proyectodereyw 12.4% /2014-Pe 16809 [EONGRESO DE LA REPUBLICA] AREA DE TRAMITE DOCUMENTARIO. MESADE PARTES 30 SEP 2019 “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres "Afio de la Lucha Contra la Corrupcion y la Impunidad" [CONGRESO OE LA REPUBLICA] AREA DE TRAMITE OUCUMENTARIO. 30 SEP 2019 Lima, 29 de setiembre de 2019 OFICIO N° 260-2019 -PR Senior PEDRO CARLOS OLAECHEA ALVAREZ-CALDERON Presidente del Congreso de la Republica Presente. - Tenemos el agrado de dirigimnos a usted, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 107° de la Constitucién Politica de! Peri, a fin de someter a consideracién del Congreso de la Republica, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, el Proyecto de Ley que modifica el articulo 8 de la Ley 28301, Ley Organica del Tribunal Constitucional Mucho estimaremos que se sirva disponer su tramite con el caracter de URGENTE, segiin lo establecido por el articulo 105° de la Constitucién Politica del Peri Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para renovarle los sentimientos de nuestra consideracion Atentamente, SN MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO. SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE Presidente de la Republica Presidente de! Consejo de Ministros CONGRESO DE LA REPUBLICA) RECIBIDO 30 SEP 2019 > |,Y2E06E —EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA |Ha dado la Ley siguiente: “| LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 8 DE LA LEY 28301, LEY ORGANICA DEL . TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Articulo 1.- Objeto de la Ley La presents Ley tiene por objeto modificar el articulo 8 de la Ley 28301, Ley Organica del Tribunal Constitucional. Articulo 2.- Modificacién del articulo 8 de la Ley 28301, Ley Organica del Tribunal Constitucional. Modificase el articulo 8 de la Ley 28301, Ley Organica del Tribunal Constitucional, de acuerdo con el siguiente texto: Articulo 8.- Conformacién El Tribunal esta integrado por siete miembros, con el titulo de Magistrados del Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso, con resolucién legislativa aprobada con el voto de los dos tercios del numero legal de sus miembros Para tal efecto, el Pleno del Congreso designa una Comisién Especial respetando el principio de pluralidad, con un representante por cada grupo parlamentario, en el Congreso, para encargarse de conocer del procedimiento de designacién. Las sesiones de la Comisién Especial sonpublicas y pueden contar con la veeduria de la Defensoria del Pueblo y organismos de la sociedad civil. La Comision Especial publica en el diario oficial El Peruano y el portal institucional de! Congreso de la Republica la convocatoria paia la presentacién de propuestas de candidatos, las cuales para ser aptas deben contar con el respaldo de una o mas instituciones, y cumplir con un perfil de reconocida trayectoria profesional y ética, y compromiso con los valores democraticos. Posteriormente, la Comisién Especial publica la relacién de estos candidatos en los mismos medios de difusién antes sefialados, a fin de que la ciudadania en general pueda formular tachas, las que deben estar acompafiadas de prueba documental. Concluido el periodo de tachas, la Comision Especial las resuelve y difunde su decision. Finalizada dicha fase, invita a los candidatos aptos a una audiencia publica para formular preguntas sobre su trayectoria personal, profesional y su posicién sobre temas de relevancia juridica. Una vez que haya concluido esta etapa, la Comisién Especial publica el listado de candidatos aptos para ser elegidos, de acuerdo al perfil aprobado y a los documentos presentados. Luego de aprobada la lista final de candidatos por la Comisién Especial, se convoca en término no inferior a siete (7) dias al Pleno del Congreso para que se proceda a la eleccién individual de cada candidato, mediante votacién publica, en el orden de la calificacién obtenida durante la evaluacién. Son elegidos el magistrado o los magistrados, segiin el caso, que obtengan la mayoria prevista por el ultimo parrafo del articulo 201 de la Constitucion Politica del Peri. Sino se obtiene la mayoria reouerida, se procede a una segunda votacion Si concluidos los cmputos, no se logra cubrir las plazas vacantes, la Comision procede a formular sucesivas propuestas, hasta que se realice la eleccion En caso de que el mandato de varios magistrados concluya simultaneamente, la renovacién de los miembros del Tribunal Constitucional se realiza segiin la mayor antigiiedad de su designacion ©, en su defecto, la mayor antigiiedad de la colegiatura. Se aplican, ademas, las disposiciones pertinentes de! Reglamentc del Congreso” Articulo 3.- Incorporacién de una disposicién complementaria transitoria Incorpérese la siguiente Disposicién Complementaria TransitoriaUnica. - La presente norma surte efectos desde su entrada en vigencia y se aplica incluso a los procedimientos que se encuentren en curso, los cuales deberan ser adecuados a esta ‘Comuniquese al sefior Presidente Constitucional de la Republica para su proreulgacion En Lima, alos dias del mes de de 2019 A= inner niBeRTO'Y Presidente a ReplicaLEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 8 DE LA LEY 28301, LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EXPOSICION DE MOTIVOS 1. EL CONTROL CONSTITUCIONAL Y LA MAGISTRATURA CONSTITUCIONAL 1.1 Los modelos de control constitucional Dentro de los Estados, las Constituciones definen el modelo de control constitucional que se decide implementar, asi como cuales son los érganos jurisdiccionales que asumen estas funciones (‘magistratura constitucional’ *), El control de constitucionalidad constituye la principal herramienta del control del poder estatal, un presupuesto basico del equilibrio de poderes y una garantia de la supremacia constitucional. De ahi la importancia de determinar los limites con que dede ser ejercido, dado que un exceso o defecto alteraria aquellas caracteristicas? Los dos modelos institucionales primarios del derecho occidental presentan diferencias sustanciales en cuanto al drgano encargado de ejercer el control de constitucionalidad. Por un lado, esta el esquema de revision judicial o judicial review, por el cual se deja en manos de los jueces que integran el Poder Judicial la tarea de interpretar y aplicar la ley en el caso concreto, respetando en sus sentencias el principio de la supremacia —-yconstitucional. Este sistema denominado difuso confiere a todos los jueces la