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CÓDIGO: MP-200-PR03-P06-F01

GUÍA DE LLENADO DE DOCUMENTOS


REVISIÓN: V.4

BITACORA DE SERVICIOS FECHA: DICIEMBRE DE 2013


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1. CARTA DEL DOCUMENTO

NOMBRE: Bitácora de servicios relacionados con las obras públicas.


PROCESO: Ejecución de servicios relacionados con las obra públicas.
PROCEDIMIENTO: Uso adecuado de la Bitácora
Usar eficiente y correctamente, la bitácora de Servicios relacionados con la Obra Pública
para coadyuvar al control y manejo de los Servicios relacionados con la obra pública y que
OBJETIVO: éstos se realice de acuerdo al proyecto ejecutivo, con la menor cantidad de incidencias, con
la calidad, costo y tiempo esperados, a través del cumplimiento de la normatividad en
materia de bitácora de Servicios relacionados con la obra pública.
Artículos 46 y 53 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
FUNDAMENTO LEGAL
Artículos 122 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con
QUE LE DA ORIGEN:
las mismas.
Residente del Servicio y/o Supervisor Interno y/o Supervisor por terceros, como
RESPONSABLE DE
responsable por la Dependencia. Superintendente del servicio, responsable por la
LLENARLO:
contratista del servicio.
FORMA DE LLENADO: Manual en tanto no se implemente la Bitácora Electrónica.
Cada vez que sea necesario certificar un acto o documento, dar una instrucción al
contratista, autorizar algún evento o situación, atender una solicitud del contratista, aclarar
FRECUENCIA:
dudas de información solicitada y registrar avances durante la ejecución de los trabajos.
Cuando menos una vez al día.
NUMERO DE
Tres, original y dos copias y las fotocopias necesarias.
EJEMPLARES:

DISTRIBUCIÓN DE EJEMPLARES:

EJEMPLAR DESTINATARIO
Expediente del contrato de Servicios relacionados con la obra pública , NO debe ser
ORIGINAL
desprendible
COPIA 1 Contratista del servicio
COPIA 2 Supervisor Interno o supervisor externo, desprendible
COPIAS 3 Fotocopia en las estimaciones que correspondan al periodo de la estimación

2. REQUISITOS DEL DOCUMENTO.

2.1 El documento existe impreso por la propia Secretaría de Comunicaciones y Transportes y este instructivo se
refiere a dicho documento, en caso de no contar con ejemplares para su uso, se podrá usar una libreta de
bitácora comercial siempre y cuando cumpla con las condiciones de la Dependencia, como que sean de tamaño
carta, hojas foliadas, contener original (no desprendible) y dos copias de cada hoja (desprendibles).
2.2 Este documento debe ser llenado desde el inicio de los trabajos y durante la ejecución de los mismos.
2.3 Este documento debe ser firmado autógrafamente por lo menos por los responsables del servicio tanto de la
dependencia (Residencia del servicio y/o Supervisión) como de la contratista (el Apoderado legal y/o el
Superintendente del servicio), debiendo aparecer en las copias la firma en copia.
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2.4 Los servidores públicos responsables de la contratación y de la ejecución del servicio están designados tanto por
el Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, como en las Políticas Bases y
Lineamientos para la contratación de obras públicas y servicios relacionados en la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, por lo que en el uso de la bitácora se deberán atender estos ordenamientos.
2.5 Se recomienda preparar en borrador, por aparte, las notas que se desean asentar con objeto de que sean más
claras en la redacción y ortografía.

3. GUÍA DE LLENADO

NÚMERO INSTRUCCIONES
CONTRATISTA

1.1 Anotar el cargo del apoderado legal de la empresa contratista, que se haya acreditado fehacientemente
en el procedimiento de contratación.

1.2 Anotar el nombre o razón social completo, como aparece en el acta constitutiva (acta de nacimiento en
caso de personas físicas), sin abreviaturas (salvo S.A. de C.V.), de la empresa a la que se adjudicó el
contrato.

1.3 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de obra pública.

