COOPERATIVA DE EDUCADORES Y EMPLEADOS DE LA

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RESOLUCIÓN N° 045
FECHA 03 DE AGOSTO DE 2019

Por medio de la cual se actualiza el Manual para la Elaboración de los Planes de

Actividades Anual de los Órganos de Dirección y Administración de
COOACEDED.

El Consejo de Administración de la Cooperativa de Educadores y Empleados de la

Educación COOACEDED en uso de sus facultades legales y estatutarias y en
cumplimiento del deber de orientar, instruir y reglamentar todos los procesos que
se realicen en la cooperativa, elabora la presente propuesta de Manual para la
Elaboración de los Planes de Actividades Anual.

INTRODUCCIÓN

El Manual para la elaboración del Plan de Actividades Anual es un instrumento o

herramienta técnica prevista dentro de la administración, el cual se usará para
fines de una adecuada orientación, o como elemento de control interno, medio de
consulta, de instrucción o de formación.
El presente Manual toma experiencias de cooperativas y organizaciones de
Economía Solidaria de segundo grado y brinda orientaciones básicas para que los
miembros que hacen parte de los diferentes Órganos de Dirección de nuestra
cooperativa, especialmente el Consejo de Administración, Comités Especiales y
Técnicos Especializados, formulen propuestas de proyectos que sean viables y
realizables desde el punto de vista legal de su asignación económica, social,
política y ambiental. Comprende todos los pasos para la elaboración de un Plan de
Actividades con sus contenidos. Está diseñado como instrumento para atender las
necesidades de los órganos de nuestra cooperativa que tienen como función y
responsabilidad presentar el Plan de Actividades Anual, que ha de ser aprobado
por el Consejo de Administración. Este Manual también puede ser usado como
guía de auto ayuda para la elaboración de cualquier propuesta de trabajo, así
mismo, puede ser utilizado en actividades de formación o en cualquier otra
actividad de desarrollo o fortalecimiento de nuestra cooperativa
El proceso de elaboración de un Plan de Actividades de cualquier órgano
correspondiente de la cooperativa identifica necesidades concretas, objetivos y
prioridades para ayudar a COOACEDED en la ejecución de planes de prestación
de servicios. Esto crea la oportunidad que se diseñe el mejor futuro posible para
nuestra cooperativa, asociados, trabajadores y familiares de estos, lo cual
impactará positivamente en la comunidad en general en las que se desarrollan
nuestras actividades.

COOACEDED enfrenta el reto de encontrar la manera más eficiente y adecuada

para asignar recursos económicos en la aplicación de su política social, teniendo
siempre presente que la cooperativa necesita producir recursos necesarios para
garantizar la sostenibilidad, dado que sus recursos son precisamente generados
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por los Aportes Económicos que hacen los asociados y en el cobro de los
servicios que la cooperativa brinda a los mismos, los cuales generan excedentes
que les son retornados en servicios sociales.
CONSIDERACIONES

Que la cooperativa debe contar con Normas Internas preestablecidas para la

planeación anual, elaboración, desarrollo y seguimiento de actividades en el
ámbito social y económico.

Que los órganos de COOACEDED deben contar con las herramientas técnicas
previstas dentro de la Administración de la organización para una adecuada
orientación al control interno, medio de consulta, instructivo de información y de
una orientación practica para la formulación y propuestas de proyectos viables y
realizables en nuestra cooperativa.

Que al contar con normas internas se busca la administración y regulación

eficiente de los recursos destinados a la aplicación de la política social y
económica definidos por la cooperativa.

RESUELVE
Adoptar el presente Manual para la Elaboración del Plan de Actividades Anual de
los diferentes órganos de la cooperativa que le corresponda cumplir con esta
función.

1. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

La presente Resolución tiene por objeto Establecer, normas internas,

fundamentos, mecanismos, criterios, parámetros y lineamientos que
contribuyan a definir y a unificar criterios en torno a la elaboración de los
Planes de Actividades Anuales.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Apoyar como herramienta didáctica a todos los órganos responsables
de ejecutar las políticas sociales de la cooperativa.
 Elaborar propuestas de Plan de Actividades Anual de buena calidad que
promuevan la inclusión y sean realizables.
 Comprender y aplicar los principios básicos que debe contener todo
Plan de Actividades con el fin que sea viable y sostenible.
 Desarrollar una idea de Plan de Actividades Anual sobre las acciones y
recursos necesarios y convertirlos en un plan operativo y su
presupuesto económico.
 Desarrollar un plan de seguimiento y evaluación que incorpore un
proceso para verificar y corregir el plan de ejecución, así mismo la
evaluación de logros y metas.
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3. CAMPO DE APLICACION
Este Manual será una herramienta que oriente a todos los Órganos de
Dirección de la cooperativa que les corresponda cumplir con la función de
planear y organizar acciones condensadas en el Plan Anual de Actividades

4. GENERALIDADES.

4.1.PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL: Conjunto de actividades

interdependientes orientadas a un fin específico, que deben ser realizadas en
forma individual o conjunta con una secuencia lógica y cronológica con fijación
de tiempo, periodicidad o plazo y el responsable de su ejecución, para lograr
sus resultados o cumplir un objetivo predominante.

El punto de partida del Plan de Actividades Anual es la identificación de las

necesidades concretas que afecten a los asociados y sobre estas planear una
serie de actividades que al desarrollarlas con ellos se les dé la oportunidad de
mejorar las condiciones de vida o de trabajo de ellos de las familias de estos y de
la cooperativa.
El Plan de Actividades puede abarcar una gran variedad de operaciones, desde
pequeñas iniciativas hasta programas complejos.
4.2. AMBITOS GENERALES DEL PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL Y
OBJETIVOS DE CADA UNO DE ELLOS
1. AMBITO DE LA IDENTIDAD INSTITUCIONAL Y CAPACIDAD LEGAL PARA
OPERAR:

OBJETIVO: Mantener su plena capacidad como ente jurídico y funcionar con

claros elementos de orientación institucional que fortalezcan su identidad
cooperativa y su imagen empresarial y que esté siempre regulada por las normas
legales de tipo general y particular que la rigen.

2. AMBITO DE LAS ACTIVIDADES Y LOS SERVICIOS:

OBJETIVO: Ser como cooperativa un medio eficaz para mejorar las condiciones
sociales, económicas y culturales de los asociados y sus familias mediante la
oferta y prestación de servicios, que respondan a necesidades prioritarias
identificadas, operando con base en políticas normas y procedimientos que
generalicen seguridad, agilidad y rentabilidad, así como una permanente
promoción para el uso y beneficio de ellos como usuarios preferentes de los
mismos.

En sus actividades la cooperativa se desempeñará únicamente en el desarrollo de

aquellas para las cuales está autorizada legalmente.

3. AMBITO DE SISTEMA Y ESTRUCTURA DE PARTICIPACION

OBJETIVO. La cooperativa lograra operar como un gran sistema democrático del

cual todas las personas vinculadas pueden desempeñar sus roles, ejercer sus
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deberes y derechos y crear un ámbito de acción y realización individual y colectivo

caracterizado por el respeto mutuo, la responsabilidad, las buenas relaciones y la
ética, con base en una moderna y eficiente gestión de administración.

4. AMBITO SOCIAL

OBJETIVO: Mejorar continuamente la calidad del talento humano, mediante la

inducción, la educación y la capacitación técnica, con el complemento de
información y formación de líderes y el reconocimiento general como agente de
cambio y desarrollo para los asociados y la comunidad.

