UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

CARRERA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE FINANZAS Y

NEGOCIOS GLOBALES

TEMA

DIRECCION GENRAL DE CONTABILIDAD PUBLICA

ASIGNATURA

ADMINISTRACION PUBLICA

DOCENTE : Arce Guevara, Ernesto

INTEGRANTES : Guizado Conde, Brenda Lissett

Melgarejo Tumialan, Meliza Alisson

Sanchez Reyna, Yamuri Aracely

Yauri Ccamerccoa, Edith Roxana

CICLO : VI

AULA : 302

TURNO : TARDE

2019
 INDICE

INDICE ........................................................................................................................................ 2
INTRODUCCION....................................................................................................................... 4
CONTABILIDAD ....................................................................................................................... 5
1. HISTORIA DE LA CONTABILIDAD: ........................................................................ 5
1.1. EL IMPERIO DE LOS INCAS (SIGLOS XI AL XVI) ....................................... 5
1.2. ÉPOCA DE LA CONQUISTA ............................................................................... 5
1.3. ÉPOCA COLONIAL: ............................................................................................. 5
1.4. ÉPOCA DE LA EMANCIPACION ...................................................................... 6
1.5. ÉPOCA DE LA REPÚBLICA: .............................................................................. 6
1.6. EL CONTADOR PÚBLICO EN LA ACTUALIDAD: ........................................ 6
2. SISTEMA DE CONTABILIDAD: ................................................................................ 6
2.1. Objetivos .................................................................................................................. 6
3. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS (MEF)COMO ENTE RECTOR
DE LA CONTABILIDAD: ..................................................................................................... 7
3.1. QUE ES .................................................................................................................... 7
3.2. VISIÓN..................................................................................................................... 7
3.3. MISIÓN .................................................................................................................... 7
4. DIRECCION NACIONAL DE CONTABILIDAD PUBLICA:.................................. 8
4.1. FUNCIONES ........................................................................................................... 8
4.2. ORGANOS............................................................................................................... 9
a) Despacho de la Dirección Nacional:........................................................................... 9
b) Consejo Normativo de Contabilidad: ...................................................................... 10
c) Dirección de Gobierno Nacional y de Gobierno Regional: .................................... 11
d) Dirección de Gobiernos Locales y de Sociedades de Beneficencia Pública: ......... 12
e) Dirección de Empresas Públicas: ............................................................................. 12
f) Funciones de la Dirección de Análisis, Consolidación y Estadística: ................... 12
5. CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA.............................................................. 13
5.1. DEFINICIÓN ........................................................................................................ 13
5.2. ALCANCE ............................................................................................................. 13
a) Las Entidades del Gobierno General comprendidas por el Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, de acuerdo al detalle siguiente: .............. 14
b) Las empresas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE; .............................................................. 14
5.3. OBJETIVOS .............................................................................................................. 15
CONCLUSION .......................................................................................................................... 16
REFERENCIAS ........................................................................................................................ 17
 INTRODUCCION

Esta presentación trabajo tiene como objetivo brindar un panorama general de la

contabilidad pública en nuestro país, además de identificar su ente rector de este sistema
administrativo.

El Sistema Nacional de Contabilidad, forma parte del sistema administrativo del Estado
Peruano y se rige por la Ley N° 28798 – Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad, la misma que detalla las políticas, principios, normas y procedimientos
contables aplicados en los sectores público y privado, por tanto, se aplicación obligatoria
en todas las entidades públicas que forman parte del Estado, en todos los niveles de
gobierno, incluyendo los organismos constitucionalmente autónomos.

La Contabilidad Pública, es una rama especializada de la contabilidad, donde la

información que ella produce servirá para que las entidades del Estado a partir de fines y
lineamientos específicos, articulando diferentes elementos satisfagan las necesidades de
control financiero, económico, social las entidades públicas, visto desde el logro del valor
público por medio de la utilización y gestión de los recursos públicos.
 CONTABILIDAD

1. HISTORIA DE LA CONTABILIDAD:
Desde tiempos antiguo la contabilidad nace como medio para controlar los bienes
que tiene un estado.

