REGISTRO DE ASUNTOS NO CONTENCIOSOS

La actuación notarial en asuntos no contenciosos se sujeta a lo establecido en

las Leyes 26662, 29227, D.S. 009-2008-JUS, 27157, 27333, D.S. 035-2006-
VIVIENDA, supletoriamente se rige por la Ley del Notariado y el Código Procesal
Civil.

CARACTERÍSTICAS

 Sólo pueden intervenir en asuntos no contenciosos, los notarios con

título de abogado.

 Para el inicio de los trámites se requiere petición escrita de los

interesados o sus representantes (Nombre, identificación, domicilio de
interesados, motivo de la solicitud, derecho que los asiste y
fundamentación legal).

 La solcitud y escritos deben llevar firma de abogado.

Los asuntos no contenciosos contenidos en la Ley 26662 son los

siguientes:

 Rectificación de Partidas.- Las rectificaciones que tengan por objeto

corregir los errores y omisiones de nombre, apellidos, fecha de
nacimiento, de matrimonio, defunción u otros que resulten evidente del
tenor de la propia partida o de otros documentos probatorios, se
tramitarán ante notario. En ningún caso se podrá seguir el trámite notarial
para cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra
información contenida en la partida que no surja de un error evidente.
 Adopción de Personas Capaces.- La adopción es la creación de una
filiación artificial por medio de un acto condición, en el cual se hace de un
hijo biológicamente ajeno, un hijo propio. Sólo se tramita, por vía
notarial, la adopción de personas mayores de edad con capacidad
de goce y ejercicio.

 Patrimonio Familiar.- Los bienes sobre los cuales se constituye el

patrimonio familiar son inembargables, inalienables y transmisibles por
herencia. La constitución de patrimonio familiar otorga el derecho de
disfrutar de los bienes a los beneficiarios. Pueden solicitar la
constitución de patrimonio familiar las personas señaladas en el
Artículo 493º del Código Civil y sólo en beneficio de los citados en el
Articulo 495º del mismo Código.
La competencia notarial en asuntos no contenciosos en el Perú*
1. La competencia notarial en asuntos no contenciosos en el Perú La actividad
notarial en el Perú ha merecido en los últimos años, un especial voto de
confianza por parte de la sociedad. Este reconocimiento se ve reflejado en la
delegación de facultades que se han otorgado a los Notarios, otorgándoles una
mayor participación y competencia para ofrecer sus servicios en ámbitos que
antes sólo eran de índole judicial, rescatando el papel importante que cumplen
hoy en día los Notarios dentro del Sistema Jurídico del país. La primigenia Ley
del Notariado (Ley Nº 260021), ha tenido a la fecha una serie de modificaciones
que han contribuido a su complementación y actualización. El presente artículo
tiene por objeto hacer una síntesis de las principales normas legales que han
significado la modificatoria y complemento de la Ley del Notariado.
2. La ley de competencia notarial de asuntos no contenciosos La ley de
competencia notarial de asuntos no contenciosos (Ley Nº 266622) es sin duda
la norma legal que más repercusión ha tenido dentro del contexto normativo –
notarial, en el sentido que ha significado un gran avance en el sistema legal, que
busca ante todo descongestionar la vía judicial, ofreciéndole al usuario la libertad
de elegir entre la vía notarial o la vía judicial para ventilar un asunto no
contencioso. Se calcula que los juzgados tienen un descongestionamiento
significativo respecto a los asuntos no contenciosos que ahora son de
competencia Notarial. La promulgación de la Ley Nº 26662, no comprende el
otorgamiento de la competencia de todos los asuntos no contenciosos regulados
en el Código Procesal Civil3, sino únicamente de aquellos en los que la
naturaleza de la situación de ventilarse exista un riesgo menor que pueda
generarse un conflicto de intereses. El Perú es uno de los países
latinoamericanos, en los que se ha delegado a los Notarios la competencia de
ciertos asuntos no contenciosos, equiparándonos de esta manera a
ordenamientos jurídicos europeos, donde esta delegación de facultades se ha
venido incorporando en las últimas décadas de manera satisfactoria. Entre los
temas no contenciosos en los que ahora el Notario tiene competencia, tenemos:
2.1. La rectificación de partidas Entendiéndose que pueden ser partidas de
nacimientos, defunción o matrimonio expedidas por los registros civiles, y cuyo
objeto sea la corrección de un error material (adicción u omisión) en el nombre,
apellidos, y/o fechas que resulte evidente de la partida u otro documento
probatorio. En la vía notarial, no se permite efectuar cambio de sexo o apellidos,
u otros que son de competencia exclusiva del Poder Judicial. Uno de los
aspectos que debe tomarse en cuenta en el análisis y evaluación en este punto
de la Ley Nº 26662, es la calificación de la documentación que se tramita como
rectificación de partidas, en el sentido que debe existir criterios uniformes entre
los Notarios y los jefes de los registros civiles, a quienes corresponderá anotar
las rectificaciones que realicen en sede notarial. La experiencia a fomentado el
desarrollo de criterios homogéneos tanto en los notarios como en los
registradores civiles, de tal forma que no se incurre en excesos, ni
contradicciones al momento de la evaluación y posterior anotación de
rectificación.
2.2. La adopción de personas mayores de edad La figura de la adopción,
involucra que una persona natural le otorgue la calidad de hijo a otra persona
también natural, dejando el adoptado de usar los apellidos a su familia de sangre.
En la vía notarial sólo se podrán tratar las adopciones de personas mayores de
edad, esto significa, que el adoptado tenga capacidad de goce y de ejercicio.
Ante el Notario, intervienen manifestando su voluntad, tanto el adoptado como el
adoptante. No es impedimento para una persona que esté casada, ser adoptada
por otra, sólo que de ser éste el caso, se necesitará intervención del cónyuge del
adoptado en el acto. Asimismo, por tener nuevos padres el adoptado, el Notario
oficia al registro respectivo, para que se extienda una nueva partida de
nacimiento y se anotará la adopción al margen de la partida original.
2.3. El patrimonio familiar El patrimonio familiar es una institución legal, que
consiste en la afectación de una casa habitación de la familia o un predio que
puede estar destinado para alguna actividad lucrativa que sea el sustento de los
beneficiarios. Tiene por característica ser inembargable, inalienable y puede ser
transmisible por herencia. Por constitución de patrimonio familiar, no se transfiere
la propiedad a los beneficiarios, sino que se adquiere el derecho de disfrutarlo.
Esta institución es creada para preservar la residencia familiar, protegiéndolo no
solo de la ejecución por las deudas del constituyente, sino de los eventuales
actos de disposición que quisiese afectar sobre el mismo. Los beneficiarios
pueden ser los hijos, cónyuges, descendientes menores o incapaces, los padres
y otros ascendientes que se encuentren en estado de necesidad. Se debe tener
en cuenta, que así como en la vía notarial se puede constituir el patrimonio
familiar, también se puede realizar la modificación o extinción del mismo,
realizándose el trámite igual que se hizo para su constitución, vale decir la
redacción y suscripción de una escritura pública.
OTROOOO

Capitulo II
Rectificación de partidas
1. RECTIFICACION DE PARTIDA

Según lo dispuesto por la Ley 26497 publicada en el Diario Oficial El Peruano el

12 de julio de 1995 y su Reglamento el D.S. Nro. 015-98-PCM publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 25 de Abril de 1998 : las partidas del Registro Civil
son :

Las de Nacimiento,

Las de Matrimonio, y

Las de Defunciones

Y estas contienen la siguiente información:

En Las Partidas de Nacimiento: (1)

La hora, fecha y lugar de nacimiento,

El sexo,

El Nombre del inscrito,

El nombre, edad, nacionalidad y el número de CUI o de DNI o de cualquier otro

documento que permita fehacientemente de esta última.