tarea ‘sue. (de control. O sea que todos los jueces son jueces de legalidad y de constitucionalidad cafe | ssisfisee. De otro laco, se presenta el sistema concentrado del modelo europeo que centraliza Winer, €l ejercicio del control de constitucionalidad en un Unico érgano, que no forma parte del Foder Judicial, que esta fuera de su estructura normativa y se denomina Tribunal ConstitucionaP La otra ciferencia sustancial entre ambos sistemas esta referida a los efectos de las. sentencias. Las decisiones de los tribunales constitucionales tienen efectos erga omnes, es decir de aplicacién general (y en muchos casos la ley declarada inconstitucional queda derogada, actuando el tribunal como un legislador negativo). En cambic, las decisiones de los jueces en el sistema difuso tienen efectos infer partes, sin perjuicio de que, seguin las regulaciones en cada ordenamiento juridico, pueden llegar a constituir un precedente con fuerza diversa seguin el caso* Un tribunal o corte constitucional es “una jurisdiccién creada para conocer especial y exclusivamente en materia de lo contencioso constitucional, situada fuera del aparato jurisdiccional ordinario e independiente tanto de este como de los poderes publicos”® + Sagués, Néstor. “El recurso extraordinario’, p. 8-9. Citado por Abad, Samuel. Derecho Procesal Constitucional, Lima, Gaceta Juridica, 2004, p. 34 21, Highton, Elena, “Sistemas Concentrado y Difuso de Control de Constitucionalidad’. Biblioteca Juridica Virtual del Instituto de Investigaciones Juridicas de la UNAM. disponible en disponible en https: archivos juridicas. una mx/www/bjvlibrosi6/2894/10 pdf, p. 107, 3 Mbia.. p. 108. * iia. p.109 ° Favoreu, Louis. Los tribunales constitucionales. Madrid, Ariel, 1994, p. 13que tiene a su cargo, principalmente, hacer efectiva la primacia de la Constitucién. Tiene la atribucion de revisar la adecuacién de las leyes —y, en algunas lecislaciones, de los proyectos de ley y los decretos de! Poder Ejecutivo— a la Constitucién, realizando un examen de constitucionalidad de tales actos. En general, la tarea del Tribunal Constitucional incluye resolver conflictos de caracter constitucional, como la revision de la actuacién de! Poder Legislativo, la proteccién de los derechos fundamentales y la distribucion de competencias entre los poderes constituidos® En sus origenes, Kelsen sostenia que la funcién del Tribunal Constitucional no es una funcién politica sino judicial, como la de cualquier otro tribunal, aunque tiene metices que lo distinguen. El Tribunal Constitucional, a su juicio, se limita a controlar la compatibilidad entre dos normas igualmente abstractas —la Constitucién y la ey— eliminando la norma incompatible con la norma suprema mediante une sentencia constitutiva. Para Kelsen, el Poder Legislativo se ha dividido en dos organs: uno, el Parlamento, titular de la iniciativa politica, que es el legislador positivo, y otro, el Tribunal Constitucional, que elimina, para mantener la coherencia del sistema, las leyes que no respetan el marco constitucional. El Tribunal Constitucional actia, asi, como un legislador negativo, pues carece de la facultad de crear leyes, pero, 2n el caso que entienda que una de las promulgadas vulnera lo dispuesto en la Constitucién, tiene poder para expulsarla del ordenamiento juridico, derogandola total © parcialmente”. Sin embargo, las funciones de los Tribunales Constitucionales se han incrementando sustancialmente, deviniendo no solo un “iegislador negativo", sino, en primer tértnino, en un organismo que asume un rol primordial en la defensa de derechos®, al emitir decisiones en el marco de procesos de tutela de derechos (como los procesos constitucionales de habeas corpus 0 amparo), pero también, seguin el modeio, al pronunciarse en procesos de control de constitucionalidad interpretando los ambitos de proteccién de los derechos reconocidos en la Constitucién. Adicionalmente, dentro de su atribucién de control de la supremacia de la Constitucién, se le reconoce progresivamente legitimidad para emitir no solo sentencias que declaran fundadas 0 infundadas demandas de inconstitucionalidad, sino que emiten una serie de decisiones (que interpretan las normas para que sean compatibles con la Constitucién y exhortan a la labor de otros poderes publicos®), con efectos mas alla de las partes involucradas en un proceso concreto y que incluso vinculan a todos los poderes puiblicos y privados™™ ® Ibid, p. 108. 7 Citado por Elena |. Highton. Ob. Cit., pp. 109-110. 8 “Salvo el aspecto estructural de jurisdiccion concentrada y algunos otros de caracter provesal, os actuales Tribunales Constitucionales responden mas bien al esquema norteamericano de Ia judicial review. Son varias las transformaciones relevantes sufridas por el primitivo modelo austiaco, perc tal vez el elemento mas decisivo que expresa el abandono de la Optica kelseniana, (..), se cifra en el Contenido mismo del documento constitucional, que ha dejado de ser una norma solo organizetiva 0 procedimental para convertirse en una norma principal...) Y, en segundo lugar, (...) la apertura de ia justicia constitucional a los discursos aplicativos, a la resolucion de casos concretos (...)" (Prieto Sanchis, Luis. Justicia constitucional y derechos fundamentales, Madrid, 2003, p. 100) : ® Aja, Eliseo y Markus Gonzalez Bellfuss. “Conclusiones generales’. En: Aja, Eliseo (Coordinador), Las tensiones entre el Tribunal Constitucional y el Legislador en la Europa actual, Barcelona, Aviel, 7998, p. 275. ‘0 Se refiere a un “residuo de su concepcién como decision legislatva, pero, en realidad, unico instrumento técnico para articular e! monopolio jurisdiccional concentrado en un Tribunal unico y su 5Justamente estas atribuciones que hoy se confian a los Tribunales Constitucionales son las que determinan su importancia en un Estado Constitucional de Derecho. 