Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
UTPMUN 2017
1. INTRODUCCIÓN
2. ¿QUÉ ES DISEC?
2.1 ORGANIZACIÓN DE LA COMISIÓN
3. TEMAS ESPECÍFICOS
3.1 TEMA A: REDUCCIÓN EN EL PRESUPUESTO MILITAR.
3.1.1 Contexto histórico
3.1.2 Definición del problema
3.1.3 Acuerdos, Tratados y Convenios
3.2 TEMA B: ROL DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN EL CONTEXTO
INTERNACIONAL DE SEGURIDAD Y DESARME
3.2.1 Contexto histórico
3.2.2 Definición del problema
3.2.3 Acuerdos, Tratados y Convenios
3.3 TEMA C: CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ EN MEDIO ORIENTE MEDIANTE
MEDIDAS PRÁCTICAS DE DESARME
3.3.1 Contexto histórico
3.3.2 Definición del problema
3.3.3 Acuerdos, Tratados y Convenios
3.4 TEMA D: PROHIBICIONES O RESTRICCIONES SOBRE EL USO DE
ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA.
3.4.1 Contexto histórico
3.4.2 Definición del problema
3.4.3 Acuerdos, Tratados y Convenios
1. INTRODUCCIÓN
Estimados delegados,
Actualmente el panorama internacional es concebido como algo que nos concierne a cada
uno de nosotros como humanidad. Los jóvenes debemos estar al tanto de lo que sucede
alrededor del mundo, ya que jugamos un papel fundamental dentro de todo lo que atañe la
agenda internacional, en especial lo concerniente a las decisiones dentro de la ONU, en el
marco de sus diferentes comisiones, órganos y agencias adscritas; somos los actores de las
soluciones futuras y su desarrollo en el presente.
Este proyecto es una plataforma de desarrollo integral, para la ayuda a los estudiantes en su
camino a desplegar sus capacidades y conocimientos a la hora de expresarse en público,
salvaguardar un pensamiento o ideología que le es (o era) ajena, con poder de
convencimiento y argumentación en debate.
UTPMUN se presenta como una gran oportunidad para evidenciar de forma experiencial lo
que concierne a una plenaria de la ONU; es la oportunidad perfecta para poder afrontar las
limitaciones que tenemos como estudiantes universitarios, y lo más importante: para
apoderarse del papel que los agentes diplomáticos desempeñan en el mundo.
2. ¿QUÉ ES DISEC?
3. TEMAS ESPECÍFICOS
A. Contexto Histórico
Durante el último siglo más de 100 millones de personas fallecieron como consecuencia de
las guerras. De ese aproximado, alrededor de 70 millones murieron durante las Guerras
Mundiales en Asia, África y Europa. A partir de 1918, con el fin de la Primera Guerra Mundial,
los gobiernos han buscado formas de acuerdo para la reducción del gasto militar, y para dar
a conocer a la opinión pública cuánto invierten los países en sus ejércitos. Así lo hizo la
Sociedad de las Naciones y, más tarde, la Organización de las Naciones Unidas.
La Sociedad de las Naciones nació cuando la Primera Guerra Mundial llegó a su fin en 1918;
la catástrofe que significó la Gran Guerra impulsó a los países afectados, firmantes del
Tratado de Versalles, a crear un organismo superior a cualquier Estado, bajo los ideales del
Presidente Estadounidense Woodrow Wilson. Como antecesor de la ONU su misión se
compuso de tres objetivos principales: la seguridad colectiva, la cooperación internacional
eficiente y la ejecución de Tratados que garantizaran la Paz entre los Estados. Su labor inicial
fue la ejecución del Tratado de Versalles para la reconstrucción de la Europa devastada, a
partir de su entrada en vigor en 1920, y a su vez impulsó el enfriamiento de hostilidades entre
los antiguos imperios y los Balcanes. Sin embargo la Sociedad de Naciones no logró contener
el avance del totalitarismo en Europa, y el viejo continente se volvió a teñir de sangre. Previo
a la Segunda Guerra Mundial, el Periodo de Entreguerras tiñó de sangre países de África,
Europa y Asia desde 1925 hasta 1939.
El siglo XX se caracterizó por ser el más violento de la historia reciente, con un aproximado
de 30 guerras de altas proporciones, sumadas a los miles de conflictos internos que vivieron
los 5 continentes. El momento histórico con mayor violencia internacionalizada, y por tanto
mayor gasto militar, fue el comprendido entre 1939 y 1945. Para este conflicto, Estados
Unidos de América movilizó más de 3 billones de U$D, la URSS hizo lo propio con un
equivalente actual a 48.000 millones, y la Alemania Nazi aproximadamente 68.000 millones.
Tras los bombardeos atómicos en Hiroshima y Nagasaki, y el inicio de la Guerra Fría, EE.UU.,
la Unión Soviética y China asumieron un papel preponderante respecto del gasto militar en el
mundo, propiciado en parte por la creación de alianzas militares estratégicas como la OTAN
y el Pacto de Varsovia. El gasto militar de las cabezas de ambos bloques llegó a superar el
10% del PIB, con una tendencia al alza en la URSS entre 1960 y 1990 (que llegó a ocupar el
14,3%), y una tendencia a la baja en EE.UU. en el mismo espacio temporal (que bajó hasta
el 5,2% antes de la caída de la URSS); todo según datos del Banco Mundial.