Lugar y Fecha de la inscripción,

Nombre y firma de los declarantes, y

Nombre y firma del registrador.

En las Partidas de Matrimonio: (2)

Nombre, edad, nacionalidad, domicilio, estado civil, firma y número de CIU o de

cualquier otro documento que permita fehacientemente la identificación de cada
contribuyente.

En caso de matrimonio de menores, nombre, nacionalidad, domicilio,

parentesco, de ser pertinente, y numero de CIU o de DNI o de cualquier otro
documento que permita fehacientemente la identificación de las personas que
presten su consentimiento.

Lugar y fecha de la celebración del matrimonio.

Nombre, firma y número de CIU o de DNI o de cualquier otro documento que

permita fehacientemente la identificación de los testigos.

Nombre y firma del Registrador, y

Nombre de la autoridad que celebro el matrimonio.

______________________

(1) Articulo 32 del D.S. Nro 015-98-PCM

(2) Articulo 46 del D.S. Nro 015-98-PCM

Y en las Partidas de Defunción: (3)

Nombre, edad, sexo, domicilio y nacionalidad del difunto,

Lugar, hora, sexo, domicilio y nacionalidad del difunto,

Nombre de los padres del difunto,

Nombre y firmas del Registrador, y

Número de CIU o de DNI o de cualquier otro documento que permita

fehacientemente la identificación del difunto.

Debe agregarse a estas partidas las de Bautizo y las de Matrimonio religioso

extendidas por los Registros Parroquiales que consignen nacimientos o
matrimonios realizados antes del 14 de Noviembre de 1936; pues por disposición
del articulo 2115 del Código Civil, tienen la misma eficacia que las citadas en
líneas superiores.

Cuando esa información no es fehaciente, incompleta o equivocada, procede

iniciar un procedimiento administrativo, judicial o notarial de rectificación de
Partida; dependiendo de los supuestos que la califiquen para ser tramitada ante
estas instancias. (4)

2. ¿SE PUEDE TRAMITAR ANTE NOTARIO TODOS LOS SUPUESTOS DE

RECTIFICACION DE PARTIDA?

NO, el notario solo podrá conocer rectificaciones de partidas de nacimiento,

matrimonio o defunción cuando en estas se den los siguientes supuestos:

Por error ortográficos de nombre y apellidos consignados,

Por omisiones de nombres y apellidos consignados,

Por errores u omisiones en las fechas consignadas, y

Por otros errores u omisiones consignadas, debidamente acreditados por otra

documentación probatoria.
________________________

(4) En sede administrativa, ante el Registro Civil, según los supuestos y actos
administrativos establecidos en Sección Segunda del Capitulo V del D.S. Nro
015-98-PCM

En sede Judicial, ante el Juez de Paz Letrado, según los supuestos y actos
procesales establecidos en la Sub Capitulo 9 del Titulo II de la Sección Sexta del
Código Procesa Civil.

En sede Notarial, según los supuestos y actos notariales establecidos en la Ley

de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos, Ley 26662 y

Para los casos de las Partidas Parroquiales que gozan del amparo del artículo
2115 del código Civil, en Sede Eclesiástica, según los supuestos y actos
establecidos en el Código Canónico.

Es de tener presente que estos errores deberán fluir del propio texto de la partida
(esto es de la restante información contenida en ella) o de documentos públicos
probatorios que hagan patente dichos errores u omisiones; o en todo caso
obedecer a un evidente "lapsus calamis".

La intervención del notario esta sujeta a un sistema de "numeros clausus", no

quedando a su discreción conocer mas supuestos de rectificación que los
establecidos expresamente en el articulo 15 de la Ley 26662. (5)

3. QUE CASOS NO PODRÁ TRAMITARSE ANTE NOTARIO UNA

RECTIFICACIÓN DE PARTIDA

Por disposición expresa de la Ley de competencia Notarial en asuntos no

Contenciosos (6) , el notario no podrá conocer bajo ningún supuesto
rectificaciones de partidas (nacimiento, matrimonio o defunción) en los que la
información materia de rectificación sea la de :

El cambio del nombre o apellidos del titular de la partida,

El cambio de la consignación del sexo del titular de la partida, o

El cambio de información que surja de un error evidente: y este no es otro que

un error ortográfico o informativo que fluya de la propia partida o de otros
documentos públicos que acrediten el mismo.

4. SE PODRA TRAMITAR ANTE NOTARIO RECTIFICACIONES DE PARTIDAS

CUYO ERRORES FLUYEN DE MANDATOS JURISDICCIONALES

SI, en la medida que la partida haya sido extendida por mandato judicial y se
configure los supuestos de errores contenidos en el articulo 15 de la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos: suponiendo que la partida
haya sido rectificada previamente por mandato judicial y la trascripción en la
partida de dicha rectificación adolezca de los mismos errores.

_______________________

(5) Articulo 15 .- Objeto del Tramite.- las rectificaciones que tengan por objeto
corregir los errores y omisiones de nombre, apellidos. Fecha de nacimiento, de
matrimonio, defunción u otros que resulten evidentes del tenor de la propia
partida o de otros documentos probatorios, se tramitaran ante notario. (…)

(6) Articulo 15.- Objeto del Tramite.- (…) en ningún caso podrá seguir el tramite
notarial para cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra
información contenida en la partida que no surja de un error evidente.

5. LAS PARTIDAS QUE SE PUEDEN RECTIFICAR

Las de Nacimiento,

Las de Matrimonio y,

Las de Defunciones

Y por disposición del Artículo 2115 del Código Civil:

Las de Bautismo y

Las de Matrimonio Religioso

Extendidas por los registros Parroquiales que consignen nacimientos o

matrimonios realizados ante del 14 de Noviembre de 1936.

6. ¿QUIÉNES PUEDEN SOLICITAR ANTE NOTARIO LAS RECTIFICACIONES

DE PARTIDAS?

Para solicitar ante notario la rectificación de partida, dependerá del tipo de partida
que se pretende rectificar.

En el supuesto de Partida de Nacimiento:

Si el titular de la partida es menor de edad, la rectificación la solicitara su

representante legal, esto es sus padres o tutores; y a falta de estos cualquier
pariente consanguíneo hasta el cuarto grado o pariente afín hasta el segundo
grado.

Si el titular de la partida es mayor de edad incapaz, la rectificación la solicitara

su curador (7) y a falta de estos cualquier pariente consanguíneo hasta el cuarto
grado o pariente afín hasta el segundo grado.

Si el titular de la partida es mayor de edad, la rectificación la solicitara el mismo

titular.

Si el titular de la partida menor de edad o mayor de edad ha fallecido, la

rectificación la podrá solicitar cualquier pariente consanguíneo hasta el cuarto
grado o pariente afín hasta el segundo grado.

En el supuesto de Partida de Matrimonio.

Por cualquiera de los cónyuges.

Si los cónyuges han fallecido, la rectificación la podrá solicitar cualquier pariente

de estos hasta el cuarto grado de consanguinidad o hasta el segundo de
parentesco por afinidad.