1.2 Los estandares y las experiencias en América Latina respecto de los mecanismos de seleccién de los magistrados de los Tribunales Constitucionales Un organismo con este rol central debe garantizar que sean juristas de reconocida trayectoria profesional, ética, asi como decidido compromiso con los derechos quienes asuman estas funciones, mediante mecanismos de seleccién que conjuguen respaldo institucional, asi como plena transparencia y publicidad La especial relevancia de la designacién de magistrados ha merecido pronunciamientos del sistema interamericano y el sistema internacional de defensa de derechos. La Comisién Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Relatoria Especial de Naciones Unidas reconocen que existe un alto riesgo de politizacion de los procesos de seleccién y nombramiento de operadores de justicia’’ especialmente, en los puestos de mayor jerarquia (como es, por ejemplo, los magistrados del Tribunal Constitucional) En ese sentido, la Comisién Interamericana sefiala que los procesos de seleccién y nombramiento de jueces deben estar guiados por los principios de transparencia y ® Publicidad. Asimismo, ha establecido una serie de criterios que determinan el estandar minimo de dichos procesos y garantizan la independencia de los operadores de justicia. Estos criterios son el acceso al cargo en igualdad de condiciones y no discriminacién, la seleccién en base al mérito y capacidades, un procedimiento abierto al escrutinio ptiblico y un period de nombramiento definido y suficiente™? La adopcién de este estandar minimo incorpora parémetros objetivos en el proceso de seleccion y nombramiento de magistrados, asi como reduce el riesgo del empleo de criterios exclusivamente politicos, ya que la publicidad y plena transparencia de los actos permite a la ciudadania mantenerse vigilante. El proceso de seleccién debe generar confianza a la sociedad, por lo cual es necesario incorporar medidas de transparencia y participacién ciudadana (mediante diversos mecanismos, incluida la posibilidad de formular tachas), como la publicidad de las proouestas de candidatos y el mecanismo del respaldo institucional de las postulaciones. bn con la pluralidad de jueces y Tribunales que mantienen enteras sus competencias de decidir Iiigios singulares” (Garcia de Enterria, Eduardo. "La posicién juridica de! Tribunal Constitucional en el sistema Espafol. Posibiidades y perspectivas’, en: Revista Espariola de Derecho Constitucional, N° 1, enero de 1981, p. 46) "" Conisién Interamericana de Derechos Humanos. Garantias para la independencia de fas y los operadores cle justicia, Hacia el fortalecimiento de la justicia y e! Estado de derecho en las Américas [en tinea). p. 28. Disponible en: hitos /wiw.oas ora/es/cth defensores/docs/pdtiOperadores-de lust pdf. —En América Latina, y en el pais que ha servido de modelo a la regién (Espafia), se presentan diversos modelos de conformacién y seleccién de los Tribunales y Cortes Constitucionales. BOLIVIA Articulo 198. E| Tribunal Constitucional Plurinacional estara integrado por Magistradas y Magistrados elegidos con criterios de plurinacionalidad, con representacion paritaria entre el sistema ordinario y el sistema indigena originario campesino, lI. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibirén remuneracién, y asumirén funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular, 0 por otros motivos establecidos en la ley. ill. La composicién organizacién y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional seran regulados por la ley. Articulo 199. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional_ se elegiran mediante sufragio universal, | segtin el procedimiento, mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo de Justicia. Articulo 200. Para optar ala magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requerira, ademas de los requisitos generales para el acceso al servicio publico, haber cumplido treinta y | cinco afios. Los postulantes que provengan del sistema ordinario deberan poser titulo de abogado y haber desempefiado con honestidad y ética funciones judiciales, profesion de | abogado o cétedra universitaria durante ‘ocho afios y no contar con sancién de | | destitucion del Control Administrativo Disciplinario de Justicia. Los postulantes | | que provengan de! sistema indigena | originario campesino deberan haber | ejercido la calidad de autoridad originaria | bajo su sistema de justicia. Il. Las | candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional__seran propuestas y —_propuestos por | organizaciones sociales de las naciones indigena _originario general. Articulo 92 Habra un Tribunal | csedo poe Constitucional miembros, | CONSTITUCION POLITICA | OTRA REGULACION SOBRE | PROCEDIMIENTO DE SELECCION | y.__ pueblos = y de la sociedad cv en signados de la siguiente forma:| COLOMBIA | 2) Tres designados por el Presidente de la Repabiica. b) Cuatro elegidos por el Congreso Nacional. Dos serén _nombrados directamente por el Senado y dos seran previamente propuestos por la Cémara de Diputados para su_aprobacién o echazo por el Senado. Los nombramientos, o la propuesta en su caso, se efectuarén en votaciones inicasy requeririn para su aprobacién del voto favorable de los dos tercios de los senadores o diputados en ejercicio, seguin corresponda. ¢) Tres elegidos por la Corte Suprema en una votacién secreta que se celebrara en sesion especialmente convocada para tal efecto Los. miembros del Tribunal duraran mueve afios en sus cargos y se renovarén por parcialidades cada tres. Deberdn tener a lo menos quince afios de titulo de abogado, haberse destacado en la actividad profesional, universitaria 0 publica, no podran tener impedimento alguno| que los inhabilite para desempefiar el cargo de juez, estaran sometidos a las normas dé los articulos 58, 59 y 81, y no podran ejercer la profesi¢n de’ abogado, incluyendo la Judicatura, ni cualquier acto de los establecidos en los incisos segundo y tercero del articulo 60. Los miembros del Tribunal Constitucional seran inamovibles y no podrén ser reelegicos, salvo aquel que lo haya sido como reemplazante y haya ejercido el cargo por un periodo menor a cinco aftos. Cesarén en sus funciones al cumplir 75 afios de edad Articulo 238. La Corte Constitucional tendra el nimero impar de miembros que | determine la ley. En su integracién se atendera el criterio de designacion de magistrados pertenecientes a diversas especialidades de| Derecho, Los Magistrados de la Corte Constitucional seran elegidos por el Senado de la Repiiblica para periodos individuales de ocho afios, de sendas temas que le presenten el Presidente de la Republica, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, Los Magistrados de la Corte | Constitucional no podran ser reelegidos. Ley 270 de 1996 - Estatutaria de la Administracion de Justicia ARTICULO 44. INTEGRACION DE LA CORTE CONSTITUCIONAL. la Corte Constitucional esta integrada por nueve (9} Magistrados, elegidos por el Senado de la Republica para periodos individuales de ocho afos, de temas que presentan: tres (3) el Presidente de la Republica, tres (3) la Corte Suprema de Justicia y tres (3) el Consejo de | Estado. Las temas deberan conformarse con abogados de distintas especialidades del derecho y el Senado 419ECUADOR | elegira un Magistrado por cada tema, Art. 432.