Sin embargo desde el final de la Segunda Guerra Mundial la tendencia en el gasto militar ha
sido a la baja en cuanto al mundo se refiere, con picos y valles graduales; los picos más altos
sucedieron en 1962, 1967, 1982 y 1985 durante el transcurso de la Guerra Fría, con un
porcentaje promedio superior al 4% del PIB a nivel mundial. Con la disolución de la URSS en
1992 la tendencia siguió a la baja hasta el año 2000, con un porcentaje cercano al 2%, pero
en los últimos 20 años este porcentaje se ha ido acrecentando hasta superar el 2.6%, y
contando
(Cuadro 1.1. Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI))
En 2014, el gasto militar mundial se ubicó en 1.7 billones de U$D, con un porcentaje del 2.3%
del PIB global y un gasto per-cápita de $245 U$D. Esto representó una baja del 0.4% con
respecto al 2013. A pesar de que desde el año 2000 el porcentaje fue siempre al alza por el
surgimiento de conflictos como los de Irak, Ucrania y Afganistán, la Primavera Árabe, y la
vigencia de conflictos internos como los de Colombia, Perú, Palestina y Nigeria, la rebaja en
el precio del petróleo de 2014 y la retirada de EE.UU. y sus aliados de Medio Oriente,
específicamente Irak, Kuwait y Afganistán, han contribuido a apaciguar los ánimos y reducir
el presupuesto de defensa en países en conflicto.
Las primeras propuestas en las Naciones Unidas se centraron en reducir los gastos de los
Estados militarmente importantes, mediante la liberación de sus fondos de financiación para
destinarlos a la asistencia para el desarrollo. Dichas propuestas resultaron inviables hasta
1981, cuando la Asamblea general se dispuso a diseñar el Instrumento Normalizado de las
Naciones Unidas de Presentación de Informes sobre Gastos Militares, que recientemente
pasó a denominarse Informe de las Naciones Unidas sobre Gastos Militares que permite a
los países presentar informes sobre su presupuesto militar.
El objetivo primordial del Instrumento es promover la reducción del gasto militar más
elevado, y que este contribuya significativamente a la satisfacción de otras
necesidades de los países, generalmente insatisfechas. Las únicas aplicaciones que se
han acordado con respecto al Instrumento han sido su uso como medida de transparencia,
con el fin de fomentar la confianza entre todos los Estados, el fortalecimiento del papel
que la ONU desempeña como gestor de la seguridad mundial y colectiva, y la recolección de
información sobre gastos militares de un gran número de Estados, especialmente aquellos
con los ejércitos más grandes. De igual forma se enfatiza el hecho de analizar el impacto que
tiene el gasto militar sobre la economía mundial.
Sin embargo, existen otros instrumentos internacionales que indirectamente han ayudado a
la reducción del presupuesto de defensa:
A. Contexto Histórico
Durante la Segunda Guerra Mundial, los aprendices de Fritz Haber inventaron el gas Cianuro
Zyklon A, el cual fue utilizado en los campos de concentración durante el Holocausto en las
asi llamadas “camaras a gas”. Más allá de este hecho, en este conflicto se descartó el uso de
armas químicas debido a que ya eran obsoletas gracias a los métodos de protección de los
soldados, que a partir de 1939 llevaron máscaras reglamentarias mucho más avanzadas; y
además por motivos de moralidad y ética. La Convención de Ginebra de 1925 había prohibido
categóricamente el uso de armas químicas; los líderes políticos y militares de los ejércitos
europeos, entre ellos Adolf Hitler (Führer alemán) y Winston Churchill (Premier Británico), que
habían vivido de primera mano los efectos del gas mostaza en las trincheras, se negaron
rotundamente a utilizar dicho medio de guerra.
Durante su estancia en Estados Unidos, Enrico Fermi, uno de los exiliados, se afilió a
la Universidad de Chicago. Ante la amenaza de guerra con el Eje, el gobierno de
Franklin D. Roosevelt le otorgó los fondos para crear el primer reactor nuclear a
cambio de colaborar en aplicaciones bélicas que compitieran con las de los alemanes.
El gobierno estadounidense denominó a esta iniciativa como Proyecto Manhattan,
como nombre en código.
En 1942 Fermi activó el Chigaco Pile-1, el primer reactor nuclear funcional diseñado
por el ser humano. Este fue el paso más importante del proyecto Manhattan, ya que
los registros del CP-1 contribuyeron a medir las posibilidades de la fisión de uranio a
mayor escala.
El líder científico para la aplicación bélica de la energía atómica fue Julius Robert
Oppenheimer, un joven investigador físico de Universidad de Harvard. Oppenheimer
trabajó estrechamente con Enrico Fermi, Niels Bohr y 3000 personas más, entre
militares, investigadores, físicos, químicos y médicos, en locaciones como Chicago,
Nueva York y Nuevo México, esta última la principal, pues allí se ensambló y probó la
primera bomba.
Para cuando el arma estuvo lista, Alemania ya se había rendido. El programa nuclear
alemán que Heisenberg lideró se clausuró en 1943 después de que Alemania perdiera
su suministro de agua pesada, necesaria para el enriquecimiento del uranio. Los
Estados Unidos entonces buscaron otro objetivo militar sobre el cual probar su nueva
arma.
Como vimos en los dos ejemplos anteriores, la evolución de los medios de guerra en la era
contemporánea inició con descubrimientos científicos en el área civil. En general esta
tendencia no ha variado mucho en la historia; por ejemplo el fuego griego fue primeramente
utilizado como combustible de antorchas, faros y lámparas antiguas, pero los ejércitos del
Imperio Otomano vieron en este compuesto el potencial de quemar navíos por su capacidad
de arder sobre el agua. Asimismo los hermanos Wright jamás habrían imaginado que su
máquina voladora sería cargada con cañones y bombas para combatir sobre las nubes.
Lamentablemente existen otros casos todavía más preocupantes, cuando los científicos del
mundo ofrecen su colaboración activa y consentida para la elaboración de dispositivos
diseñados para matar, mutilar y devastar. Pero fue a partir de los bombardeos atómicos de
1945 y la subsecuente carrera armamentista entre Occidente y el Bloque Comunista, que la
responsabilidad científica frente a la guerra empezó a tomar fuerza.
