
años o más, se realizaba una elección popular.
Presidente de la
República

Declaración de intereses y de patrimonio La Dignidad oficial del ex Presidente de la República

De acuerdo con el art. 8 de la Constitución el Presidente de la La única exigencia tal dignidad es haber desempeñado el cargo por un periodo completo.
República y entre otras autoridades, tienen la obligación
constitucional de efectuar declaración de intereses y La dignidad oficial de ex Presidente de la República se adquiere “de inmediato y de pleno derecho”,
declaración de patrimonio. es decir, por el sólo hecho de cesar en el cargo, sin que sea necesario acto alguno que así lo declare.

Se faculta al legislador para establecer mecanismos de solución
de eventuales conflictos de interese (no se ha dictado la norma
aun).
Declaración de intereses
Individualización de actividades profesionales y económicas en
que participe la autoridad o el funcionario
La declaración de patrimonio
La dignidad oficial de ex Presidente de la República concede dos beneficios complementarios:
 Beneficio del fuero, en términos equivalentes a los parlamentarios
 Una prestación en dinero equivalente a la dieta parlamentaria
El Ex Presidente de la República que asuma alguna función remunerada con fondos públicos, dejará,
en tanto la desempeñe, de percibir la dieta, manteniendo, en todo caso, el fuero. Se exceptúan los
empleos docentes y las funciones o comisiones de igual carácter de la enseñanza superior, media y
especial.

a) inmuebles del declarante, indicando las prohibiciones,

hipotecas, embargos, litigios, usufructos, fideicomisos y demás
gravámenes que les afecten, con mención de las respectivas
inscripciones
Atribuciones del Presidente de la República
b) vehículos motorizados, indicando su inscripción; c) valores
del declarante a que se refiere el inciso primero del artículo 3º  Atribuciones referidas a las relaciones internacionales.
de la ley Nº 18.045, sea que se transen en Chile o en el  Atribuciones referentes a los estados de excepción constitucional.
extranjero;
 Atribuciones de naturaleza financiera
d) derechos que le corresponden en comunidades o en  Convocatoria a plebiscito
sociedades constituidas en Chile o en el extranjero.  Atribuciones militares
 Pedir sesión de alguna de las cámaras del Congreso
La declaración contendrá también una enunciación del pasivo,
si es superior a cien unidades tributarias mensuales.
 Celebración de los tratados
internacionales
Negociación, conclusión y firma
En esta etapa se realizan las tratativas necesarias y se acuerdan los
términos del convenio, que se va a expresar en un texto aceptado y
firmado por todos los intervinientes. La iniciativa y la responsabilidad
por estas gestiones se radican exclusivamente en el Presidente de la
República
Ratificación, promulgación y publicación
Para que el tratado sea una norma de derecho internacional es necesaria su
ratificación; es decir, el Estado debe manifestar, en el orden internacional, su voluntad
de obligarse por el tratado.
La ratificación es un acto unilateral e interno del Estado, y para que produzca sus
efectos debe ser comunicada oficialmente al o a los otros Estados contratantes. Esta
comunicación se efectúa en la forma que prescriba el propio tratado o, en subsidio, por
alguno de los medios que reconoce el derecho internacional, a saber, el canje o el
depósito.
Una vez aprobado y ratificado, el convenio internacional se promulga mediante la
emisión de un decreto supremo, que además ordena su publicación. La publicación del
tratado se efectúa en el Diario Oficial.
Ratificado el tratado, existe como norma internacional; y promulgado y publicado,
existe como norma de derecho interno.
* Excepción tratados de derechos humanos.
Las normas de un tratado que versen sobre materias propias de ley orgánica quedan
sujetas al control preventivo obligatorio por parte del Tribunal Constitucional.
.
Aprobación del congreso
 El tratado se tramita según las normas prescritas para la formación de la ley.
 El tratado debe ser aprobado por el quórum que corresponda a la materia que se
trata.
 Al Congreso le corresponde aprobar o rechazar el tratado sin que pueda introducirle
modificaciones.
* No requiere aprobación del Congreso las medidas que el Presidente adopte, o los acuerdos
que el célebre, para el cumplimiento de un tratado en vigor, a menos que sean materias de ley.
 El Presidente debe informar al Congreso sobre el contenido y el alcance del tratado,
así como de las reservas que pretenda confirmar o formularle.
 Durante la tramitación de un tratado internacional en el Congreso, este puede sugerir
al Presidente de la República la formulación de reservas y declaraciones
interpretativas.
 el retiro de una reserva que haya formulado el Presidente de la República y que tuvo
en consideración el Congreso nacional al momento de aprobar un tratado, requiere
ser acordada previamente por éste.
 corresponde al Presidente de la República la facultad exclusiva para denunciar un
tratado o retirarse de él, para lo cual pedirá la opinión de ambas Cámaras del
Congreso, en el caso de tratados que hayan sido aprobados por éste.
 La Carta faculta al Congreso para autorizar al Presidente de la República para dictar
decretos con fuerza de ley.
*El Presidente puede ordenar que las discusiones y deliberaciones sean secretas, constituyendo
así una excepción al amplio principio de publicidad.

