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Matriz de Criterios de información a revisar en página we

monitoreo, control y sanción al financiamiento de las ca

Artículo Categoría Información Mínima

Funciones y Deberes

1. 1 Información sobre la
estructura de la entidad

Artículo Departamentos y Áreas


9

Presupuesto vigencia 2019


1. 2. Información
Presupuestal
Ejecución Presupuestal
Cargos relacionados con monitoreo, control y
1.3 Talento Humano
sanción al financiamiento político

Normas generales y reglamentarias, políticas,


1.4 Normatividad
lineamientos o manuales:

Detalles pertinentes sobre todo servicio que


2.1 Servicios brinde directamente al público, incluyendo
normas, formularios y protocolos de atención;

Trámites que se pueden agotar en la entidad,


incluyen la normativa relacionada, el proceso,
2.2 Trámites
los costos asociados y los distintos formatos o
formularios requeridos;

2.3 Procedimiento para la Descripción de los procedimientos de toma de


toma de decisiones decisiones electorales

Toda decisión y/o política electoral que haya


2.4 Decisiones que afecten al
adoptado y afecte al público, junto con sus
público
fundamentos
Artículo
11
Artículo
11

Mecanismos internos y externos de supervisión,


2.5 Mecanismos de vigilancia notificación y vigilancia al financiamiento de
campañas

2.6 Solicitudes información Procedimientos para la solicitud de información

Mecanismo o procedimiento por medio del cual


2.7 Participación
el público pueda participar en la formulación de
Pública
la política electoral del partido

2.8 Datos Abiertos

Cuentas Claras
Otra Información Financiación de
Campañas

Rendición de cuentas
sar en página web de las organizaciones políticas sobre los procesos de
amiento de las campañas según lo establecido en la Ley 1712 de 2014

Descripción

Estatutos del partido deben contar con información sobre:


- Convocatoria, fecha y demás aspectos relacionados con la reunión de la convención del partido o movimiento político,
- Autoridades, órganos de control, entre estos el Consejo de Control Ético y el Veedor de la respectiva organización, junto con
las reglas para su designación y remoción.
- Mecanismos de impugnación de las decisiones adoptadas por los órganos de dirección, gobierno, administración y control,
así como por las respectivas bancadas.
- Código de Ética, en el que se desarrollen los principios de moralidad y el debido proceso, y en el que se fijen, además, los
procedimientos para la aplicación de las sanciones por infracción al mismo,
- Postulación, selección e inscripción de candidatos a cargos y corporaciones de elección popular mediante mecanismos
democráticos teniendo en cuenta el deber de garantizar la equidad de género.
- Consultas internas, populares o el proceso de consenso para la selección de candidatos a cargos o corporaciones de elección
popular y para la toma de decisiones con respecto a su organización o la reforma de los estatutos.
- Financiación de los partidos o movimientos políticos, de las campañas y, en particular, la forma de recaudo de
contribuciones y donaciones, control al origen y cuantía de las mismas, distribución de la financiación estatal, apoyo
financiero a sus candidatos, y publicidad de todo ingreso y gasto.
- Procedimiento de formulación, aprobación y ejecución de su programa y de su presupuesto.
- Sistema de auditoría interna y reglas para la designación del auditor, señalando los mecanismos y procedimientos para el
adecuado manejo de la financiación estatal del funcionamiento y de las campañas.
- Reglas que desarrollen los deberes a cargo de los partidos o movimientos políticos, especificamente para el caso de
financiamiento a campañas.

Divisiones encargadas de:


Monitorear (auditoria, contaduría),
Controlar (mecanismos de control interno y veedurías) y
Sancionar (comisión de ética y directivos, o en dado caso, otras instancias de sanción)

Distribución de recursos para financiar campañas. Código 108 del formulario 1B


Gastos administrativos para desarrolla de contadurías y auditorías

Presentación formulario 1B. Código 102 y anexos


Información sobre auditores, contadores, veedores, integrantes de la comisión de ética y directivos
1. Nombre y apellidos
2. Empleo, cargo o actividad que desempeña;
3. Dirección de correo electrónico institucional.
4. Teléfono institucional.
5. Asignación salarial

*Constitución Política de Colombia.


*Ley 130 de 1994.
* Ley 734 de 2002
*Ley 996 de 2005.
*Ley 1475 de 2011.
*Ley 1712 de 2014.
* Ley 1864 de 2017
* Ley 1952 de 2019
*Resoluciones CNE en temas de (topes a los límites de campaña, publicidad electoral, reposición periodos anteriores)
* Código de ética

* Información sobre capacitaciones a candidatos en regulación electoral, financiamiento y rendición de cuentas


* Invitaciones a foros o conferencias sobre financiamiento a campañas.

*Otorgamiento de avales
- Selección e inscripción de candidatos
- Mecanismos de postulación
* Solicitud anticipos
* Mecanismos para impugnar decisiones electorales adoptadas por el partido
* Inhabilidades para ser candidato

* Procedimiento para aprobar presupuesto destinado para las elecciones


* Lineamientos sobre sanciones por irregularidades al financiamiento de campañas
* Política o directriz sobre aportes a la organización política u aportes de militantes para campañas electorales
* Política o directriz sobre la transferencia de recursos privados del partido o movimiento a los candidatos

* Plataforma programatica y programas de gobierno


* Decisiones de coalición, en la que se especifique el encargado de rendir cuentas por la coalición.
* Informe de sanciones por financiamiento irregular
* Lista de candidatos avalados
- Nombres y Apellidos
- Hoja de vida candidatos escogidos, en la que se específique trayectoría política de los avalados.
- Corporación pública a la cual aspiran
*Información sobre Consejo Nacional Electoral

* Informes de auditoria de manejo de recursos vigencia dos años anteriores que incluya:
- Descripción del origen de los ingresos del partido, movimiento o campaña, según el caso, y del uso dado a los mismos.
- Información sobre el procedimiento utilizado para la aprobación democrática de los presupuestos, de conformidad con lo
dispuesto en el parágrafo 3º del artículo 12 de la Ley 130 de 1994
- Concepto sobre cumplimiento de los principios y normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia.

* Formatos de presentación directa de solicitudes, quejas y reclamos a disposición del público


* Informe de todas las solicitudes, denuncias y los tiempos de respuesta

* Invitación y normatividad por medio de la cua los afiliados del partido o movimiento político pueden participar en la toma
de decisiones programaticas para el desarrollo de campañas electorales
* Canal para el reporte de faltas a la financiación de campañas por parte del ciudadano
* Lineamientos para ser aportante de campaña (cuotas de afiliados y donaciones de particulares o privados)

Documentos se encuentran en formato de datos abiertos

*Enlace a Cuentas Claras


*Instructivo para el reporte a través de Cuentas Claras

* Instructivos para rendición de cuentas


- Fuentes prohibidas para la financiación de campañas
- Topes establecidos para la campaña electoral del 2019
INFORMACIÓN MÍNIMA SOBRE MONITOREO, CONTROL
PROTOCOLO PARA VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN EN

Transparencia Activa Categoría

Existencia de una sección denominada "Transparencia y Acceso a la Información Públic

Información sobre la estructura de


la entidad

Artículo 9 Ley 1712 de


2014
Artículo 9 Ley 1712 de
2014

Información Presupuestal

Talento Humano

Normatividad

Servicios

Trámites

Procedimiento para la toma de


decisiones
Procedimiento para la toma de
decisiones

Decisiones que afecten al público


Artículo 11 Ley 1712
de 2017

Mecanismos internos y externos de


supervisión, notificación y vigilancia

Solicitudes información

Participación
Pública

Datos Abiertos

Cuentas Claras
Otra Información
Financiación de
Campañas Rendición de Cuentas
INFORMACIÓN MÍNIMA SOBRE MONITOREO, CONTROL Y SANCIÓN A LA FINANCIACIÓN POLÍTICA
PROTOCOLO PARA VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN EN ORGANIZACIONES POLÍTICAS AÑO 2019

Documento que contiene política o dire


elecciones 2019 (o en general); y donde se
montos, destinación y
Página web evaluada
Revisión realizada por
Fecha Revisión

Indicador de
Información Mínima Requerida Cumplimiento
SI No

e una sección denominada "Transparencia y Acceso a la Información Pública"

Funciones y deberes. Contenidos mínimos en los estatutos.


*Convocatoria, fecha y demás aspectos relacionados con la reunión de la
convención del partido o movimiento político.

*Autoridades, órganos de control, entre estos el Consejo de Control Ético y el


Veedor de la respectiva organización, junto con las reglas para su
designación y remoción.

*Mecanismos de impugnación de las decisiones adoptadas por los órganos


de dirección, gobierno, administración y control, así como por las respectivas
bancadas.

*Código de Ética, en el que se desarrollen los principios de moralidad y el


debido proceso, y en el que se fijen, además, los procedimientos para la
aplicación de las sanciones por infracción al mismo.

*Postulación, selección e inscripción de candidatos a cargos y corporaciones


de elección popular mediante mecanismos democráticos teniendo en cuenta
el deber de garantizar la equidad de género.

*Consultas internas, populares o el proceso de consenso para la selección de


candidatos a cargos o corporaciones de elección popular y para la toma de
decisiones con respecto a su organización o la reforma de los estatutos.
*Financiación de los partidos o movimientos políticos, de las campañas y, en particular:
* Forma de recaudo de contribuciones y donaciones, control
al origen y cuantía de las mismas,
* Distribución de la financiación estatal,
* Apoyo financiero a sus candidatos,
* Publicidad de todo ingreso y gasto.
*Procedimiento de formulación, aprobación y ejecución de su programa y de
su presupuesto.

*Sistema de auditoría interna y reglas para la designación del auditor,


señalando los mecanismos y procedimientos para el adecuado manejo de la
financiación estatal del funcionamiento y de las campañas.