1.1.EL IMPERIO DE LOS INCAS (SIGLOS XI AL XVI)

El Imperio de los Incas alcanzó el mejor desarrollo cultural y territorial de
América del Sur. En el Tahuantinsuyo existió una especie de Sistema
Contable desarrollado a través de los quipus.
EL QUIPU: significaba "nudo " de origen preincaico perfeccionado por los
Incas, era una cuerda gruesa y horizontal de la que colgaban otras delgadas y
verticales, que representaban nudos de diferentes colores y clases; hechos de
algodón y de fibra de camélidos (alpaca, guanacos, llamas, vicuñas).

1.2. ÉPOCA DE LA CONQUISTA

Al llegar francisco Pizarro a conquistar el Perú, se produjo una serie de
conflictos, entre ellos tomaron prisionero al Inca Atahualpa. Francisco
Pizarro firmó el contrato o Capitulación de Toledo el 26 de Julio de 1529. Sin
embargo, antes, el 15 de mayo de 1529 se nombró a Don Antonio Navarro,
como el Contador de las nuevas tierras (Primer Gobernador de Piura).

1.3.ÉPOCA COLONIAL:
Carlos V aprobó las nuevas leyes de indias compuestas por 30 ordenanzas. El
Perú fue repartido en intendencias. Las intendencias recaudaban los ingresos
fiscales y los pagos autorizados, los ingresos y los gastos eran registrados por
el contador en un libro de cuentas.
Las recaudaciones se depositaban en cajas reales responsabilidad de 3
oficiales: el contador, el tesorero y el factor.
a) CONTADOR: Realizaba las cuentas y emitía los libramientos u órdenes de
pago en cada transacción.
b) TESORERO: Recibía las recaudaciones y realizaba los pagos.
c) FACTOR: Custodiaba los bienes reales.
 1.4.ÉPOCA DE LA EMANCIPACION
Se crean instituciones fiscalizadoras de las actividades privadas, motivando
la necesidad de controles y registros de contabilidad, así como de
profesionales encargados de dicha función.

1.5.ÉPOCA DE LA REPÚBLICA:
El 28 de julio de 1821, San Martín, por Decreto Protectoral del 03 de agosto
del mismo año, creo 3 Ministerios: Hacienda, Guerra, Marina, y Relaciones
exteriores.

1.6.EL CONTADOR PÚBLICO EN LA ACTUALIDAD:

El papel que desempeña el contador público de nuestro siglo es incrementar
cada día sus conocimientos, actualizarse con nuevas tecnologías y cambios
en las leyes fiscales, actuar con honestidad para no perder la confianza que se
deposita en sus habilidades y siempre tratar de hacer un trabajo de calidad, lo
más exacto posible. Otra de sus obligaciones es impulsar el desarrollo
económico del país, mediante la honesta contribución de impuestos, así como
orientar a las empresas a cumplir con sus obligaciones e impedir evadir al
fisco; también, desarrollar nuevas formas de analizar la información contable
de manera más sencilla y exacta y, en general, mejorar y aumentar la visión
de su profesión, ya que, como futuros trabajadores, está en él hacer un cambio
que realmente contribuya con nuestro país.

2. SISTEMA DE CONTABILIDAD:
Ley Nº 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas, principios,
normas y procedimientos contables aplicados en los sectores público y privado.
Su objetivo principal es mostrar la imagen fiel del patrimonio, la situación
financiera, los resultados la ejecución del presupuesto.

2.1.Objetivos
El Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos siguientes:
a) Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores público y privado
mediante la aprobación de la normatividad contable;
 b) Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las rendiciones de
cuentas de las entidades del sector público;
c) Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la información necesaria
para la formulación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento;
y,
d) Proporcionar información contable oportuna para la toma de decisiones en las
entidades del sector público y del sector privado.

3. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS (MEF)COMO ENTE

RECTOR DE LA CONTABILIDAD:

3.1.QUE ES
Es el organismo encargado del planeamiento y ejecución de la política económica
del Estado Peruano con la finalidad de optimizar la actividad económica. y
financiera del Estado, establecer la actividad macroeconómica y lograr un
crecimiento sostenido de la economía del país. Su sede central se encuentra en la
ciudad de Lima.
 Ministro de MEF: Carlos Augusto Oliva Neyra
 Viceministra de Hacienda: Betty Armida Sotelo Bazán
 Viceministro de Economía: Hugo Fabrizzio Perea Flores
 Secretaria General: Rosalía Álvarez Estrada
 Jefe del Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial: Pablo Edgar
Araníbar Osorio

3.2.VISIÓN
Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una
mejor calidad de vida de los peruanos, garantizando una política fiscal responsable
y transparente, en el marco de la estabilidad macroeconómica.