______________________

(7) dicho curador deberá estar debidamente inscrito en e Registro Personal de

la Oficina Registral del domicilio del titular de la partida, de conformidad a lo
dispuesto por los artículos 2030 inc. 1 y 4 , 2032 y 2033 del Código Civil.

En el supuesto de Partidas de Defunción.

La solicitud podrá plantearla cualquier pariente de estos hasta el cuarto grado de

consanguinidad o hasta el segundo grado de parentesco por afinidad.

Debe tener en cuenta que en el supuesto que sean los mismos titulares los que
soliciten la rectificación de partida, estos podrán hacerlo de manera directa o a
través de representantes convencionales debidamente facultados por poder
otorgado por Escritura Pública. (8)

7. EL NOTARIO COMPETENTE PARA CONOCER UNA RECTIFICCION DE

PARTIDA

La ley 26662 no establece de manera expresa quien es el notario competente

para conocer las solicitudes de Rectificación de Partida, por ello de conformidad
a lo dispuesto por el articulo 3 de dicha ley (9), en cuanto a competencia del
notario se debe de aplicar lo dispuesto por el Código Procesal Civil.

Por ello:

En caso que sea el mismo titular quien solicita la rectificación de la partida el

notario competente será aquel cuya jurisdicción notarial coincida con el domicilio
del solicitante.
En caso que sea el representante del titular quien solicita la rectificación de la
partida, el notario competente será aquel cuya jurisdicción notarial coincida con
el domicilio del solicitante representante titular o del domicilio del representado
titular de la partida materia de rectificación.

8. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR

De conformidad a los dispuesto por los articulo 5 y 7 de la Ley 26662 (10) la

solicitud deberá contener:

_______________

(8) siguiendo una analogía procesal, dicho Poder elevado a Escritura Publica no
seria necesario inscribirlo en los Registros Públicos.

(9) Articulo 3 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contencioso "la

actuación notarial en los Asuntos señalados en el Articulo 1, se sujeta a las
normas que establece la presente ley. Y supletoriamente a la Ley del Notario y
al Código Procesal Civil. (…)"

(10) Articulo 5.- requisitos para iniciar el tramite.- se inicia a petición de los
interesados o sus representantes, señalando nombre, identificación y dirección
de todos los interesados. El motivo de la solicitud el derecho que los asiste y el
fundamento legal.

Articulo 17.- Requisitos.- la solicitud precisara el objeto del pedido y se

acompañara la partida que se pretende rectificar así como los instrumentos que
acrediten fehacientemente el pedido.

El nombre, documento de identidad y domicilio del solicitante de la rectificación

de partida.

El motivo y objeto de la solicitud; describiéndose en que consiste el error u

omisión de la partida y
El derecho que asiste al solicitante o al representado para solicitar la
Rectificación del Partida: esto es el fundamento jurídico factual del titular de la
partida

9. LOS RECAUDOS QUE DEBEN SER

De tratarse de un error ortográfico de concepto, que claramente fluya del texto

de la propia partida, solo será necesario adjuntar a la solicitud la copia Certificada
de la misma. (11)

En cambio de tratarse de errores ortográficos o conceptuales que no están

consignados en la propia partida, se deberá adjuntar los documentos públicos
probatorios que permitan establecer la naturaleza de dicho error.

Estos documentos públicos serán a su turno otras partidas de nacimiento,

matrimonio, defunción, los documentos de identidad de los solicitantes o sus
representados, sentencias, firmes, etc.

10.- ACTO NOTARIAL DEBE REALIZAR EL NOTARIO

Una vez ingresada a la notaria la solicitud de Rectificación de Partida, el notario

luego de verificar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la
ley, mandara publicar periódicamente un extracto de la solicitud.

En la practica notarial, el notario suele remitir a los diarios no un oficio o solicitud

de publicación sino el "texto de la misma" debidamente firmado por este.

10. EL CONTENIDO QUE DEBE TENER LA PUBLICACION DE

RECTIFICACION DE PARTIDA

El articulo 18 de la Ley 26662 (12) indica expresamente que la publicación

deberá contener un "extracto" de la solicitud. Por ello la información mínima que
debe contener dicha publicación es:

__________________
(11) no existe razón valida para exigir que dicha partida tenga una antigüedad
determinada, pues se efecto probatorio no esta sujeta a plazo alguno.

(12) Articulo 18.- Publicación.- El notario mandara publicar un extracto de la

solicitud conforme a lo dispuesto por el Articulo 13 de la Presente Ley.

El nombre del notario ante quien se solicita la rectificación de Partida.

La dirección del oficio notarial del notario;

El nombre de la persona que ha solicitado la Rectificación de la Partida.

El tipo de partida que es materia de solicitud de rectificación; y

En que consiste la rectificación solicitada.

12.- LAS PUBLICACIONES QUE DEBEN REALIZARSE SON

De acuerdo a los Artículos 18 y 13 de la Ley 26662 la publicación debe de

realizarse solo una vez.

13. EN QUE DIARIOS DEBEN REALIZARSE LAS PUBLICACIONES

En el Diario Oficial el Peruano y otro diario de amplia circulación del lugar donde
se realiza el tramite, esto es de la jurisdicción notarial ante el cual se ha
presentado la solicitud de rectificación de partida.

14. ESTAS PUBLICACIONES DEBEN SER SIMULTÁNEAS

NO, la legislación de la materia no lo exige, pero los plazos para eventuales

oposiciones o para expedirse la Escritura Publica de Rectificación de Partida, se
computaran desde la aparición de la última publicación.
15. SE DEBE PUBLICAR LA SOLICITUD DE RECTIFICACIÓN DE PARTIDA

Por que este procedimiento cabe interponer "oposición" ante el notario, ello
porque el opositor puede considerar que la rectificación de la partida solicitada,
no se encuentra arreglada a la ley o porque eventualmente puede perjudicarlo
directa o indirectamente.

16. EL PLAZO PARA PRESENTAR OPOSICIONES

El plazo para oponerse a la Rectificación de la Partida solicitada, es dentro de

los diez útiles contados desde la fecha de la aparición de la última publicación
de la solicitud de rectificación de partida.

Será extendido si dicha Escritura Publica no ha sido suscrita por el solicitante o

el notario; pues hasta que la misma podrá la posibilidad de presentarse la
oposición.

17. REQUISITOS que DEBE CONTENER LA OPOSICIÓN

Los requisitos que debe contener la oposición son:

El nombre, documento de identidad y domicilio del opositor a la Rectificación de

Partida;

El motivo y objeto de la oposición, y

El derecho que asiste al opositor para presentar la oposición a la Rectificación

de la Partida.

18. EL NOTARIO EN CASO DE PLANTEARSE OPOSICIÓN

Suspender el procedimiento.
Comunicar solicitante de la oposición planteada;

Comunicar al Colegio de Notarios al cual pertenezca sobre la oposición

planteada; y

Remitirá al juzgado de Paz Letrado – en original – toda la documentación que

conforme el "legado" de la solicitud de Rectificación de Partida, esto es :

La solicitud de Rectificación de Partida y sus Recaudos.

Los sueltos periódicos aparecidos en el Diario Oficial El Peruano y en el otro

diario de amplia circulación; y

El escrito de la Oposición planteada y sus eventuales recaudos.

19. EL PLAZO PARA QUE EL NOTARIO PUEDA ELEVAR A ESCRITURA

PÚBLICA LA SOLICITUD DE RECTIFICACIÓN DE PARTIDA

De conformidad a lo dispuesto por el Articulo 19 de la Ley 26662 (13) el notario

no podrá extender la Escritura Pública de Rectificación de Partida antes de
transcurridos diez días útiles contados desde la fecha de aparición de la última
publicación de la solicitud planteada.