-La Corte Constitucional estara integrada por nueve miembros que ejerceran sus funciones en plenario y en salas de acuerdo con la ley. Desemperiaran sus cargos por un periodo de nueve affos, sin reeleccién inmediata y seran renovados por tercios cada tres aos, La ley determinaré el mecanismo de Teemplazo en caso de ausencia del titular. Art. 434.- Los miembros de la Corte Constitucional se designaran por una comisién calificadora que estara integrada por dos personas nombradas por cada una de las funciones, Legislativa, Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. La seleccién de los miembros se realizara de entre las candidaturas presentadas por _ las funciones anteriores, @ través de un proceso de concurso publico, con veeduria y posibilidad de impugnacion ciudadana. En la integracion de la Corte se procurard la paridad entre hombres y mujeres El procedimiento, plazos y demas elementos de seleccion y calificacion eran determinados por la ley. Resolucion N° PLE-CFCCG-TE- procurando que la composicion final de la Corte Constitucional responda al citerio de diversidad en la especialidad de los Magistradcs Cuando se presente una ‘falta absoluta entre los Magistredos ce la Corte Constitucional, corresponce al Srgano que presents la tema se la cual fue elegido el tituler, presentar una nueva para que el Serado ce la Republica haga la eleccion correspondiente. Producida la vacante definitive, la Corte Constitucional ia comunicera de inmediato al drgano que debe hacer la postulacion para que, er un apso de quince dias, presente la terne ante el Senado de la Republica, La eleccién debera producirse dentro de los treinta dias siguientes a la ‘echa de presentacion de la terna 0 ce la iniciacion del periodo orcinaric de sesiones en caso de cue a la presentacion de la misma el Congreso se encontrare en receso Mientras se prove el cargo por falta absoluta 0 por falta temporal de uno de sus miembros la Corte Constitucional lenara directamente la vacante. 102-19-09-2018 Emitida por el Consejo de | Participacion Ciudadana y Control Social que establecié el Mandate para el proceso de seleccién y designzcion de jueces de la CC. EI leno cel CPCS designa a las autoridadas de fa Comision Calificadora compuesta por seis miembros, dos en | representacion de la _—_funcion ejecutiva, legislativa y Pertisipacion y Control Social, Tendran cinco dias | para para presentar los postulantes | para integrarla (entre dos y cuatios por funcién). Para revisar la idoneidad, meritos y habilidades de los postulantes, el CPCCS nombrara una Comision Técnica con tres delegados que tendran tres dias para presentar su informe. Una vez constituida la Comisién Calificadora solicitaré a las tres funcisnes con capacidad nominadora que en echos | dias remita una lista de nueves | postulantes a jueces de la CC observando requisites de igualdad de | géneroLa Comision Calificadora en un término de diez dias a partir del utimo dia de recepcién de la lista de postulantes elaborara una matriz con los meritos de cada uno de ellos. En el termino de quince dias debe seleccionar a los postulantes mejor | puntuados, mediante decision motivada. La ciudadania tendra cinco dias para presentar impugnaciones, a partir de los cuales la Comision tendra tres dias para convocar a audiencia | publica, y al término de cinco dias, la | Comision deberé presentar su informe de seleccion, en el cual determinaré quienes son las. personas elegidas para ocupar los | | | | nueve puestos de la Corte ee _ Constitucional.— (GUATEMALA | Articulo 269. Integracién de la Corte Ley de Amparo, Exhibicion | | a1 y pe de Constitucionalidad. |Se compone de cinco magistrados titulares y sus respectivos suplentes. Son designados para cinco aflos, y son designados: ~ Uno por el pleno de la Corte Suprema de Justicia. = Uno por el pleno del Congreso de la Republica. Personal y de Constitucionalidad, | aprobada por Decreto Numero 1-86 Articulo 152, Requisitos | especiales. | Los Magistrados de la Corte de | Constitucionalidad, ademas de los | requisitos contemplados en el articulo | anterior y que les son comunes a) todos ellos, deberan ser escogidos. Uno por el presidente de ta | preferentemente entre personas con repiblica en Consejo de | experiencia’ en la funcion ministros. | administcacién pibbica, Uno por el Consejo Superior | magistraturas, ejercicio profesional y Universitario de la Universidad | docencia universitaria, segun sea el de San Carlos de Guatemala —_| organo del Estado que lo designe. Uno por la Asamblea del Colegio | Articulo 153. Plazo para designar a de Abogados. los Magistrados. La Corte Suprema de Justicia, el Presidente de la Republica en Consejo de Ministros, el Consejo Superior Universitario dea Universidad de San Carlos de | Guatemala y el Colegio de Abogados | deberan designar a los respectivos Magistrados propietarios y suplentes y remitr al Congreso de la Republica | dentro de los sesenta dias siguientes | ala instalacién de este Organismo, | los nombres de quienes hubieren sido designados para ocupar estos cargos en la Corte de Constitucionalidad. En | fl mismo plazo el Congreso de la Republica debera designar a sus | respectivos Magistrados | Articulo 154, Designacién de Magistrados por la Corte Suprema de Justicia y por el Congreso de la Reptblica. La designacién de Magistrados ttulares y suplentes por parte del 10 |REPUBLICA | Articulo 186.dntegracion y DOMINICANA | decisiones. E| Tribunal Constitucionalestera integrado por trece miembros y sus decisiones se adoptaran con una mayoria calificada de nueve o mas de sus miembros. Los jueces que hayan emitido un voto disidente podran hacer valer sus motivaciones en la decision que deben ser sustituidos pleno de la Corte Suprema de Justicia Y por parte del pleno del Congreso de la Republica se realizaré meciante convocatoria expresa, por meyoria absoluta de votos y de conformidad con los procedimientss que determinen sus leyes interna: Articulo 185. Designacion de Magistrados por el Consejo | ‘Superior Universitario y por la Asamblea General del Colegio de ‘Abogados. La designacion de Magistrados titulares y suplentes por parte cel Consejo Superior Universitario y por parte de la Asamblea Generel del Colegio de Abogados se hara por mayoria absoluta