4.3 EL PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL, COMO HERRAMIENTA DE TRABAJO.

El plan de actividades anual es esencialmente una guía o instrumento de un
elemento fundamental para dirigir, orientar, controlar y evaluar un proceso o
un conjunto de actividades. Exige gran disciplina y compromiso de quien tiene
que ejecutarlo para garantizar su eficacia. Realmente el Plan de Actividades
Anual adquiere importancia y aplicabilidad en la medida en que se cumpla o
se ejecute correctamente.

En este sentido es muy importante entender que el Plan de Actividades no es un

objetivo, sino una herramienta o medio para cumplir los objetivos, constituye
uno de los elementos esenciales para la Gestión Social y Empresarial.

4.4. SOSTENIBILIDAD DEL PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL: Siempre debe

aplicarse una consideración exhaustiva de la sostenibilidad, especialmente en
relación al futuro de los servicios y productos para los beneficiarios. Esto significa
que debe planificarse el origen de los recursos necesarios para continuar las
actividades en el mediano y largo plazo, una vez que el proyecto ha finalizado.
Cuando decimos que un proyecto debe ser sostenible, nos referimos a un conjunto
de aspectos: su contenido, su uso de los recursos, su tamaño, su impacto sobre el
medio ambiente y sus finanzas.

4.5. PROPÓSITO DEL PLAN DE ACTIVIDADESE

Establecer una serie de acciones planificadas que conlleven a alcanzar un
resultado (efecto concreto que se logra con su realización) o producto (elemento
material o de servicio que se genera para producir un efecto.

- Tener preestablecidos el futuro de las actividades sociales de la cooperativa

- Asegurarla planeación, el conocimiento real, el desarrollo institucional, la
rentabilidad, el cumplimiento de los fines sociales, la eficiencia y la
competitividad.

4.6. OBJETIVOS DEL PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL

El Plan de Actividades anual de cualquier órgano de la cooperativa (Consejo
de Administración, Comités Especiales) y demás que deban cumplir con esta
función debe tener los siguientes objetivos:
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1. Servir de Marco Referencial: Es una recopilación breve y concisa de

conceptos, teorías y reglamentación (aplicable) que se relacionan directamente
con el desarrollo del tema a intervenir en el plan de actividades.
2. Ser el Plan Operativo – Unidad De Acción: Se dan los detalles, las acciones
conducentes a los logros de los planes estratégicos mediante la definición de
actividades y operaciones que contribuyan al diario acontecer de la
cooperativa.
3. Servir de Ejercicio de la Planeación. Participación del mayor grupo de
personas de la cooperativa en diversos niveles.
4. Servir como instrumento o herramienta para ejecutar el cumplimiento de la
función social del órgano correspondiente.
5. Facilitar el cubrimiento de las áreas y aspectos específicos de que trata el
respectivo fondo social, para coadyuvar a una buena gestión de administración
y al logro de resultados sociales y económicos positivos.
6. Tener un parámetro para la acción y la evaluación del trabajo que realiza el
órgano correspondiente.
7. Racionalizar la distribución del trabajo entre todos los integrantes de los
órganos correspondientes.
8. Contribuir a la capacitación y perfeccionamiento de quienes integran los
diferentes órganos a través del desempeño de las funciones y el desarrollo de
capacidades para trabajar en equipo.
9. Ser factor contribuyente para una buena coordinación y para el manejo de
evaluación con los demás órganos de la cooperativa.

4.7. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL

1. Contiene una serie de actividades determinadas.

2. Se combina la utilización de recursos humanos, técnicos, financieros, legales y
materiales.
3. Tiene una meta o logros a alcanzar, de acuerdo a los objetivos previstos en su
diseño y conceptualización.
4. Se debe ejecutar en un tiempo específico
5. Tiene un responsable de su ejecución.
6. Oportunidad de participación amplia de personas (aprovechar conocimiento,
experiencia, expectativas y aspiraciones).
7. Fortalecer el sentido de pertenencia y responsabilidad social y dirección de la
cooperativa.

4.8. LA PLANEACION EN EL CONSEJO DE ADMINISTRACION Y COMITES

ESPECIALES DE COOACEDED: Proceso inicial: el Consejo de
Administración por intermedio de sus Comités Especiales, determina por el
direccionamiento de la cooperativa en el aspecto social (objetivos, metas,
logros, medios elegidos para el logro y cumplimiento de dichas metas.
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4.9. PROCESO PARA ELABORAR EL PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL

La elaboración del Plan de Actividades Anual es una de las tareas más

importantes que debe cumplir el Consejo de Administración, los Comités
Especiales Técnicos Especializados y demás órganos que tenga esta función,
antes 5de iniciar el ejercicio de sus funciones, ya que es la mejor herramienta
para llevar a cabo una gestión que asegure participación de todos los integrantes
del órgano respectivo, tener una orientación clara sobre actividades o labores
principales que deberá cumplir para dar cubrimiento a las áreas de administración,
Educación, solidaridad, Deporte y Recreación, Crédito, Servicio de Previsión
Exequial, Social y cultural y compras, poder contribuir posiblemente a la gestión
administrativa , cuidar convenientemente la estabilidad, la identidad, la seguridad
de la cooperativa y servir de elemento de confianza para todos los asociados . El
plan servirá así mismo como parámetro de evaluación permanente.

Se debe seguir el siguiente proceso para su elaboración:

1. Obtener Información amplia sobre la Gestión Social de la cooperativa y sus

resultados. Se reciben, recopilan y obtiene información y textos en relación con
la gestión social cumplida por la cooperativa y poder conocer o establecer la
situación existente en tal sentido. Es útil aprovechar información ya elaborada y
a disposición, tal como la siguiente:

1.1. Informe final de Gestión de Año en la que generalmente se reseña

las actividades principales y logros, dificultades o problemas enfrentados,
avances o resultados alcanzados y recomendaciones para aplicar mejoras,
proyecciones para el año futuro. Es posible además encontrar propuestas
especiales que hayan de ser sometidas a consideración de la asamblea o
para información.

1.2. Los informes mensuales y finales del respectivo órgano con destino
al Consejo de Administración o a la Asamblea General en el cual
generalmente se cuenta también realizaciones, dificultades, problemas,
procesos de mejoramiento en marcha, recomendaciones o propuestas.

1.3. Conceptos u opiniones que emiten los distintos órganos directivos o

de control, administrativos, gerencia general, comités especiales, revisoría
fiscal, junta de vigilancia, auditoria interna con base en los cuales puede
tenerse una idea sobre aspectos importantes para incluir en el plan de
actividades anual.

1.4. Opinión o testimonio de asociados, empleados, asesores y otras

personas en relación con la marcha de la cooperativa, sus servicios y la
percepción que de ella se tenga, así como sus inquietudes o propuestas
para mejorar.
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1.5. El resultado de la evaluación sobre los problemas de ocurrencia

común por cada asociado.