1.4 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

1.5 Anotar el nombre completo de la persona designada Superintendente del servicio como responsable del
servicio relacionado con la obra pública por parte de la empresa contratista

1.6 Anotar el domicilio oficial del sitio donde labora el Superintendente del servicio y que debe ser para oír y
recibir notificaciones respecto del contrato

1.7 Anotar el nombre de la Ciudad del domicilio oficial del sitio donde labora el Superintendente del servicio y
que debe ser para oír y recibir notificaciones respecto del contrato

1.8 Anotar el (los) número(s) telefónico(s) del Superintendente del servicio, los cuales deben estar
disponibles las 24 horas del día, todos los días del periodo de ejecución del servicio.

1.9 Anotar el número de la cédula profesional del Superintendente del servicio previo cotejo con el
documento original.

1.10 Anotar el nombre de la persona que se acreditó como representante legal de la empresa durante el
procedimiento de contratación y que haya firmado el contrato.

1.11 Anotar el nombre de la persona que recibió la designación de Superintendente del servicio por parte de la
empresa contratista.

1.12 Anotar el nombre y cargo del servidor público responsable de la contratación de Servicios relacionados
con la obra pública.

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NÚMERO INSTRUCCIONES
SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA.

2.1 Anotar el cargo del servidor público responsable de la contratación del servicio, facultado para otorgar la
designación de Residente del servicio.

2.2 Anotar el nombre del servidor público responsable del servicio, como Residente del servicio quien debe
cumplir con lo dispuesto en las Políticas Bases y Lineamientos en materia de obra pública de la SCT

2.3 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública.

2.4 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

2.5 Anotar el domicilio oficial de la Unidad Administrativa encargada de la ejecución del servicio.

2.6 Anotar el nombre de la ciudad del domicilio oficial de la Unidad Administrativa encargada de la ejecución
del servicio.

2.7 Anotar el (los) número(s) telefónico(s) del Residente del servicio designado, los cuales deben estar
disponibles las 24 horas del día, todos los días del periodo de ejecución de la obra pública.

2.8 Anotar el nombre del Superintendente del servicio designado por la contratista.

2.9 Anotar el nombre y cargo del servidor público responsable de la contratación del servicio facultado para
otorgar la designación de Residente del servicio así como su firma.

2.10 Anotar el nombre del servidor público responsable del servicio, como Residente del servicio designado.
CUSTODIA DE LA BITÁCORA

3.1 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública.

3.2 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

3.3 Anotar el número de hojas originales de que consta la libreta de Bitácora, en caso de que por la magnitud
y complejidad del servicio se llegaran a requerir mas tomos, a partir del segundo deberá anotarse tal
situación en este espacio, y en la última nota del primer tomo se deberá precisar que pasa al tomo dos y
así sucesivamente.

3.4 Anotar el nombre del servidor público quien se hará cargo de la custodia de la bitácora, deberá ser el
Residente del servicio designado o bien el servidor público encargado de la supervisión directa de la
obra (supervisor interno) o, si es el caso el responsable designado de la supervisión por terceros
(supervisión externa), según el apartado correspondiente de este instructivo.

3.5 Anotar el cargo asignado al servidor público responsable del servicio (residente del servicio, supervisor
interno) o del supervisor por terceros.

3.6 Anotar la ciudad correspondiente al domicilio oficial de la Unidad Administrativa encargada de la


ejecución de los trabajos.

3.7 Anotar la fecha en que se emite este acuerdo en formato dd de mmmmm de aaaa
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NÚMERO INSTRUCCIONES
DESIGNACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL NUEVO RESPONSABLE DEL SERVICIO.

4.1 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública.

4.2 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

4.3 Anotar el nombre completo de la persona designada Superintendente del servicio como nuevo
responsable de los trabajos por parte de la empresa contratista

4.4 Anotar el número de la cédula profesional del nuevo Superintendente del servicio previo cotejo con el
documento original.

4.5 Anotar el (los) número(s) telefónico(s) del Superintendente del servicio los cuales deben estar
disponibles las 24 horas del día, todos los días del periodo de ejecución del servicio.

4.6 Anotar el nombre de la ciudad del domicilio oficial del sitio donde labora el Superintendente del servicio y
que debe ser para oír y recibir notificaciones respecto del contrato

4.7 Anotar la fecha en que se emite esta designación en formato dd de mmmmm de aaaa.

4.8 Anotar el nombre de la persona que se acreditó como representante legal de la empresa durante el
procedimiento de contratación y que haya firmado el contrato

4.9 Anotar el nombre de la persona que recibió la designación de Superintendente del servicio como nuevo
responsable por parte de la empresa contratista.

