UNIVERSIDAD DE CALDAS

DERECHO AMBIENTAL
TALLER FINAL

PUNTO 1

Teniendo en cuenta los temas vistos durante el curso de derecho ambiental, de solución a
los siguientes casos:

CASO No.1

Una empresa está interesada en construir una planta cementera en el municipio de Neira,
Caldas, cuya producción de concreto será superior a diez mil (10.000) metros
cúbicos/mes.

Los representantes de la empresa acuden a usted con el fin de recibir una asesoría
relacionada con los siguientes:

a. ¿Para la producción de cemento (planta cementera) requiere de una licencia

ambiental?
R/ En este caso no se requiere de licencia ambiental porque la producción de esta
planta cementera es menor a la cantidad que se requiere para licencia ambiental.

b. De llegar a requerirse la licencia ambiental, ¿Qué estudios previos debe elaborar?

CASO No.2

El predio identificado con el número de matrícula inmobiliaria 100-1625 y ficha catastral

número 17524000100070068000, denominado Cuadra y Media, ubicado en la vereda Los
Alpes, del municipio de Palestina, Caldas, es propiedad de Camilo Gutiérrez Arango,
Laura Gutiérrez Arango y la sociedad AHORA NO HAY FORMITA S.A.S. identificada con
NIT.810.004.654-8.

El inmueble Cuadra y Media cuenta con un área de 200 hectáreas de las cuales 150
están compuestas por bosque primario, a su vez, el predio es atravesado por una
quebrada sin nombre y, por un costado del mismo (inmueble Cuadra y Media) hay otra
quebrada denominada quebrada El Berrión.

Camilo y Laura, están interesados en ejecutar actividades agroindustriales sobre el

inmueble, para lo cual, realizaron la siembra de 1000 palos de café, distribuidos en 100
hectáreas del predio, talando el bosque primario existente en el predio, a su vez,
instalaron una infraestructura con el fin de realizar el beneficio del café para lo cual
captaron la totalidad del cuerpo de agua denominado El Berrión y, no respetaron la faja de
protección de la quebrada sin nombre, ya que sembraron café sobre esta. Por último, los
interesados en realizar la actividad deciden realizar los vertimientos producto del beneficio
del café sobre la quebrada sin nombre sin realizar un tratamiento previo del vertimiento.

El día 16 de noviembre de 2018, personal técnico de la Corporación Autónoma Regional

de Caldas y la Corporación Autónoma Regional del Cesar, junto con personal técnico de
la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, personal del Instituto de
Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt y personal de la Unidad
Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales realizan una visita al predio y
encuentran:

- Para sembrar el café los señores Camilo y Laura talaron 100 hectáreas de bosque
primario.
- Los señores Camilo y Laura no respetaron la faja de protección de la quebrada y
sembraron café en la ribera del cuerpo de agua sin nombre.
- Los señores Camilo y Laura realizan vertimientos sobre el cuerpo de agua sin
nombre.
- Los interesados en las actividades productivas captan la totalidad del cauce de
una quebrada denominada El Berrión.
- Del cuerpo de agua que es captado en su totalidad por parte de Laura y Camilo,
se abastecía el acueducto veredal de la vereda Los Alpes del municipio de
Palestina, Caldas.

Posterior a la visita, se verifica que Camilo y Laura no tienen ningún permiso,

autorización, concesión o licencia vigente para realizar el aprovechamiento de los
recursos naturales renovables.

Teniendo en cuenta lo anterior, responder las siguientes preguntas:

1. ¿Qué permisos en materia ambiental requieren Laura y Camilo para realizar su

actividad productiva?
R/ El permiso que requieren es de concesión de aguas.

2. De las entidades estatales que realizaron la visita al predio ¿cuáles son

autoridades en materia ambiental?
R/ Las Corporaciones Autónomas Regionales de Caldas y César, La Unidad
Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales.

3. ¿Encuentra el grupo configurada una infracción ambiental en los términos del

artículo 5 de la Ley 1333 de 2009? ¿en qué modalidad1 y por qué?
R/ En modalidad de riesgo porque Camilo y Laura infringieron la norma.

4. Si la respuesta anterior es afirmativa, ¿Qué autoridad es la competente para iniciar

el procedimiento sancionatorio?

1
Tener en cuenta el artículo 5 de la Ley 1333 de 2009.
 R/ La corporación autónoma regional de Caldas, porque la vereda en la que están
cometiendo la infracción está ubicada en el departamento de Caldas

PUNTO 2.
Realice un escrito de máximo una hoja, en donde relacione los siguientes temas:
- Derecho al medio ambiente sano.
- Desarrollo sostenible.
- Función ecológica de la propiedad.
- Fines del estado.

El medio ambiente y su conservación se han convertido en un tema fundamental para las

sociedades modernas, por el impacto que su desconocimiento está ocasionando en el
planeta tanto para las generaciones presentes como para las generaciones futuras, el
daño ocasionado al medio ambiente desde todas las formas de la humanidad ha afectado
y seguirá afectando todas las categorías de derechos humanos, al ser una fuente vital de
donde nace el derecho fundamental de todo ser humano, la vida, la cual solo se puede
mantener mientras se cumpla otro derecho fundamental, el derecho al medio ambiente
sano. La obligación de preservar el medio ambiente recae sobre el Estado y los
ciudadanos; a los ciudadanos, por su parte les corresponde en desarrollo la función
ecológica de la propiedad y acatar la reglamentación ambiental y hacer uso de los
espacios de participación que les ofrecen la Constitución y la ley, espacios que permiten
hacer un seguimiento constante del respeto al medio ambiente sano y al Estado como lo
dispone la ley debe procurar protección de la diversidad y la integridad de la naturaleza,
mediante la conservación de las áreas de especial importancia ecológica, fomentar la
educación ambiental para sensibilizar a los ciudadanos de la importancia del medio
ambiente sano.

El desarrollo sostenible pretende armonizar el crecimiento de la economía con las

necesidades ambientales por esta razón el Estado debe reconocer la importancia del
desarrollo económico para el cumplimiento de los fines del Estado, pero nosotros como
ciudadanos debemos exigir que éste desarrollo se realice equilibradamente considerando
los límites que imponen los demás deberes estatales y lo más importante para que sea
efectivo el desarrollo sostenible es que se garantice la protección al medio ambiente. En
la actualidad y gracias al moderno principio del desarrollo sostenible es fundamental para
la satisfacción de las necesidades individuales y para el cumplimiento de los fines
impuestos por el Estado con las restricciones y limitaciones para la protección al medio
ambiente.