Transcurridos los diez días contados desde la aparición de la última publicación,

el notario podrá extender la Escritura Pública en cualquier plazo, ya que la Ley
de la materia no estipula plazo de vencimiento para extender dicho instrumento
una vez cumplido el plazo señalado.

20. EL CONTENIDO DE LA ESCRITURA PUBLICA

De acuerdo a lo dispuesto por el Articulo 3 de la Ley 26662, el contenido de la

Escritura Pública de Rectificación de Partida debe ser similar al de una Escritura
Pública esto es Introducción, cuerpo y conclusión siendo técnicamente
aconsejable que en dicha escritura publica se inserte:
______________________

(13) Art. 19.- Escritura Pública.- Transcurridos diez días útiles de la publicación
del ultimo aviso el notario elevara a escritura publica la solicitud (….)

21. LA ESCRITURA PÚBLICA DEBE SER FIRMADO SOLO POR EL NOTARIO

O TAMBIÉN POR EL SOLICITANTE

La escritura pública será firmada por el solicitante y por el notario siendo factible
que en el caso del solicitante, ésta sea firmada por un apoderado convencional
expresamente facultado para ello, de ser el solicitante el titular de la Partida
materia de rectificación.

22.-EXTENDIDA LA ESCRITURA PÚBLICA ¿QUÉ HACE EL NOTARIO?

Una vez suscrita la Escritura Pública de Rectificación de Partida, el notario

expedirá el Parte Notarial, cursándolo mediante oficio dirigido al Registrador Civil
a efectos que se consigne en la partida materia de rectificación, la rectificación
declarada notarialmente.

capitulo iii

Patrimonio familiar
1.- PATRIMONIO FAMILIAR

La Constitución de un Patrimonio Familiar consiste en iniciar y culminar un

procedimiento de carácter judicial o notarial con trascendencia registral pues es
necesaria su inscripción; a efectos que se declare que un predio utilizado como
casa habitación por los beneficiarios o destinado a actividades para el sustento
familiar; no responda por la deudas del propietario y su eventual ejecución por
parte de acreedores del mismo.

2.- ¿PARA QUÉ NO SE DEBE CONSTITUIR PATRIMONIO FAMILIAR?

Un Patrimonio Familiar no se debe constituir para pretender burlar el embargo y
eventual remate judicial sobre el inmueble del propietario-titular registral.

Es un error creer que porque habiéndose constituido un Patrimonio Familiar

sobre un predio que eventualmente podía haber sido embargado y ejecutado
judicialmente por acreencias impagas por el propietario-titular registral, este no
podrá ser embargado y ejecutado.

Un Patrimonio Familiar, así constituido puede ser cuestionado judicialmente a

través de una Acción Pauliana o Revocatoria, que hará ineficaz dicho Acto
Jurídico, toda vez que el mismo ha obedecido a un designo de perjudicar al
acreedor a través del fraude en la constitución del mismo debiéndose tener en
cuenta que en estos procesos la carga de la prueba sobre la ausencia de tales
designios le corresponde al deudor (constituyente del Patrimonio Familiar)

3.- CONSTITUCION VÁLIDA DE UN PATRIMONIO FAMILIAR

Un Patrimonio Familiar se podrá constituir cálidamente cuando al momento de

iniciarse y concluirse su constitución el propietario del predio no tenga deudas
coetáneas al mismo.

Constituido el Patrimonio Familiar, si el propietario del predio adquiere deudas

con terceras personas, el predio no responderá por el pago de las mismas.

Contrario sensu, si las deudas fueron adquiridas antes de iniciarse el

procedimiento o antes de concluirse el mismo con la inscripción registral, con un
ánimus de burlar el pago de la acreencia, dicho patrimonio familiar podrá ser
cuestionado mediante una Acción Pauliana o Revocatoria.

4.- EL EFECTO JURÍDICO DE LA CONSTITUCIÓN DE PATRIMONIO

FAMILIAR

El artículo 488 del Código Civil establece que el Patrimonio Familiar constituido
será: inembargable, inalienable y transmisible por herencia.

Esto es:
Que, el predio sobre el cual se ha constituido un Patrimonio Familiar no podrá
ser sometido a una medida cautelar en la modalidad de embargo en forma de
inscripción, por los acreedores del propietario del inmueble (titular registral) por
acreencias generadas con posterioridad a la constitución del mismo.

Que, el propietario del predio sobre el cual se ha constituido un Patrimonio

Familiar, no podría transferirlo a terceras personas ni Patrimonio familiar.

Que, el derecho del beneficiario sobre el predio sobre el cual se ha constituido

Patrimonio Familiar puede ser transferido a título sucesorio.

5.- LOS BIENES QUE PUEDEN CONSTITUIR PATRIMONIO FAMILIAR

El artículo 489 del Código Civil es claro al establecer que los bienes sobre los
cuales se puede constituir Patrimonio Familiar son:

La casa habitación de la familia: entendido con el inmueble en el cual "viven" los

beneficiarios; y

El predio destinado a la agricultura, artesanía, industria o comercio;

entendiéndose en este caso que en dicho predio se desarrolla por los
beneficiarios del Patrimonio Familiar sus actividades de agricultura, artesanía,
industria o comercio que les sirven de sustento.

Entendemos que no se podrían constituir Patrimonio Familiar sobre otros bienes

inmuebles o sobre alícuotas de dichos bienes, en el primer caso porque el
artículo 489 del Código Civil contiene un sistema de "numerus clausus" y en el
segundo porque una pretendida constitución de Patrimonio Familiar sobre los
porcentajes sobre el cual el constituyente es copropietario del inmueble o predio
desnaturalizaría la figura del Patrimonio Familiar, puesto que los porcentajes no
se configurarían como "morada" ni son considerados por el artículo en cuanto a
sus eventuales frutos civiles, los cuales podrían beneficiar a los titulares a través
de una constitución de usufructo, sin beneficiarse de la embargabilidad.

6.- ¿QUIÉNES PUEDEN CONSTITUIR PATRIMONIO FAMILIAR?

Según lo dispuesto por el artículo 493 del Código Civil, pueden constituir
Patrimonio Familiar:

El cónyuge sobre bienes inmuebles de su propiedad por tener éstos la calidad

de bienes propios;

Ambos cónyuges sobre los bienes inmuebles sujetos al régimen de Sociedad de

Gananciales.

Los viudos o divorciados sobre sus bienes inmuebles que tengan calidad de
propios.

Los solteros sobre sus bienes inmuebles; entendiéndose que los beneficiarios
no podrán ser sus convivientes.

Cualquier persona dentro de los límites en que pueda donar o disponer

libremente en testamento; esto es dentro de su cuota de libre disposición.

7.- A FAVOR DE QUIENES SE PUEDE COSNTITUIR

La relación de los beneficiarios para la Constitución de un Patrimonio Familiar al

igual que los constituyentes también es taxativa, puesto que el artículo 495 del
Código Civil establece que estos pueden ser:

Los cónyuges

Los hijos del constituyente que sean menores de edad

Los hijos del constituyente que siendo mayores de edad sean incapaces sujetos
a tutela.

Los nietos, biznietos y otros descendientes del constituyente menores de edad

o que siendo mayores de edad sean incapaces sujetos a tutela o cúratela.
Los padres u otros ascendientes del constituyente que se encuentren en estado
de necesidad.