de votes de los miembros presentes en el acto electoral en votacion secreta. Er este acto no se podray eercitar representaciones. La convocatoria para el ecto electoral ‘en ambos casos deberé hacerse con tuna anticipacién no menor de quince dias y debera publicarse en el Diario Oficial y en dos diarios de mayor circulacién. Articulo 156. Impugnacién do las designaciones de Magistrados. No es impugnable el procedimiento interno para la designacion d2 los Magistrados por el plena de la Corte Suprema de Justicia, por el plero del Congreso de la Republica y por el Presidente de la Repiblice en Consejo de Ministros. La designacion de Magisirados por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala y por la Asamblea del | Colegio de Abogados de Guatemala | podran serimpugnadas conforme ala ley; pero mientras se resuever las, | impugnaciones continuarén actuando: | os Magistrados tiulres y suplentes | Ley N° 137-11 Organica del | “Tribunal Constitucional y de los | procedimientos constituciona es | Atticulo 21.-Duracién del Cargo. La designacion para el cargo de Juez de! Tribunal Constitucional es por rueve afios. Los jueces de este Tribunal no podran ser reelegidos, salvo qu enes en calidad de reemplazanies tayan adoptada. ccupado el cargo por un pericdo menor de cinco afios. Articulo 189-Regulacién del Parrafo- Agotado el tiempo ce su LTribunal. La ley —_regulara__los | designacion, los jueces continan en. " 43| Articulo 159. procedimientos constitucionales y lo /el ejercicio de sus funciones haste Felatvo a la organizacion yal. que hayan tomado posesion quienes funcionamiento del Tribunal | los sustiuiran Constitucional | Articulo 22.- Vacancia, El cargo de | Juez del Tribunal Constitucional queda vacante | or cualquiera de las siguientes causas a) Por muerte. ©) Por renuncia | ¢) Por destitucién por la comision de | faltas graves en el ejercicio de sus | funciones, conforme al procedimiento de jicio politico establecido en la Constitucion de la Republica. Articulo 23.- Reemplazantes. Sin Deriucio de lo que dispone el Articulo 22 de esta ley, cuando ocurra una causa de vacancia el Consejo Nacional de la Magistratura debera proceder en los dos meses siguientes a elegir un juez en calidad de reemplazante Parrafo - Los jueces designados para reemplazar a aquéllos cuyo mandato finalice antes del término.previsto normaimente, concluiran el mandato de aquellos a quienes susttuyan. Al | final “Se eee Inandate “podrin “ser | nombrados jueces a condicion de que | | se desempefien en las funciones de reemplazo durante menos de cinco ___| ats. Ley Organica 271979, de 3 de | 1.1 Tribunal Constitucional se compone | octubre, del Tribunal de 12 miembros nombrados por el Rey. | Constitucional = Cuatro a propuesta del Congreso por | Articulo dieciséis. mayoria de tres quintos de sus | Uno. Los Magistrados del Tribunal miembros. | Constitucional seran nombrados por ~ Cuatro a propuesta del Senado, con | el Rey, a propuesta de las Camaras idéntica mayoria del Gobierno y del Consejo General Dos a propuesta del Gobierno | del Poder Judicial, en las condiciones = Dos a propuesta del Consejo General | que establece el articulo ciento del Poder Judicial cincuenta_y nueve, uno, de la 2. Los miembros del Tribunal | Consttucién Constitucional deberan ser nombrados | Los Magistrados propuestos por el entre Magisirados y Fiscales, Profesores | Senado eran legidos entre. los de Universidad, funcionarios piblicos y | candidatos presentados por las abogados, todos ellos juristas de | Asambleas Legislativas de las. reconocida competencia con mas de | Comunidades Autonomas en los quince afios de efercicio profesional. | términos. que determine el 3. Los miembros del_Tribunal | Reglamento de la Camara Constitucional seran designados por un | Dos. Los candidatos propuestos por Periodo de nueve afios y se renovaran | el Congreso y por el Senado deberan Por terceras partes cada tres, comparecer previamente ante las correspondientes Comisiones en los términos que dispongan los | Tespectivos Reglamentos. ___Articulo diecisiete. 12 14| Uno. Antes de los cuatio meses | previos a la fecha de expiracion de | los nombramientos, el Presicente ‘del Tribunal solicitara de los Presidentes de los orgenos que han de hacer las propuestas para la designacion de (los nuevos Magistrados, que inicien el procedimiento para allo. Dos. Los Magistrados de! Trizunal | Constitucional continuaran 1 el| ejercicio de sus funciones nesta que | | hayan tomado posesion quenes | hubieren de sucederies, | Articule dieciocho. | Los miembros del Trisunal | Constitucional deberan ser [nombrados entre ciudadenos espafioles que sean Magistrados, Fiscales, Profesores. de | | Universidad, funcionarios publicos © Abogados, todos ellos juristas de | reconocida competencia con mas [de quince aos de ejercici | | profesional o en activo en la res pectiva funcion Fuente: Normas de cada pais /Elaboracion propia “Del analisis de lo regulado en estos paises, es posible destacar la existencia de —procedimientos que garantizan la participacién ciudadana (como las veedurias y tachas en Ecuador, 0 el respaldo institucional para la presentacién de candidatos en Bolivia y Colombia), asi como la publicidad y transparencia (en Espafa, los postulantes acuden al Parlamento). Con ello, se considera importante revisar el procedimiento de seleccién de magistrados de! Tribunal Constitucional peruano, para garantizar criterios objetivos, asi como participacion ciudadana, publicidad y transparencia, 1.3 El control constitucional y la magistratura constitucional en el Pert En el Pert, coexisten los modelos difuso y concentrado de control de constitucionalidad En otras palabras, se ha encargado a los jueces ordinarios dejar de aplicar normas legales contrarias a la Constitucion (para los casos concretos que conocen) y ademas se ha instituido al Tribunal Constitucional como érgano de control concentraco de constitucionalidad, de conformidad con los articulos 138" y 201"* de la Constitucion, respectivamente. 13 “Articulo 138.