2. CLASIFICACION Y ANALISIS DE LA INFORMACION RECIBIDA.

Tomarla como base para un análisis realista, crítico, objetivo y libre de
cualquier consideración que pueda disfuncionar la situación real, siempre
recordando que el objetivo de este trabajo es proporcionar oportunidades de
mejoramiento a la cooperativa y por ende a sus asociados. Esta clasificación y
el posterior análisis se hacen a través de cada una de las áreas o ámbitos
generales del plan de actividades
Anual.
3. Análisis DOFA :Utilizar la técnica de la DOFA para precisar aquellos aspectos
tanto del ámbito interno como del externo en relación con la gestión social, con
los cuales podemos identificar:
3.1. Las principales fortalezas y debilidades existentes (Análisis interno).
3.2. Las principales oportunidades y amenazas del exterior(Análisis
externo)
4. Recomendaciones sobre actividades prioritarias y mejoras a aplicar.
Se señalan las recomendaciones principales sobre cada ámbito o área
específica en la estructura del plan de control social haciendo máxima
precisión sobre las actividades prioritarias que han de ser realizadas para un
mejoramiento real y asegurar en Plan de control social con cubrimiento
adecuado y suficiente.
5. Formulación de principales metas por cada actividad proyectada. Señala las
metas que deben ser cumplidas durante el periodo, que deben estar en
concordancia con las prioridades señaladas por cada ámbito o área. Es
evidente que por cada área o ámbito deben formularse varias metas
correspondientes a determinadas actividades, aunque no deben ser
numerosas.
6. El Plan detallado de acción anual. Elaborar un plan de Actividades detallado
por cada área donde aparezca plazos, términos parciales o definidos, por sus
responsables, el resultado final esperado debe lograrse a través de la
ejecución.
7. Utilizar y tener presente el manual y aplicar las recomendaciones y pasos
señaladas.
8. Aprobación del Plan de Actividades Anual. Una vez aprobados por todos los
integrantes del comité respectivo se presenta al Consejo de Administración por
intermedio de su coordinador para su estudio y aprobación en dos debates que
se realizara en dos reuniones diferentes.

5. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL DE LOS COMITES

ESPECIALES Y DEMAS ORGANOS DE COOACEDED.
El Plan de Actividades Anual presentado al Consejo de Administración deberá
tener la siguiente estructura:
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1. Portada
2. Contenido
3. Presentación
4. Introducción
5. Problema o tema a intervenir
6. Objetivos
6.1. Objetivo General
6.2. Objetivos Específicos
7. Justificación
8. Metodología
9. Resultados esperados
10. Plan Operativo. El cual contiene:
10.1. Numero de Orden
10.2 Actividades
10.3 .Objetivos por actividades
10.4 .Logros
10.5 .Recursos
10.6 .Responsables
10.7 .Fecha
10.8 . Observaciones
11 Presupuesto
12 Control, Seguimiento y Evaluación
5.1. PORTADA: La portada es la página de presentación del Plan de Actividades
Anual y esta incluye datos o información como:
1. Identificación de la cooperativa (Nombre y Logo).
2. Identificación del órgano que lo presenta.
3. Nombre del Plan de Actividades Anual (órgano)
4. Nombres completos de los integrantes del Comité Especial y cargos que
ocupan,
5. Fecha (año en el que se presenta).

5.2. CONTENIDO: Es el listado de los componentes del plan de

actividades, en el orden que aparecen en el mismo.

5.3. PRESENTACION: Es una explicación breve del plan de actividades

que se está realizando en el cual explica el motivo de la elaboración de
este.

5.4. INTRODUCCION: Parte primera que sirve para introducir o preparar

el desarrollo de algo. Es la explicación del porqué de la necesidad del Plan
de Actividades. Se hace un planteamiento claro y ordenado de lo que se
piensa realizar, su importancia, implicaciones y la forma como se piensa
desarrollar el Plan y su respectivo Presupuesto.
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5.5. PROBLEMA O TEMA A INTERVENIR: Es un determinado asunto o

una cuestión que requiere de una solución, a nivel social, se trata de alguna
situación en concreto que, en el momento en que se logra solucionar,
aporta beneficios a la sociedad.

5.6. OBJETIVOS: Es un enunciado que expresa los resultados que se

pretenden alcanzar al finalizar de la investigación, entre las características
que necesita cubrir se encuentran: debe ser factible y medible. Estos son:
5.6.1. Objetivos Generales: Corresponden a la finalidad genérica del Plan
de Actividades o entidad. Expresan el propósito central del Plan
Anual.

5.6.2. Objetivos Específicos: Se derivan de los objetivos generales y los

concretan, señalando el camino que hay que seguir para
conseguirlos.

5.6.3. Objetivos Operativos: Son cuantificables, medibles mediante

indicadores y directamente verificables. Así nos permiten hacer
seguimiento y evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos
específicos.

5.6.4. CRITERIOS PARA FORMULACION DE LOS OBJETIVOS:

Estos deben:
1. Estar dirigidos a los elementos básicos del Plan de Actividades Anual.
2. Ser medibles y observables.
3. Ser claros y precisos.

5.7. JUSTIFICACION: Es aquella parte del Plan Anual de Actividades en

la que se explica por qué se debe realizar el Plan de Actividades, se debe
explicar o justificar la forma como el Plan contribuirá a solucionar las
necesidades planteadas (problema) y enunciadas en el Plan de
Actividades, esta debe incluir el plazo en que se realizara el proyecto.

5.8. METODOLOGIA: Forma como se va a desarrollar el Plan de

Actividades Anual, técnicas para la recolección de información o
herramientas metodológicas que permitirán conseguir los objetivos del Plan
de Actividades.

5.9. RESULTADOS ESPERADOS: Los logros que se espera obtener con

el desarrollo del Plan, el impacto social, económico que pueda generar, e
identificar quienes serán beneficiarios de este y el tipo de beneficio.

5.10. PLAN OPERATIVO: Es el conjunto de operaciones (ACCIONES) tareas

propias, concretas y medibles, factibles y anticipadas de lo que se ha decidido
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hacer y lograr, en las áreas, campos o aspecto social, en un periodo futuro (un
año), en él se reflejan las además de las actividades, los recursos a utilizar y el
responsable de ejecutar la actividad.

5.11. PROPOSITO DEL PLAN OPERATIVO: tener preestablecidos la ejecución

de las actividades del Plan de actividades presentado.

5.12. ELEMENTOS DEL PLAN OPERATIVO:

Están conformados por:

1. Número de Orden de la actividad planeada.
2. Descripción o Nombre de la Actividad.
3. Objetivos de cada actividad.
4. Meta o logro
5. Fecha.
6. Recursos.
7. Responsables.
8. Observaciones.

5.12.1. Numero de Orden de la Actividad Planeada: es el listado de las

actividades proyectadas a realizar y ordenadas de acuerdo a su prioridad.

5.12.2. Descripción o Nombre de la Actividad: Breve resumen dela actividad

enunciada que se realizara para alcanzar los objetivos propuestos en el
proyecto o Plan de Actividades.

5.12.3. Objetivos de las Actividades: Describe que es lo que se quiere lograr

con la actividad programada.

5.12.4. Metas: Es el fin hacia el que se dirigen las acciones o deseos. De

manera general, se identifica con los objetivos o propósitos que una
persona o una organización se traza. Se trata de objetivos abstractos
aunque puedan ir asociados a objetivos concretos, Las metas deben
contener la descripción de la acción que se va a realizar.
Las Metas responden hasta donde quiero llegar
Para su diseño Iniciamos su redacción con un verbo en infinitivo, después
se establece la cantidad (¿cuánto?) De lo que se pretende lograr,
enseguida se describe el contenido (¿qué?), un adjetivo calificativo que
dé la categoría de calidad, y finalmente el plazo (¿cuándo?) en el que se
cumplirá.
Se pueden ordenar en función de su prioridad en tér minos de
importancia.
Una Meta bien elaborada debe indicar claramente:
1. El resultado final esperado cuando se cumple la meta (Que).
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2. El plazo o término de tiempo fijado para que la meta se cumpla en

su totalidad (cuando).
3. Una indicación del proceso a seguir, acciones, medios para
lograrlo (Como)
4. El responsable de su cumplimiento (Quien)
5. La norma o medida de la meta cuantitativa o cualitativamente
(Cuanto-Calidad)
5.12.5. Logros: Un logro es la obtención o consecución de aquello que se ha
venido intentando desde hace un tiempo y a lo cual también se le
destinaron esfuerzos tanto psíquicos como físicos para finalmente
conseguirlo y hacerlo una realidad.
Los logros son unos retos o metas- Éxito o resultado muy satisfactorio

5.12.6. Fecha: Es una indicación del tiempo en que ocurre o se planea

realizar una acción o actividad planteada en el Plan Operativo, puede ser
flexible. (fechas tentativas en las que se realizaran las actividades.)