4.10 Anotar el nombre y cargo del servidor público responsable de la contratación del servicio relacionado con
la obra pública facultado para aceptar la designación del nuevo Superintendente del servicio

4.11 Anotar el nombre completo de la persona designada Superintendente del servicio como nuevo
responsable de los trabajos por parte de la empresa contratista.

4.12 Anotar en nombre y cargo del servidor público responsable de la contratación del servicio.

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NÚMERO INSTRUCCIONES
DESIGNACIÓN DEL NUEVO SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DEL SERVICIO RELACIONADO
CON LA OBRA PÚBLICA.

5.1 Anotar el nombre del servidor público responsable de la contratación del servicio facultado para otorgar
la designación de Residente del servicio.

5.2 Anotar el área de adscripción del servidor público responsable de la contratación del servicio facultado
para otorgar la designación del Residente del servicio.

5.3 Anotar el nombre del servidor público designado como nuevo responsable del servicio, en su carácter de
Residente del servicio quien debe cumplir con lo dispuesto en las Políticas Bases y Lineamientos en
materia de obra pública de la SCT.

5.4 Anotar la fecha en que se emite esta designación en formato dd de mmmmm de aaaa.

5.5 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública.

5.6 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

5.7 Anotar el nombre y cargo del servidor público responsable de la contratación del servicio.

5.8 Anotar el nombre del servidor público responsable del servicio, como Residente del servicio designado.

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NÚMERO INSTRUCCIONES
DESIGNACIÓN DEL SUPERVISOR DEL SERVICIO RELACIONADO CON LA OBRA PÚBLICA.
(En caso de existir la Supervisión efectuada por terceros)

6.1 Anotar el cargo del representante legal de la empresa Contratista de la supervisión del servicio.

6.2 Anotar el nombre o razón social completo, como aparece en el acta constitutiva (acta de nacimiento en
caso de personas físicas), sin abreviaturas (salvo S.A. de C.V.), de la empresa a la que se adjudicó el
contrato de supervisión de la obra.

6.3 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública.

6.4 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

6.5 Anotar el nombre completo de la persona designada Supervisor del servicio a cargo de terceros como
supervisor externo de los trabajos por parte de la empresa contratista de la supervisión por terceros.

6.6 Anotar el domicilio oficial del sitio donde labora el Supervisor externo (por terceros) y que debe ser para
oír y recibir notificaciones respecto del contrato de supervisión y de servicios.

6.7 Anotar el nombre de la ciudad del domicilio oficial del sitio donde labora el Supervisor externo y que debe
ser para oír y recibir notificaciones respecto del contrato

6.8 Anotar el (los) número(s) telefónico(s) del Supervisor externo, los cuales deben estar disponibles las 24
horas del día, todos los días del periodo de ejecución de los trabajos pactados.

6.9 Anotar el número de la cédula profesional del Supervisor externo previo cotejo con el documento original.

Anotar el nombre y cargo del representante legal de la empresa Contratista de la supervisión del servicio
6.10
Anotar el nombre del supervisor externo responsable del servicio (Supervisión por terceros), designado
por la empresa contratista de la supervisión por terceros.
6.11
Anotar en nombre y cargo del servidor público responsable de la contratación de los trabajos

6.12

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NÚMERO INSTRUCCIONES
DATOS DEL CONTRATO.

7.1 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública.

7.2 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

7.3 Anotar el importe del contrato sin IVA, tal como se consigna en el propio contrato.

7.4 Anotar el origen de los recurso tal y como se describe en el contrato.

7.5 Anotar la fecha de celebración del contrato. Utilizar el formato: dd de mmmmm de aaaa.
7.6 Anotar el nombre o razón social completo, como aparece en el acta constitutiva (acta de nacimiento en
caso de personas físicas), sin abreviaturas (salvo S.A. de C.V.), de la empresa a la que se adjudicó el
contrato.