*Reglas que desarrollen los deberes a cargo de los partidos o movimientos


políticos, especificamente para el caso de financiamiento a campañas.
Departamentos y Áreas
Presupuesto vigencia 2019
Ejecución Presupuestal
2. Empleo, cargo o actividad que desempeña;
Información sobre auditores, contadores, veedores, integrantes de la comisión de ética y directivos
1. Nombres y Apellidos

3. Dirección de correo electrónico institucional.


4. Teléfono institucional.
5. Asignación salarial
Normas generales y reglamentarias, políticas, lineamientos o manuales sobre financiamiento a
campañas
*Constitución Política de Colombia.
* Ley 130 de 1994.
* Ley 734 de 2002
* Ley 996 de 2005.
* Ley 1475 de 2011
* Ley 1712 de 2014.
* Ley 1864 de 2017
* Ley 1952 de 2019
Resoluciones CNE
*Límite a los gastos de campaña
*Publicidad electoral
*Reposición de gastos por votos Congreso 2018
* Código de ética
Información sobre capacitaciones a candidatos en regulación electoral,
financiamiento y rendición de cuentas

Invitaciones a foros o conferencias sobre financiamiento a campañas


Formulario postulación candidatos a campañas electorales
Lineamientos de selección e inscripción de candidatos
Lineamientos del partido para la solicitud de anticipos
Información sobre inhabilidades a candidatos

Formato para impugnar decisiones electorales adoptadas por el partido


Descripción del procedimiento para aprobar presupuesto destinado para las
elecciones
Lineamientos sobre sanciones por irregularidades al financiamiento de
campañas
Política o directriz sobre aportes a la organización política u aportes de
militantes para campañas electorales
Política o directriz sobre la transferencia de recursos privados del partido o
movimiento a los candidatos

Plataforma programatica y programas de gobierno

Decisiones sobre acuerdos de coalición


Informe de sanciones por financiamiento irregular
Información sobre Consejo Nacional Electoral

Informe de auditoria de manejo de recursos vigencia dos años anteriores

* Descripción del origen de los ingresos del partido, movimiento o campaña

* Procedimiento utilizado para la aprobación democrática de los


presupuestos

* Concepto sobre cumplimiento de los principios y normas de contabilidad

Formatos de presentación directa de solicitudes, quejas y reclamos a


disposición del público

Informe de todas las solicitudes, denuncias y los tiempos de respuesta


Invitación y normatividad para la participación de afiliados

Canal para el reporte ciudadano de irregularidades en el financiamiento de


la política
Formato para ser aportante de campaña como afiliado del partido
Formato para ser donante de campaña como particular o privado
Documentos se encuentran en formato de datos abiertos
Enlace a Cuentas Claras
Instructivo para el reporte a través de Cuentas Claras
Instructivos para rendición de cuentas
* Fuentes prohibidas para la financiación de campaña
* Topes establecidos para la campaña electoral del 2019
ANCIACIÓN POLÍTICA
OLÍTICAS AÑO 2019

umento que contiene política o directriz sobre la financiación de campaña para


nes 2019 (o en general); y donde se especifiquen fuentes legales de financiación,
montos, destinación y manejo de la donaciones.
Página web evaluada
Revisión realizada por
Fecha Revisión

Ubicación Sitio web Observaciones


CATEGORIAS DE ANÁLISIS ACCESO A LA INFORMACIÓ

SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LA LEY

Categoría Información de la categoría

Transparencia y Acceso a la Contar con la ventanilla de Transparencia y Acceso a la información


información

Funciones y deberes.

Información sobre la
estructura orgánica

Financiación de los
partidos o movimientos
políticos, de las
campañas y, en particular

Otros contenidos

Presupuesto vigente

Información Presupuestal
Ejecución Presupuestal
Información Presupuestal
Ejecución Presupuestal

Información sobre
auditores, contadores,
veedores, integrantes de
la comisión de ética y
directivos.

Información sobre Talento


Humano

Normas generales y
reglamentarias, políticas,
lineamientos o manuales
sobre financiamiento a
Información sobre campañas
Normatividad

Resoluciones CNE

Servicios

Información sobre Servicios y


Trámites
Trámites

Procedimientos para la
toma de decisiones
Información sobre
Procedimiento y decisiones

Decisiones que afecten al


público
Consejo Nacional
Electoral

Información sobre
Mecanismos internos y Informe de auditoría de
externos de supervisión, manejo de recursos
notificación y vigilancia vigencia dos años
anteriores

Solicitudes de
información

Información para la
participación pública

Participación Pública

Información sobre Datos Documentos se encuentran en formato de datos abiertos


Abiertos

Cuentas 1. Enlace a Cuentas Claras


Información para el reporte de Claras 2. Instructivo para el reporte a través de Cuentas Claras
la financiación a campañas 3. Fuentes prohibidas para la financiación de campaña
Rendición
de cuentas 4. Topes establecidos para la campaña electoral del 2019
CATEGORIAS DE ANÁLISIS ACCESO A LA INFORMACIÓN ORGANIZACIONES POLÍTICAS

SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LA LEY 1712 DE 2014

Información de la categoría

Contar con la ventanilla de Transparencia y Acceso a la información

1. Convocatoria, fecha y demás aspectos relacionados con la reunión de la


convención del partido o movimiento político.
2. Autoridades, órganos de control, entre estos el Consejo de Control Ético y el
Veedor de la respectiva organización, junto con las reglas para su designación y
remoción.

3. Mecanismos de impugnación de las decisiones adoptadas por los órganos de


dirección, gobierno, administración y control, así como por las respectivas
bancadas.

4. Código de Ética, en el que se desarrollen los principios de moralidad y el


debido proceso, y en el que se fijen, además, los procedimientos para la
aplicación de las sanciones por infracción al mismo.

5. Postulación, selección e inscripción de candidatos a cargos y corporaciones de


elección popular mediante mecanismos democráticos teniendo en cuenta el
deber de garantizar la equidad de género.

6. Consultas internas, populares o el proceso de consenso para la selección de


candidatos a cargos o corporaciones de elección popular y para la toma de
decisiones con respecto a su organización o la reforma de los estatutos.

7. Forma de recaudo de contribuciones y donaciones, control al origen y cuantía


de las mismas,
8. Distribución de la financiación estatal,
9. Apoyo financiero a sus candidatos,
10. Publicidad de todo ingreso y gasto.
11. Procedimiento de formulación, aprobación y ejecución de su programa y de
su presupuesto.
12. Sistema de auditoría interna y reglas para la designación del auditor,
señalando los mecanismos y procedimientos para el adecuado manejo de la
financiación estatal del funcionamiento y de las campañas.

13. Reglas que desarrollen los deberes a cargo de los partidos o movimientos
políticos, específicamente para el caso de financiamiento a campañas.

14. Departamentos y Áreas

1. Presupuesto vigencia 2019

2. Ejecución Presupuestal
2. Ejecución Presupuestal

1. Nombres y Apellidos

2. Empleo, cargo o actividad que desempeña;

3. Dirección de correo electrónico institucional.


4. Teléfono institucional.
5. Asignación salarial
1. Constitución Política de Colombia.
2. Ley 130 de 1994.
3. Ley 734 de 2002
4. Ley 996 de 2005.
5. Ley 1475 de 2011
6. Ley 1712 de 2014.
7. Ley 1864 de 2017
8. Ley 1952 de 2019
9. Límite a los gastos de campaña
10.Publicidad electoral
11. Reposición de gastos por votos Congreso 2018
12. Código de ética
1. Información sobre capacitaciones a candidatos en regulación electoral,
financiamiento y rendición de cuentas
2. Invitaciones a foros o conferencias sobre financiamiento a campañas
3. Formulario postulación candidatos a campañas electorales
4.Lineamientos de selección e inscripción de candidatos
5.Lineamientos del partido para la solicitud de anticipos
6.Información sobre inhabilidades a candidatos

7. Formato para impugnar decisiones electorales adoptadas por el partido

1. Descripción del procedimiento para aprobar presupuesto destinado para las


elecciones
2. Lineamientos sobre sanciones por irregularidades al financiamiento de
campañas
3. Política o directriz sobre aportes a la organización política u aportes de
militantes para campañas electorales
4. Política o directriz sobre la transferencia de recursos privados del partido o
movimiento a los candidatos
5. Plataforma programática y programas de gobierno
6. Decisiones sobre acuerdos de coalición
7. Informe de sanciones por financiamiento irregular
1. Información sobre Consejo Nacional Electoral

2. Descripción del origen de los ingresos del partido, movimiento o campaña

3. Procedimiento utilizado para la aprobación democrática de los presupuestos

4. Concepto sobre cumplimiento de los principios y normas de contabilidad

1. Formatos de presentación directa de solicitudes, quejas y reclamos a


disposición del público

2. Informe de todas las solicitudes, denuncias y los tiempos de respuesta

3. Invitación y normatividad para la participación de afiliados


4. Canal para el reporte ciudadano de irregularidades en el financiamiento de la
política
5. Formato para ser aportante de campaña como afiliado del partido
6. Formato para ser donante de campaña como particular o privado

e encuentran en formato de datos abiertos

. Enlace a Cuentas Claras


. Instructivo para el reporte a través de Cuentas Claras
. Fuentes prohibidas para la financiación de campaña
. Topes establecidos para la campaña electoral del 2019
RGANIZACIONES POLÍTICAS

DE 2014

Criterios para Cumplimiento

Tener en su página de inicio de una manera que permita su fácil reconocimiento, la


sección Transparencia y Acceso a la Información.

Al referirse a contenidos mínimos sobre la estructura de la entidad, establecidos en


el artículo 9 de la ley 1712 de 2014, el criterio de cumplimiento es total. Es decir, se
debe cumplir la publicación de todos los documentos referidos en la sección
"Información de la categoría". Estos además están contenidos en los estatutos del
partido.

Cumplir con al menos uno de los dos numerales de las categorías establecidas en
este cuadro.
Cumplir con al menos uno de los dos numerales de las categorías establecidas en
este cuadro.

Contar con al menos los numerales 1, 2 y 3 o 4 de las categorías establecidas en


este cuadro.

Contar con al menos los numerales 1,2 5, 6, y 12 de las categorías establecidas en


este cuadro.

Contar con al menos los numerales 1, 3, 4, y 6 de las categorías establecidas en este


cuadro.

Contar con al menos los numerales 2, 3 o 4, 5 y 7 de las categorías establecidas en


este cuadro.
Contar con al menos los numerales 1 y 2 de las categorías establecidas en este
cuadro.

Contar con al menos los numerales 1, y 5 o 6 de las categorías establecidas en este c

Todos los documentos presentados puedan ser reutilizados y redistribuidos


libremente por cualquier persona, en cualquier momento y en cualquier lugar.