Estado de asamblea
Procede por la causal de guerra externa, cuando afecta
gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del
Estado.
La declaración corresponde al Presidente de la República, con
acuerdo del Congreso y se deben det. Las zonas afectadas.
El Congreso se debe pronunciar dentro de un plazo de 5 días,
aceptan o rechazando. Si no se pronuncia en dicho plazo se
entenderá que aprueba la proposición.
El presidente puede aplicar de inmediato el estado de asamblea
(pero podrá ser objeto de revisión de parte de los tribunales de
justicia.
El estado de asamblea mantendrá su vigencia por el tiempo que
se extienda la situación de guerra exterior, salvo que el
Presidente de la República disponga su suspensión con
anterioridad.
Se está facultado para suspender o restringir:
- La libertad personal - Disponer de requisición de bienes
- El derecho de reunión -La libertad de trabajo
- Establecer limitaciones al derecho de propiedad
- Se puede restringir el derecho a asociación.
- Se puede interceptar, abrir o registrar documentos
Estado de sitio
Procede de la causal de guerra interna o grave conmoción interior cuando
afecta gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del
Estado.
Se somete a las mismas normas que el estado de asamblea, salvo que
cuando se decreta de inmediato, solo podrá restringir el ejercicio del
derecho de reunión.
Solo se puede declarar por un plazo de 15 días, sin perjuicio de pedir una
prórroga al congreso.
Restringe
-libertad de locomoción - libertad de reunión.
- podrá arrestar a personas en sus propias moradas o en lugares que la ley
det. Y que no sean cárceles ni estén destinados a la detención de reos
comunes.
Estados de
excepción
Estados de excepción Estado de catástrofe
Se encuentran regulados en el capítulo IV de la Constitución. Procede de la causal de calamidad pública.
Se entiende por calamidad pública todo hecho de la
Los estados de excepción constitucional se caracterizan porque, ante ciertas naturaleza o del hombre que cause un grave daño.
circunstancias extraordinarias, se dota al Presidente de la República de mayores
La declara y señala su plazo el Presidente, además
atribuciones, que inciden principalmente en la posibilidad de afectar el ejercicio
deberá indicar la zona afectada por la catástrofe.
de algunos derechos fundamentales de las personas.
Solo puede declarar estado de catástrofe por un
Las causales para declarar un estado de excepción se constituyen, por un lado, periodo superior de un año con acuerdo del
por un hecho o circunstancia determinado (guerra externa o interna, conmoción congreso. Si a los 180 días las razones que motivaron
interior, emergencia o calamidad pública) y, por otro, por un efecto o la declaración cesaron en forma absoluta el congreso
consecuencia de esos hechos, consistente en la alteración grave del normal podrá dejar sin efecto el estado de catástrofe
desenvolvimiento de las instituciones del Estado. Restringe
- libertad de locomoción y reunión
la regulación de los estados de excepción es taxativa, en el sentido que no hay - podrá disponer de requisiciones de bienes
- podrá establecer limitaciones al D° de propiedad.
más estados de excepción que los señalados en la Constitución, ni pueden ser
-podrá adoptar medidas extraordinarias de carácter
declarados por causales distintas de las previstas en ella ni pueden, por último, administrativo.
dar lugar a atribuciones diferentes de las expresamente conferidas.
Estado de emergencia
Procede en casos de grave alteración del orden público o de grave daño a la seguridad de la nación.
El estado de emergencia lo declara y señala el plazo el Presidente de la República, determinando las zonas afectadas. Se declara por un
plazo de 15 días, sin perjuicio de que se pueda prolongar mediante prorrogas. Sin embargo, para sucesivas prórrogas el Presidente
requiere del acuerdo del Congreso Nacional, adoptado en conformidad a las normas prescritas para los estados de asamblea y de sitio.
Restringe: las libertades de locomoción y de reunión.
Declarado el estado de emergencia, las zonas respectivas quedarán bajo la dependencia inmediata del Jefe de la Defensa Nacional que
designe el Presidente de la República.
 La Constitución
Características:
 La constitución es le, es la norma jurídica en sí misma, y
por lo tanto es obligatoria.
 Es ley fundamental porque ella constituye el cimiento a
partir del cual se estructura la organización estatal y es
la base en que se sustenta el ordenamiento jurídico.
 es suprema porque se encuentra en la cúspide del
ordenamiento jurídico.
 Tiene un contenido mínimo, que se da por el
reconocimiento de los derechos fundamentales.
Consta de 129 art. distribuido en 15 cap. y 26 disp. Transitorias.
Este tipo de leyes se tratan en conjunto debido a su naturaleza y
jerarquía.
 Leyes de reforma constitucional
 Leyes interpretativas de la constitución
Tratados internacionales de Derechos Humanos
Existe un gran debate en nuestro país relativo a su jerarquía
normativa.
“El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a
los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es
deber de los órganos del Estado respetar y promover tales
derechos, garantizados por la constitución, así como los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
De esta disposición surgen las siguientes tesis:
 Tratados de DDHH como parte de la Constitución.
 Tratados de DDHH como normas jerárquicamente
superiores a la ley, pero subordinadas a la constitución.
 Tratados de DDHH con jerarquía de ley
Legislación complementaria La potestad reglamentaria del Presidente de la República
 Leyes propiamente tales. Es la facultad que tiene el Presidente de la República y otras
autoridades administrativas para dictar normas jurídicas con
- Leyes orgánicas constitucionales. contenido general que tienden a dar cumplimiento a la Constitución
- Leyes de quórum calificado. y las leyes.
- Leyes sobre indultos y amnistía en materia de delitos de terrorismo. No constituyen por regla general una fuente del Derecho
- Ley ordinaria o común. Constitucional, salvo en cuanto se refieran a materias propiamente
constitucionales, sea como complemento de leyes reglamentarias de
 Otras normas con rango de ley la Constitución, sea en forma directa.
Ej: Reglamento del consejo de seguridad nacional.
- Los tratados internacionales.
- Los Decretos con fuerza de ley.
- Los Decretos leyes.
Los autos acordados de la Corte suprema
Fuentes directas del Derecho
Son normas dictadas por los tribunales colegiados para el
Constitucional chileno
mejor cumplimiento de sus funciones, son de aplicación
general, tienen carácter y se refieren a aspectos de orden
adjetivo o procedimental.
Los Reglamentos de las Cámaras *Algunos de estos autos acordados inciden en materias de
orden constitucional
Son normas internas que dicta tanto el Senado como la cámara de
diputados, a efectos de regular su organización y funcionamiento Autos acordados de la Corte Suprema:
interno.
 auto acordado que regula la tramitación del
La constitución hace escasa referencia a estos, limita a disponer en recurso amparo (1932),
su art.56 inciso segundo, que cada una de las Cámaras establecerá
 auto acordado que regula el recurso de
su propio reglamento de clausura del debate por simple mayoría.
protección (1992)
Según la mayoría los reglamentos de las Cámaras no son leyes ni
formal ni materialmente. También son importantes los autos acordados dictados por
el Tribunal Constitucional y por el Tribunal Calificador de
En algunos casos, como ej. La fiscalización y la acusación Elecciones, autorizados en ambos casos por sus respectivas
constitucional o el despacho de la ley de presupuesto, dichos leyes orgánicas constitucionales.
reglamentos podrían ser calificadas como fuente de nuestro
Derecho Constitucional.
Los dictámenes de la Contraloría General de la República y de otros órganos con
competencia consultiva.
Constituyen también fuente indirecta del Derecho Constitucional los dictámenes
que emite la Contraloría General de la República al interpretar o aplicar normas
constitucionales, y que tienen un efecto obligatorio limitado al ámbito de la
administración del Estado. también los informes que emiten, sobre materias
constitucionales, ciertos órganos con competencia consultiva, como el Consejo de
Defensa del Estado, la Dirección General de Impuestos Internos, la Comisión de
Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, entre varios otros
La jurisprudencia de los tribunales
Es la doctrina uniforme emanada de fallos reiterados de los tribunales de
justicia o, en general, de órganos jurisdiccionales.
En el sistema jurídico chileno las sentencias judiciales tienen un efecto relativo,
en el sentido de ser obligatorias sólo respecto del caso concreto en que se
pronuncian, sin que esa obligatoriedad pueda extenderse a otras situaciones
análogas.
La jurisprudencia tiene fundamentalmente un carácter persuasivo, se impone
como modelo a seguir producto de la calidad del razonamiento jurídico
expresado.
Resulta de extraordinaria utilidad para los efectos de la interpretación de las
normas la jurisprudencia
Para el Derecho Constitucional reviste particular importancia la jurisprudencia
emanada de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones, por ejemplo, al
fallar recursos de amparo y de protección.
De la misma importancia resulta la jurisprudencia emanada del Tribunal
Constitucional y del Tribunal Calificador de Elecciones
La doctrina
Las opiniones que emiten los autores y expertos en Derecho Político y Constitucional
representan una fuente de gran trascendencia para esta rama del Derecho. Si bien
ellas carecen de obligatoriedad, no es menos cierto que tendrán gran influencia al
Fuentes indirectas discutirse alguna cuestión que incida en el derecho Constitucional en atención al
prestigio de quien la emite
del Derecho
Constitucional
Costumbre y a los usos y prácticas políticas
Costumbre como fuente indirecta de Derecho Constitucional, cuestión que, desde un punto de vista conceptual,
nos parece discutible, puesto que si se acepta la costumbre como norma positiva, pasaría a quedar
comprendida dentro de las fuentes directas.
 La costumbre contra ley (contra legem) no puede admitirse, porque constituiría un atentado al propio
orden constitucional.
 La costumbre según la ley (secundum legem) tampoco sería reconocida, porque la Constitución no se
remite a ella.
 De la costumbre proeter legem, es decir, en el silencio de la ley, no existe una opinión uniforme.
- Don Hernán Molina afirma que la costumbre proeter legem no tiene valor jurídico
-Don Alejando Silva sostiene que “nada puede objetarse a la fuerza jurídica de la aplicación constante que no se
oponga a los preceptos constitucionales o que supla una omisión guardada en ellos”.
Usos o prácticas políticas
Estas prácticas no generan una regla obligatoria y su quebrantamiento no conlleva consecuencia jurídica alguna.
Su importancia radica en que ellas ilustran respecto de la forma en que, distintos actores políticos, entienden
que debe llevarse a la práctica un mandato constitucional y, eventualmente, sirven de antecedente a una
reforma constitucional.
EJ: cuenta anual del estado político y administrativo de la Nación que debe dar el Presidente de la República.
 Leyes de reforma constitucional Leyes interpretativas de la Constitución Leyes orgánicas constitucionales