- La potestad de administrar justicia emana del puebio y se ejerce por el Poder Judicial a través de sus organos jerarquicos con arreglo a la Constitucion y a las leyes. En todo proceso, de existir incompatilidad entre una norma constitucional y una norma legal, os jveces prefieren la primera, Iguaimente, prefieren la norma legal sobre toda otra norme de rango inferior ‘4 "Articulo 201 ~ El Tribunal Constitucional es e! organo de control de la Constitucién. Es autsnomo independiente. Se compone de siete miembros elegidos por cinco afios, 13En el caso del Tribunal Constitucional, es justamente la Carta Fundamental la que precisa los requisitos para ser elegido magistrado de este organismo (los mismos que para ser juez de la Corte Suprema’): (a) Ser peruano de nacimiento, (b) ser ciudadano en ejercicio, (c) ser mayor de cuarenta y cinco afios, y (c) haber sido magistrado de la Corte Suprema o Fiscal Supremo, o magistrado de la Corte Superior © Fiscal Superior durante diez afios, o haber ejercido la abogacia o la catedra universitaria en materia juridica durante quince anos. También les reconoce la misma inmunidad y las mismas prerrogativas otorgadas a los congresistas, asi como las mismas incompatibilidades, precisando ademas que no es posible que se reelijan de manera inmediata De igual modo, se determina la votacién requerida para su designacién: el voto favorable dle los dos tercios de! numero legal de sus miembros, con el procedimiento que es desarrollado en el articulo 8 de la Ley Organica del Tribunal Constitucional, y que este proyecto propone reformar para garantizar criterios objetivos, asi como de participacion ciudadana, publicidad y transparencia | 2. SENTIDO DE LA PROPUESTA “>/La propuesta de modificacién del articulo 8 de la Ley Organica del Tribunal “* Constitucional procura optimizar el procedimiento aplicable para la seleccién de los magistrados de dicho organismo, adecuandolo a los estandares que garanticen la eleccion de magistrados independientes para el cargo. El objetivo es generar un procedimiento que sea compatible con la finalidad que persigue la Ley Organica del Tribunal Constitucional, que, en su articulo 10, establece que seis meses antes de que venza el mandato de un magistrado, su Presidente debe comunicar al Presidente del Congreso para que se inicie el tramite de seleccién del magistrado reemplazante. En otras palabras, la ley aspira a que se lleve a cabo un procedimiento lo suficientemente extenso en el tiempo para propiciar y fomentar la designacion de candidatos idéneos que integren este organismo constitucional 2.1 Griterio de pluralidad en la conformacién de la Comision Especial Segiin el criterio de especialidad, es razonable que el Pleno de! Congreso, rgano competente para la seleccién de magistrados del Tribunal Constitucional, delegue en una ‘Somisién Especial la labor de recibir las postulaciones respectivas y conducir el proceso oravio a la designacién, cuidando de ofrecer al Pleno un elenco de candidatos que resulte idéneo, Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los mismos requisitos que para ser vocal de fa Coite Suprema. Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas. Les alcanzan las mismas incompatibilidades. No hay reeleccién inmediata, Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el Congreso de la Repiblica con el voto favorable de los dos tercios de! numero legal de sus miembros. No pueden ser elegidos magistrados del Tr bunal Constitucional los jueces o fiscales que no han dejado el cargo con un afio de anticipacion * Ent merados en el articulo 147 de la Constitucion Politica 14 qbEn la redaccién vigente del articulo 8 de la Ley Organica del Tribunal Constitucional, se advierte un rango de integrantes de la Comisién Especial que van de siete como minimo, a nueve congresistas como maximo. Con esta opcién legislativa, emoero, algunas fuerzas politicas pueden resultar excluidas de formar parte de la Comision, en situaciones de aguda fragmentacion parlamentaria que implique contar con mas de nueve bancadas parlamentarias, con lo cual dejarian de estar alli representadas diversas corrientes de pensamiento, lo que podria afectar la plena representacion de todas las fuerzas politicas al interior del Congreso de la Republica A fin de revertir esta problematica, diversos grupos parlamentarios presentaron el proyecto de ley N° 4253-2018/CR, que tenia como propésito garantizar que todes las bancadas estén representadas en la Comision Especial. Dicho proyecto no ha sido tramitado a la fecha. En razén de lo expuesto, se propone optar por un criterio flexible para la formacién de la Comisién Especial, que permita garantizar la pluralidad de todas las tendencias existentes en el Congreso 2.2 Modalidades: ordinaria e invitacion El articulo 8 vigente de la Ley Organica del Tribunal Constitucional establece que la Junta de Portavoces del Congreso decide qué modalidad elegir para seleccionar a | los candidatos a magistrados del Tribunal Constitucional, la modalidad ordinaria o la s9fss.zs:| modalidad por invitacion. Una vez determinada esta, la Comisién Especial iniciaré el efuce procedimiento de seleccion. En la modalidad ordinaria, se publicitan las candidaturas y se regula una fase de tachas para la eventual impugnacién de alguna de ellas, sin perjuicio de la préctica observada en diversos procesos consistente en convocar a los postulantes a someterse a entrevistas publicas ante la Comisién Especial Sin embargo, la apreciable demora por el Congreso (independientemente del pericdo parlamentario que se trate) en la eleccién de magistrados del Tribunal Constitucicnal'® motivé que, mediante Ley N° 29926, publicada en el diario oficial E/ Peruano el 30 de octubre de 2012, se creara la modalidad por invitacion, a fin de cubrir rapidarnente las plazas vacantes. Esta modalidad, que irrumpié como excepcional y que en la practica ha devenico en la regla, ha sido seguida en el Peri ininterrumpidamente desde el afio 2013, aunque en dicha oportunidad se anulé el proceso respectivo. De hecho, bajo esta modalidad se ha elegido a los siete magistrados que hoy conforman el Tribunal Constitucional””. *® Como se sabe, conforme a la Constitucion, los mandatos de los magistrados del Trbunal Consttuconal son de cinco afos. Sin embargo, se prorrogaban de hecho por varios afios més. Por Gitar un caso, el mandsto del ex magistrado Vergara Gotll fue el mas largo hasta la feo diez aos en el cargo. (Ci. hiios//noicla educacionenred,pe/2018/06 triembros-tibunal-constfueional-conareso-no-ha-elegio-sus-176208 him, "Gtr. tips pp pelpoticalcongresoftibunal-consttucional-como-se-elige-a-un-magistraco-del-t- asi-es-et-proceso-en-elcongreso-noticia-1202688 18 >El problema que reviste la modalidad por invitacién es que no garantiza la publicidad del proceso, su transparencia 0 la participacién ciudadana, lo que, en circunstancias de polarizacién politica y de desconfianza, afecta la legitimidad del proceso de seleccién. 