La escalada de capacidad destructiva que se dio en los años 1950 impulsó el surgimiento de
nuevas reglas alrededor de los líderes mundiales en investigación científica, que hasta el día
de hoy todavía tienen repercusiones. Eminencias de la ciencia como Albert Einstein, Linus
Pauling y Bertrand Russel empezaron a recabar datos relativos a las consecuencias por el
uso bélico de armas nucleares, y el 9 de julio de 1955, once de los científicos más célebres
de la época suscribieron el Manifiesto Einstein-Russell, que sería el instrumento base de la
Conferencia de Pugwash.
Ante la creciente amenaza de una guerra nuclear entre Estados Unidos y la Unión Soviética,
su creciente carrera armamentística y la falta de comunicación entre ambos bloques, la
Conferencia de Pugwash ha sido desde 1957 el principal espacio de discusión respecto a la
ética de la ciencia frente a la guerra, con la meta principal de erradicar las armas de
destrucción masiva de la faz de la tierra, a través de compromisos de responsabilidad
científica que prevengan la creación de armas cada vez más destructivas a medida que se
surta el avance tecnológico.
Durante la Guerra Fría, Pugwash reunió a los mayores talentos científicos entre Estados
Unidos, la Unión Soviética, Japón, Reino Unido, Alemania, Polonia, China, el Este y el Oeste
por igual; sirvió además de mediador entre las cabezas de ambos bloques cuando la
comunicación se enfrió hacia 1980. Cumplió un papel preponderante al investigar el nivel de
peligrosidad y las consecuencias de las WMDs, con el fin de concienciar a los países en
contienda y reducir el riesgo de conflicto.
Para llevar a cabo el estudio, se acordó invitar a expertos idóneos a presentar evaluaciones
individuales de la repercusión y el potencial militar de los adelantos en dichas esferas.
Además, del 16 al 19 de abril de 1990 se celebró en Sendai (Japón) una conferencia de alto
nivel titulada “Nuevas Tendencias en Ciencia y Tecnología: Repercusiones para la Paz y la
Seguridad Internacional”, en la que científicos, analistas de estrategias, expertos en limitación
de armamentos y en desarme, políticos y diplomáticos de más de 20 países abordaron estos
y otros temas conexos y en la que se debatieron las evaluaciones de los expertos en las 5
esferas específicas mencionadas anteriormente.
El informe final del Secretario General se transmitió a la Asamblea General el 17 de octubre
de 1990 en la cual se informó que la comunidad internacional debería estar en mejores
condiciones para mantenerse informada sobre los cambios tecnológicos, un requisito para el
que las Naciones Unidas podrían prestar su ayuda.
Otros instrumentos relativos al tema son:
A. Contexto Histórico
Medio Oriente es la cuna de Occidente. Hace más de 3.000 años nació allí la primera
civilización mediterránea, de la cual se ramificaron los sumerios, acadios, persas, griegos y
judíos. A medida que los pueblos se fueron diferenciando, entre ellos surgieron distintos
credos religiosos que siguen teniendo repercusiones. Allí también surgieron las tres religiones
que más han influenciado el desarrollo de Occidente: el judaísmo, el cristianismo y el islam.
Los imperios europeos también han ejercido una fuerte influencia en la zona, por lo cual
podríamos dividir la problemática de Medio Oriente en dos dimensiones: una política y otra
religiosa. Abordaremos ambas simultáneamente, dado que parte de las raíces del conflicto
en la región parte del crisol entre política y religión que allí sucede.
Una de las culturas que todavía manifiesta su efecto en la zona de Medio Oriente, y que ha
tenido una amplia trascendencia en su desarrollo, es la grecorromana. Desde las Guerras
Médicas del siglo V a.C. Grecia consolidó su influencia económica y militar en todo el territorio
del Mediterráneo, y estableció estrechos lazos con Siria, Persia y Egipto. En el siglo III a.C.
Alejandro Magno conquistó toda la zona de Medio Oriente y propagó el urbanismo, el sistema
de gobierno, la filosofía y la cultura griega como parte del estilo de vida de los pueblos que
iba sumando a su Imperio. La zona estuvo en disputa durante 200 años a partir de la muerte
de Alejandro, cuyos generales se convirtieron en reyes de las distintas provincias del Imperio
(Guerra de los Diadocos).
El apogeo del Imperio Romano a partir del siglo II a.C. estrechó aún más los lazos económicos
entre Europa y Asia Menor, e introdujo paulatinamente el cristianismo en toda la zona a partir
del siglo III d.C., desplazando a los demás credos con la prohibición del paganismo, expresa
en las constituciones imperiales de Constantino y Teodosio. Desde este momento la religión
y la cultura jugaron un papel determinante en toda la historia de Medio Oriente hasta nuestros
días, tal que ha sido la principal fuente de conflicto, estrechamente ligada con el dominio
territorial, económico y político de la zona.
(Imperio Magno en el s. III a.C. Reparto de los Diadocos a la
muerte de Alejandro)
Entre las culturas más antiguas que habitan en Medio Oriente se encuentra el pueblo judío,
del que se desprende el judaísmo, de cuyas creencias se derivan distinciones irreconciliables.
Según la Torá, el texto religioso judío por excelencia, Dios dividió los pueblos del mundo
según los hijos de Noé después del diluvio universal, tal que los semitas se convirtieron en
los judíos, los camitas en los árabes y los jafetitas en los indoeuropeos. Bajo esta creencia,
los semitas eran los legítimos reclamadores de la Tierra Prometida de Canaán, que hoy en
día es el Estado de Israel y que fue otorgada por Dios según el Libro del Éxodo de la Torá
Judía. A partir de la expansión islámica y las Cruzadas Cristianas, el pueblo judío fue
desplazado hacia todos los rincones del mundo y marginado por muchas culturas y religiones.
Solo hasta la creación del Estado de Israel en 1948 el pueblo judío pudo unificarse de nuevo
como una sola nación.
Pero la anterior es tan solo una de las perspectivas del dominio territorial en Medio Oriente.