Su finalidad es modificar el texto de la constitución, mediante
la supresión, transformación o agregación de contenidos.
Quórum: 3/5 o 2/3 de los senadores y diputados en ejercicio.
* están sujetas a control preventivo eventual de
constitucionalidad.
Están sujetas al mismo procedimiento establecido para la
aprobación de las demás leyes, diferenciándose sólo en los
quórum de aprobación, los quórum de insistencia y la
posibilidad de convocatoria a plebiscito.
Una vez promulgadas y desde la fecha de su vigencia, se
incorporan al texto constitucional y tienen su misma jerarquía
normativa.
Tienen por objeto aclarar el sentido o alcance de un det.
Precepto legal.
Requieren para su aprobación, modificación o
derogación de los 3/5 de los diputados y senadores en
ejercicio. Están sujetas al control previo y obligatorio de
constitucionalidad por parte del tribunal Constitucional.
Lo característico de esta interpretación legal o auténtica
es que ella tiene un efecto obligatorio general. La
interpretación fijada por la ley pasa a ser el único sentido
o alcance de la norma constitucional interpretada,
aunque sólo tiene efectos a futuro.
Se incorporan materialmente a las normas
constitucionales.
Son aquellas a las cuales la Constitución confiere este carácter;
necesitan de los 4/7 de los diputados y senadores en ejercicio
para su aprobación, modificación o derogación; y están sujetas al
control preventivo obligatorio de constitucionalidad por parte del
Tribunal Constitucional.
Materias
 Sistema electoral público.
 Estados de excepción constitucional.
 Los partidos políticos.
Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios,
señala un quórum especial de aprobación de 3/5