2.3 Publicidad y transparencia del proceso bajo la modalidad de Invitacion La modalidad por invitacién para seleccionar magistrados del Tribunal Constitucional no contempla expresamente publicitar la convocatoria para recibir candidatos ni tampoco difundir los candidatos invitados, siendo esto ultimo particularmente riesgoso, pues al no conocerse los candidatos, podria quedar sin impugnacién (via la interposicion de una tacha) la postulacién de alguien que no dé cumplimiento a los requisitos exigidos para el cargo, debiendo destacar que ya, como magistrados, pueden decidir el destino de sus vidas en procesos de control concreto de constitucionalidad (como los de habeas corpus, amparo, entre otros). Asimismo, esta modalidad no prevé una fase que permita a la ciudadania conocer su desenvolvimiento cuando se le inquiera, en una audiencia publica a llevarse a cabo ante los congresistas integrantes de la Comision Especial, sobre su trayectoria personal y profesional, asi como respecto de asuntos de relevancia constitucional. Ciertamente, habré quienes de buena fe consideren que este mecanismo pueda alejar ce la candidatura a valiosos abogados que no quisieran verse expuestos a un __interrogatorio incisivo que los obiigue a salir de su zona de comodidad. No obstante, fete primar el interés pUblico al interés privado de los postulantes. El acceso a una responsabilidad tan alta como la que entrafia ser magistrado del Tribunal * Constitucional impone la obligacién del Estado de incluir en sus procedimientos de —“reclutamiento fases, como las audiencias publicas, que dé luces sobre cada * postulanie, que evidencie en un marco de transparencia los méritos de cada cual, y ‘qué mejor que realizarlo ante los representantes del pueblo Indudablemente, no todas las sesiones de la Comision Especial del Congreso estaran dedicadas a audiencias publicas con los candidatos aptos, sino que habra sesiones destinadas a su instalaci6n, a la probable definicién del perfil que se persigue, a la resolucién de incidencias procesales que ocurran, entre otras. Actualmente, todas ellas pueden ser, actuando conforme a norma vigente, reservadas, lo que no contribuye a legitimar el proceso de seleccién, el que se fortaleceria si todas las sesiones fueran publicas. Tomando como referencia la legislacion comparada (especialmente el caso de Ecuedor), la Comision Especial del Congreso tendria la potestad de invitar a la Defensoria del Pueblo y/o organizaciones de la sociedad civil para que estén presentes, en calidad de veedores, en todas las sesiones 2.4 Postulacion de candidatos y participacién ciudadana Con la normativa vigente, y con mayor énfasis bajo la modalidad de invitacion, la Postulacin de los magistrados del Tribunal Constitucional responde tnicamente a la decision de los congresistas que integran la Comision Especial, lo que, a nuestro juicic, debe ampliarse para dar la posibilidad a las organizaciones politicas, los 16colegios profesionales, las universidades (especialmente a sus facultades de Derecho), los gobiernos regionales y locales, entre otros, para que presenten candidaturas, Como ya se refirié, el Tribunal Constitucional resuelve casos de control abstracto (como la constitucionalidad de leyes dadas por el Congreso) y también d2 control concreto, a fin de salvaguardar los derechos fundamentales de las personas En ese sentido, es razonable que no solo los congresistas presenten candicaturas, sino también pueda hacerlo la ciudadania (directamente concernida por la actividad del Tribunal Constitucional, como ya se sefialé), proponiéndose que se realice a través de organizaciones de la sociedad civil que, al otorgar su respaldo institucional, contribuyen a dar cuenta de la representatividad que congrega una candicatura en tomo de si 2.5 Predictibilidad en el momento de la seleccién de magistrados Luego de determinada la relacién de candidatos de magistrados del Tribunal Constitucional por la Comision Especial del Congreso, y de difundida esta, se da paso al momento de su seleccién por el Pleno de! Congreso. Para ello, deben tener los congresistas las reglas claras En el proceso de seleccién del afio 2014 (que, como se ha afirmado, fue por invitacion), las candidaturas se votaron por orden alfabético; en cambio, en € proceso Hel afio 2019, la Comision Especial ha propuesto hacerlo en el orden de su proouesta “El orden para la votacién de candidatos no es un asunto baladi, pues de haber ms candidatos que plazas existentes (como pasé con la eleccién del actual Defensor del Pueblo), pudiera ocurrir que alguno de ellos ni siquiera acceda a que voten por él, en la medida que antes de ello ya se habria cubierto la plaza Ello exige elegir una ruta predecible, por lo cual se propone que la votacién de cada candidato sea individual y conforme al orden de calificacién al que se etrbé en la Comision Especial Sin embargo, también puede ocurrir que se cubran menos plazas de las evistentes. La ultima ocasién en que ello ocurrié fue en el afio 2010, el ultimo proceso que se realizé bajo la modalidad ordinaria, En esa oportunidad, habia dos plazas de magistrados por cubrir, que concluian su mandato en la misma fecha (los ex magistrados del Tribunal Constitucional, Vergara Gotelli y Landa Arroyo), mientras que el Congreso eligié solo a un postulante (el ex magistrado Urviola Hani) Ante el vacio legal de cual era el magistrado que se debia sustituir, fue el pleno del propio Tribunal Constitucional"® el que decidi6, por mayoria de sus integrantes. que el ex magistrado Landa Arroyo sea reemplazado, y no el ex magistraco Vergara Gotelli, Consideramos que debe ser sustituida por una definicion del criteria legalmente. De ahi que se propone que, ante la conclusion del mandato de mas de "© Cf httpsillandina,pefagencia/noticia-electo-magistrado-del-tc-urviola-hani-jurara-orimerc-julio- informan-300890.aspx 14 7un ragistrado de igual antigtiedad en el cargo, debe empezar por reemplazarse al mas antiguo en la colegiatura, criterio que, aunque mas aplicable a precedencias, se recoge del articulo 9 del Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional 2.6 Aplicacién en el tiempo La propuesta es que, una vez aprobado este proyecto de ley, las nuevas reglas surtan efectos para la seleccién de magistrados del Tribunal Constitucional. Ahora bien, estando en curso un proceso de seleccién, las nuevas reglas procesales se aplicarian a dicho procedimiento de seleccién en tanto estamos ante normas de orden procesal o adjetivo que pueden ser de aplicacion inmediata, a diferencia de las normas de orden sustantivo que, por imperio de la Constitucién, no pueden tener aplicacién retroactiva En ese sentido, por solo citar un antecedente normativo, puede revisarse la segunda disposicién final del Cédigo Procesal Constitucional, que establece aplicacién inmediata para los procesos en tramite, excepto algunas circunstancias especificas"’. 