5.12.7. Recursos: Son aquellos elementos que aportan algún tipo de

beneficio a la cooperativa, son aquellos factores que combinadas son
capaces de generar valor. Los recursos pueden ser: humanos, técnicos,
legales, materiales, económicos y tecnológicos.

5.12.8. Responsables: persona o área que tiene a su cargo la ejecución de

la actividad y son los responsables de ella.

5.12.9. Observaciones: Información adicional que pueda generar la actividad

realizada.

6. PRESUPUESTO

Un Presupuesto es el Cálculo anticipado del costo de un servicio o actividades

planeadas, en términos monetarios proyectados para un periodo de un año en el
Plan de Actividades Anual, que se organizan y se ejecutan para la consecución
de los objetivos sociales de la cooperativa y debe ser presentado y aprobado por
el Consejo de Administración junto con el Plan de Actividades Anual.

El presupuesto es el instrumento de desarrollo anual de la cooperativa cuyos

planes y programas se formulan por término de un año en el caso de los Comités
Especiales. Es una herramienta fundamental para determinar con exactitud las
actividades planeadas y los recursos con que se cuenta.

6.1. CALCULOS DEL PRESUPUESTO

El presupuesto es el cálculo de los ingresos, los egresos y las inversiones que

pueden presentarse durante un período económico. Se calcula:
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1. Los recursos económicos parta desarrollar las actividades planeadas en el

tiempo previsto.
2. La forma como se van a utilizar e invertir estos recursos.
3. Los ingresos esperados obtener por actividades realizadas por el órgano
correspondiente.

6.2. IMPORTANCIA DEL SISTEMA PRESUPUESTAL DE LAS ACTIVIDADES

PLANEADAS
1. Permite planear y controlar las actividades para proporcionar un cuadro
integral del Comité.
2. Sirve como una guía, que nos indica en qué dirección deseamos dirigir
la Política Social.
3. Nos ayuda a ejercer un control de las actividades a realizar.
4. Nos sirve como alarma cuando se está gastando más de lo previsto y
nos dice en que actividades se está dando el gasto.
5. Sirve para calcular los ingresos y los gastos de las actividades
planeadas y el equilibrio de estas.
6. Asegurar el buen funcionamiento de la cooperativa.

6.3. PROPOSITO DEL PRESUPUESTO DE LAS ACTIVIDADES PLANEADAS.

1. Permite planear y controlar las actividades para proporcionar un cuadro

integral de los comités,
2. Sirve como guía, que indica en qué dirección deseamos dirigir la política
social.
3. Nos ayuda a realizar control a las actividades a realizar, como alarma
cuando se está gastando más de lo previsto, dejando ver las actividades
donde se hace más gasto.

6.4. FUNCIONES Y PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO DE LAS

ACTIVIDADES PLANEADAS.

1. Planeación: el presupuesto necesariamente obliga a plasmar el Plan de

Actividades Anual en estimaciones concretas.
2. Organización: Implica establecer una estructura para la asignación del plan
de actividades.
3. Dirección: Alcanzar una cooperación armónica y lograr que sea un proceso
participativo de todos los miembros del comité.
4. Control: Nos muestra que tan eficientemente se están logrando los
objetivos, que tan acertadas o alejados estamos de este fin.

6.5. OBJETIVO DEL PRESUPUESTO

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El objetivo principal en la elaboración del Presupuesto es servir como

herramienta de previsión y control para ayudar a la Cooperativa a alcanzar las
metas deseadas en lo social.

6.6. TIPOS DE INGRESOS EN LA ELABORACION DEL PRESUPUESTO

Dentro de nuestra cooperativa siempre se darán dos (2) clases de ingresos al

elaborar el Presupuesto Anual para las actividades contempladas en nuestros
planes, los cuales se deben tener siempre en cuenta:

1. Presupuesto de Ingresos y Gastos con asignación Presupuestal: Se

asignan las partidas del Presupuesto General aprobado por el Consejo de
Administración. (Comités)
2. Presupuesto de Ingresos y Gastos con asignación por vía de Excedentes
del ejercicio económico: Se asignan las partidas vía Excedentes aprobados
por la Asamblea General de Delegados. (Fondos)

6.7. ELEMENTOS DEL PRESUPUESTO:

El presupuesto está conformado por los siguientes elementos:

1. Información (nombre del plan de actividades anual, responsables, fecha y

validez del presupuesto)
2. Numero de Ítem
3. Concepto o Descripción
4. Valor
5. Cantidad / Unidad
6. Meses del año (calendario)
7. Valor total del producto y/o servicio adquirido
8. Valor total del presupuesto

6.7.1. Información: contiene la información básica del Plan de Actividades Anual,

integrantes nombre del proyecto, fechas de realización, quien lo realizo y
validez del presupuesto.

6.7.2. Número de Ítem: Identificación del plan de actividades o servicio que se

planea ejecutar.

6.7.3. Concepto o Descripción: Nombre de la actividad y descripción del servicio

que se planea realizar o utilizar.

6.7.4. Valor del ítem: Valor comercial del servicio a ejecutar, para la realización
del proyecto.
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6.7.5. Cantidad / Unidad: Cantidad de actividades y/o servicios, y la unidad de

medida de estos.

6.7.6. Meses del año: Mes o fecha en que se planea realizar el servicio social o
actividad con los asociados.
6.7.7. Valor total del servicio adquirido: Cantidad y calidad del producto o servicio,
por el valor de este.

6.7.8. Valor total del presupuesto: Es el total después de sumar todos los valores
de los productos y/o servicios que se deben comprar para el desarrollo del
plan de actividades.

7. ELABORACION DEL PRESUPUESTO

Para elaborar el presupuesto es fundamental elaborar un plan financiero, el cual
debe indicar:
1. Con qué recursos se cuenta
2. Qué recursos económicos es necesario conseguir.
3. El empleo de estos recursos en beneficio de la Cooperativa
4. Qué factores externos pueden llegar a afectar el presupuesto.

Al elaborar un plan de Actividades y su respectivo presupuesto es necesario

tener en cuenta:

1.- LOS RECURSOS PROPIOS: La Cooperativa debe tener recursos

propios aportados por los asociados. Estos aportes se hacen al fundarse la
Cooperativa y durante la permanencia de los asociados en la misma.

2.- LOS RECURSOS EXTERNOS: Son los créditos o préstamos obtenidos

de los Bancos Financieros o Entidades Crediticias del Sector Cooperativo,
del Estado o del Sector Privado.

3.- INVERSIONES: Son los bienes que la Cooperativa debe adquirir con el
fin de ampliar y mejorar los servicios, maquinaria, edificios, vehículos,
muebles, equipos de oficina.

Las ventajas que reporta un presupuesto son las siguientes:

1. Los servicios que ha de ofrecer la Cooperativa.

2. La justificación de los precios o tasas por los servicios que prestará.
3. La importancia de contar con determinados servicios.
4. El monto aproximado de los excedentes que se pueden obtener al final
del año.
5. Control de todos los gastos.

7.1. Elaboración del Proyecto: análisis de situación, formulación de su

estrategia y estructura, preparación del plan de ejecución. Se recomienda
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seguir los siguientes pasos consecutivos para elaborar un presupuesto de

buena calidad, simple y factible:

1. Identificación del Proyecto;

2. Formulación del Proyecto;
3. Planificación de la Ejecución
4. Planificación del seguimiento
5. La evaluación.

1. La identificación es un proceso participativo de consulta que analiza la

situación y el problema.