Leyes de quórum calificado Leyes sobre indultos y amnistía en materia

Son aquellas a las cuales la Constitución confiere este
carácter; necesitan de la mayoría absoluta de los diputados y
senadores en ejercicio para su aprobación, modificación o
derogación.
Materias
 Det. De conductas terroristas y su penalidad.
 Det. De delitos sancionados con pena de muerte.
 Indultos y amnistías
Leyes ordinarias o comunes
de delitos de terrorismo.
Cualquier materia que la Constitución no entregue expresamente a otro tipo de
Si bien las leyes sobre indultos generales y
normas, se pueden regular mediante leyes ordinarias o comunes, requiriéndose para
amnistías son, por regla general, leyes de
su aprobación, modificación o derogación de la mayoría de los diputados y
quórum calificado, cuando ellas versan sobre
senadores presentes en la votación, sobre la base del quórum mínimo para entrar
delitos de terrorismo el quórum para dictarlas
en sesión un tercio de los miembros en ejercicio en cada una de ellas.
se eleva 2/3 de los diputados y senadores en
ejercicio. Excepcionalmente las leyes ordinarias pueden requerir quórum distintos, cuando se
aplican los llamados mecanismos de insistencia.

 Otorgamiento de la nacionalidad por carta

 Regulación de los modos de adquirir el dominio.