3.3.MISIÓN
Armonizar la política económica y financiera, a través de la transparencia y
responsabilidad fiscal, contribuyendo al crecimiento económico sostenido del
país.
4. DIRECCION NACIONAL DE CONTABILIDAD PUBLICA:
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, es el órgano de línea del
Ministerio de Economía y Finanzas, rector del Sistema Nacional de Contabilidad,
encargado de dictar las normas y establecer los procedimientos relacionados con
su ámbito, así como elaborar la Cuenta General de la República.
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública está a cargo del Director Nacional
de Contabilidad Pública (Yorllelina Ruth Márquez Farfán.), quien se denominará
Contador General de la Nación y será designado por el Ministro de Economía y
Finanzas por un período de tres (3) años, tomando en cuenta los
siguientes requisitos:
a) Ser peruano de nacimiento;
b) Tener 35 o más años;
c) Poseer título de Contador Público, ser colegiado y tener como mínimo diez
años de ejercicio profesional;
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso;
e) No haber sido destituido de cargo público por sanción disciplinaria;
f) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional; y,
g) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector público

4.1.FUNCIONES
Son funciones de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública las siguientes:
a. Proponer las políticas y dictar las normas que como órgano rector del Sistema
Nacional de Contabilidad le corresponde.
b. Normar los procedimientos contables para el registro de todas las
transacciones en las entidades del Sector Público.
c. Planear, organizar y conducir la capacitación para la correcta aplicación de
las normas y procedimientos contables, por los usuarios del Sistema Nacional
de Contabilidad.
d. Evaluar la correcta aplicación de las normas y procedimientos contables
establecidos para las entidades del Sector Público.
e. Interpretar las normas contables que haya emitido en el ámbito de su
competencia.
f. Emitir u oficializar las normas de contabilidad a aplicarse en el país.
 g. Asesorar y absolver consultas en materia contable.
h. Dirigir el proceso de formulación de la Cuenta General de la República,
analizando y evaluando la rendición de cuentas remitidas por las entidades
del Sector Público.
i. Proporcionar información contable financiera y presupuestaria para facilitar
la formulación de las cuentas nacionales y estadísticas fiscales.
j. Difundir las normas y procedimientos contables, así como la Cuenta General
de la República.
k. Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Hacienda.

4.2.ORGANOS
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública cuenta con los órganos siguientes:

a) Despacho de la Dirección Nacional:

• Asegurar el cumplimiento de la misión y funciones de la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública.
• Establecer las políticas, estrategias y objetivos del Sistema Nacional de
Contabilidad y de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
• Aprobar las normas contables del Sector Público, excepto empresas, y
proponer al Consejo Normativo de Contabilidad la normatividad contable
para el Sector Privado.
• Dirigir y evaluar la actividad de la contabilidad del Sector Público, de
conformidad con los dispositivos legales vigentes.
• Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de los
órganos de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
• Proponer al Comité de Coordinación de la Administración Financiera del
Sector Público aquellos aspectos de su competencia, así como atender sus
requerimientos.
• Presentar a la Contraloría General de la República la Cuenta General de
La República en el plazo establecido por Ley.
• Representar a la Dirección Nacional de Contabilidad Pública ante los
demás Órganos Rectores de la Administración Financiera y los
Organismos del Sector Público.
• Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Hacienda.
b) Consejo Normativo de Contabilidad:

El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario

nombrado por el Ministro de Economía y Finanzas, y es integrado por un
representante de cada una de las entidades que se señala, los mismos que
podrán contar con sus respectivos suplentes:

1. Banco Central de Reserva del Perú - BCRP;

2. Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores -

CONASEV;

3. Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de

Fondos de Pensiones - SBS;

4. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT;

5. Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI;

6. Dirección Nacional de Contabilidad Pública - DNCP;

7. Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Públicos del Perú;

8. Facultades de Ciencias Contables de las universidades del país a

propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores; e,

9. Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.