Contar con al menos los numerales 1 o 2, 3 y 4, de las categorías establecidas en est


Implica la disponibilidad y publicidad, a través de medios físicos y electrónicos, de información relacionada con la organiza
toda la personas. la Ley 1712 de 2014, establece la obligación de poner a disposición del público unos mínimos de informa
asistencia a los usuarios que lo requieran para acceder a ella. Según el Decreto 1081 de 2015, reglamentario de la Ley, las o
información en la página principal de su sitio web oficial, en una sección identificada con el nombre ‘Transparencia y acces
mínima, incluye aquella referida a las estructuras, servicios, procedimientos y funcionamiento de las organizaciones política
información que debe estar contenida en documentos reglamentados previamente por otras normas, tales como: los estat
presupuestos anuales, los informes de campañas, y las declaraciones de patrimonio, ingresos y gastos, entre otros. Esta inf
con los estándares establecidos en la Ley 1712 de 2014 y su Decreto reglamentario. Se aceptará hace referencia a si se adju
evaluación es de carácter binario; es decir, 1 se adjudica cuando se evalua el ítem positivamente, y 0 cuando no lo hace.
La evaluación se hace con referencia al análisis realizado al Anexo 1 Acceso a la información de las Organizaciones Políticas

Categoría

Transparencia y Acceso a la información

Información sobre la estructura orgánica

Información Presupuestal

Información sobre Talento Humano


Información sobre Normatividad

Información sobre Servicios y Trámites

Información sobre Procedimiento y decisiones

Información sobre Mecanismos internos y externos de


supervisión, notificación y vigilancia

Información para la participación pública

Información sobre Datos Abiertos

Información para el reporte de la financiación a campañas


e medios físicos y electrónicos, de información relacionada con la organización política y su funcionamiento, que sea accesible a
la obligación de poner a disposición del público unos mínimos de información a través de sus sitios web oficiales y brindar
ceder a ella. Según el Decreto 1081 de 2015, reglamentario de la Ley, las organizaciones políticas deberán publicar esta
b oficial, en una sección identificada con el nombre ‘Transparencia y acceso a la información pública’. Dicha información
, servicios, procedimientos y funcionamiento de las organizaciones políticas. Estos mínimos corresponden, en algunos casos, a
entos reglamentados previamente por otras normas, tales como: los estatutos partidistas, las plataformas programáticas, los
, y las declaraciones de patrimonio, ingresos y gastos, entre otros. Esta información debe ser adecuada y publicada de acuerdo
e 2014 y su Decreto reglamentario. Se aceptará hace referencia a si se adjudica/evalua con un 1 en la Matriz de Verificación. La
djudica cuando se evalua el ítem positivamente, y 0 cuando no lo hace.
alizado al Anexo 1 Acceso a la información de las Organizaciones Políticas.

Criterio de cumplimiento

Tener en su página de inicio de una manera que permita su fácil


reconocimiento, la sección Transparencia y Acceso a la Información.

Al referirse a contenidos mínimos sobre la estructura de la entidad,


establecidos en el artículo 9 de la ley 1712 de 2014, el criterio de
cumplimiento es total. Es decir, se debe cumplir la publicación de todos los
documentos referidos en la sección "Información de la categoría". Estos
además están contenidos en los estatutos del partido.

Tener el Presupuesto vigencia 2019 o la Ejecución Presupuestal de alguna de


las dos vigencias anteriores (2017 o 2018)

Contar al menos con


*Nombres y Apellidos,
*Empleo, cargo o actividad que desempeña y
* Dirección o telefóno institucional
De los auditores, contadores, veedores, integrantes de la comisión de ética y
directivos.
Contar al menos con la
*Constitución Política de Colombia,
*Ley 130 de 1994,
*Ley 1475 de 2011,
*Ley 1712 de 2014 y
*código de ética del partido.

Contar al menos con :


* Información sobre capacitaciones a candidatos en regulación electoral,
financiamiento y rendición de cuentas
* Formulario postulación candidatos a campañas electorales
* Lineamientos de selección e inscripción de candidatos
* Información sobre inhabilidades a candidatos

Contar al menos con:


* Lineamientos sobre sanciones por irregularidades al financiamiento de
campañas
* Política o directriz sobre aportes a la organización política u aportes de
militantes para campañas electorales o con Política o directriz sobre la
transferencia de recursos privados del partido o movimiento a los candidatos
* Plataforma programática y programas de gobierno
* Informe de sanciones por financiamiento irregular

Contar al menos con:


* Información sobre Consejo Nacional Electoral
* Información de la auditoria interna del partido, especificamente sobre la
descripción del origen de los ingresos del partido, movimiento o campaña

Contar al menos con:


* Formatos de presentación directa de solicitudes, quejas y reclamos a
disposición del público
* Formato para ser aportante de campaña como afiliado del partido o
Formato para ser donante de campaña como particular o privado

La mayoría de los documentos pueden ser reutilizados y redistribuidos


libremente por cualquier persona, en cualquier momento y en cualquier lugar.

Contar al menos con;


* Enlace a cuentas claras o instructivo de uso de cuentas claras
* Información sobre fuentes prohibidas para la financiación de campaña
* Información sobre topes establecidos para la campaña electoral del 2019
política y su funcionamiento, que sea accesible a
a través de sus sitios web oficiales y brindar
zaciones políticas deberán publicar esta
información pública’. Dicha información
os mínimos corresponden, en algunos casos, a PARTIDO LIBERAL
partidistas, las plataformas programáticas, los
ción debe ser adecuada y publicada de acuerdo
evalua con un 1 en la Matriz de Verificación. La

Fuente de verificación 1/0 Observaciones

Página web 1

No se señalan los mecanismos de impugnación de


decisiones, ni la distribución de la financiación estatal,
Página web 0 ni la obligatoriedad de la publicidad de todo ingreso y
gastos a los candidatos

Página web 1 Cuenta con la ejecución presupuestal, vigencia 2017

Página web 1
Página web 1

No hay información sobre capacitaciones a los


Página web 0 candidatos

Página web 0 No hay información sobre ninguno de los criterios

No hay información sobre la descripción del origen de


Página web 0 los ingresos del partido, correspondientes a la
auditoria interna

No hay información de los formatos para ser aportante


Página web 0 o donante a las campañas

Mayoría de los documentos se encuentran en formato


que no permiten su procesamiento automático,
Página web 0 además gran parte de la normatividad y datos
presupuestales están desactualizados al momento de
la consulta.

Información sobre los topes se encuentra


Página web 0 desactualizada. Documento existente es de la vigencia
2014.

Total 4
PARTIDO CONSERVADOR PARTIDO OPCIÓN CIUDADAN

1/02 Observaciones3 1/04

1 1

No cuenta con información sobre el apoyo financiero a


0 sus candidatos, ni el sstema de auditoría interna del 0
partido

Cuenta con la ejecución presupuestal años 2017 y


1 0
2018

1 0
0 No cuenta con la ley 1475 de 2011 0

0 No hay información sobre capacitaciones a candidatos 0

0 No hay información sobre ninguno de los criterios 0

1 0

1 O

La mayoría de los documentos importantes estan en


0 1
formado escaneado pdf

Información sobre los topes se encuentra


0 0
desactualizada, vigencia elecciones Congreso 2018

5 2
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA PARTIDO CAMBIO RADICAL

Observaciones5 1/06

No cuenta con información sobre los mecanismos de 1


impugnación a las decisiones del partido.

No hay información sobre los criterios. 1

No hay información sobre la dirección o telefóno 1


institucional
No se encuentra disponible la ley 1712 de 2014 1

No hay información sobre capacitaciones a candidatos, 0


ni respecto a las inhabilidades de estos

No hay información sobre la política de aportes o


donaciones a campañas ni sobre las sanciones por 0
financiamiento irregular del partido.

No hay información sobre la auditoría interna del 0


partido.

En la página web existe la opción procedimiento de


Quejas y Reclamos, sin embargo esta no funciona, y no 0
hay información sobre los formatos para ser aportante
o donante a las campañas políticas

Documentos está en un formato que permite un fácil


tratamiento de la información. Además la organización 1
de estos permite que se puedan encontrar sin
dificultad, no obstante,falta mucha información

Información sobre los topes se encuentran 0


desactualizados, vigencia 2015.

2 6
PARTIDO CAMBIO RADICAL PARTIDO ALIANZA VERDE

Observaciones7 1/08

Los dos documentos se encuentran en la página web 1

1
0

Falta información sobre capacitaciones e 0


inhabilidades a candidatos

No hay información sobre políticas para


contribuciones o donaciones a campañas, ni respecto 0
a sanciones por financiamiento irregular del partido.

No hay información sobre la auditoría interna del 0


partido

No hay información sobre el formato para ser 0


aportante a las campañas políticas.

Mayoría de los documentos cumple los requisitos de


datos abiertos, sin embargo hay demasiada
información faltante dentro de la página web 1
especialmente en temas referidos a elecciones 2019 y
financiamiento de campañas

No hay información sobre ninguno de los criterios. 0

6 4
PARTIDO ALIANZA VERDE PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE -ASI-

Observaciones9 1/010

No hay información sobre los mecanismos de


impugnación de las decisiones del partido ni de los 0
deberes a cargo del partido.

Cuenta con la ejecución presupuestal histórica, 1


vigencia 2017 y 2018

1
Falta la ley 1712 de 2014 0

Falta información sobre inhabilidades a candidatos 0

No hay información sobre políticas para


contribuciones o donaciones a campañas, ni respecto 0
a sanciones por financiamiento irregular del partido.

Falta información sobre el Consejo Nacional Electoral 0

No hay información sobre el formato para ser 0


aportante a las campañas políticas

Mayoría de los documentos están en un formato


accesible para todo el público y permiten su fácil 1
tratamiento.

Información de topes está desactualizada, vigencia 1


2018.

4 5
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE -ASI- PARTIDO MIRA

Observaciones11 1/012

Falta información sobre los mecanismos de


impugnación de las decisiones tomadas por el partido,
tampoco se hace referencia directa a la distribución de 1
la financiación estatal, y sobre las reglas que
desarrollan los deberes de la organización política.

Se encuentran los dos documentos. 1

1
Falta la ley 1712 de 2014 1

No hay información sobre capacitaciones a


candidatos , ni información sobre inhabilidades a 0
candidatos

Falta información sobre las sanciones por 0


financiamiento irregular al partido.

No hay información sobre el Consejo Nacional 1


Electoral

Falta información sobre el formato para ser donante a 0


las campañas políticas

La página web permite un fácil acceso a todos sus


documentos y estos se encuentran en formatos que 1
posibilidad su entendimiento y uso.

5 7
PARTIDO MIRA PARTIDO DE LA UNIDAD NACIONAL -U-

Observaciones13 1/014

1
0

Falta información sobre inhabilidades a candidatos 0

Falta información sobre sanciones por financiamiento


irregular al partido, políticas para la transferencia de 0
recursos a las campañas

Falta formato para ser donante a campañas políticas 1

Página web realiza un gran esfuerzo por presentar la


información completa y de fácil manejo, además la 1
página web cuenta con ayuda auditiva.

No hay información sobre las fuentes prohividas para


la financiación ni los topes establecidos para la 0
campaña electoral vigencia 2019

7 4
PARTIDO DE LA UNIDAD NACIONAL -U- PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

Observaciones15 1/016

No hay información sobre los departamentos y áreas.