Los hermanos menores de edad del constituyente

Los hermanos del constituyente que siendo mayores de edad sean incapaces
sujetos a tutela o cúratela.

Entendemos que el estado de necesidad de los beneficiarios solo requerirá ser

invocada en la solicitud de Constitución de Patrimonio Familiar; mas la condición
de incapacidad sujeta a Tutela o Cúratela deberá ser acreditada con la
Inscripción Registral de la Sentencia Judicial correspondiente que así lo haya
declarado; ello por el carácter de imposibilidad de la Constitución del Patrimonio
Familiar con relación a terceros y el criterio de Acto Previo, contenidos en los
artículos 2022 y 2015 del Código Civil y VI del Título Preliminar del Reglamento
General de los Registros Públicos.

8.- COMPETENCIA DEL NOTARIO

A efectos de establecer la competencia del notario ante el cual se podrá solicitar

la Constitución de Patrimonio Familiar, se tomara como referencia la "ubicación"
del inmueble sobre el cual va a recaer la constitución del Patrimonio Familiar;
siendo competente el notario en cuyo "distrito notarial" este ubicado el inmueble.

Así por ejemplo de estar ubicado el inmueble en el distrito de San Miguel, podrá
conocer la Solicitud de Constitución de Patrimonio Familiar cualquier notario de
la provincia de Lima, ya sea que su oficio notarial este en el distrito de San
Miguel, La Victoria, Lince, Surco, etc.

En este extremo no es de aplicación lo dispuesto por el artículo 14 del Código

Procesal Civil, por no haber norma expresa en la Ley de Competencia Notarial
en Asuntos no Contenciosos sobre la competencia del Notario; ya que por lo
dispuesto en el artículo 3 de la Ley citada (Ley 26662) en todo caso se aplicara
supletoriamente las disposiciones de la Ley del Notariado (Ley 26002) y ella en
su artículo 17 inc. G, prohíbe al notario ejercer su función fuera de los límites de
la provincia para el cual fue nombrado.
En todo caso, complementariamente, la norma que si puede aplicarse bajo una
interpretación sistemática en cuanto a la competencia es el art. 24 inc. 1 del
Código Procesal Civil, pues este establece que la competencia podrá fijarse
teniendo en cuenta lugar donde se encuentre los bienes.

9.- LA SOLICITUD DE LA CONSTITUCIÓN DE PATRIMONIO FAMILIAR

De conformidad a lo dispuesto por el artículo 25 de la Ley de Competencia

Notarial en asuntos no Contenciosos la solicitud de Constitución de Patrimonio
Familiar se realizara mediante Minuta.

Dicha minuta generara posteriormente la Extensión de una Escritura Pública.

Dicha minuta deberá ser suscrita por los constituyentes y ser debidamente
autorizada por abogado.

10.- LOS REQUISITOS DEBE CUMPLIR LA MINUTA

La minuta deberá contener los requisitos exigidos por los artículos 5 y 25 de la

ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos; y el inciso 1 del
artículo 496 del Código Civil, esto es:

El nombre y apellidos, documento de identidad, estado civil y domicilio del

constituyente del Patrimonio Familiar.

La individualización del beneficiario de la Constitución del Patrimonio Familiar.

La declaración expresa del constituyente de constituir Patrimonio Familiar a favor

del beneficiario.

La indicación expresa del vínculo familiar que une al constituyente con el

beneficiario o la categoría jurídica entre uno y otro en caso de constituirse el
Patrimonio Familiar por uno de los cónyuges a favor de la Sociedad Conyugal o
de ambos a favor de esta.
La individualización del inmueble sobre el cual recaerá la constitución del
Patrimonio Familiar.

El fundamento jurídico que sustente la solicitud de no tener deudas pendientes

de pago al momento de solicitarse la Constitución de Patrimonio Familiar.

El detalle de la documentación probatoria adjunta sobre:

La condición del constituyente y beneficiario (Partidas de Nacimientos,

Matrimonio, etc.).

La condición del beneficiario (Copia Literal de la Partida Registral donde conste

la interdicción del beneficiario por estar sometido a tutela o cúratela).

La copia literal del inmueble sobre el cual recaerá la constitución de Patrimonio

Familiar.

El certificado de Gravamen del Inmueble sobre el cual recaerá la constitución de

Patrimonio Familiar que acredite que el mismo se encuentra en estado alodial.

11.- LOS RECAUDOS QUE DEBEN DE ADJUNTARSE A LA MINUTA

Los recaudos que deben adjuntarse a la minuta de Constitución de Patrimonio

Familiar son:

Las partidas de matrimonio o nacimiento que acredite el estado civil matrimonial

de los constituyentes y beneficiarios o el vínculo familiar entre estos.

El Certificado de Gravámenes de la inmueble materia de Constitución de

Patrimonio Familiar, a efectos de acreditar que este se encuentre libre de cargas
o gravámenes.

12.- INGRESADAS LA SOLICITUD DE COSNTITUCIÓN DE PATRIMONIO

FAMILIAR, ¿QUÉ ES LO QUE HACE EL NOTARIO?
Una vez ingresada a la notaria la Minuta de Constitución de Patrimonio Familiar,
el notario oficia al Diario Oficial El Peruano y a otro diario de amplia circulación
del lugar en el cual se realiza el trámite, para que se proceda a publicar un
extracto de la solicitud de Constitución de Patrimonio Familiar.

Esbocemos un oficio dirigido por el Notario ante el cual se ha peticionado la

Constitución de un Patrimonio Familiar y la Publicación del mismo en una de los
diarios señalados por el Art. 13 de la Ley.

En la praxis los notarios envían a los diarios el "texto" de la publicación

debidamente suscritos por estos.

13.- EL CONTENIDO QUE DEBE TENER LA PUBLICACIÓN DE

CONSTITUCIÓN

Según lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley de Competencia Notarial en

Asuntos no Contenciosos, la publicación deberá contener un extracto de la
solicitud.

14.- EN QUE DIARIOS DEBEN REALIZARSE LAS PUBLICACIONES

Estando a lo dispuesto por el mismo Art. 13 de la Ley de Competencia Notarial

en Asuntos no Contenciosos, las publicaciones se realizaran en el Diario Oficial
El Peruano y en otro diario de amplia circulación del lugar en el cual se realiza el
trámite, esto es de la provincia en donde se ubica el inmueble materia de la
Constitución del Patrimonio Familiar.

15.- LAS PUBLICACIONES DEBEN SER SIMULTÁNEAS

No, las publicaciones no necesariamente deben aparecer el mismo día, pues la

norma no lo exige así, pero en todo caso los plazos para la formulación de
oposiciones y extensión de la Escritura Públicas, se empezaran a computar
desde el día siguiente de la fecha de aparición de la última publicación y no desde
la primera.
16.- ¿POR QUÉ RAZÓN SE DEBE PUBLICAR LA SOLICITUD DE
CONSTITUCIÓN DE PATRIMONIO FAMILIAR?

Para publicar la solicitud de Constitución de Patrimonio Familiar a terceros que

puedan tener derechos reales sobre el predio materia del procedimiento que
eventualmente no están inscritos en la partida registral del inmueble y a los
acreedores del constituyente; para que estos puedan eventualmente oponerse a
tal pretensión.