7.7 Anotar la fecha de inicio de los trabajos de acuerdo a lo pactado en el contrato. Utilizar el formato: dd de
mmmmm de aaaa.

7.8 Anotar la fecha de terminación de los trabajos de acuerdo a lo pactado en el contrato. Utilizar el formato:
dd de mmmmm de aaaa.

7.9 Anotar el plazo de ejecución en días naturales, de conformidad con las fechas de inicio y terminación
pactadas en el contrato.

7.10 Anotar la fecha de pago del anticipo de conformidad con los registros contables de la Unidad
Administrativa que tiene a su cargo los trabajos. Utilizar el formato: dd de mmmmm de aaaa.

7.11 En el caso de que el pago del anticipo hubiere sido posterior a la fecha de inicio pactada en el contrato,
anotar las nuevas fechas de inicio y terminación, manteniendo fijo el periodo de ejecución de los trabajos
RELACIÓN DE CONCEPTOS DEL SERVICIO FUERA DEL CATÁLOGO ORIGINAL DEL CONTRATO.

Anotar la descripción completa del concepto del servicio incluyendo referencias a las especificaciones
8.1 generales y/o particulares del servicio y alcances detallados.

Anotar la unidad de medida aplicable para fines presupuestales y programáticos.


8.2
Anotar el importe del precio unitario del concepto conciliado.
8.3
Anotar el número del oficio mediante el cual se autorizó el precio unitario de conceptos de fuera del
8.4 catálogo, así como la fecha de expedición.

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NÚMERO INSTRUCCIONES
9.1 CLASIFICACIÓN DE NOTAS.

El formato proporciona la guía para la clasificación de notas, la cual debe atender las siguientes
definiciones:
9.2
Certificación.- Dar constancia de inicio o terminación de trabajos en el servicio, entrega de documentos
y en general al cumplimiento de cualquier aspecto del Servicio a solicitud del contratista.

Instrucción.- Cualquier anotación referente a las órdenes que el Servidor Público responsable del
Servicio relacionado con la obra pública comunique al Responsable del Servicio de la contratista respecto
al cumplimiento del proyecto y otros eventos derivados durante la ejecución de los trabajos.

Autorización.- Autorizar al responsable del Servicio relacionado con la obra pública acerca de eventos
no relacionados con las condiciones originales establecidas en el concurso del Servicio que se relacionen
principalmente con procedimientos de ejecución y otros eventos que se presenten durante la realización
de los trabajos.

Modificación.- Ajustes o variaciones indicadas por el Servidor Público relacionado con el servicio
respecto a las condiciones originales del concurso vigente, sus especificaciones establecidas y otros.

Solicitud.- Anotaciones referentes a la solicitud de trabajos o aspectos que no se encuentren


estrictamente dentro de los programas de ejecución o alcances del contrato.

Aclaración.- Anotaciones que indican la solución de dudas o complemento de información solicitada por
el contratista, respecto a cualquier aspecto de la obra pública.

Anotar el nombre completo de la persona designada Superintendente del servicio como responsable de
los trabajos por parte de la empresa contratista

Anotar el nombre del servidor público responsable del servicio, como Residente del servicio.

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NÚMERO INSTRUCCIONES
REGLAMENTO DEL USO DE LA BITÁCORA, REGLAS ADICIONALES A LO ESTIPULADO EN EL
ARTÍCULO 123 DEL RLOPSRM.

10.1 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública.

10.2 Anotar la fecha de celebración del contrato. Utilizar el formato: dd de mmmmm de aaaa.

10.3 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera.

10.4 Anotar el horario en que estará disponible la bitácora, tanto para realizar anotaciones como para su
consulta. El horario deberá ser coincidente con el de la ejecución de los trabajos

10.5 Anotar el horario en casos especiales como pueden ser horarios mixtos o nocturnos, laborar en días
inhábiles, etc.

10.6 Anotar el plazo, para cada una de las partes para firmar o responder a las notas asentadas. Se
recomienda no más de 48 horas

10.7 Relacionar otros aspectos, situaciones o incidencias relativas a la ejecución de los trabajos que el titular
del área responsable de la ejecución del servicio considere son responsabilidad de atención por parte de
la supervisión por terceros (supervisión externa).