La página está en construcción y en la sección de
transparencia, a pesar de que existe la opción 1
estructura órganica, ninguno de los apartados dirige a
un documento.

No hay información sobre ninguno de los criterios. 1

1
No hay información sobre la normatividad general ni 0
interna del partido.

Faltan los lineamientos para la selección e inscripción 0


de candidatos.

Falta información sobre sanciones por financiamiento 0


irregular al partido

No hay información sobre el Consejo Nacional 0


Electoral

Los documentos permiten su facil reutilización. Parece


que la página está en proceso de construcción, debido 1
a que falta la mayoría de los documentos de la sección
de transparencia.

Falta información sobre cuentas claras y respecto a los 1


topes establecidos para la campaña electoral de 2019.

4 7
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO

Observaciones17 1/018

Se encuentran los dos documentos. 0

1
Falta información sobre la Constitución Política de
Colombia en la sección de normatividad y sobre la ley 0
1712 de 2014., además el documento de la ley 1475
de 2011 no carga.

No hay información sobre capacitación a candidatos 1


para campañas

Falta información sobre sanciones por financiamiento 0


irregular al partido o candidatos de este.

Falta información directa sobre el Consejo Nacional


Electoral como mecanismos externo de supervisión, 0
notificación y vigilancia.

7 5
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA -UP-

Observaciones19 1/020

Si bien se establece en los derechos de los miembros


del partido que se podrán impugnar las decisiones del
Partido ante los órganos correspondientes según las
competencias definidas en este estatuto. (Art. 12.
Num. 8 estatutos) no se establecen cuáles son los
mecanismos para hacerlo.
0

Se encuentra desactualizado (2016) y además el


documeto solo hace referencia a los gastos aprobados
por el partido.
0

0
Falta la ley 1475 de 2011

Falta información sobre sanciones por financiamiento


irregular al partido.

No hay información sobre el infrome de auditoría y el


enlace al CNE no funciona.

Documentos permiten su tratamiento, faltaría


actualizar algunos de estos especialmente en temas
presupuestarios, además hay enlaces que no tienen
adjunto ningún documento.
1

No hay información sobre cuentas claras ni sobre los


topes establecidos para campañas electorales,
vigencia 2019

0
5 2
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA -UP- MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL -MAIS-

Observaciones21 1/O

Falta el código de ética del partido, a pesar de que es


mencionado de manera reiterativa en sus estatutos y
además no hay información sobre los diferentes
departamentos y áreas de control del partido.

No hay información sobre los criterios. 1

No hay información sobre talento humano 1


No hay información sobre la normatividad general e
interna del partido. 0

Falta información sobre capacitaciones a candidatos


para campañas y sobre información sobre
inhabilidades a candidatos. 1

Falta información sobre los tipos de sanciones por


irregularidades al financiamiento de campañas.
Tampoco se encuentra las directrices para la
transferencia de recursos a campañas, ni información
sobre las sanciones por financiamiento irregular.

No hay información sobre la auditoria interna del


partido.

Falta formato para ser aportante a campañas


electorales

Los documentos existentes están en un formato


accesible, sin embargo hay demasiada información
faltante respecto a lo establecido en la ley 1712 de
2014
1

No hay información sobre cuentas claras ni tampoco


sobre los topes establecidos para la campaña electoral
de 2019.

0
2 7
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL -MAIS-

Observaciones22

Se encuentra la ejecución presupuestal de 2017.


Falta la ley 1475 de 2011

Falta información sobre sanciones por financiamiento


irregular al partido.

Informe de auditoria es del año 2017

Falta el formato para ser donante a campañas


electorales

Todos los documentos encontrados permiten el fácil


tratamiento de la información, faltaría actualizar parte
de los documentos de presupuesto, y adjuntar las
resoluciones realizadas por el CNE.

Falta información sobre los topes establecidos para la


campaña electoral del 2019.

7
MATRIZ DE TRANSPARE

So

No Partido y Movimientos Políticos Página web

Partido Liberal Colombiano https://www.partidoliberal.org.co/


1
Partido Conservador Colombiano https://partidoconservador.com/
2
Partido Opción Ciudadana https://partidoopcionciudadana.com/
3
Partido Cambio Radical http://www.partidocambioradical.org/
4
Partido Alianza Verde http://alianzaverde.org.co/pagina/
5
Partido Alianza Social Independiente https://alianzasocialindependiente.org/
6
7 Partido Político MIRA https://partidomira.com/
Partido Social de Unidad Nacional "Partido de la U" https://www.partidodelau.com/jp/
8
Partido Polo Democrático Alternativo https://www.polodemocratico.net/
9
10 Partido Unión Patriótica UP https://www.up.org.co/
Partido Centro Democrático https://www.centrodemocratico.com/
11
Movimiento Alternativo Indígena y Social MAIS
12 https://www.mais.com.co/
Movimiento Autoridades Indígenas AICO No cumple
13
14 Partido Somos No cumple
Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comun No cumple
FARC
15
16 Movimiento Todos Somos Colombia No cumple
17 Partido de Reivindicación Etnica PRE No cumple
MATRIZ DE TRANSPARENCIA PASIVA A LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS

Solicitud Transparencia Pasiva


Fecha Solicitud Solicitud
Transparencia Correo Institucional Información
Pasiva

5/10/2019 sistemas@partidoliberal.org.co 1

secretariageneral@partidoconservador.org
5/10/2019 1
presidencia@partidoconservador.org

5/10/2019 opcionciudadanapartidopolitico@gmail.com 1

nubia.arias@partidocambioradical.org
5/10/2019 1
german.cordoba@partidocambioradical.org

5/10/2019 administrativo@partidoverde.org.co 1

5/10/2019 rendicion@alianzasocialindependiente.org ; alianzasocialindependiente@yahoo.com


1

5/10/2019 representacionlegal@movimientomira.net 1

5/10/2019 aecheverry@partidodelau.com 1

asistencia@polodemocratico.net 1
5/10/2019
5/10/2019 aidaavella.up@gmail.com 1

director@centrodemocratico.com 1
5/10/2019
maissecretariageneral@gmail.com ; maisejecutivonacional@gmail.com
1
5/10/2019
5/10/2019 - 1

- - 0
5/10/2019 -
0
- - 0
- - 0
LÍTICAS

Observaciones Respuesta a Solicitud Fecha Respuesta Número de Contacto

(57) 1-518 95 00 -
3162401573

SI 5/29/2019 (57)1 -597 96 30

3-408120

5/23/2019 (57) 1 - 327 96 96

(1) 656 30 00
(1) 656 30 01

(1) 701 73 60

SI (57) 1- 369 32 22

(57) 1- 743 00 49

SI 5/28/2019 (57) 1- 288 61 88

SI 5/29/2019 (57) 1- 245 51 95

SI 5/23/2019 (1) 742 93 36

(57) 1- 561 62 05

286 82 33 -
341 89 30

Correo reboto el día


12-05-2019
Matriz de Criterios de información a revisar en página we
monitoreo, control y sanción al finan

Ejercicios Realizados por Sergio Nicolás Rocha Camargo

Funciones/Objetivos de las Entidades en relación con el


Entidad Proceso de monitoreo, control y sanción al financiamiento
de las campañas.

Definir y producir la información estadística estratégica que


deba generarse a nivel nacional, sectorial y territorial, para
Departamento apoyar la planeación y toma de decisiones o aprobar las
1 Administrativo Nacional metodologías para su elaboración
de Estadística * Desarrollar el índice específico de precios para campañas
electorales.

Tiene como objetivo la prevención y detección de


operaciones que puedan ser utilizadas como instrumento
para el ocultamiento, manejo, inversión o aprovechamiento
en cualquier forma de dinero u otros bienes provenientes de
actividades delictivas o destinados a su financiación, o para
Unidad de Información y dar apariencia de legalidad a las actividades delictivas o a las
2 transacciones y fondos vinculados con las mismas,
Análisis Financiero prioritariamente el lavado de activos y la financiación del
terrorismo
* Entidades vigiladas que manejen productos y servicios
financieros para las campañas políticas y partidos políticos,
deberán reportar a la UIAF el manejo de los recursos y las
operacione sospechosas frente al manejo de estos recursos
Unidad de Información y dar apariencia de legalidad a las actividades delictivas o a las
2 transacciones y fondos vinculados con las mismas,
Análisis Financiero prioritariamente el lavado de activos y la financiación del
terrorismo
* Entidades vigiladas que manejen productos y servicios
financieros para las campañas políticas y partidos políticos,
deberán reportar a la UIAF el manejo de los recursos y las
operacione sospechosas frente al manejo de estos recursos

La Procuraduría tiene tres funciones misionales relativas a :


1. Función preventiva: Vigilar la actuación de los servidores
públicos y advertir sobre hechos que puedan llevar a la
violación de normas
2. Función de intervención: Intervenir si así lo considera y de
manera selectiva, ante las diferencias instancias
administrativas y penales, con el fin de proteger los
derechos y las garantías fundamentales de los ciudadanos
3. Función disciplinaria: Iniciar, adelantar y fallar
investigaciones por faltas disciplinarias de servidores
públicos y de particulares que ejercer funciones públicas o
Procuraduría General de manejan dineros del Estado
3 la Nación

Velar por el adecuado cumplimiento de las obligaciones


estipuladas de la Ley de Transparencia y del Derecho de
Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras
disposiciones..Además establecer una metodología para el
cumplimiento de las disposiciones de la ley.
Investigar todas las denuncias y hechos que pongan en
riesgo el libre ejercicio de los derechos políticos de los
ciudadanos

Fiscalía General de la
4 Nación

Definir plan de atención, seguimiento y prevención de la


criminalidad
electoral.

Vigilar y controlar las actividades realizadas por las personas


Superintendencia
5 Financiera de Colombia financieras bursátiles, las aseguradoras y otras dedicadas al
manejo, aprovechamiento o inversión de sus recursos.