 Funciones:
• Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas relativas
a la contabilidad.
• Emitir las normas de contabilidad para las entidades del Sector
Privado.
• Absolver consultas presentadas por la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública.
• Oficializar las normas internacionales de contabilidad a aplicarse
en el Sector Privado.
3. Funciones de la Dirección de Normatividad:
• Proponer normas y procedimientos de carácter contable que
permitan uniformizar la contabilidad en el país.
 • Planear, dirigir y evaluar el desarrollo y perfeccionamiento de la
contabilidad.
• Efectuar el estudio e investigación comparados, sobre la aplicación
de las normas y procedimientos contables, acorde con las
exigencias de armonización contable.
• Planear y desarrollar actividades de capacitación, así como difundir
las publicaciones en materia contable.
• Absolver las consultas relacionadas con la normatividad contable
que disponga la Dirección Nacional.
• Efectuar coordinaciones en el ámbito de su competencia con los
Órganos Rectores que integran la Administración Financiera, así
como con los organismos del Sector Público.
• Evaluar la aplicación de las normas y procedimientos contables en
los organismos del Sector Público.
• Las demás funciones que le asigne el Director Nacional.

c) Dirección de Gobierno Nacional y de Gobierno Regional:

• Proponer la forma y los términos en que los pliegos conformantes del
Gobierno Nacional y del Gobierno Regional deberán presentar la
rendición de cuentas sobre la información financiera y presupuestaria y
de otra índole, para la elaboración de la Cuenta General de la República.
• Analizar y verificar el marco presupuestario de los pliegos conformantes
del Gobierno Nacional y del Gobierno Regional.
• Recopilar y verificar la información financiera, presupuestaria y
complementaria de las rendiciones de cuenta de los pliegos confortantes
del Gobierno Nacional y del Gobierno Regional.
• Analizar, evaluar y validar la información financiera, presupuestaria y
complementaria de los pliegos confortantes del Gobierno Nacional y del
Gobierno Regional.
• Elaborar e integrar los estados financieros, presupuestarios e información
complementaria, a nivel de Gobierno Nacional y de Gobierno Regional.
• Las demás funciones que le asigne el Director Nacional.
d) Dirección de Gobiernos Locales y de Sociedades de Beneficencia
Pública:
• Proponer la forma y los términos en que los pliegos conformantes de los
Gobiernos Locales y las Sociedades de Beneficencia Pública deberán
presentar la rendición de cuentas sobre la información financiera y
presupuestaria y de otra índole, para la elaboración de la Cuenta General
de la República.
• Analizar y verificar el marco presupuestario de los Pliegos conformantes
de los Gobiernos Locales y las Sociedades de Beneficencia Pública.
• Recopilar y verificar la información financiera y presupuestaria de los
pliegos conformantes de los Gobiernos Locales y las Sociedades de
Beneficencia Pública.
• Analizar, evaluar y validar la información financiera, presupuestaria y
complementaria de las rendiciones de cuenta de los pliegos conformantes
de los Gobiernos Locales y las Sociedades de Beneficencia Pública.
• Elaborar e integrar los estados financieros, presupuestarios e información
complementaria a nivel de los Gobiernos Locales y de las Sociedades de
Beneficencia Pública.

e) Dirección de Empresas Públicas:

• Proponer la forma y los términos en que las Empresas Públicas deberán
presentar la rendición de cuentas sobre la información financiera y
presupuestaria y de otra índole, para la elaboración de la Cuenta General
de la República.
• Analizar y verificar el marco presupuestario de las Empresas Públicas.
• Recopilar y verificar la información financiera y presupuestaria de las
Empresas Públicas.
• Analizar, evaluar y validar la información financiera, presupuestaria y
complementaria de las Empresas Públicas.
• Elaborar e integrar los Estados Financieros, Presupuestarios e
información complementaria por nivel de Empresas Públicas.
• Las demás funciones que le asigne el Director Nacional.

f) Funciones de la Dirección de Análisis, Consolidación y Estadística:

 • Dirigir, coordinar y efectuar la integración y consolidación de la
información financiera, presupuestaria y complementaria de los diversos
niveles de Gobierno, Sociedades de Beneficencia Pública y Empresas
Públicas, para conformar la Cuenta General de la República.
• Elaborar el informe sobre las entidades omisas en las rendiciones de
cuentas para su inclusión en la Cuenta General de la República.
• Analizar el comportamiento de la información financiera y
presupuestaria consolidada del Sector Público.
• Elaborar los estados financieros y presupuestarios consolidados del
Sector Público.
• Incluir en la Cuenta General de la República la información sobre los
aspectos relacionados al desenvolvimiento de la economía, así como las
estadísticas del comportamiento de los tributos, Estado de Tesorería y
Estado de la Deuda Pública y los Informes de Gasto Social, Inversión
Pública y Privatización.
• Formular series estadísticas periódicas de la información financiera y
presupuestaria.
• Difundir la Cuenta General de la República.
• Las demás funciones que le asigne el Director Nacional.

5. CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

5.1.DEFINICIÓN
La Cuenta General de la República, es el instrumento de gestión pública que
contiene información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros,
económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión
financiera, en la actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio
fiscal.

5.2.ALCANCE
Se encuentran sujetas a la rendición de cuentas para la elaboración de la Cuenta
General de la República todas las entidades del sector público sin excepción,
conforme a lo siguiente:
a) Las Entidades del Gobierno General comprendidas por el Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, de acuerdo al detalle
siguiente:
1. Gobierno Nacional
 La administración central comprendida por los ministerios, organismos
públicos descentralizados y universidades públicas;
 Los organismos constitucionalmente autónomos;
 Los organismos reguladores;
 Los organismos recaudadores y supervisores;
 Fondos especiales con personería jurídica; y,
 Sociedades de beneficencia pública y sus dependencias.
2. Gobiernos Regionales
 Gobiernos regionales y sus organismos públicos descentralizados.
3. Gobiernos Locales
 Gobiernos locales y sus organismos públicos descentralizados.

b) Las empresas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la

Actividad Empresarial del Estado - FONAFE;

 Las empresas de los gobiernos regionales;

 Las empresas de los gobiernos locales;

 Las entidades que administran o quienes distribuyan los Fondos sin personería
jurídica que se financian total o parcialmente con recursos públicos;

 El titular o quien haga sus veces, en los organismos carentes de personería

jurídica que tiene asignado un crédito presupuestario en la Ley Anual de
Presupuesto, sin perjuicio de las particularidades que establezcan sus
respectivas normas de creación, organización y funcionamiento;

 El Seguro Social de Salud - ESSALUD, de acuerdo con su normatividad

vigente;

 Las personas jurídicas de derecho público y las empresas del Estado no

mencionadas en los numerales precedentes; y,

 Otras entidades señaladas por dispositivo legal expreso.

5.3.OBJETIVOS
Los objetivos de la Cuenta General de la República son:

1. Informar los resultados de la gestión pública en los aspectos presupuestarios,

financieros, económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas;

2. Presentar el análisis cuantitativo de la actuación de las entidades del sector

público incluyendo los indicadores de gestión financiera;

3. Proveer información para el planeamiento y la toma de decisiones; y,

4. Facilitar el control y la fiscalización de la gestión pública.

 CONCLUSION

La finalidad del presente trabajo estuvo dirigida a la contabilidad y su ente rector del
sistema administrativa en el Perú, donde conoceremos sus conceptos, sus funciones y
quienes rigen para que la contabilidad permita crecer a nuestro país.

Desde tiempo antiguo el peruano ha usado la contabilidad para registrar sus recursos y
como lo utiliza para el bienestar de la población.

De igual forma obtuvimos conocimiento sobre como la Contraloría General de la

Republica, en su carácter de organismo vigilante mantiene permanentemente informado
al gobierno y al público en general, sobre la gestión administrativa y las situaciones
financieras del Tesoro y del patrimonio Público, así como de la ejecución del presupuesto
y como órgano controlador y fiscalizador, facilita el adecuado control fiscal sobre los
bienes de la Nación y sobre las operaciones que en ello se efectúan, todo esto a través de
una efectiva contabilidad oficial.
 REFERENCIAS

Bibliografía

CONGRESO DE LA REPUBLICA. (2016). Ley General del Sistema Nacional de

Contabilidad. LIMA: INFORME. Obtenido de Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad: https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-
2134/por-instrumentos/leyes/7020-ley-n-28708-1/file

Edgar. (s.f.). Educado Para Trabajar. Obtenido de HISTORIA DE LA

CONTABILIDAD EN EL PERÚ:
http://ciberdocenteept.blogspot.com/2014/09/4-historia-de-la-contabilidad-en-el-
peru.html

scribd. (16 de Marzo de 2016). scribd. Obtenido de Trabajo Final Contabilidad

Gubernamental: https://es.scribd.com/doc/305108598/Trabajo-Final-
Contabilidad-Gubernamental