Con la caída del Imperio Romano, la zona experimentó una inmensa transformación religiosa
con el nacimiento de la cultura islámica hacia el siglo VI d.C. El islam contenía al judaísmo,
al cristianismo y a su propia doctrina en un solo libro: el Corán. Durante 500 años, el islam
reformó toda la estructura cultural de Medio Oriente y se extendió desde el sur de España,
pasando por el Norte de África hasta el Golfo Pérsico. El islam tuvo un cisma en el año 670
d.C. con la muerte de Mahoma, del cual surgieron dos ramificaciones radicales: los sunitas
y los chiitas. Los primeros buscaban elegir al sucesor de Mahoma por voto popular, mientras
los segundos lo buscaban por sucesión monárquica.
La expansión islámica desplazó a las demás religiones hacia Europa, y se apoderó de todo
Medio Oriente y el Norte de África. Durante 1000 años se surtieron numerosas guerras entre
los Europeos Cristianos y los Árabes Islámicos, siendo la Tercera Cruzada de 1191 el punto
más álgido de las hostilidades. El control sobre Siria, Egipto y Tierra Santa siempre estuvo en
disputa, en especial sobre la última, que sigue siendo un territorio objeto de controversia hasta
el día de hoy.
Hoy en día Medio Oriente se encuentra dividido entre aquellos Estados de mayoría islámica
sunita y los de mayoría chiita. Los sunitas son mayoría en el mundo islámico, representando
aproximadamente el 80% de todos los musulmanes. La distribución entre ambas ramas es
bastante homogénea en toda la región pero a pesar de ello muchos de los gobiernos en Medio
Oriente tienen un dominio religioso de uno u otro bando.
Los países de mayoría sunita en Medio Oriente son: Arabia Saudita, Afganistán, Pakistán,
Jordania, Kuwait, Yemen, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Túnez, Catar, Libia, Turquía,
Siria. Mientras que los países de mayoría chiita en Medio Oriente son: Irán, Azerbaiyán,
Bahréin, Irak, Líbano. A pesar de la distribución, Siria tiene un gobierno chiita y Bahréin uno
sunita. Lo anterior cobra relevancia cuando examinamos el panorama actual de Medio
Oriente, donde hay constantes enfrentamientos militares por la imposición de una doctrina
islámica u otra.
Desde el siglo XV, el dominio religioso del cristianismo en el Este Mediterráneo empezó su
declive. La ciudad de Constantinopla, otrora capital del Imperio Romano, cayó en manos de
los turcos en marzo de 1453, dando origen al Imperio Otomano. Durante 400 años, los turcos
otomanos expandieron sus dominios desde el sur de Austria hasta el sur de la Península
Arábiga, y hasta la frontera de Persia. Los sultanes del Imperio pregonaron durante siglos la
libertad de cultos y el centralismo del poder en Constantinopla. Con el estallido de la Primera
Guerra Mundial, los ánimos se volvieron inestables en Siria, Palestina y el Sinaí, por lo cual
empezaron a surgir insurrecciones, que fueron creciendo paulatinamente a medida que el
Imperio concentraba sus esfuerzos en frenar los avances del Imperio Ruso por el Norte y los
demás miembros de la Entente por el Sur.
Fuera de los conflictos que se suscitan entre los mismos musulmanes, la relación con los
Estados europeos a través de la historia no ha sido la mejor. Desde el nacimiento del islam
se han surtido numerosas guerras por el control territorial entre los países filiales al
cristianismo y los filiales al islam. Entre el siglo XI y el siglo XV hubo conflictos en África,
Europa del Sur, Asia y el Mediterráneo por el control de rutas económicas, el control político
y la “Tierra Santa”.
El 14 de mayo de 1948, el Reino Unido se retiró de Palestina ante la presión de los países
europeos y la notable presencia de inmigrantes ilegales judíos que habían tomado fuerza y
número en su territorio. La Resolución 181 había fijado un ultimátum al gobierno británico y a
los países vecinos, de no interferir en la creación del Estado de Israel, so pena de ganar la
hostilidad del Consejo de Seguridad. Naturalmente, los últimos ignoraron todas las
advertencias y desconocieron la competencia de la ONU y de su resolución para crear un
Estado por ellos considerado “artificial” e “inconveniente”.
A pesar del malestar del mundo árabe, personificado en la Liga de Estados Árabes, la
creación del Estado de Israel continuó incondicionalmente, pero a la vez marcada por
cruentos conflictos como la Guerra Árabe-Israelí de 1948 y la Guerra de los Seis Días de
1967, cuyos resultados siempre fueron la victoria Israelí y la derrota de los países árabes, en
tanto Israel siempre gozó del apoyo estratégico de la OTAN.
Con las Revoluciones Liberales y la secularización de los Imperios Europeos, como el Imperio
Británico, el Imperio Francés, el Imperio Alemán y el Imperio Otomano, los antiguos intereses
del cristianismo fueron relegados por intereses económicos. El control territorial desde Siria
hasta Egipto y Persia permaneció bajo el manto del Imperio Otomano, que explotó la zona en
beneficio del poder central en Constantinopla. La zona permaneció en una relativa calma
hasta 1914, cuando estalló la Primera Guerra Mundial.
Durante el conflicto, las tribus islámicas que habitaban los dominios otomanos en Siria,
Palestina, Egipto y Arabia se sublevaron contra el Sultán Mehmed V en 1916 en la célebre
“Revuelta Árabe”. La Triple Entente (Reino Unido, Francia y Estados Unidos) respaldó
militarmente a los rebeldes con el apoyo de la Legión Británica, liderada por Thomas Edward
Lawrence (Lawrence de Arabia). Como parte del arreglo para la derrota otomana en Medio
Oriente, la Entente y los rebeldes acordaron que al final de las hostilidades toda la región les
sería entregada a las tribus islámicas para su propia administración y desarrollo cultural, sin
estar bajo la tutela de gobiernos extranjeros.