Administrar los impuestos de renta y complementarios, de


timbre nacional y sobre las ventas; los derechos de aduana y
comercio exterior, así como los demás impuestos internos
Dirección de impuestos y del orden nacional cuya competencia no esté asignada a
6 Aduanas Nacionales otras entidades del Estado, bien se trate de impuestos
internos o al comercio exterior, en lo correspondiente a su
recaudación, fiscalización, control, represión, penalización,
liquidación, discusión, cobro, devolución y sanción;

Funciones para adelantar:


1. Los procesos de simple nulidad contra actos de contenido
electoral
2. Los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho,
Consejo de Estado distintos de los de carácter laboral, contra actos de
7 (Sección Quinta) contenido electoral
3. Los procesos electorales relacionados con elecciones o
nombramientos
4. El recurso extraordinario de revisión contra las sentencias
de carácter electoral, dictadas en única instancia por los
tribunales administrativos
Funciones para adelantar:
1. Los procesos de simple nulidad contra actos de contenido
electoral
2. Los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho,
Consejo de Estado distintos de los de carácter laboral, contra actos de
7 (Sección Quinta) contenido electoral
3. Los procesos electorales relacionados con elecciones o
nombramientos
4. El recurso extraordinario de revisión contra las sentencias
de carácter electoral, dictadas en única instancia por los
tribunales administrativos
5. Los recursos incidentes y demás aspectos relacionados
con los procesos ejecutivos por jurisdicción coactiva
6. Las acciones de tutela que sean de competencia del
Consejo de Estado, en n diez por ciento (10%) del total
7. Las acciones de cumplimiento, de manera transitoria, en
virtud del parágrafo del artículo 3o de la Ley 393 de 1997.

* Desarrollar, implementar y difundir las políticas públicas,


planes, programas, normas, instrumentos y herramientas
que faciliten las compras y contratación pública del Estado y
promuevan las mejores prácticas, la eficiencia, transparencia
Colombia Compra
8 y competitividad del mismo, a fin de que se cumplan los
Eficiente principios y procesos generales que deben gobernar la
actividad contractual de las entidades públicas.
* Coordinar con las demás entidades públicas las gestiones
necesarias para el cumplimiento del objetivo de la Agencia.

Coordinar con las demás autoridades competentes el diseño


e implementación de herramientas y mecanismos eficientes
en materia electoral, que busquen garantizar el normal
desarrollo de los procesos electorales.

9 Ministerio del Interior

Presidir y Convocar la Comisión Nacional para la


Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales
Presidir y Convocar la Comisión Nacional para la
Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales

Tiene como objetivo la definición, formulación y ejecución


de la política económica del país, de los planes generales,
programas y proyectos relacionados con esta, así como la
preparación de las leyes, la preparación de los decretos y la
regulación, en materia fiscal, tributaria, aduanera, de crédito
público, presupuestal, de tesorería, cooperativa, financiera,
cambiaria, monetaria y crediticia.
Ministerio de Hacienda y
10 Crédito Público

El Consejo Nacional Electoral con el apoyo del Ministerio de


Hacienda y Crédito Público, deberá realizar periódicamente
los estudios que correspondan con el objeto de garantizar
que los límites al monto de gastos fijados reflejen el valor
real de las campañas electorales.

El Ministerio de Justicia y del Derecho enviará un


informe trimestral al Congreso de la República en el que se
11 Ministerio de Justicia presenten los avances en la definición de la política criminal
electoral.

El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará,


vigilará y controlará toda la actividad electoral de los
partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos
de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y
candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y
deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía
presupuestal y administrativa. Sobre los temas de
monitoreo, prevención y sanción al financiamiento se
pueden destacar las siguientes funciones:
1. Ejercer la suprema inspección, vigilancia y control de la
organización electoral.
2. Conocer y decidir definitivamente los recursos que se
interpongan contra las decisiones de sus delegados sobre
escrutinios generales y en tales casos hacer la declaratoria
de elección y expedir las credenciales correspondientes.
3. revisar escrutinios y los documentos electorales
concernientes a cualquiera de las etapas del proceso
administrativo de elección con el objeto de que se garantice
la verdad de los resultados.
Consejo Nacional
12 4. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y
Electoral Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre
publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos
de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los
procesos electorales en condiciones de plenas garantías.
5. Distribuir los aportes que para el financiamiento de las
campañas electorales y para asegurar el derecho de
participación política de los ciudadanos, establezca la ley.
6. Reconocer y revocar la Personería Jurídica de los partidos
y movimientos políticos.
7. Colaborar para la realización de consultas de los partidos y
movimientos para la toma de decisiones y la escogencia de
Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre
publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos
de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los
procesos electorales en condiciones de plenas garantías.
5. Distribuir los aportes que para el financiamiento de las
campañas electorales y para asegurar el derecho de
participación política de los ciudadanos, establezca la ley.
6. Reconocer y revocar la Personería Jurídica de los partidos
y movimientos políticos.
7. Colaborar para la realización de consultas de los partidos y
movimientos para la toma de decisiones y la escogencia de
sus candidatos.
8. Decidir la revocatoria de la inscripción de candidatos a
Corporaciones Públicas o cargos de elección popular, cuando
exista plena prueba de que aquellos están incursos en causal
de inhabilidad prevista en la Constitución y la ley. En ningún
caso podrá declarar la elección de dichos candidatos.

Son funciones de la Registraduria:


* Proteger el ejercicio del derecho al sufragio y otorgar
plenas garantías a los ciudadanos, actuando con
imparcialidad, de tal manera que ningún partido o grupo
Registraduria Nacional político pueda derivar ventaja sobre los demás.
13 del Estado Civil *Dirigir y organizar el proceso electoral y demás mecanismos
de participación ciudadana y elaborar los respectivos
calendarios electorales.
visar en página web de las entidades involucradas en los procesos de
ol y sanción al financiamiento de las campañas.

colás Rocha Camargo

Normatividad Información en materia electoral según sus funciones

Índice de Costos de Campañas Electorales

*Decreto 262 de 2004. Metodología del ICCE a partir de Cuentas Claras


Art. 2
* Ley 1475 de 2011. Art. 24
ICCE para campañas 2019

Plan de trabajo o actualización del ICCE


*Informe de reuniones realizadas con el CNE para la actualización del ICCE

Informe de gestión sobre los reportes realizados a la UAIF, sobre el manejo de


recursos y las operaciones sospechosas frente al manejo de recursos de campañas
electorales durante el 2018.

Actividades de cooperación realizadas con la Fiscalia General de la Nación para el


monitoreo de recursos a las campañas electorales

*Ley 1121 de 2006 Actividades realizadas con el Consejo Nacional Electoral en el desarrollo del convenio
(Art. 4) interadministrativo de cooperación firmado en el 2015 para llevar a cabo tareas de
* Circular Externa 029 de análisis financiero relacionadas con posibles operaciones sospechosas relacionadas
2014 con la corrupción y el lavado de activos en el ámbito electoral.
* Decreto 1674 de 2016
(Art. 4)
* Circular Externa 029 de
2014
* Decreto 1674 de 2016

Instructivo para el reporte de información sobre campañas políticas y partidos


políticos, versión más actualizada.

Informes sobre sanciones impuestas a funcionarios y servidores públicos por


participar en política para las elecciones 2018

Informe de la gestión realizada por la Comisión Nacional de Control y Asuntos


Electorales frente al monitoreo o mecanismos preventivos sobre el control a la
financiación de las campañas vigencia 2018

Informe o directiva de las actividades realizadas para el monitoreo de financiación en


materia de los delitos penales (1864) vigencias 2018 (Presidencia o Congreso)
* Ley 734
de 2002
* Ley 1864 de 2017
Artículos 14, 15 y 16
* Circular interna 012 de
2017

Informes sobre las labores de vigilancia y control sobre la financiación de campañas


políticas y patrimonio del Estado realizadas por el órgano. Procesos electorales 2018 y
lo que van a hacer en 2019

Informe o lista de sanciones por intervención de autoridades administrativas en


financiación de campañas electorales
Informes, lista de sanciones, o comunicados sobre el cumplimiento de la ley
Transparencia y Acceso a la información Pública de los sujetos obligados, según lo
establecido en la ley 1712 de 2014.

Ley 1712 de 2014.


Art. 23
Presentación de la metodología o acciones para el cumplimiento de la ley de
transparencia por parte de las organizaciones políticas.
Departamento administrativo
de la Función Pública Decreto Informe anual de desempeño que refleje datos de número de denuncias recibidas,
Ley atendidas y acciones realizadas para la vigilancia sobre los puestos de votación
No 016 de 2014 y 898 de vigencia 2018
2017

Informes a la ciudadanía sobre investigaciones realizadas por violaciones a los delitos


electorales establecidos en Ley 1864 de 2017

Ley 1864 de 2017. Procedimiento realizado para la investigación por violaciones a los delitos electorales
Art. 18

Información sobre los convenios o acuerdos con otras entidades para la generación de
procesos de prevención a los delitos electorales.

Informes de la Unidad de Delitos Electorales

Lineamientos para entidades bancarias frente apertura de cuentas de campañas

*Decreto 2739 de 1991


* Decreto 633 de 1993
* Ley 964 de 2005
* Circular interna 032 de Normativa frente a pólizas de seriedad y contragarantías
2017

Informe sobre las acciones de vigilancia que han realizado a las entidades financieras
sobre el proceso de apertura de cuentas de campañas.

Procesos y procedimientos para fiscalizar los reportes de declaración de ingresos y


* Decreto 4048 de 2008 del patrimonio de los partidos y movimientos políticos.
Ministerio de Hacienda y
Crédito Público
* Decreto 1292 de 2015 del
Ministerio de Hacienda y Espacios de trabajo, colaboración y coordinación realizados con el CNE para el
Crédito Público cumplimiento de la ley 1864 de 2017

Sentencias del Consejo de Estado vigencia 2018 o 2017 sobre:


* Número de procedimientos de pérdida de investidura y motivos
* Número de procedimientos de declaratoria de nulidad de la elección
* Número de procedimientos sancionatorios en contra de agrupaciones políticas con
personería jurídica
* Número de procesos trasladados por el CNE y resueltos por este tribunal
*Acuerdo 58 de 1999 del
Consejo de Estado
Art. 13
*Ley 1437 de 2011
* Ley 393 de 1997
Sentencias del Consejo de Estado vigencia 2018 o 2017 sobre:
* Número de procedimientos de pérdida de investidura y motivos
* Número de procedimientos de declaratoria de nulidad de la elección
* Número de procedimientos sancionatorios en contra de agrupaciones políticas con
personería jurídica
* Número de procesos trasladados por el CNE y resueltos por este tribunal
*Acuerdo 58 de 1999 del
Consejo de Estado
Art. 13
*Ley 1437 de 2011
* Ley 393 de 1997

Información al ciudadano sobre sentencias relacionados con nulidad electoral

Procesos y procedimientos seguidos por la entidad, para decidir respecto a:


- Demandas de nulidad electoral
- Recursos extraordinarios de revisión contra las sentencias de carácter electoral
proferidas por los tribunales administrativos.