17.- EL NOTARIO PUEDE SOLICITAR QUE SE INSCRIBA

PREVENTIVAMENTE LA SOLICITUD DE CONSTITUCIÓN DE PATRIMONIO
FAMILIAR EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE

No, ello porque en los actos que pueden ser inscritos preventivamente
establecidos en el artículo 65 del Texto Único del Reglamento General de los
Registros Públicos, no figura la de la Solicitud de Constitución de Patrimonio
Familiar, y porque si bien dicho dispositivo, establece que podrán inscribirse
preventivamente los títulos, que en cualquier otro caso, deben anotarse
conforme a disposiciones especiales, y la Ley de Competencia Notarial en
Asuntos no Contenciosos – que es la ley especial – no establece que la
Constitución de Patrimonio Familiar se deba anotar preventivamente.

18.- EL NOTARIO PODRA SOLICITAR QUE SE INSCRIBA EN EL REGISTRO

DE LA PROPIEDAD INMUEBLE EL BLOQUEO REGISTRAL DE LA
CONSTITUCIÓN DE PATRIMONIO FAMILIAR

No; ello porque el D.L. 18278 modificado por la Ley 26481, esto es la
normatividad sobre "Bloqueo Registral", establece que el bloqueo registral
procede por los actos que se celebren en virtud de los cuales se constituya,
amplíen o modifiquen derechos reales a favor de los mismos.

Lo que implica que el derecho ya "pre-existe" al ingresarse al Registro de la

Propiedad Inmueble la solicitud del bloqueo registral; y en el caso de la
Constitución del Patrimonio Familiar, éste recién existirá con la inscripción
registral del mismo.

19.- EL PLAZO PARA PRESENTAR OPOSICIONES

Según lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley de Competencia Notarial en
Asuntos no Contenciosos, el plazo dentro del cual se puede presentar
oposiciones es de diez días útiles, contados desde la aparición de la última
publicación periodística; aunque debe tenerse en cuenta que aun estando
vencido dicho plazo mientras no se haya suscrito la Escritura Pública, es factible
de se presentada una oposición y el notario no podría suscribir el mencionado
instrumento público, por haberse generado un desacuerdo en la culminación de
sus tramitación.

20.- LOS REQUISITOS DE LA OPOSICIÓN A LA COSNTITUCIÓN DE UN

PATRIMONIO FAMILIAR

En cuanto a la oposición – como en toda oposición en alguno de los

procedimientos contemplados en la Ley de Competencia Notarial en Asuntos no
Contenciosos – esta debe ser por escrito, debidamente firmada y autorizada por
letrado.

A excepción de lo indicado en el párrafo precedente, en el supuesto de la

oposición no se puede exigir la rigurosidad planteada a la Solicitud de
Constitución de Patrimonio Familiar; bastando incluso que en el escritorio de
oposición solo se plantee ésta sin mas argumentos o expresión de causa; toda
vez que el notario planteada ella no podrá discrecional si la acepta o no la
oposición, sólo deberá preceder conforme le indica el artículo 6 de la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos.

Será el Juez de Paz Letrado, el que en el proceso pertinente resolverá la

admisibilidad o improcedencia de la oposición o si ésta es infundada o no.

Lo conveniente es que para evitarse posibles desistimientos o sanciones

procesales por una oposición carente de sustento y fundamento, esta se
presenta siguiendo los lineamientos propios de un escrito presentado en sede
jurisdiccional.

21.- ¿QUÉ ES LO QUE DEBE HACER EL NOTARIO ANTE LA INTERPOSICIÓN

DE UNA OPOSICIÓN A LA CONSTITUCIÓN DE UN PATRIMONIO FAMILIAR?

De presentarse ante el Notario una oposición a que este siga tramitando la

Constitución de un Patrimonio Familiar, según lo dispuesto por el artículo 6 de la
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos debe suspender su
actuación y remitir lo actuado ante el juez correspondiente.

El Juez correspondiente será el Juez de Paz Letrado del distrito en donde

funcione el oficio notarial del notario, esto es v. gr. si el notario tiene su oficio
abierto en el distrito de Santiago de Surco, remitirá lo actuado ante el Juez de
Paz Letrado de Surco y San Borja.

22.- EL PLAZO PARA QUE EL NOTARIO DE NO MEDIAR OPOSICIÓN PUEDA

EXTENDER LA ESCRITURA PÚBLICA

De conformidad a lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley de Competencia

Notarial en Asuntos no Contenciosos, si transcurridos diez días útiles contados
desde la aparición del último aviso periodístico, no mediando oposición; quedará
expedita la oportunidad para que se eleve a Escritura Pública la Constitución de
Patrimonio Familiar.

Aquí al igual que en los demás procedimientos no contenciosos, el plazo esta

referido al mínimo de tiempo transcurrido entre la publicación última aparecida
(diez días útiles) pero pasado dicho plazo, no existe un plazo límite para
extenderse la Escritura Pública.

23.- ELCONTENIDO QUE DEBE TENER LA ESCRITURA PÚBLICA

La Escritura Pública, además de contener los datos exigidos por los artículos 54,
57 y 59 de la Ley del Notariado ( nota trascripción) según lo dispuesto por el
artículo 27 de deberá insertar las partidas de nacimiento o matrimonio que
acrediten la condición familiar o matrimonial entre le constituyente y el
beneficiario; así mismo se deberá insertar los avisos periodísticos.

24.- LA ESCRITURA PÚBLICA ES SUSCRITA POR LAS PARTES Y EL

NOTARIO

La Escritura Pública por haber sido extendida en virtud de una solicitud formulada
por minuta deberá ser firmada por los suscribientes de la minuta y por el notario.
En el presente caso no se extendiendo un Acta como en el supuesto de la
Sucesión Intestada, sino una Escritura Pública.

25.- EXTENDIDA LA ESCRITURA QUE DEBE DE HACER EL NOTARIO

Extendida y firmada la Escritura Pública de Constitución de Patrimonio Familiar,

el notario cursará los partes notariales al Registro de la Propiedad Inmueble, a
efectos que se inscriba sobre la partida registral del predio materia del
procedimiento la Constitución de Patrimonio Familiar.

26.- ¿PUEDE CUESTIONARSE JUDICIALMENTE UNA CONSTITUCIÓN DE

PATRIMONIO FAMILIAR DECLARADA ANTE NOTARIO PÚBLICO?

Sí, ya sea cuestionando la validez del mismo procedimiento por adolecer de las
formalidades establecidas por la legislación de la materia, o aduciendo que el
mismo es nulo por ser un acto simulado, toda vez que han preexistido deudas
pendientes de pago al momento de solicitarse y tramitarse el Patrimonio Familiar,
a través de una Acción Paulina o Revocatoria.

27.- QUE SUPUESTO SE PUEDE SOLICITAR LA MODIFICACIÓN O

EXTINCIÓN DEL PATRIMONIO FAMILIAR

Entendemos que los supuestos de modificación del patrimonio familiar se puede

generar cuando constituido a favor de varios beneficiarios uno o alguno de ellos
dejara de serlo. Ello se generaría si constituido el Patrimonio a favor de hijos
menores de edad, alguno como beneficiario por seguir siendo mayor de edad.

Los supuestos de Extinción del Patrimonio Familiar, son mayores:

Cuando los beneficiarios dejaran de serlo, por no seguir reuniendo las

peculiaridades por las cuales se constituyó el Patrimonio Familiar a su favor. Ello
se generaría cuando:

Cuando constituido un Patrimonio Familiar a favor de la Sociedad Conyugal, los

esposos se divorciaran.
Cuando el menor de edad, adquiere la mayoría de edad.