El Acuerdo Sykes-Picot de 1916 hace alusión a dicha incongruencia entre las fronteras en
Medio Oriente, donde los pueblos viven separados por los intereses de sus Estados, que
llevan poco más de 50 años de autogobierno. El Acuerdo fue una alianza secreta entre dos
diplomáticos de la Entente, encargados por Reino Unido y Francia para repartir los territorios
que T.E. Lawrence y sus fuerzas habían arrebatado a los otomanos como botín de guerra.
Mark Sykes y François Georges-Picot acordaron el reparto de los territorios de Palestina, el
desierto de Néguev, Jordania, Kwuait, Irak, Siria, Turquía y el Norte de Arabia. La Entente
planeaba apoderarse de los territorios, resultado de una eventual derrota total de los
otomanos así:
Francia controlaría el sur de Turquía, Líbano, Siria y el norte de Irak (zona azul)
Gran Bretaña controlaría el desierto del Néguev, Jordania, Kuwait, la mayor parte de
Irak y los puertos de Haifa y Acreen el actual Israel (zona roja)
En las áreas A y B, Francia y Gran Bretaña “reconocían y protegían” un Estado árabe
independiente, pero conservando su prioridad a “derecho de empresas y empréstitos
locales”
El Imperio Ruso controlaría Estambul, los estrechos del Bósforo y parte de la región
de Anatolia (zona amarilla)
Italia se quedaría con el control suroeste de Turquía (zona verde)
El norte del actual Israel, la ciudad de Jerusalén y Cisjordania sería una zona
administrada internacionalmente (zona naranja)
A partir de 1920 con la derrota otomana y la firma del Tratado de Versalles, la Conferencia de
San Remo determinó el reparto de los territorios árabes entre la Entente. Siria y Líbano
pasaron a manos francesas mientras Irak, Arabia y Palestina quedaron en manos de los
británicos. Los Estados dominantes entonces establecieron gobiernos serviles que influyeron
vastamente en la zona hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial. Solo hasta los años 1950
el proceso de descolonización en la región dieron vía libre para el autogobierno; la promesa
con la que T.E. Lawrence se ganó la confianza del pueblo árabe.
Como consecuencia del Acuerdo Sykes-Picot, hoy en día existen controversias étnicas,
religiosas, culturales, políticas y territoriales en torno a las fronteras artificiales que
sobrevinieron a las intenciones del Acuerdo. Irak, Siria, Palestina, Jordania y Yemen son
ejemplos de conflictos que se han surtido por la intromisión del liberalismo europeo en los
procesos políticos de una realidad diferente. Los resentimientos de los habitantes de estos
territorios hacia Europa se hacen evidentes con los hechos anteriores.
A todo lo anterior se suma un hecho de suma relevancia que ha desestabilizado todavía más
a la región: la creación del Estado de Israel. Si en la práctica las diferencias entre
musulmanes chiíes y suníes eran irreconciliables, la creación exógena de un Estado
religiosamente distinto logró ponerlos bajo una sola bandera. El Estado de Israel fue una
creación de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que en 1947 decidió mediante la
Resolución 181 liquidar el mandato británico en Palestina y otorgar dicho territorio a los
judíos sobrevivientes del Holocausto Nazi (Segunda Guerra Mundial). La presencia de Israel
en la zona ha consolidado aún más el rechazo del mundo árabe hacia Occidente, y ha
causado una polarización política y religiosa que podría demorar milenios en reconciliarse.
Pacto de la Liga Árabe: Firmado en 1945 cuenta con 22 miembros, cuyos gobiernos
son monarquías absolutistas, monarquías parlamentarias y repúblicas (democracias,
dictaduras, etc.). El pacto establece la cooperación multilateral entre los Estados
partes, para la seguridad, la economía y la integración territorial. Entre sus miembros
se encuentran Siria, Palestina, Irak, Irán, Egipto, Arabia Saudita, Kuwait,
Jordania, Líbano, Bahréin, Emiratos Árabes Unidos, Somalia y Túnez.
3.4 TEMA D: PROHIBICIONES O RESTRICCIONES SOBRE EL USO DE
ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA.
A. Contexto Histórico
Las armas de destrucción masiva (o WMDs por sus siglas en inglés) son dispositivos bélicos
empleados para matar a una gran cantidad de personas en un tiempo reducido; no distinguen
entre militares y civiles por su amplio rango de acción y el poco margen de control sobre sus
componentes fundamentales, generalmente inestables y altamente peligrosos. No se utilizan
sobre un objetivo específico, ya que por lo general su alcance efectivo excede la milla de
radio, por lo cual sus afectaciones no solo van enfocadas a las personas, sino también a la
infraestructura y el medio ambiente. Las WMDs se dividen en armas químicas, nucleares y
biológicas.
El desarrollo de este tipo de armas a nivel industrial inició apenas el siglo pasado, y tuvo un
ritmo de aceleración tan preocupante que hoy en día hay casi 15.000 dispositivos distribuidos
alrededor del mundo, solo en lo que compete a armas nucleares.
El primer registro sobre el uso de WMDs en la historia reciente data de 1915, cuando el
Ejército Imperial Alemán desplegó el gas venenoso de cloro durante la Segunda Ofensiva
de Ypres en Francia. Para las 5 p.m. del 22 de abril la Entente había sufrido 5.000 bajas y
10.000 heridos. Durante todo el curso de la guerra tanto los Imperios Centrales como la
Entente investigaron cerca de 3.000 compuestos químicos para uso militar, y los utilizaron en
otros frentes como Verdún, Argonne, Somme (abajo) y Marne, hasta 1919 cuando se firmó
el Tratado de Versalles.