2. Una vez que se ha analizado y comprendido la situación, el equipo

encargado de la formulación del proyecto debe establecer los efectos
concretos a alcanzar (objetivos y productos) y esbozar las acciones a
ser desarrolladas y los recursos necesarios. También se deben
establecer indicadores apropiados para cada objetivo.
3. A continuación, se elaborará un plan de ejecución basado en el marco
lógico para tener tanto un plan de trabajo basado en resultados como un
presupuesto.
4. Finalmente, se planificará y presupuestará su plan de seguimiento
5. Evaluación Del Presupuesto

La evaluación es parte del control de calidad del proyecto. Se trata de una

valoración analítica de la elaboración que asegure que la propuesta cumple con
los estándares técnicos y de diseño y que es consistente con la estrategia o el
Plan de Actividades Anual de la cooperativa, las prioridades en materia de
desarrollo y los criterios del autor (comité), antes de ser presentado a la
cooperativa para movilizar recursos adicionales para proyectos específicos.

Los controles de calidad están integrados a todo el conjunto del ciclo del
proyecto a través de diferentes mecanismos. Por lo tanto, debe estar presente
también en el comienzo de la elaboración. Quienes elaboran el proyecto deben
tener presentes los criterios de calidad y realizar una evaluación antes de enviar
la propuesta. La evaluación puede ser realizada por un pequeño grupo
asignado por el Consejo Administrativo dependiendo del área de ejecución del
proyecto o idoneidad del grupo evaluador. Durante la fase de ejecución, el
sistema de seguimiento y evaluación asegura que el proyecto avanza según lo
planificado (revisión del cronograma de actividades y presupuesto). Los
proyectos deben ser evaluados periódicamente para determinar el grado de
alcance de sus objetivos, tanto durante su implementación como una vez que
ésta se ha completado. En consecuencia, la evaluación es sólo uno de los
diferentes mecanismos de control de calidad aplicados antes y durante la
ejecución del proyecto.
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7.2. Presentación de la Propuesta de Plan de Actividades Anual y su

Aprobación.
Una vez que se ha formulado el documento del proyecto de Plan de Activades
Anual y su presupuesto es presentado al Consejo de Administración para su
estudio y aprobación. Si resulta aprobado, se le dará vía libre a su ejecución,
junto con el presupuesto y un cronograma de actividades que de los cuales se
pasara copia a los órganos de control interno de la cooperativa, para que estos
vigilen el desarrollo del mismo. Los objetivos deben ser alcanzados dentro de lo
presupuestado y los plazos mencionados en el documento (cronograma).
El presupuesto debidamente aprobado por el Consejo de Administración será
respetado, se le dará la importancia que amerita y servirá de material de
consulta permanente para evitar el desbordamiento del mismo.

7.3. Ejecución y Seguimiento del Proyecto de Plan de Actividades Anual

Esta fase consiste en la ejecución concreta de las actividades planificadas en el

documento aprobado. Generalmente, el plan de trabajo (o plan de ejecución) es
preparado en la etapa de formulación (fase 1) con el fin de evaluar su
factibilidad y planificar las necesidades en materia de recursos humanos,
financieros y tiempos, antes de la presentación. En algunos casos esto no es
así y el plan de trabajo es elaborado dentro de la fase 4. También existen casos
en los que, durante la etapa de ejecución, se realizan ajustes al plan de trabajo
originalmente diseñado.

El seguimiento tiene lugar a lo largo de todo el proyecto y consiste en un

proceso interno y participativo que permite a la cooperativa, saber si se están
alcanzando o no los objetivos esperados y si los recursos están siendo
utilizados de manera eficaz y eficiente, al tiempo que posibilita adoptar medidas
correctivas, si éstas fueran necesarias. En algunos casos, el seguimiento puede
llevar a que los responsables proyecto, la cooperativa o los demás actores
involucrados concluyan que la elaboración original no era realista, o que la
estructura interna o el presupuesto no son apropiados, o que el personal
administrativo no es competente, lo que induce a introducir cambios que corrijan
estos aspectos.

8. SEGUIMIENTO, CONTROL, EVALUACION Y AJUSTES AL PLAN DE

ACTIVIDADES ANUAL
Los pasos que permiten el control, seguimiento, ajustes y evaluación del Plan
de Actividades, son:

1. Examinar el progreso del plan, con los tiempos y fechas contemplados en el

Plan de Actividades.
2. Establecer la viabilidad de los objetivos y metas propuestas.
3. Tomar medidas y realizar ajustes, ya sea en los tiempos o en el
presupuesto, del Plan de Actividades Anual.
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4. Evitar problemas y dificultades posteriores.

5. Redefinir objetivos y metas.
6. Medir el impacto en los beneficios del mismo.
Para la ejecución correcta del Plan de Actividades y los resultados que se
obtengan de ello, se debe realizar acciones periódicas que se ejerza sobre ellos
para asegurar que se mantiene en la dirección correcta y hacia los objetivos
predeterminados, como:
1. Plan de Actividades para el mes siguiente. Correspondiente desde el
segundo domingo del mes actual hasta el segundo domingo de mes
siguiente. La fuente de información es el Plan de Actividades Anual en lo
referente al Plan Operativo, el cual contiene detalladamente las
actividades que indica el Plan Anual.
2. Se tomara luego el informe de ejecución del plan del mes
inmediatamente anterior del cual se obtendrá información acerca de:
2.1. Actividades que fueron programadas, pero que no se desarrollaron
en el mes.
2.2. Actividades que se realizaron en el mes pero que no estaban
programadas
3. Razones o motivos que expresan o justifiquen cada una de las
situaciones anteriores.
4. Recomendaciones que se plantean con base en la situación antes
reseñada. Cumplido lo anterior, se procederá a ajustar el Plan de
Actividades por el mes siguiente.
4.1. Actividades que no se ejecutaron pero que siguen siendo válidas y
convenientes.
4.2. Eliminar aquellos que no son posibles o son innecesarias o que son
inoportunas y sin efecto positivo alguno en el momento.
5. Informe de ejecución y de resultados del mes anterior.
6. Las nuevas actividades propuestas para realizar.
Una vez realizado todo el ejercicio antes descrito, se obtendrá el Plan de
Actividades para el mes siguiente, con el visto bueno del Consejo de
Administración.

9. TENER EN CUENTA PARA CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL

PLAN DE ACTIVIDADES ANUAL Y PRESUPUESTO.

1. Análisis del desarrollo de tareas o actividades

Revisión de las actividades técnicas y operativas complementadas en el Plan de

Actividades

2. Agregar: Análisis de los criterios de medición- análisis y prioridad para medir el

cumplimiento de los principios cooperativos.
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3. Análisis de los lineamientos para presentar la información de Balance Social:

indicadores para tenerlos presente en los informes periódicos y el Balance Social.

4. Revisión del Impacto: Para definir en qué áreas el Plan de Actividades está
teniendo problemas o dificultades y si es posible hacer cambios o ajustes al
mismo.

5. Factores Externos: para mantener la atención de los elementos que no están

ligados al proyecto, pero que pueden afectarlo

10. Evaluación Final del Plan de Actividades Anual.

Generalmente, la evaluación final se realiza al terminar el proyecto, para conocer

si se alcanzaron los beneficios planificados.

Durante la evaluación final, se extraen y se documentan las lecciones aprendidas,

para reproducirlas o ampliarlas y para considerarlas en futuras estrategias y
proyectos de desarrollo de la cooperativa.

11. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS

11.1. CRITERIOS DE MEDICIÓN, ALCANCE Y PERIOCIDAD. Con el presente
modelo se pretende medir el cumplimiento de los principios cooperativos, a través
de variables e indicadores socioeconómicos, cuantitativos y cualitativos expresados
en diferentes unidades de medida: Líneas de Gestión.
1. PROMOCIÓN ASOCIATIVA: Dar a conocer la filosofía, Principios, valores y fines
de la Cooperación, de la ayuda mutua y las bondades socio empresarial de las
organizaciones solidarias a través de campañas y/o actividades que promuevan el
modelo Solidario.

2. FORMACIÓN: Propende por el desarrollo del sentido de pertenencia del

asociado hacia su organización y al sector a través del conocimiento de sus
deberes y derechos, logrando propia identidad y crecimiento como ser humano.
3. CAPACITACIÓN: Facilitar el desarrollo de habilidades técnicas para que los
Asociados, Directivos y Empleados de la Cooperativa logren una eficiente y
eficaz administración y manejo empresarial.

4. ASISTENCIA TÉCNICA: Dinamizar el desarrollo productivo y de optimización,

mediante la prestación eficiente y eficaz de los servicios que ofrece la cooperativa,
utilizando adecuadamente los recursos de producción y tecnológicos de
conformidad con su actividad socio empresarial.

5. INVESTIGACIÓN Realizar acciones tendientes a la organización o producción

de nuevos conocimientos tecnologías para la proyección de las organizaciones
Solidarias y de la cooperativa.
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6. INFORMACIÓN: Es el proceso mediante el cual se socializa las diferentes

actividades, servicios y productos de la cooperativa hacia el público interno y
externo, y permitiendo la formación del sentido de pertenencia. También
corresponde al mercado asociativo, utilizando medios masivos o alternativas de
comunicación.

7. EXTENSIÓN COMUNITARIA: Como producto del origen mismo de la

cooperativa se ha afianzado el proceso de interacción con las comunidades del
entorno inmediato, contribuyendo con ello a formar los tejidos sociales, base
fundamental de la construcción de la convivencia.

8. PROMOCIÓN DEL DEPORTE Y LA CULTURA. Estos dos elementos de la

actividad humana constituyen un conjunto de rasgos distintivos, espirituales,
materiales, intelectuales y formativos, que caracterizan una sociedad dada a un
grupo social. La Gestión Social Cooperativa involucra la práctica deportiva y la
formación de instrumentos de esparcimiento físico y mental.
En la Experiencia acumulada de la cooperativa se ha identificado un inventario
general de ámbitos, variables y acciones sociales, que se representan en el
siguiente cuadro.

11.2. LÍNEAS DE GESTIÓN Y SUS ACTIVIDADES.

N° LÍNEA DE GESTIÓN ACTIVIDADES POR LÍNEA DE GESTIÓN

Encuentros de Asociados
Encuentros de bienvenidas
Boletín informativo
1. INFORMACIÓN Memorias de Asamblea General
Video institucional
Cartelera institucional
Plegable y similares
Medios alternativos, impresos y electrónicos
Promoción de medios masivos
Página Web
Stand institucional
Jornadas de Promoción Asociativas
32. PROMOCIÓN Día de Madre, Padre, Niño, Cooperativismo, Ahorro,
según el grupo de interés
Reuniones por grupos de interés, Encuentro de Adulto
mayor, Jóvenes, niños,
Vacaciones Recreativas
Celebración navideña
3 ASOCIATIVA Cursos de formación de Habilidades artesanales
Detalles y presentación en fechas especiales
Implementos y artículos promocionales
Encuentro de lideres
Cursos de liderazgo cooperativo
Cursos de formación en valores
4. FORMACIÓN Seminarios de inducción al cooperativismo
Cursos de Formación en cultura cooperativa
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Club de la tercera edad

Semillero cooperativo
Curso Básico de cooperativismo
Curso especializado de cooperativismo
5 Capacitación en habilidades directivas
CAPACITACIÓN Capacitación en actualización administrativa
Diplomados cooperativos
Participación en eventos y encuentros cooperativos
Documentos, publicación y memorias sobre
cooperativismo
Auxilios y patrocinios deportivos
Auxilios y dotación de implementos deportivos
6. PROMOCIÓN DEL DEPORTE Y LA Celebración de torneos
CULTURA Auxilios de prácticas deportivas
Vacaciones Recreativas
Auxilios para actividades culturales
Programas de formación musical
Bibliotecas
Taller de literatura
Tertulias
Concursos culturales
Encuentros culturales
Sistema de registro e información
Estudio de satisfacción de servicios
7 ASISTENCIA TÉCNICA E Reconocimiento de problemas socio económicos y de
INVESTIGACIÓN necesidades
Seguimiento y evaluación del plan de Desarrollo
Investigación histórica de la cooperativa
Auxilios del programa de solidaridad
Auxilios Exequiales
8 EXTENSIÓN COMUNITARIA Servicios Exequiales
Campañas de salud
Colaboración educativa con otras cooperativas
Donación a otras entidades sin ánimo de lucro

11.3. LINEAMIENTOS PARA PRESENTAR LA INFORMACIÓN DE BALANCE SOCIAL:

DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES.
Cumpliendo con lo establecido en el ordenamiento social en su Integridad con
base en los ámbitos de origen legal y los de reglamentación interna; lineamientos
11.3.1. Principio I: ADHESIÓN ABIERTA Y VOLUNTARIA:
“Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las
personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las
responsabilidades de ser asociado sin discriminación social, política,
religiosa, racial, o de sexo”.

Se presenta un análisis de Dimensiones y Variables.

11.3.1.1. Dimensión: Apertura Democrática: Análisis de Libre Ingreso
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1. Número de Asociados, (Edad y Sexo)

2. Antigüedad de los asociados, (Edad y Sexo)
3. Asociación Activos (% uso de los servicios), (Edad y Sexo)
4. Nuevos Asociados
5. Grupo familiar
6. Motivación para el ingreso
7. Nivel de ingreso
8. Nivel de escolaridad
9. Estratificación social
10. Clasificación de asociados
- Genero
- Composición Étnica
- Ubicación Geográfica
- Perfil profesional o laboral.
11. Aporte inicial
11.3.1.2. Dimensión: Retiros de asociados: Análisis de su Retiro.
1. Retiros de asociados
- Índice de Rotación de asociados
- Causas del retiro de asociados
- Devolución de aportes (tiempo/oportunidad)
- Aportes devueltos/ capital social y/o patrimonio.
2. Asociados sancionados
3. Asociados excluidos
4. Asociados fallecidos
5. Tiempo de vinculación, promedio de los asociados retirados.
- En pesos y porcentajes
- Evaluación de montos por destinos
- Asignación de fondos consumibles
- Retorno a la cooperativa
- Amortización de aportes
- Fortalecimiento patrimonial
- Nuevos y mejores servicios

11.3.1.3. Dimensión: Responsabilidad Asociativa.

- Composición Limitada al Capital y Esfuerzo Económico de los Asociados

1. Aportes iniciales más aportes suplementarios

2. Poder adquisitivo de los aportes
3. Monto reconocido en revalorización de aportes
4. Efecto costo de aportes vs servicios y beneficios
5. Porcentaje de reservas y fondos irrepartibles
6. Evolución histórica de aportes.
7. Porcentaje de participación económica de asociados por uso de servicios
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8. Porcentaje de participación individual en total de aportes.