Decreto 4170 de 2011 del


Departamento
Administrativo de la Función Actividades realizadas con la autoridad electoral en el diseño de propuestas para
Pública. transparentar la compra de bienes y servicios en campañas políticas
Art. 3
Núm. 2 y 3

Lineamientos para la coordinación, diseño e implementación de mecanismos


eficientes que garantizaron el desarrollo normal de los procesos electorales vigencia
2018 (Congreso o Presidencia)
Ley 489 de 1998
Art. 59

Informes anuales Comisión Nacional para la Coordinación y Seguimiento de los


Procesos Electorales, vigencia 2017 o 2018

Informes Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral (URIEL)


vigencia 2018

Reporte de actividades de pedagogía y formación a autoridades y ciudadanía a nivel


Decreto 2821 de 2013 territorial en torno a los delitos electorales y la presentación de denuncias realizados
por la URIEL en temas de financiación a campañas, Vigencia 2018
Decreto 2821 de 2013

Procedimiento para el traslado de denuncias sobre delitos electorales a otras


entidades.

Decreto 4712 de 2008 Resoluciones de entrega de recursos a la Registraduria para: Funcionamiento del CNE
Art. 2 y del Fondo Nacional de Financiación de la Política.

Estudio de costos reales de campañas políticas vigencia 2018


Ley 1475 de 2011. * Informe del proceso de estudio
Art. 24 * Informe actividades realizadas para el establecimiento de los límites al monto de
gastos en campañas electorales.

Lineamientos Política Criminal Electoral


*Informes sobre los avances realizados para la definición de la política criminal
Ley 1864 de 2017. electoral
Art. 17 --- Actas enviadas al Congreso de la República en los que se presentan los avances
en la definición de la política criminal electoral.

Revisión cumplimiento de la entidad a los aspectos de información mínima obligatoria


establecido en la ley 1712 de 2014.

Actividades de vigilancia y control, realizadas por el CNE para el cumplimiento del


artículo 14 de la ley 1864 de 2017 sobre la Financiación de campañas electorales con
fuentes prohibidas, elecciones 2018. Ver en comunicados CNE

Actividades de vigilancia y control realizadas por el CNE para el cumplimiento del


artículo 15 de la ley 1864 de 2017 sobre Violación de los topes o límites de gastos en
las campañas electorales, elecciones 2018. Ver en comunicados CNE

Actividades de vigilancia y control realizadas por el CNE para el cumplimiento del


artículo 16 de la ley 1864 de 2017 sobre omisión de información, elecciones 2018. Ver
en comunicados CNE

Resoluciones de distribución de la reposición de votos vigencia 2018 para Congreso y


Constitución Política de Presidencia.
Colombia
Art. 265 Espacio general de información elecciones locales de 2019.

Resolución de reajuste y fijación de los valores correspondientes a la reposición de


gastos por voto válido para elecciones locales vigencia 2019
Art. 265

Resolución sobre límites a los montos de gastos de las campañas electorales de las
listas de candidatos parara las elecciones a asambleas, concejos municipales o
distritales y juntas administradoras locales, vigencia 2019.

Resolución sobre los límites a los montos de gastos de las campañas electorales a los
cargos uninominales de los candidatos que se inscriban para las elecciones a
gobernaciones y alcaldías distritales y municipales, vigencia 2019

Resolución sobre la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos


vigencia 2019

Informe sobre la Auditoría externa realizada por el CNE para las elecciones
presidenciales y de Congreso de 2018.

Información sobre los tipos de delitos electorales

Resolución que fija la cuantía y asigna los recursos estatales para el funcionamiento
de los partidos con personería jurídica, vigencia 2019.

Revisión cumplimiento de la entidad a los aspectos de información mínima obligatoria


establecido en la ley 1712 de 2014.

Presupuesto histórico asignado para el funcionamiento del CNE de los últimos 5 años.

Departamento administrativo
de la función pública Decreto Lineamientos para la inscripción de candidatos a elecciones de 2019
1010 de 2000
Art. 5
Informe sobre revocatorias de inscripción a candidatos de corporaciones públicas

Procedimiento para aprobar requerimiento de solicitud de recursos para el Consejo


Nacional Electoral (CNE)
Procedimiento para trasladar recursos solicitados por el CNE.

Procedimiento para la revisión de criterios que habiliten la inscripción de candidatos a


campañas electorales.
adas en los procesos de Información mínima sobre monitoreo, control
as. frente a la financ

Información fue
electoral según sus funciones Página Web Revisada encontrada

SI NO

s X

s Claras X
http://www.dane.gov.co/

X
CNE para la actualización del ICCE

alizados a la UAIF, sobre el manejo de


rente al manejo de recursos de campañas X

n la Fiscalia General de la Nación para el X


ectorales

cional Electoral en el desarrollo del convenio


do en el 2015 para llevar a cabo tareas de
https://www.uiaf.gov.co/ X
bles operaciones sospechosas relacionadas
n el ámbito electoral.
https://www.uiaf.gov.co/

n sobre campañas políticas y partidos

ncionarios y servidores públicos por X


2018

misión Nacional de Control y Asuntos X


smos preventivos sobre el control a la
18

lizadas para el monitoreo de financiación en X


encias 2018 (Presidencia o Congreso)

https://www.procuraduria.gov.co/portal/index.jsp
control sobre la financiación de campañas
as por el órgano. Procesos electorales 2018 y X

ción de autoridades administrativas en X

dos sobre el cumplimiento de la ley


Pública de los sujetos obligados, según lo
X

es para el cumplimiento de la ley de


ones políticas. X
datos de número de denuncias recibidas,
gilancia sobre los puestos de votación X

X
iones realizadas por violaciones a los delitos
2017
https://www.fiscalia.gov.co/colombia/

ción por violaciones a los delitos electorales X

dos con otras entidades para la generación de


torales. X

X
ales

rente apertura de cuentas de campañas X

https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/
contragarantías X

que han realizado a las entidades financieras X


de campañas.

los reportes de declaración de ingresos y X


s políticos.

https://www.dian.gov.co/Paginas/Inicio.aspx
dinación realizados con el CNE para el X

a 2018 o 2017 sobre:


de investidura y motivos
toria de nulidad de la elección X
rios en contra de agrupaciones políticas con

l CNE y resueltos por este tribunal

http://www.consejodeestado.gov.co/
X
http://www.consejodeestado.gov.co/

as relacionados con nulidad electoral X

la entidad, para decidir respecto a:


X
ntra las sentencias de carácter electoral
vos.

lectoral en el diseño de propuestas para https://www.colombiacompra.gov.co/colombia-compra/colombia-compra-eficiente


X
icios en campañas políticas

o e implementación de mecanismos
normal de los procesos electorales vigencia X

a la Coordinación y Seguimiento de los X


18

https://uriel.mininterior.gov.co/

a para la Transparencia Electoral (URIEL) X

ormación a autoridades y ciudadanía a nivel


es y la presentación de denuncias realizados X
campañas, Vigencia 2018
cias sobre delitos electorales a otras X

Registraduria para: Funcionamiento del CNE X


la Política.

http://www.minhacienda.gov.co/

líticas vigencia 2018


X
establecimiento de los límites al monto de

ara la definición de la política criminal


https://www.minjusticia.gov.co/?nomo=1 X
pública en los que se presentan los avances
ctoral.

Hoja 7
s aspectos de información mínima obligatoria Matriz de Cumplimiento
Consejo Nacional Electoral

adas por el CNE para el cumplimiento del


la Financiación de campañas electorales con
r en comunicados CNE

das por el CNE para el cumplimiento del


Violación de los topes o límites de gastos en
8. Ver en comunicados CNE

das por el CNE para el cumplimiento del


omisión de información, elecciones 2018. Ver

ción de votos vigencia 2018 para Congreso y X

es locales de 2019. X
https://www.cne.gov.co/
alores correspondientes a la reposición de X
cales vigencia 2019
https://www.cne.gov.co/

gastos de las campañas electorales de las


a asambleas, concejos municipales o X
es, vigencia 2019.

de gastos de las campañas electorales a los


ue se inscriban para las elecciones a X
unicipales, vigencia 2019

e los partidos y movimientos políticos X

ada por el CNE para las elecciones X

X
ectorales

s recursos estatales para el funcionamiento X


igencia 2019.

Hoja 8
s aspectos de información mínima obligatoria Matriz de Cumplimiento
Registraduria Nacional del Estado
Civil

uncionamiento del CNE de los últimos 5 años. X

idatos a elecciones de 2019 X

n a candidatos de corporaciones públicas X


https://www.registraduria.gov.co/

nto de solicitud de recursos para el Consejo


x
licitados por el CNE. x

os que habiliten la inscripción de candidatos a


x
re monitoreo, control y sanción a la financiación política en entidades pri
frente a la financiación de campañas año 2019

Fecha realización Ubicación Sitio Web


consulta

https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ICCE/Resultados_ICCE_2018.pdf

5/23/2019 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/metodologia_ICCE-01_V1.pdf

6/18/2019
6/18/2019

Se encontró un documento del año 2013 y 2015,


respecto a este punto, por este motivo se procedió a
realizar la solicitud de transparencia pasiva a la
entidad, preguntando sobre la existencia de una
directiva actualizada.

https://www.procuraduria.gov.co/portal/index.jsp?option=co.gov.pgn.portal.frontend.component.pagef

https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/DIRECTIVA_004.pdf

5/23/2019

https://www.procuraduria.gov.co/portal/Procuraduria-mecanismos-elecciones-transparencia.news

https://www.procuraduria.gov.co/portal/buscar.page?cx=000583240346911865214%3A6xftjvivswo&cof
https://www.fiscalia.gov.co/colombia/wp-content/uploads/Informe-de-gestion-v-22-11-2018-PDF2.pdf

https://www.fiscalia.gov.co/colombia/fiscal-general-de-la-nacion/primeros-resultados-de-las-investigacio
5/23/2019

https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/10083444

5/23/2019

5/23/2019

http://www.consejodeestado.gov.co/wp-content/uploads/2017/10/Rendicion2017.pdf
5/24/2019
5/24/2019

http://relatoria.consejodeestado.gov.co/

https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20430%20DEL%2005%20MARZO%20

5/24/2019

https://uriel.mininterior.gov.co/sites/default/files/informe_de_gestion_mininterior_2018_0.pdf
5/24/2019

5/21/2019

https://www.cne.gov.co/transparencia/2-institucional/102-rendicion-de-cuentas

https://www.cne.gov.co/2-institucional/86-elecciones-regionales-2019

5/27/2019

https://www.cne.gov.co/component/phocadownload/category/26-normativa?start=10
https://www.cne.gov.co/component/phocadownload/category/26-normativa?start=10

https://www.cne.gov.co/tramites-y-servicios/organizaciones-politicas

https://www.cne.gov.co/2-institucional/105-delitos-electorales

https://www.cne.gov.co/prensa/comunicados-oficiales/68-cne-giro-a-los-partidos-174-mil-millones

https://www.registraduria.gov.co/-Informes-de-Gestion,40-

https://www.registraduria.gov.co/-Sistema-Integral-de-Capacitacion-.html

https://www.registraduria.gov.co/Revocatoria-Inscripcion-de.html

6/19/2019
anciación política en entidades priorizadas Solicitudes Transp
ñas año 2019

Solicitud de Transparencia
Observaciones Pasiva

El archivo es un documento en pdf que permite el tratamiento de


los datos, señala el monto del ICCE correspondientes al período
2010 – 2018

Documento está en archivo pdf y no tiene restricción para su uso.

Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva


X

La página contiene los servicios necesarios para que se haga el


reporte de información. Además cuentan con un informe de su
gestión anual. Sin embargo, este da cuenta más de temas X
metodologicos. En ese sentido no se encontraron documentos,
informes o reportes sobre la información que la entidad recibe. Por
lo cual se procedió a ser la solicitud por transparencia pasiva.
reporte de información. Además cuentan con un informe de su
gestión anual. Sin embargo, este da cuenta más de temas
metodologicos. En ese sentido no se encontraron documentos,
informes o reportes sobre la información que la entidad recibe. Por
lo cual se procedió a ser la solicitud por transparencia pasiva.

Los informes de gestión contienen dentro de ellos, estadísticas y


elementosque permiten ver la labor realizada por la Procuraduria en
temas sancionatorios. Los informes de gestión son más completos
en este tema que los informes de rendición de cuentas, en ese
sentido, falta adjuntar el informe de gestión del año 2018.

La directiva 004 del 2018 establece unas instrucciones para los


servidores públicos, en relacion con las jornadas electorales de 2018
para presidencia

La circular 006 se refiere a la vigilancia y control preventivo al


proceso de inscripción de candidatos al Congreso de la República,
con las instrucciones al Consejo Nacional Electoral (CNE); el
procedimiento previo de los partidos y movimientos políticos y el
proceso de inscripción de candidatos ante la Registraduría Nacional
del Estado Civil (RNEC).
La circular 007 hace referencia a la aplicación de la Ley 996 de 2005,
Ley Estatutaria de Garantías Electorales y de Contratación Estatal,
las restricciones en esta materia durante la campaña presidencial,
las prohibiciones para los servidores públicos y las recomendaciones
para los jefes o representantes legales y ordenadores del gasto de
entidades públicas del nivel nacional y territorial.

X
Lo que existe en la página son los formatos y lineamientos para el
cumplimiento de la ley de transparencia, más no se encuentra un
informe de seguimiento a esta.

Existe el Anexo 1: Matriz de Cumplimiento Ley 1712 de 2014,


Decreto 103 de 2015 y Decreto MinTIC 3564 de 2015. Es un
formulario n excel.
Informe de gestión cuenta con un apartado titulado corrupción
electoral

No hay información sobre la Unidad, se procede a hacer


X
transparencia pasiva.

Se encuentra en el subnumeral 1.4. al Capítulo I del Título III de la


Parte I de la Circular Básica Jurídica, relacionado con las reglas
especiales para la apertura de cuentas para el manejo de los
recursos de las campañas políticas. Es un documento en word
descargable.

Se encuentra en el subnumeral 3.12 al Capítulo II del Título IV de la


Parte II de la Circular Básica Jurídica, referente a las reglas aplicables
a la póliza de seriedad de la candidatura. Documento en word
descargable

Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva X

X
Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva

Durante el año 2017, se convocaron 42 sesiones ordinarias y 2


sesiones extraordinarias, de las cuales efectivamente se realizaron
40 sesiones ordinarias y 1 sesión extraordinaria. Se realizaron 10
audiencias de pérdida de investidura. Durante el año 2017, la Sala
Plena Contenciosa aprobó 43 autos y 16 fallos. Sobre el año 2018 la
página presenta las decisiones por sujetos. El documento está en
formato pdf y permite su manejo.
Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva X

Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva

El decreto 430 de 2018 dicta las normas para la conservación del


orden público durante el período de elecciones al Congreso de la
República del 11 de marzo de 2018; mientras que el decreto 847 de
2018 dicta las normas para la conservación del orden público para la
elección de Presidente y Vicepresidente de la República en el
periodo constitucional 2018 .... 2022.
X

Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva

Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva X

Se procede a realizar solicitud por transparencia pasiva


X

Se encuentra dentro del informe de gestión del periodo


comprendido entre septiembre de 2018 y 2019.

Resolución No. 0259 de 2019. Documento escaneado y para


descargar.
Resolución No. 0254 de 2019. Documento escaneado y para
descargar

Resolución No. 0253 de 2019. Documento escaneado y para


descargar

No se encuentra como resolución, pero está en la área trámites y


servicios, sección directorio de organizaciones políticas

Se encuentra como comunicado oficial del CNE.

La información se encuentra en los informes de gestión anual. El


documento está en formato datos abiertos.

Vigencia 2015. Documento escaneado.

X
Solicitudes Transparencia Pasiva de la Información

Fecha Envío
Correo de envío solicitud Confirmación Recibido
Solicitud

DANE Número de Radicado:


20193130099612
https://orfeoott.dane.gov.co/orfeo/radicacionWeb/radicacionPqrs/ingresoPqr.php?rad=1
5/23/2019 código de verficicación:'ee07a'
Fecha: 23-05-2019

Su PETICIÓN se registró satisfactoriamente


Para realizar su consulta por Internet su
s.supersociedades.gov.co/SistemaPQRSWeb/ProcesarPQRS?codigoTramite=103001
6/18/2019 código es
1AA3A
Su PETICIÓN se registró satisfactoriamente
Para realizar su consulta por Internet su
s.supersociedades.gov.co/SistemaPQRSWeb/ProcesarPQRS?codigoTramite=103001
6/18/2019 código es
1AA3A

Su solicitud ha sido radicada en el SIGDEA a


través de la Ventanilla de la Sede Electrónica
con el número E-2019-300891 hoy,
23/05/2019 11:35:51. Si desea imprimir o
guardarla puede hacerlo desde los botones
https://www.procuraduria.gov.co/SedeElectronica/tramites/browser.do#
5/23/2019 inferiores o las herramientas del visor del pdf.
Al correo
auxiliarpolitica@transparenciacolombia.org.c
o le fue enviada copia de esta solicitud en
formato PDF.
https://susi.fiscalia.gov.co/ui/#/pqr-new-request/1
La PQRS ha quedado registrada en el sistema
6/18/2019 con el No. De Radicado 20196170064992
La PQRS ha quedado registrada en el sistema
con el No. De Radicado 20196170054052
5/23/2019 * Petición fue trasladada a DELEGADA
CONTRA LA CRIMUNALIDAD ORGANIZADA,
según comunicación del día 24-05-2019

https://www.superfinanciera.gov.co/FormuleSuQueja/faces/registro/registro.xhtml
5/23/2019 IQ2019052381880

Pide inciar sesión para realizar la solicitud


de información
Correo de confirmación de recibido.

Se informa que el documento anexo al correo


ces5secr@consejoestado.ramajudicial.gov.co 5/24/2019 electrónico que se responde, fue recibido el
día de hoy en la Secretaría de la Sección
Quinta del Consejo de Estado.

ces5secr@consejoestado.ramajudicial.gov.co 6/19/2019

Pide inciar sesión para realizar la solicitud


de información
Apreciado ciudadano el codigo de radicado es
el: EXT_S19-00010940-PQRSD-010912-PQR
https://pqrsd.mininterior.gov.co/Registrar/Ingresar?id=2522&cu=&pers=
6/18/2019
El codigo de consulta
021119169153908

atencioncliente@minhacienda.gov.co
8/18/2019

5/24/2019 radicada con el No. 1-2019-047921

servicio.ciudadano@minjusticia.gov.co 5/21/2019 radicado: MJD-EXT19-0023626

https://www.cne.gov.co/atencion-al-ciudadano/pqr-contacto
5/27/2019 No se recibió notificación.
Su mensaje ha sido enviado
satisfactoriamente.

Recibirá respuesta a través de la dirección de


correo electrónico registrada
auxiliarpolitica@transparenciacolombia.org.c
o

En caso de que se presente algún


https://wsp.registraduria.gov.co/contactenos/index.php inconveniente, usted podrá hacer cualquier
reclamación con el número de radicado:
21556593
6/19/2019
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
TRANSPARENCIA ACTIVA
LEY 1712 DE 2014.

Objetivo:
La "Guía para el Cumplimiento de la Transparencia Activa" tiene como objetivo ser una herramienta
que facilite al Sujeto Obligado identificar claramente cual es la información mínima que se debe
publicar en virtud de la Ley 1712 de 2014 y el Decreto 103 de 2015.

Lea a continuación las siguientes instrucciones para poder comprender correctamente la


"Guía para el Cumplimiento de Transparencia Activa de la Ley 1712 de 2014":

→ Las frases que se encuentra en negrilla hacen referencia a los ítems que deben ser publicados
dentro de la sección particular " Transparencia y Acceso a la Información " del sitio web oficial
del Sujeto Obligado.
→Las frases que no se encuentran en negrilla o en cursiva hacen referencia a la estructura y detalles
de los ítems a publicar.
→ Las frases que se encuentran en tipo de letra cursiva hacen referencia a definiciones, conceptos e
información complementaria.
→En la columna "Norma" se encuentra información sobre los literales y artículos de la Ley y su
decreto reglamentario en relación con los ítems a publicar.

Este documento se publica en virtud del literal a) del artículo 23 de la Ley 1712 de 2014 el cual le
asigna al Ministerio Público la función de promover el conocimiento y aplicación de la presente Ley y
sus disposiciones a los sujetos obligados, así como su compresión ante el público, teniendo en cuenta
criterios diferenciales mediante la publicación y difusión de una guía sobre del derecho de acceso a la
información pública.