El Tratado de Versalles fue el pacto final que puso fin a la Primera Guerra Mundial. Firmado
en París el 28 de julio de 1919, tras 6 meses de negociaciones, el Tratado determinó la
disolución del Imperio Austro-Húngaro y el reconocimiento de responsabilidad de Alemania
por haber “causado la Gran Guerra”. El Tratado en términos generales obligó a Alemania a
indemnizar a todos los Estados que participaron en la guerra en daños y perjuicios, a reducir
drásticamente su poder militar y a entregar una suma descomunal de territorios continentales
y ultramarinos a los vencedores de la Entente. Las clausulas así se resumen:
Sin embargo, los países firmantes del instrumento han violado en numerosas ocasiones los
estatutos del tratado y los tratados posteriores, ya que durante la Segunda Guerra Mundial y
la Guerra Fría el uso de agentes cada vez más letales ha sido documentado durante el
Holocausto (1933-1945), la Batalla de África (1939-1942), la Guerra de Corea (1950-1953),
la Guerra de Vietnam (1961-1971), la Guerra Iran-Iraquí (1980-1990) y el Conflicto Sirio
(2011- actualidad)(2013).
El arma química más abundante y común para gobiernos y grupos asociados al terrorismo es
el Gas Sarín. Científicos alemanes lo descubrieron por accidente en 1930 mientras
desarrollaban pesticidas, pero no fue hasta los años 1950 que el Reino Unido decidió darle
una aplicación militar real. El gas es inodoro, incoloro y sin sabor, prácticamente imperceptible
para la víctima; está clasificado como un órgano-fosfato, un agente nervioso de alta
peligrosidad y difícil manejo.
Su efecto principal se manifiesta en una sobre-estimulación del sistema nervioso central, por
el simple contacto físico con la sustancia o la respiración. El gas es extremadamente invasivo
y puede contaminar todo tipo de sólidos, desde el área circundante a su despliegue hasta la
ropa y los cuerpos de sus víctimas. Los primeros síntomas se manifiestan en irritación
epidérmica y en los ojos, visión borrosa, inflamación de los tejidos de la boca y la nariz,
náuseas, vómito, diarrea, dificultad para respirar, arritmia cardiaca, y tics incontrolables.
Una vez el sarín invade los tejidos, se propaga a nivel celular, interfiriendo el transporte de
enzimas neurotransmisoras entre los tejidos y las dendritas de las neuronas, en resumen, el
gas entorpece la función sináptica. Entre los 5 y 10 minutos posteriores a la exposición, el
sistema nervioso sufre una falla irreversible en todas sus funciones, que se materializa en
convulsiones, desmayos y fallas cardiorrespiratorias. (Cuadro 4.1. Efectos del Gas Sarín a
nivel celular. Bussiness Insider. Abril de 2017)
El Gas Sarín no ha tenido un uso extensivo en combate dada su condición de WMD y los
Tratados Internacionales vigentes. Sin embargo, El gobierno de Bashar Al-Assad ha sido
acusado recientemente de haberla desplegado en las ciudades de Raqqa y Alepo para
combatir a los rebeldes y al Estado Islámico en el fuego cruzado.
La rápida rendición de Japón en 1945 por los bombardeos atómicos (abajo) generó un
impacto político sin precedentes, tanto así que Estados Unidos sintió una enorme
responsabilidad pesando sobre sus hombros. El poderío que había adquirido serviría para
monopolizar la reconstrucción mundial en la posguerra, algo que era inaceptable para la
Unión Soviética, que veía el programa de reconstrucción estadounidense a Europa (Plan
Marshall) como un acto hostil al programa socialista. A partir de 1949 el monopolio nuclear
de Estados Unidos cesó, cuando la Unión Soviética hizo su primera prueba nuclear, y detonó
la carrera armamentista entre ambos Estados.
En los años 1950 tanto Estados Unidos como la Unión Soviética, mejoraron y ampliaron sus
arsenales; Estados Unidos tuvo sus campos de prueba en Nevada, Nuevo México y las Islas
Marshall principalmente, mientras que la Unión Soviética efectuó sus pruebas en
Semipalatinsk (actual Kazajistán) y la isla de Novaya Zemlya (Océano Ártico). Ambos bandos
desarrollaron armas todavía más destructivas que las utilizadas en Japón, como la Bomba de
Hidrógeno.
En 1959, Estados Unidos hizo su primera prueba exitosa de un ICBM (Inter Continental
Ballistic Missile), con el cohete Atlas. Le seguirían los cohetes Minuteman, Júpiter y Titán. La
Unión Soviética respondió en 1961 con el lanzamiento de la Bomba del Zar, la más destructiva
jamás creada, estimada en 58mt (megatones), y con la puesta en órbita del primer ser
humano en el espacio, Yuri Gagarin, que también requirió de un cohete Vostok. (Cuadro 4.2.
Escala de Misiles Balísticos US/URSS hasta 1980)
El punto más álgido en la confrontación entre Estados Unidos y la Unión Soviética sucedió
apenas un año después, con la Crisis de los Misiles en Cuba, a su vez el momento más
crítico de la Guerra Fría. En octubre de 1962 las fuerzas estadounidenses descubrieron que
navíos soviéticos estaban transportando plataformas de lanzamiento de ICBM hacia la
República de Cuba, lo cual llevó al gobierno de John F. Kennedy a autorizar la DEFCON 3
(Deffensive Condition 3) el 22 de octubre, que se manifestó en un bloqueo marítimo a Cuba,
que fue declarada “zona de cuarentena”; pasó a DEFCON 2 el 25 cuando Estados Unidos
amenazó con invadir Cuba si no retiraban los ICBM. En específico DEFCON es la escala de
5 niveles por las cuales el gobierno estadounidense clasifica las amenazas a la seguridad
nacional e internacional, siendo DEFCON 5 la clasificación en tiempos de paz, y DEFCON 1
una amenaza de guerra inminente e irreversible.
Con el mundo en conmoción por una guerra nuclear inminente, el 26 de octubre hubo un giro
alentador en los acontecimientos, cuando los Jefes de Estado de los países en contienda,
John F. Kennedy y Nikita Khrushchev manifestaron su intención de negociar. Hacia la mañana
del día 28, ambos bandos acordaron una solución negociada: Estados Unidos se
comprometió a retirar los misiles Júpiter que tenía apostados en Turquía, además de
descartar cualquier acción militar hostil en el Caribe, a cambio de que la Unión Soviética
hiciera lo propio con los misiles en Cuba. (Cuadro 4.3. Clasificación de la Escala DEFCON)
La Crisis de los Misiles ayudó a estrechar los lazos diplomáticos entre la Unión Soviética y
Estados Unidos, al punto de que se acordó para 1963 la creación de una línea directa entre
el Kremlin y la Casa Blanca. Además generó la conciencia suficiente para impulsar los
tratados futuros sobre armas nucleares.