Cuando el incapaz (sujeto a tutela o cúratela) es rehabilitado.

Cuando el beneficiado fallece.

Cuando la situación de los padres (u otros ascendientes) mejora,

desapareciendo el estado de necesidad que justificó la Constitución del
Patrimonio Familiar a su favor.

Otras causales de Extinción del Patrimonio Familiar se dan cuando:

Los beneficiarios dejan de habitar o trabajar el inmueble por mas de un año

continuo sin contar con la autorización judicial correspondiente.

Cuando el predio sobre el cual se constituyó Patrimonio Familiar, ha sido

expropiado.

Y finalmente el Patrimonio Familiar se extingue cuando por mediar necesidad o

alguna causa grave, el beneficiario solicita judicialmente que se declare
Extinguido el Patrimonio Familiar; entendiendo que esta necesidad o causa
grave recae sobre el constituyente del Patrimonio Familiar.

28.- ¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR LA MODIFICACIÓN O EXTINCIÓN DEL

PATRIMONIO FAMILIAR?

El que debe solicitar la Modificación o Extinción del Patrimonio Familiar tanto el

Constituyente como el Beneficiario; dependiendo de la situación que genere la
Extinción o Modificación del Patrimonio Familiar; incluso por cualquier persona
que tenga interés para dicha solicitud.

29.- EL NOTARIO COMPETENTE PARA CONOCER LA MODIFICACIÓN O

EXTENCIÓN DEL PATRIMONIO FAMILIAR
El notario competente para conocer la Modificación o Extinción del Patrimonio
Familiar será:

En primera instancia el mismo notario que conoció la Constitución del Patrimonio

Familiar.

El notario cuya jurisdicción notarial coincide con la de la ubicación del predio

sobre el cual consta inscrita la Constitución del Patrimonio Familiar materia de
extinción.

30.- ¿LA MODIFICACIÓN O EXTINCIÓN DE UN PATRIMONIO FAMILIAR

CONSTITUIDO EN SEDE JUDICIAL, PUEDE SER CONOCIDO POR UN
NOTARIO?

La respuesta es afirmativa; ello fue incluso establecido mediante la revocación –

en el extremo analizado – de una observación realizada a un medio de Extinción
de Patrimonio Familiar, argumentada en que si la Constitución de un Patrimonio
Familiar se estableció en un proceso judicial, debería ser el mismo juez
(entendido como proceso judicial) el que debería conocer la extinción y no el
notario.

El Tribunal Registral de la Oficina Registral de Lima y Callao, mediante la

Resolución Nº 167-2002-SUNARP-TR-L de fecha 06 de Diciembre del 2005,
publicada en el Diario Oficial el Peruano el 16 de Enero del 2003; estableció que
si bien el artículo 500 del Código Civil, señalaba que la Extinción del Patrimonio
Familiar debe ser declarada por el juez; sin embargo, a tenor de la Ley 26662
puede ser declarada también por el notario público.

32.- CÓMO SE TRAMITA LA MODIFICACIÓN O EXTENCIÓN SOLICITADA EN

SEDE NOTARIAL

El trámite y los plazos de un procedimiento de Modificación y Extinción de la

Constitución de un Patrimonio Familiar se tramitan mutatis mutandis igual que
como si se tratara de un trámite de constitución.

capítulo iv
Adopción de personas capaces
1.- LOS PRESUPUESTOS PARA QUE EL NOTARIO CONOZCA UNA
ADOPCIÓN DE PERSONAL CAPACES

Los presupuestos para que un notario conozca una Adopción de Personas

Capaces son:

Un adoptante y un adoptado

Ambos mayores de edad

Que el adoptante sea como mínimo 18 años mayor que el adoptado; lo que hace
que la edad mínima del adoptante y adoptado sea de 36 años y 16 años
respectivamente.

Que el adoptado sea capaz, esto es no sujeto a interdicción

Que las cónyuges del adoptante y adoptado estén de acuerdo con la adopción

Que entre el adoptante y el adoptado no medie vínculo familiar alguno.

2.- ¿PUEDE CONCOCER EL NOTARIO ADOPCIONES DE MENORES DE

EDAD?

La respuesta es negativa, ya que la Ley de Competencia Notarial en Asunto no

Contenciosos taxativamente "solo" le permite al notario conocer de adopciones
de mayores de edad.

3.- LA COMPETENCIA DEL NOTARIO PARA CONOCER ADOPCIONES DE

MENORES DE EDAD

La ley de Competencia Notarial en Asunto no Contenciosos no establece el

mecanismo para establecer la competencia del notario en estos procedimientos,
por lo que de acuerdo a lo dispuesto al artículo 3ro. De dicha ley y del artículo23
del Código Procesal Civil (1), el notario competente seria aquel en cuya
jurisdicción notarial estuviera situado el domicilio del adoptante o del adoptado.

Siendo ello así, por ejemplo, si el adoptante domicilio en Lima y el adoptado en

Arequipa; cualquier notario que ejerza su función notarial en la ciudad de Lima o
Arequipa, indistintamente, serán competente para conocer el procedimiento de
Adopción del adoptado.

____________

(1) Art. 23 C.P.C. Procesos no Contenciosos.- El proceso no contencioso es

competente el juez del lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en
cuyo interés se promueve, salvo disposición legal o pacto en contrario.

4.- SE SOLICITA LA ADOPCIÓN DE PERSONAS CAPACES ANTE NOTARIO

Según lo dispuesto por el artículo 22 de la Ley de Competencia Notarial en

Asuntos No contenciosos, la solicitud deberá de documentarse a través de una
"Minuta".

5.- QUIÉNES SUSCRIBEN LA MINUTA DE ADOPCIÓN DE PERSONA CAPAZ

Según lo dispuesto por el mismo artículo 22 de la Ley de Competencia Notarial

en Asuntos No contenciosos, la Minuta será firmada por el adoptante y el
adoptado; además por ser dicho documento una minuta, por mandato expreso
del Art. 14 de la mencionada Ley, ésta deberá estar debidamente autorizada por
Abogado.

Además se requerirá la firma en la minuta o en una cláusula adicional

debidamente firmada por abogado, de las firmas de las cónyuges del adoptante
y del adoptado de ser el caso.

6.- EL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE ADOPCIÓN DE PERSONA CAPAZ

El contenido de la Minuta de Adopción de Persona Capaz tendrá que cumplir lo

dispuesto por el artículo 5 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
contenciosos; así como ofrecerse en este documento los recaudos (anexos) que
el artículo 22 de la Ley en comento requiere.

7.- ¿QUÉ DOCUMENTACIÓN SE ACOMPAÑA A LA MINUTA DE ADOPCIÓN

DE PERSONAS CAPACES?

Estando a lo dispuesto por el artículo 22 de la Ley de Competencia Notarial en

Asuntos No contenciosos la documentación que necesariamente se deberá
acompañar a la Minuta de Adopción de Persona Capaz es:

A.-Copia Certificada de la Partida de Nacimiento del Adoptante y de Matrimonio

si es casado.

Entendemos que se debe adjuntar la Copia Certificada y no expedida por el Jefe

del Registro Civil de la Municipalidad respectiva, no así una "Copia Legalizada"
aun por otro Notario. La exigencia de presentar la Copia Certificada de la Partida
de Matrimonio del Adoptante es precisamente para dar cumplimiento a lo
dispuesto por el Art. 378 inc. 3ro. del Código Civil (2).

__________________

(2) Art. 378 inc. 3.- Que cuando el adoptante sea casado concurra el
asentamiento de su cónyuge.