10.8 Anotar otros puntos que el titular del área responsable de la ejecución del servicio considere deban
formar parte del reglamento del uso de la bitácora y que sean particulares del contrato, los que de común
acuerdo entre las partes de considere necesario validar, si no se desea adicionar nada, se deberá anular
el espacio y en caso de que no sea suficiente o si se desea añadir algún punto una vez iniciado el
servicio se podrán utilizar las hojas foliadas de la misma Bitácora

10.9 Anotar el lugar y fecha donde se valida el uso de la bitácora. Para el caso de la fecha, utilizar el formato:
dd de mmmmm de aaaa.

10.10 Anotar el nombre del servidor público responsable del servicio, como Residente del servicio designado.
Incluir el cargo dentro de la dependencia y el número del o los teléfonos donde se le puede localizar.

10.11 Anotar el nombre completo de la persona designada Superintendente del servicio como responsable de
los trabajos por parte de la empresa contratista. Incluir el cargo, el número del o los teléfonos donde se
le puede localizar.
10.12 Anotar el nombre completo de la persona designada Supervisor del servicio, a cargo de terceros como
supervisor externo de los trabajos por parte de la empresa contratista de la supervisión por terceros.
Incluir el cargo, el número del o los teléfonos donde se le puede localizar.

10.13 Anotar el nombre completo de la persona designada Superintendente del servicio como responsable de
los trabajos por parte de la empresa contratista.

10.14 Anotar el nombre del servidor público responsable de los servicios relacionados con la obra pública,
como Residente del servicio.

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NÚMERO INSTRUCCIONES
RELACIÓN DE CONVENIOS AUTORIZADOS.

11.1 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública

11.2 Marcar con una “X” si el convenio es solamente de modificación al plazo

11.3 Marcar con una “X” si el convenio es solamente de modificación de monto

En caso de que se trate de un convenio de modificación al monto y al plazo, marcar las dos columnas.

11.4 Anotar el porcentaje de variación al plazo, incluidos los convenios precedentes

11.5 Anotar el porcentaje de variación del monto incluidos los convenios precedentes.

11.6 Anotar la fecha de inicio de la ampliación al plazo a partir del día siguiente de la última fecha de
terminación pactada en contrato o convenio

11.7 Anotar la fecha de terminación atendiendo al plazo ampliado.

11.8 Anotar el monto de ampliación o reducción al pactado en el contrato incluidos los convenios precedentes.

Anotar el plazo de ampliación o reducción en días naturales incluidos los convenios precedentes.
11.9
EJEMPLO DE HOJA DE BITÁCORA

12.1 Indicar el objeto del contrato, tal y como aparece en la cláusula primera

12.2 Registrar el número del Contrato definido de acuerdo al instructivo de contratación de Obra Pública

12.3 Anotar la fecha cuando se hace uso de la bitácora. Utilizar el formato: dd mm aa

12.4 Anotar el número consecutivo correspondiente a cada nota.

12.5 Marcar el tipo de clasificación correspondiente, de acuerdo al apartado de clasificación de notas del
presente instructivo

12.6 Anotar la información requerida, de acuerdo al tipo de nota que se refiera y cuidando todos los aspectos
del Reglamento de uso de la bitácora.

12.7 Anotar el nombre completo del Superintendente del Servicio de la empresa.


12.8 Anotar el nombre completo del Residente del Servicio de la SCT

12.9 En caso de existir el Supervisor externo, registrar su nombre y firma de acuerdo a lo estipulado en el
apartado correspondiente de este instructivo.

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4. CONTROL DE CAMBIOS

FECHA DE MODIFICACIÓN REVISIÓN MOTIVO DEL CAMBIO


Junio de 2009 0 Documento Nuevo
 Reforma al Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionadas con las Mismas DOF 28/07/2010.
 Revisión y actualización de las Políticas, Bases y Lineamientos para
la Contratación y Ejecución de Obras Públicas y Servicios
Junio de 2012 1
Relacionados con las Mismas de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes 14/12/2011.
 Reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las
Mismas DOF 9/04/2012.
Diciembre de 2012 2 Cambio de logotipo

Junio de 2013 3 Revisión y actualización

Diciembre de 2013 4 Revisión y actualización

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