11.3.1.4. Dimensión: Caracterización del Asociado, Condición de Genero.

1. Número de Asociados al finalizar el periodo (Natural, jurídico, Edad, Sexo).

2. Condición de Antigüedad (Natural, jurídico, Edad, Sexo).
3. Condición de Estado Civil, (Natural, jurídico, Edad, Sexo).
4. Condición de Domicilio. (Residencia en el Distrito de Cartagena, Magangue,
Departamento, fuera del Dpto.)
5. Condición de escolaridad, (Estudios primarios, secundarios, universitarios,
completos e incompletos).

11.3.2. PRINCIPIO II. CONTROL DEMOCRÁTICO DE LOS ASOCIADOS.

“Las cooperativas son organizaciones dirigidas y administradas

democráticamente por los Asociados, los cuales participan
activamente en la fijación de políticas y en la toma de decisiones. Los
hombres y las mujeres elegidos para representar y administrar las
Cooperativas son responsables ante los Asociados y los entes”.

INDICADORES
Se presenta un análisis de Dimensión y Variables:
11.3.2.1. Dimensión: PARTICIPACIÓN y GESTION DEMOCRATICA.
1. Porcentaje de asociados, delegados participantes en Asamblea. Carácter, tipo
2. Número de asistentes
3. Participación y representación territorial
4. Convocatoria:
- Oportunidad
- Legalidad
- Publicidad.
5. Derecho de información
6. Tiempo de duración
7. Observaciones proceso parlamentario
8. Legalización y protocolización efectos.
9. Delegados hábiles e inhábiles
10. Numero de dignatarios elegidos(Edad, sexo, Genero)
11. Numero de dignatarios reelegidos.
12. Periodo de los dignatarios
13. En caso de Asamblea Extraordinaria tema tratado.

11.3.2.2. Dimensión: Accesibilidad a Cargos Sociales/Equilibrio de Poder.

1. Porcentaje de asociados/ delegados vs dignatarios.
2. Renovación órganos de dirección y control
3. Antigüedad promedio de dignatarios
4. Participación de asociados /delegados en Comités Especiales, Técnicos
Especializados, Comisiones.
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5. Uso de servicios por asociados

6. Porcentaje de participación de asociados sobre servicios (contratación).
7. Porcentaje de participación de participación económica de los asociados
por uso de servicios.
8. Porcentaje de participación individual de los asociados relación al total de
aportes.

11.3.3. PRINCIPIO III. PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LOS ASOCIADOS:

“Los Asociados contribuyen equitativamente a la conformación del
patrimonio de la cooperativa y a la gestión Democráticamente. Los
excedentes, si los hay, se destinan al desarrollo de su Cooperativa, a
mantener reservas y brindar beneficios sociales y económicos a los
Asociados en proporción a su participación”.
Se presenta un análisis de Dimensiones y Variables.

11.3.3.3.1. Dimensión: Capital como Propiedad Común.

1. Detalles por rubro de patrimonio
- Aportes sociales (Valor- Asociados activos-retirados-niveles, dimensión
absoluta del Poder Adquisitivo-Revalorización)
- Capital institucional (repartible)
- Recursos y Fondos.

2. Participación de Asociados en total patrimonio/aportes

- En pesos y porcentajes
- Evolución del monto por destino.
- Asignación de fondos consumibles.
- Retorno competitivo.
- Amortización de aportes.
- Fortalecimiento patrimonial
- Nuevos y Mejores Servicios.

11.3.1.2. Dimensión Composición Limitada al Capital y Esfuerzo

Económico de los Asociados.

1. Aportes iniciales más Aportes suplementarios.

2. Poder adquisitivo de los aportes
3. Montos reconocidos en relación a los aportes
4. Efecto “costos de aportes “VS “Servicios y beneficios.”
5. Porcentajes de reservas y fondos irrepartibles.
6. Porcentaje de participación económica por parte de los asociados por
uso de servicios
7. Porcentaje de participación individual en relación al total de aportes.
- Asignación de fondos consumibles.
- Retorno competitivo.
- Amortización de aportes.
- Fortalecimiento patrimonial
- Nuevos y Mejores Servicios
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11.3.4. PRINCIPIO IV. AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA.

“Las Cooperativas son organizaciones de auto-ayuda, administradas por

sus Asociados. Si firman acuerdos con otras Organizaciones, incluidas
los gobiernos, o si se consiguen recursos externos, lo hacen en términos
que aseguren su Control Democrático y mantengan su Autonomía
Cooperativa.”

Se presentan un análisis de Dimensiones y Variables.

11.3.4.1. Dimensión Relación de Supervisión del Estado Independencia

Dimensión 1: Relaciones de supervisión con el Estado
1. Registros de ley efectuados
2. Consultas realizadas
3. Consultas respondidas
4. Requerimientos efectuados
5. Requerimientos respondidos

11.3.4.2. Dimensión: Relaciones de tributación.

1. Valor de impuesto a las ventas

2. Valor de impuesto de industria y comercio
3. Valor de retenciones en la fuente
4. Otros impuestos pagados

11.3.4.3. Dimensión 3: Relaciones de Cooperación con el Estado ((Distrito, Dpto.

municipio certificado).
1. Acciones conjuntas realizadas con el Estado central
2. Inversión en acciones conjuntas con el Estado Central
3. Acciones conjuntas con el espato departamental
4. Inversión en acciones conjuntas con el estado departamental
5. Acciones conjuntas con el Estado Local
6. Inversión en acciones conjuntas con el estado local
7. Número de beneficiarios en acciones conjuntas con el Estado

11.3.4.4. Dimensión: Relaciones con organizaciones empresariales no

cooperativas
1. Número de actividades conjuntas
2. Inversión efectuada en actividades conjuntas
3. Valor de acreencias financieras privadas
4. Valor de acreencias de proveedores
5. Valor de inversión de capital en empresas no cooperativas
6. Número de cargos asumidos en empresas no cooperativas
7. Número de convenios realizados con entidades no cooperativas
8. Valor de convenios
9. Valor de auxilios y donaciones patrimoniales
10. Valor recibido de auxilios y donaciones patrimoniales en el ejercicio
11. Valor recibido de auxilios y donaciones pasivas en el ejercicio
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11.3.5. PRINCIPIO V: EDUCACION, FORMACIÓN E INFORMACIÓN.

“Las cooperativas proporcionan Educación y Capacitación a sus asociados y
Familiares, representantes elegidos, Administradores y empleados para que
Puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de las mismas.”

Se presenta un análisis de Dimensiones y Variables.

11.3.5.1. DIMENSIÓN, INFORMACIÓN COOPERATIVA.

1. Estrategia de Comunicación Interna y externa

2. Medios de Comunicación Institucional
3. Periocidad de la información al asociado
4. Información por temas de Interés
- Genero
- Servicios
Jóvenes- niños
-Doctrina Cooperativa
- Actividades cooperativas.
- Actualidad Cooperativa
- Entorno y Comunidad.
- Asociados.
5. Información y comunicación Externa destinados a:
- La Comunidad
- Formadores de Opinión
- Jóvenes y niños.
6. Seguimiento, medición y estadística.
7. Numero de Encuentros informativos y Participantes asociados.

13.3.5.2. Dimensión: Formación Cooperativa.

1. Inversión en educación
2. Fondo y Comité de Educación
3. Plan Estratégico de Educacion y formación
4. Identificación de necesidades educación / Formación
5. Educacion en doctrina cooperativa
6. Educacion en Formación y gestión de empresas cooperativas.
7. Número de actividades de formación.
8. Número de asociados, trabajadores y directivos capacitados
9. Mecanismos y reglamentos para acceso democrático a Capacitación
10. Numero de capacitaciones a directivos, administrativos, miembros de los
Órganos de Vigilancia y Control.

11.3.5.3. Dimensión Capacitación.

1. Numero de eventos de capacitación efectuados
- Número de participantes en el evento
- Número de asociados por (Edad, Sexo).
- Número de Directivos por (Edad, Sexo).
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- Número de trabajadores por (Edad, Sexo).