B. Definición del Problema
En los últimos 60 años se han surtido alianzas estratégicas militares lideradas por Estados
Unidos y la Unión Soviética, que integraron los Bloques de Oriente y Occidente. Del lado
Occidental encontramos la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte), mientras
que del lado Oriental tuvimos el Pacto de Varsovia (que se extinguió con la disolución de
la URSS). Ambas alianzas tienen algo en común: los países participantes recibieron como
medida disuasoria de defensa ojivas nucleares, ICBM, silos de lanzamiento y demás material
de guerra procedente de las cabezas de cada bloque. De tal manera que Reino Unido,
Francia, Turquía, Canadá, Italia y Estados Unidos; y la Unión Soviética (hoy Federación
Rusa), los Estados que nacieron de su disolución y Cuba, tienen o tuvieron armas
nucleares en su poder y los medios para utilizarlas. La polarización ideológica de la OTAN y
el Pacto de Varsovia sumió al mundo contemporáneo en una creciente incertidumbre, una
que ni siquiera la ONU se consideraba capaz de manejar adecuadamente.
Cualquier confrontación militar entre los países mencionados, y los adicionales que
actualmente poseen armas nucleares (como India y Pakistán), implicaría el riesgo de un
Holocausto Nuclear a escala global, con base en la Teoría MAD, o de “Destrucción Mutua
Asegurada”. Esta teoría, que tuvo relevancia durante la administración Kennedy en Estados
Unidos, indicaba que la disuasión nuclear era un arma de doble filo: por un lado la intimidación
mutua que dos Estados hicieran con armas nucleares podía evitar una confrontación, pero
por el otro cualquier desliz de ambos que desembocara en una acción hostil podía con toda
seguridad garantizar el despliegue de todas las armas nucleares en ambos bandos, lo cual a
su vez terminaría un la destrucción mundial. Así, la idea de que la agresión tendría una
subsecuente retaliación igual o más fuerte mantenía a ambos bandos en una tensa Paz que
podía quebrantarse al menor error. Para 1981, había un total de 15.000 ICBM con capacidad
nuclear en el mundo, la cantidad total para aniquilar toda la vida en el planeta.
Las armas nucleares tienen un estatus de discusión por encima de cualquier otro tema en
DISEC, por las siguientes razones:
En primer lugar un arma nuclear se puede desplegar con una fuerza militar menor o
por medios totalmente automatizados dependiendo de su tipo; en el caso de la fuerza
militar menor, se trataría de una bomba nuclear estratégica que bien puede lanzarse
desde una aeronave o detonarse remotamente en un lugar específico; en el caso de
los medios automatizados, la opción más abundante hoy en día, el lanzamiento de
un ICBM está al alcance de un botón, desde silos estacionarios o plataformas móviles
como submarinos, camiones, portaaviones, acorazados y aviones bombarderos.
Lo anterior reescribe las reglas tradicionales de la guerra en cuanto a costo humano
se refiere: mientras el agresor arriesga solo al reducido personal que manipula el
arma, el agredido se arriesga a la muerte de millones de personas, la devastación de
la zona afectada y las secuelas de la radiación en los seres humanos y la biosfera.
En
segundo lugar, un arma nuclear tiene efectos físicos que no se comparan con ninguna
otra arma en la historia. En general las explosiones nucleares tienen un porcentaje de
repartición de energía: el 50% se compone de energía cinética, el 35% de calor
extremo y el 15% restante se traduce en radiaciones electromagnéticas, a partir
del momento de la detonación.
o La energía cinética se traduce en una onda expansiva que viaja a más de 900
km/h, destruyendo todo a su paso como edificios, aeronaves, viviendas y
automóviles. La explosión aumenta la presión atmosférica hasta 50psi.
o Cabe anotar que todo lo anterior no solo afecta a la población humana, sino
también a la biosfera y al medio ambiente en general. Los efectos
mencionados afectan en igual medida a especies animales, vegetales y
microorganismos, perturbando gravemente el delicado equilibrio de los
ecosistemas.
Por todo lo anteriormente expuesto, las armas nucleares, como las más destructivas entre las
WMDs deben ser un asunto de preocupación para esta plenaria. Actualmente hay un total de
10 países poseedores de armas nucleares (Estados Unidos, Federación Rusa, Reino Unido,
Francia, Italia, Israel, Pakistán, India, China y Corea del Norte) de los cuales 4 no han firmado
ni ratificado el Tratado de No Proliferación Nuclear de 1967, ni los instrumentos que lo
complementan o se relacionan. Un total de 190 países firmaron el instrumento, incluidos los
5 países con derecho a veto en CONSEG, mientras que los no firmantes son: India, Pakistán,
Israel y Corea del Norte.
Desde la entrada en vigencia del NPT en 1970, siguen existiendo 4 Estados que no
se han acogido al Tratado (India, Pakistán, Corea del Norte e Israel). La OIEA se ha
encargado de mantener mecanismos de verificación alrededor del mundo que
garanticen el cumplimiento del Tratado, como comisiones permanentes de vigilancia
de centrales nucleares, silos de misiles e instalaciones militares.
Tratados SALT - START (1972): Los Tratados mencionados son instrumentos
bilaterales que se han surtido entre Estados Unidos, la Unión Soviética y hoy la
Federación Rusa. Entre 1969 y 1979 fueron los SALT, y entre 1992 y la actualidad
fueron los START. Su propósito fue el de lograr metas comunes a las partes en la
reducción de armamento nuclear ofensivo y defensivo. La implementación de ambos
Tratados ha contribuido a reducir los arsenales nucleares de las cabezas de ambos
bloques, con metas de reducción hasta las 1.600 ojivas para cada uno.