B.-Copia Certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de matrimonio si

es casado; reproduciendo aquí lo señalado en las líneas superiores.

Las exigencias de presentar las Partidas de Matrimonios, tanto para el adoptado

y adoptante no podrían ser soslayadas con la indicación en la Minuta de un
estado civil de soltería.

Al momento de extenderse la Escritura Pública de Adopción en la

"Comparecencia" de la misma, al identificar al adoptante y adoptado el Notario
constatará el estado civil por medio de su Documento de Identidad; no siendo
esto factible en el caso de extranjeros pues en sus Pasaporte o Carnet de
Extranjería no se consigna el estado civil de los mismos.
Por otra parte las exigencias de presentar las partidas de Nacimiento tanto del
adoptante como del adoptado es para efectos de establecer el requisito de edad
mínima que debe de tener de diferencia entre uno y otro.

C.-Documento que acredite que las cuentas de su administración han sido

aprobadas, si el solicitante ha sido representante legal del adoptado. Este
documento aprobatorio podría consistir en uno redactado y suscrito por el
adoptante y adoptado con sus firmas legalizadas.

Dicha exigencia se generara cuando el adoptante haya sido tutor del Adoptado
o Curador del mismo y esta haya cesado por haber obtenido el adoptado su
mayoría de edad o en caso de cúratela cuando el adoptado haya sido
rehabilitado.

La exigencia podrá ser satisfecha con la Certificación Registral de no aparecer

inscrito en el Registro Personal Tutela o Cúratela a la cual este sometido el
adoptado.

Por ello aunque el artículo no lo exija es pertinente acompañar a la Minuta una

"Búsqueda Registral" la cual consigne que no existe inscripción de dicha
situación en el Registro Personal sobre Tutela o Cúratela del adoptado.

D.-Testimonio del Inventario de los Bienes que tuviera el Adoptado. Si el

adoptado tuviera bienes deberá adjuntar una relación son su firma (de
preferencia legalizada).

Consideramos que no debe entenderse el término "Testimonio" como el

Testimonio de una Escritura Pública, sino como el "Dicho documentado" del
adoptado sobre los mismos.

Siendo esto así, no hay impedimento para que previamente a la Facción de la

Escritura Pública de la Adopción, el adoptado suscriba una Escritura de
Inventario de sus bienes, la misma que no estará sujeta a los requisitos del Título
V de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, sino será una
minuta y Escritura Pública considerada como atípica de carácter declarativo.
Si bien es cierto el artículo señala la exigencia de acompañar a la minuta la
documentación indicada, no indica de manera expresa que dichos documentos
deban ser presentados "coetáneamente" con ésta a efectos de ser ingresados al
Oficio Notarial y ser registrada bajo el número de Kardex respectivo; por lo que
puede entenderse que es al momento de Fraccionarse la Escritura Pública
correspondiente que debe el notario tener a la "vista" la documentación
comentada.

8.- EL NOTARIO MANDA REALIZAR PUBLICACIONES

NO, La respuesta es negativa, pues la legislación en comento no exige dicha

publicación de manera expresa.

9.- EXISTE UN PLAZO ENTRE EL INGRESO DE LA MINUTA DE ADOPCIÓN

A LA NOTARIA Y LA ELAVACIÓN ESCRITURA PÚBLICA

No establece la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos un

intervalo de tiempo a ser acatado entre el ingreso de la Minuta de Adopción a la
Notaría y la Facción de la Escritura Pública; ergo esta podría ser extendida
inmediatamente después de su ingreso.

10.- EL CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA DE ADOPCIÓN DE

CAPACES

El contenido de la Escritura Pública de Adopción de Capaces será el contenido

de toda Escritura Pública, de acuerdo y bajo los alcances de los artículos 54, 57
y 59 de la Ley del Notariado.

Adicionalmente en dicho Escritura Pública se deberá insertar – a nuestro

entender – las Partidas de Nacimiento del adoptado y del adoptante.

11.- QUIÉNES SUSCRIBEN LA ESCRITURA PÚBLICA DE ADOPCIÓN

La Escritura Pública será suscrita por el Adoptante, los cónyuges de estos si son
casados y el Notario.
Puede darse la figura de la Comparecencia de Representante Convencional,
intérprete, o firmante a ruego.

En cuyo caso se deberá tener en cuenta lo dispuesto por la Ley del Notariado en
su artículo 54 incisos e), f) y g)

12.- EXTENDIDA LA ESCRITURA PÚBLICA DE ADOPCIÓN QUE ACTO

NOTARIAL REALIZA EL NOTARIO

Estando a lo dispuesto por el artículo 23 de La Ley de Competencia Notarial en

Asuntos No Contenciosos, extendida y firmada la Escritura Pública, oficiara al
Jefe del Registro Civil de la Municipalidad donde se haya asentado la Partida de
Nacimiento del adoptado.

A dicho Oficio se acompañara El Testimonio de la Escritura Pública, o el Parte

Notarial.

13.- CABE PRESENTAR OPOSICIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE

ADOPCIÓN DE PERSONAS CAPACES

Siendo un Procedimiento No Contencioso, esta sujeto a oposiciones, pese a que

en él no se genera publicidad ante terceros, pues no exige la norma
publicaciones periodísticas ni intervalos de tiempos mínimos para la extensión
de la Escritura Pública.

Sin embargo es posible que terceros enterados del procedimientos de adopción,

presenten su oposición; debiéndose aplicar lo dispuesto por el artículo 6 de la
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos.

Según el Dr.Manuel Muro Rojo "Es muy reducido el interés que se le pone al mal
llamado jurisdicción voluntaria, es decir a los denominados procesos no
contenciosos, pues por lo general el derecho procesal civil se detienen
mayormente en cuestiones relacionadas con los procesos de contenido
conflictivo o contencioso".

Sin embargo, esta claro que la ausencia de controversia o litigio propiamente

dicho que es lo que caracteriza a los procesos no contencioso, en los que se
resuelven mas bien incertidumbres jurídicas, no supone necesariamente
carencia de temas de discusión y debate, sino que igual que en los procesos
contenciosos, en aquellos se revelan diversos aspectos, interrogantes.

En una sociedad como la nuestra en que el sistema de administración de justicia

sigue siendo un problema modular hasta la fecha irresoluble en sus aspectos de
fondo son bien recibidos los mecanismos extrajudiciales, como el arbitraje y la
conciliación, que reducen la carga procesal, en plazos mas reducidos, aun
cuando en algunos casos sea todavía materia de revisión la razonabilidad del
costo económico.

Dentro de este esquema se puso con acierto pero todavía con temor el traslado
de determinados procesos no contenciosos al conocimiento de los notarios
públicos a elección del interesado, en virtud de lo establecido por la Ley N° 26662
de 2 de septiembre de 1996, norma que algunos tildaron de inconstitucional por
su aparente contradicción con el articulo 139 inc. 1 de la Constitución de 1993
referido a la unidad y exclusividad de la función jurisdiccional, principios a los
ciertamente aquella no transgrede. (1)

JURISDICCION VOLUNTARIA, al contrario de los que ocurre en la jurisdicción

contenciosa, en la que como se ha dicho, hay controversias entre partes, en la
jurisdicción voluntaria no existe esa controversia, ni dualidad de partes. Se trata
de actuaciones ante los jueces, para solemnidad de ciertos actos o para el
pronunciamiento de determinadas resoluciones que los tribunales deben
dictar.(2)