3. ANALISIS COSTO-BENEFICIO La finalidad de esta iniciativa es mejorar el procedimiento de seleccién para implementar criterios objetivos, participacién ciudadana, publicidad y transparencia. No genera un costo adicional en la medida en que se mantiene la competencia de seleccidn en el mismo poder de! Estado, el Congreso de la Republica, pero con un nuevo mecanismo de seleccién para un organismo de vital importancia en el Estado Constitucional de Derecho, como es el Tribunal Constitucional. 4, ANALISIS DE IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACION NACIONAL La iniciativa busca modificar el articulo 8 de la Ley Organica del Tribunal Constitucional, respecto del procedimiento de seleccién de los magistrados del Tribunal Constitucional _TEXTO VIGENTE (aig ESSE TEXTOPROPUESTON | ‘Artiule 8 Conformacion iculo 8.- Conformacion EI Tribunal esta integrado por siete miembros, con el titulo de Magistados del Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso mediante resolucion legislativa, con 21 voto de los dos tercios del numero legal de sus membros. 18 *Segunca.- Vigencia de normas EI Tribunal esta integrado por siete miembros, con el titulo de Magistrados del Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso, con resolucién legislativa aprobada con el voto de los dos tercios del numero legal | de sus miembros, Las norinas procesales previstas por el presente Cédigo son de aplicacién inmediata, incluso a los procesc y les plazos que hubieran empezado” en tramite, Sin embargo, continuaran rigiéndose por le norma anterior: las reglas de compatencia, los medios impugnatorios interauestos, los actos procesales con principio de ejecucion 18Para tal efecto, el Pieno del Congreso design: una Comisién Especial integrada por siete o ueve congresistas, respetando en lo posible la proporcionalidad y pluralidad de cada grupo arlamentario en el Congreso, para encargarse de conocer del procedimiento de designacion en cualquiera de las dos modalidades siguientes: 4. Ordinaria La Comision Especial selecciona a los candidatos que, a su juicio, merecen ser declarados aptos para ser elegidos. Publica en el diario oftcial El Peruano la convocatoria para la. presentacion de propuestas. Asimismo, publica la relacion de las personas propuestas a fin de que se puedan formular tachas, las que deben estar acompafiadas de prueba | documental. Presentada la propuesta de uno o mas candidatos se convaca en término no inferior a siete dias al Pleno del Congreso para que se proceda ala eleccion 2. Especial La Comision Especial selecciona a los candidates que, a su juicio, merecen ser declarados aptos para ser elegidos, efectuando a convocatoria por invitacion La adopcion de cualquiera de las dos modalidades se realiza por acuerdo de la Junta de Portavoces. Cualquiera que sea la modalidad de seleccion adoptada, la Comision Especial presenta la propuesta de uno o mas candidatos. Presentada la propuesta, e! Pleno del Congreso 8s convocado en término no inferior a siete dias para que se proceda a la eleccién del magistrado 0 los magistrados, segun el caso, que obtengan la mayoria prevista por el ultimo parrafo del articulo 201 de la Constitucién Politica del Pert. Si no se obtiene la mayoria requerida, se procede a una segunda votacién Si concluidos los cémputos, no se logra cubrir las plazas vacantes, la Comision procede, en un plaza maximo de diez dias naturales, a formular sucesivas propuestas, hasta que se realice la eleccion. Se aplican, ademas, las _disposiciones pertinentes de! Reglamento del Congreso. "Para tal efecto, el Pleno del Congreso designa una Comisién Especial respetando el principio de pluralidad, con un Tepresentante por cada grupo Parlamentario, en el Congreso a encargarse de’ conocer del procedimiento de designacion. Las sesiones de la Comision Especial son publicas y pueden contar con la veeduria de la Defensoria del Pueblo y | organismos de la sociedad civil. | La Comision Especial publica en el diario ofcial | El Peruano y el portal institucional del Congreso de la Repiblica ia ccnvocal para la presentacién de propues! candidatos, las cuales para ser aptas deben contar con el respaldo de una o mas instituciones, y cumplir con un perfil de reconocida trayectoria profesional y ética, y compromiso con los valores democraticos. Posteriormente, 1a Comisién E'spezial publica la relacién de estos candidatos en los mismos medios de difusién antes sefialados, a fin de que la ciudadania en general pueda formular tachas, las que deben estar acompafiadas prueba documental. Concluido el periodo de tachas, la Comision Espocial las resuelve y difunde su decision. Finalizada dicha fase, invita alos candidatos aptos a una audiencia publica para formular “preguntas “sobre su trayectoria personal, | profesional y su posicién sobre temas de | Televaneia juridica. | | Una vez que haya concluido este etapa, 12 Comisién Especial publica el listado de candidates aptos para ser elegicos, de acuerdo al perfil aprobado y a los | documentos presentados. | | Luego de aprobada la lista final de candidatos por la Comision Especial, s2 convoca en termino no inferior a siete (7) dias al Pleno del Congreso para que se proceda 2 la eleccién individual de cada candidato, ‘mediante votacién publica, en el ordan dla | calificacién obtenida durante la evaluacion Son elegidos el magistrado 0 los magistracos, segin el caso, que oblengan la mayoria prevista por el iltimo parrafo del articulo 207 de la Constitucion Politica del Peri. S no se obtiene la mayoria requerida, se procede a una | segunda votacién Si concluidos los computos, no se log'a cvbrir las plezas vacantes, la Comision pformullar sucesivas propuestas, hasta que se realice la eleccion En caso de que el mandato de vi magistrados concluya simultaneamente, la renovacién de los miembros del Tribunal Constitucional se realiza segin la mayor antigiiedad de su designacién 0, en su defecto, la mayor antigledad de la | colegiatura. Se aplican, ademas, las _disposiciones pertinentes del Reglamento del Congreso’ 20