(INTRODUCCIÓN)
http://www.baylor.edu/content/services/document.php/113069.pdf
http://www.un.org/en/ga/first/
http://www.observatoriodelacrisis.org/2011/03/gasto-militar-y-economia-mundial-2/
https://datos.bancomundial.org/tema/infraestructura?view=chart
https://www.sipri.org/databases/milex
https://datos.bancomundial.org/tema/pobreza
http://www.bancomundial.org/es/topic/poverty/overview
http://unfccc.int/paris_agreement/items/9485.php
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/climate-change-2/
https://es.wfp.org/hambre/datos-del-hambre
http://www.bbc.com/mundo/noticias-38107124
https://www.un.org/disarmament/es/adm/armas-quimicas/
https://www.opcw.org/about-chemical-weapons/history-of-cw-use/
http://depa.fquim.unam.mx/amyd/archivero/Proyecto_Manhattan_1942-
44_Historia_atomica_Proyecto_CyS_8nov2011_17897.pdf
http://www.abc.es/ciencia/20151024/abci-heiselberg-papel-bomba-atomica-
201510231614.html
www.uchicago.edu/features/how_the_first_chain_reaction_changed_science/
http://www.atomicarchive.com/Bios/Oppenheimer.shtml
https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2099/9730/Article019.pdf
https://www.biography.com/people/j-robert-oppenheimer-9429168
http://www.aasc.ucla.edu/cab/200708230009.html
http://www.atomicarchive.com/Docs/MED/med_chp10.shtml
https://www.nei.org/Knowledge-Center/Nuclear-Statistics/World-Statistics
http://www.gaceta.udg.mx/Hemeroteca/paginas/297/297-8.pdf,
http://isegoria.revistas.csic.es/index.php/isegoria/article/view/244/244
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-424291
https://pugwash.org/about-pugwash/
http://www.lavanguardia.com/politica/20170824/43778015501/kazajistan-acoge-la-
62-conferencia-nuclear-de-pugwash.html
www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/ScientificAndTechnologicalProgress.a
spx
http://www.unilibrebaq.edu.co/unilibrebaq/Ciul/documentos/COMITE/DeclBudapest.p
df
https://pged.org/history-eugenics-and-genetics/
http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=13177&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
https://pged.org/history-eugenics-and-genetics/
http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=13177&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
http://www.allaboutworldview.org/spanish/historia-islamica.htm
http://www.allaboutworldview.org/spanish/historia-islamica.htm
https://actualidad.rt.com/actualidad/167320-sunitas-chiies-diferencias-conflicto
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/01/160104_sunitas_chiitas_diferencias_ira
n_arabia_saudita_aw
https://nzhistory.govt.nz/war/ottoman-empire/arab-revolt
https://coldwarstudies.com/2013/01/11/history-of-colonization-in-the-middle-east-and-
north-africa-mena-precursor-to-cold-war-conflict/
http://www.puentedemocratico.org/informes/pdf/La_creacion_del_Estado_de_Israel.p
df
http://www.unitedexplanations.org/2016/06/22/acuerdo-sykes-picot-dibujo-de-las-
fronteras-y-tensiones-de-oriente-medio/
http://elmed.io/la-creacion-del-estado-de-israel/
https://es.wikisource.org/wiki/Resoluci%C3%B3n_181_(II)_de_la_Asamblea_General
_de_la_Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidas
http://www.independent.co.uk/news/world/politics/chemical-weapons-warfare-
remembrance-day-poison-mustard-gas-first-world-war-ypres-isis-a7005416.html,
https://www.livescience.com/58569-chemical-weapons-world-war-one.html,
http://albero1989.webnode.es/batallas/i-guerra-mundial/
http://www.opbw.org/int_inst/sec_docs/1907HC-TEXT.pdf
https://www.un.org/disarmament/wmd/chemical/
https://www.chemheritage.org/distillations/magazine/a-brief-history-of-chemical-war
http://www.historytoday.com/john-swift/soviet-american-arms-race
http://www.atomicarchive.com/Almanac/Testing.shtml
http://www.historytoday.com/john-swift/soviet-american-arms-race
https://history.msfc.nasa.gov/vonbraun/bio.html
https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-
studies/studies/vol-58-no-3/operation-paperclip-the-secret-intelligence-program-to-
bring-nazi-scientists-to-america.html
http://www.russianspaceweb.com/a4_team_moscow.html
http://www.nationalgeographic.com.es/fotografia/foto-del-dia/yuri-gagarin-primer-
hombre-espacio_10278
http://www.bbc.co.uk/programmes/p0289sd1/p0289s43
https://history.state.gov/milestones/1961-1968/cuban-missile-crisis
https://www.jfklibrary.org/JFK/JFK-in-History/Cuban-Missile-Crisis.aspx
http://www.historylearningsite.co.uk/modern-world-history-1918-to-1980/the-cold-
war/the-nuclear-arms-race/
http://www.bbc.com/news/magazine-17026538
http://www.atomicarchive.com/Effects/index.shtml
http://www.un.org/en/conf/npt/2015/pdf/background%20info.pdf
http://www.nti.org/learn/treaties-and-regimes/treaties/
https://www.theguardian.com/world/2017/jul/07/treaty-banning-nuclear-weapons-
approved-un
http://www.businessinsider.com/sarin-gas-weapon-effects-human-body-2017-4
https://www.theatlantic.com/international/archive/2017/04/sarin-syria-assad-
chemical-nazi/522039/
https://www.opcw.org/chemical-weapons-convention/annexes/annex-on-chemicals/
http://www.cruzroja.es/portal/page?_pageid=878,12647079&_dad=portal30&_schem
a=PORTAL30
https://www.ecured.cu/Tratado_de_Versalles
https://es.wikihow.com/entender-la-escala-Defcon