11.3.5.4. DIMENSIÓN ASISTENCIA TÉCNICA, INVESTIGACIÓN Y

DESARROLLO.
1. Proyecto de Investigación
2. Recursos apropiados vs total recursos educación
3. Apoyo a procesos de emprendimiento de asociados
4. Numero de eventos de asistencia técnica y participantes.
- Asociados (Edad, Sexo).
- Número de Directivos por (Edad, Sexo).
- Número de trabajadores por (Edad, Sexo).
- Familiares de asociados por (Edad, Sexo).
5. Porcentaje de ingresos anuales VS asociados con innovación y nuevos
desarrollos.
6. Inversión en implementación de mejores Prácticas.

11.3.5.5. Dimensión: Extensión Educativa a la comunidad.

1. Numero de eventos realizados
- Participantes por (Edad, Sexo).
2. Número de beneficiarios (Edad, Sexo).

11.3.6. PRINCIPIO VI. COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVAS.

“Las cooperativas sirven a sus asociados lo más eficazmente posible y
fortalecen el Movimiento Cooperativo, Trabajando conjuntamente mediante
estructuras locales. Regionales, nacionales e Internacionales”.

Se presenta un análisis de Dimensiones y Variables:

11.3.6.1. Dimensión: Integración Social/gremial – Representación.

1. Membresía a organismos de segundo grado

2. Participación efectiva y asistencia
3. Costo de las membresías VS patrimonio/activos o ingresos
4. Uso de servicios de representación.
5. Número de actividades de representación por año.
6. Acciones de promoción “Marca” COOP e identidad Cooperativa.

11.3.6.2. Dimensión: Con el Asociado y su familia.

1. Necesidades básicas satisfechas, Aportes, créditos colocados en líneas

sociales, tasas preferenciales, para este tipo de crédito.
2. Medición, transferencias de valor agregado cooperativo. (Transferencia
cooperativa).
3. sostenibilidad de la empresa cooperativa.
4. Aplicación de excedentes de beneficios a los Asociados
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5. educación y formación cooperativa y en competencias.

6. Porcentaje de recursos aplicados a programas deportivos, recreativos,
culturales, de turismo, y protección social integral, aseguramiento (Vida, bienes,
servicios funerarios.).
7. Número de beneficiarios de estos programas.
11.3.6.3. Dimensión: Con el entorno y la comunidad.
1. Número de proyectos de difusión del Modelo Cooperativo.
2. Monto de recursos invertidos en programas de sostenibilidad ambiental y social.
3. Participación en reuniones comunitarias o ciudadanas.
4. Integración del consejo y comités de desarrollo (Local- Regional)
5. Número de puestos de trabajo generados y clasificados por género.
6. Salarios devengados por género.

11.5.6.7. Dimensión Integración: Económica e Intercooperación.

1. Membresía a organismos de segundo grado

2. Numero de alianzas transacciones económicas (Convenios, compras, ferias,
redes, uniones, grupos cooperativos).
3. Proyectos de Gestión Cooperativo de productos servicios o marcas gestionadas
cooperativamente.
4. Intercambios Técnicos, transferencias de tecnología, asistencia técnica, uso de
plataforma tecnológicas comunes o con otras cooperativas.
5. Porcentaje de compras y ventas totales sobre compras y ventas a cooperativas.

11.3.7. PRINCIPIO VII. COMPROMISO CO LA COMUNIDAD.

“Las cooperativas al mismo tiempo que cubren las necesidades y
expectativas de sus asociados trabajan para conseguir el desarrollo
sostenible de sus comunidades por medio de políticas aprobadas por sus
asociados.”

Se presenta un análisis de Dimensiones y Variables:

11.3.7.1. Dimensión: Política social externa.

1. Número de empleos en la localidad
2. Número de empleos directos aportados por la Entidad Cooperativa.
3. Número de empleos indirectos aportados por la Entidad Cooperativa.
4. Valor pagado por ingresos salariales o compensaciones

11.3.7.2. Dimensión: Participación comunitaria

1. Número de entidades comunitarias en las cuales se hace presencia
2. Número de eventos comunitarios a los que se asiste
3. Número de integrantes de la Cooperativa participantes en eventos comunitarios
4. Valor de las contribuciones realizadas a entidades comunitarias
5. Número de acuerdos o convenios realizados en procura del desarrollo
comunitario y local
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6. Participación en actividades de planificación del desarrollo

11.3.7.3. Dimensión: Preocupación medio ambiental

1. Número de programas de mejoramiento de medio ambiente
2. Participación en programas de promoción medio ambiental
3. Valor de inversiones en mejoramiento y conservación del medio ambiente
4. Número de acciones de reciclaje realizadas
5. Valor erogado por acciones de reciclaje

12. INFORME MENSUAL: Debe ser presentado al Consejo de Administración y

sustentado en la reunión de este; el cual debe contener las siguientes partes
como mínimo:
1. Número del Informe
2. Órgano que emite el informe (Comité Especial, Consejo de Administración)
3. A quien va dirigido el informe (Consejo de Administración)
4. Fecha del periodo que se informa
5. Fecha del día en que se entrega el informe.
6. Actividades Realizadas
6.1. Número de reuniones Ordinarias y Extraordinarias (Del periodo y
acumuladas)
6.2. Número de Jornadas de trabajo
6.3. Número de Asistentes a las reuniones y/o jornadas de trabajo
6.4. Actividades Programadas (Número de asociados participantes,
atendidos y beneficiados)
6.5. Actividades Realizadas No programadas
6.6. Actividades en Realización
6.7. Actividades No Realizadas
6.8. Actividades programadas No realizadas
7. Dificultades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas
8. Recomendaciones
9. Plan de Acción para el mes siguiente, (Periodo ) debe contener:
9.1. Actividades Programadas
9.2. Actividades Programadas que no se realizaron en el periodo anterior
9.3. Actividades que se cumplieron en el mes anterior que No estaban
programadas
9.4. Reuniones y jornadas de trabajo proyectadas
10. Numero de Reunión y acta en la cual se aprobó el informe en el Comité
Especial.
11. Firma del coordinador y Secretario (a)

13. INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTAL

Debe hacer parte del informe mensual, en se muestran los gastos de las
actividades ejecutadas y como va ejecutado el presupuesto, nos muestra con que
se cuenta para continuar con el resto de actividades por realizar.
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14. DEL CONOCIMIENTO DEL CONTENIDO DEL PRESENTE MANUAL

El contenido del presente Manual debe ser conocido por los miembros del Consejo
de Administración, Comités Especiales y los Técnicos, Junta de Vigilancia,
Gerente, Revisor Fiscal, Auditor Interno, Asesores Externos de la Cooperativa y
es de obligatorio cumplimiento y debe convertirse en un medio de consulta para la
elaboración de todos los Planes de Actividades Anuales de los órganos
correspondientes.

15. DE LA VIGENCIA
El presente manual entra en vigencia a partir de la fecha de su aprobación en
segundo debate, deroga toda norma interna que le sea contraria, en especial la
Resolución N° 028 del 17 de marzo de 2016.

El presente Manual fue aprobado por el Consejo de Administración en reunión N°

093 de Fecha 03 de agosto 2019, según consta en el Acta N° 093 de la misma
fecha.

Dado en Cartagena de indias a los 3 días del mes de agosto del año 2019.

CONSEJO DE ADMINISTRACION

REYNALDO ALFONSO CASTILLO ROMERO CARMEN CASTELLAR DE MARRUGO

PRESIDENTE SECRETERIA

Ojo: citar la fuente.