Secretaría de Presidencia de la Procuraduría General de la Nación


República de Colombia Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 -
Colombia - Conmutador Línea reducida: 142 - PBX: (571) 5878750
(57 1) 562 9300 - 382 2800 Línea Grupo de Transparencia
de quejas y reclamos: email: grupotransparencia@procuraduria.gov.co
01 8000 913666 tel.: 58-78750 Ext: 12024

Viceprocuraduría General de la Nación PBX: 5878750 Ext..: 12024-12034 Carrera 5 No. 15-80 Piso 20 Página 97
grupotransparencia@procuraduria.gov.co
GRUPO DE TRANSPARENCIA Y DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Guía para el Cumplimiento de Transparencia Activa de la Ley 1712 de 2014

Artículo 4o Dec 103/15. Publicación de información en sección particular del sitio web oficial. Los sujetos obligados, de conformidad con las
condiciones establecidas en el Artículo 5o de la Ley 1712 de 2014, deben publicar en la página principal de su sitio web oficial, en una sección
particular identificada con el nombre de "Transparencia y acceso a información pública", la siguiente información:

Tipo de Descripción Cumplimiento


# Actividad Norma
información Sí No Parcial
Descripción de la estructura orgánica. x
Funciones y deberes. x
Estructura
1.1 Orgánica Art.9,a) L 1712/14 Ubicación de sus sedes y áreas. x
Descripción de divisiones o departamentos. x
Horario de atención al público. x
Presupuesto general asignado. x
Ejecución presupuestal histórica anual. x
Planes de gasto público para cada año fiscal, de acuerdo
con lo establecido en el Art. 74 de la Ley 1474 de 2011
(Plan de Acción): A más tardar el 31 de Enero de cada año
, se deberá publicar en sus respectiva página web el plan
de Acción para el siguiente año. En el cual se x
especificarán:

1)La - Objetivos
información
mínima - Estrategias
requerida a Art.9,b),L 1712/14 - Proyectos
publicar de 1.2 Presupuesto y Art.74 y 77 L - Metas
que tratan los Plan de Acción 1474/11
artículos 9,10 y Par -Responsables
11 de la Ley -Los planes generales de compras.
1712 de 2014. - Distribución presupuestal de proyectos de
inversión junto a los indicadores de gestión. X
- Informe de gestión del año inmediatamente
anterior X
- Presupuesto desagregado con modificaciones
X
→ Las empresas industriales y comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta estarán
sus proyectos de inversión.

Directorio de los servidores públicos y contratistas con la


siguiente información: X
- Nombres y apellidos completos X
- País, dpto ,ciudad de nacimiento X
- Formación académica X
- Experiencia laboral y profesional X
- Empleo, cargo o actividad que desempeña.
X
- Dependencia en la que presta sus servicios a la
entidad. X
-Dirección de correo electrónico institucional.
Art. 9,c) L 1712/14 X
1.3 Talento Humano Art. 5, Dec 103/ 15
Par.1 -teléfono institucional X
- Escala salarial según las categorías para servidores
públicos y/o empleados del sector privado.
X

-Objeto, valor total de los honorarios, fecha de


inicio y de terminación, cuando se trate de
contratos de prestación de servicios. (SECOP) X

Viceprocuraduría General de la Nación PBX: 5878750 Ext..: 12024-12034 Carrera 5 No. 15-80 Piso 20 Página 98
grupotransparencia@procuraduria.gov.co
→ Para las entidades u organismos públicos, el requisito se entenderá cumplido con la publicació
SIGEP.

Tipo de Descripción Cumplimiento


# Actividad Norma
información Sí No Parcial
Normas generales y reglamentarias del sujeto obligado.
x
Políticas, lineamientos o manuales.
Art.9,d) L 1712/14
Metas y objetivos de las unidades administrativas de
conformidad con sus programas operativos. x
Indicadores de desempeño. x
Mecanismo o procedimiento para la participación
ciudadana en la formulación de la política o el ejercicio
Planeación
de las facultades del sujeto obligado. x
1.4 decisiones y Art. 11,i) L 1712/14
políticas Art. 15 Dec 103/15
→ Indicar: sujetos que pueden participar, los medios presenciales y electrónicos, y las áreas r
cumplimiento.

Art.11,c) Ley
Descripción de los procedimientos para la toma de las
1712/14 decisiones en las diferentes áreas. x
Contenido de las decisiones y/o políticas adoptadas que
afecten al público, con fundamentos e interpretación
Art.11,d) L 1712/14
autorizada de ellas. x

Plan Anual de Adquisiciones (PAA) . Los sujetos obligados


que contratan con cargo a recursos públicos y privados,
deben publicar en su página web y en el SECOP el PAA
para los recursos de carácter público que ejecutarán en el X
año.

→ Los sujetos que no contratan con cargo a recursos públicos no están obligados a publicar su Plan
Art.9,e) L 1712/14
Art. 10) Dec 103/15
Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) las
contrataciones adjudicadas para la correspondiente
vigencia. En caso de los servicios de estudios o
investigaciones deberá señalarse el tema especifico, de
conformidad con el X
Art.74 Ley /1474 /11

Tratándose de contrataciones sometidas al régimen de


1)La contratación estatal cada entidad deberá crear un vínculo
información SECOP o el que haga las veces. X
mínima
requerida a
Art.10 L 1712/14
publicar de
que tratan los Art.7 Dec 103/15 → Los sujetos obligados que contraten con cargo a recursos públicos deben publicar los docum
Artículos 9,10 y Par. 2 y 3 contratación dentro de los (3) días siguientes a su expedición (Art. 19 Dec 1510/13).
11 de la Ley 1.5 Contratación
1712 de 2014. → Los sujetos obligados que contraten con recursos públicos y recursos privados, deben publicar l
recursos públicos en el SECOP.

Tratándose de contrataciones sometidas al régimen de


contratación estatal, cada entidad publicará en el medio
Art 10 L 1712/14 electrónico institucional sus contrataciones en curso. x

Art.9,f) L 1712/14
Los plazos de cumplimiento de los contratos (SECOP).
Art. 7 Dec 103/15 x

Datos de adjudicación y ejecución de contratos, incluidos


concursos, licitaciones y demás modalidades de
Art. 8,9 Dec 103/15 contratación pública. El sujeto obligado debe publicar las
aprobaciones, autorizaciones, requerimientos o informes X
del supervisor o del interventor, que prueben la
ejecución del contrato.

Los procedimientos, lineamientos y políticas en materia


Art.11,g) L 1712/14 de adquisiciones y compras
Art .9 Dec 103/15 (Manual de Contratación). X

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grupotransparencia@procuraduria.gov.co
Los resultados de las auditorías al ejercicio presupuestal.
Art.9,d) L 1712/14 X

Art.11,e) L 1712/14 Los informes de gestión, evaluación y auditoría. X


1.6 Control

Todo mecanismo interno y externo de supervisión,


Art.11,f) L 1712/14
notificación y vigilancia. X

Descripción
Tipo de Cumplimiento
# Actividad Norma
información
Sí No Parcial

El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano


Art.9,g) L 1712/14 (PAAC) de conformidad con el Art.73 /1474 /11. Revisar x
ABC del PAAC (http://bit.ly/1M1ZDKv)

Detalles de los trámites y servicios brindados


directamente al público o que se pueden agotar en la X
entidad.

-Normatividad sobre los trámites y servicios. x

-Procesos, protocolos y formularios. x


Art.11,a,b) L
1712/14 -costos x
Art.6 del Dec.
103/15 Crear en el sitio web del sujeto obligado un enlace al
Portal del Estado Colombiano o al que haga sus veces
(www.gobiernoenlinea.gov.co)
X
→ Dicho requisito se entenderá cumplido con la correcta inscripción de los trámite
(http://www.suit.gov.co/inicio)

→ La relación de los nombres de los trámites y servicios en el respectivo sitio web del sujeto obliga

Trámites,
Servicios,
1.7 atención al
ciudadano y
PQR.

Todo mecanismo de presentación directa de solicitudes,


quejas y reclamos a disposición del público en relación X
1)La con acciones u omisiones del sujeto obligado. Los sujetos
información obligados deben divulgar en el sitio web oficial, los
mínima medios de comunicación física y otros canales de
requerida a comunicación habilitados por el mismo, los siguientes
publicar de medios destinados a la recepción de solicitudes de
que tratan los información pública deben ser:
Artículos 9,10 y
11 de la Ley
1712 de 2014. Art.11,h) L 1712/14 -Números telefónicos. X
Art. 16 del Dec.
103/15
Par. 1 y 2
-Direcciones físicas. X

-Direcciones electrónicas oficiales destina X

→ Atender lineamientos establecidos por Gobierno en Línea (MIN TIC). Manual 3,1 de Gobierno en

→ El informe de todas las solicitudes, denuncias y los tiempos de respuesta del sujeto obligado (
matriz).

Art.11,j) L 1712/14 Un registro de publicaciones que contenga los


Registro de
1.8 Publicaciones Art. 37,38 Dec. documentos publicados de conformidad con la presente X
103/15 ley y automáticamente disponibles.

Viceprocuraduría General de la Nación PBX: 5878750 Ext..: 12024-12034 Carrera 5 No. 15-80 Piso 20 Página 100
grupotransparencia@procuraduria.gov.co
Registro de Art.11,j) L 1712/14
1.9 Activos de Art. 37,38 Dec. El Registro de Activos de Información. (Remitirse al tipo de información # 2)
Información 103/15

Publicación de Datos abiertos en


Art.11,k) L 1712/14
Datos Abiertos Art. 11, Dec. 103/15 (www.datosabiertos.gov.co). Seguir condiciones técnicas X
elaboradas por Min Tic : (www.datos.gov.co)

Tipo de Descripción Cumplimiento


# Actividad Norma
información Sí No Parcial
El Registro de Activos de Información (RAI) debe
elaborarse en formato de hoja de cálculo y publicarse en
el sitio web oficial del sujeto obligado, así como en el
Portal de Datos abiertos del Estado colombiano o en la
herramienta que lo modifique o lo sustituya. X

Componentes del Registro de Activos de información. El


RAI debe contener, como mínimo, los siguientes
componentes: X

- Todas las categorías de información del sujeto


obligado.
Componentes Art.13 L 1712/14 - Todo registro publicado.
2) Registros de
del Registro de Art.16 L 1712/14
Activos de 2 Activos de Art. 37, 38, Dec. - Todo registro disponible para ser solicitado por
información. Información 103/15 solicitado por el público.
Para cada uno de los componentes del RAI debe contener
como mínimo, los siguientes componentes: X
-Nombre o titulo de la categoría de información
- Descripción del contenido de la categoría de la
información
- Idioma
- Medio de conservación
-Formato
-Información publicada disponible
→ El registro de Activos de Información es el inventario de la información pública que el sujeto
controle en su calidad de tal.

El índice de información Clasificada y Reservada deberá


publicarse en el sitio web oficial del sujeto obligado en
formato Excel. X

El índice de información Clasificada y Reservada será de


carácter público, deberá publicarse en el Portal de Datos
Abiertos del Estado colombiano o en la herramienta que
lo modifique o sustituya. X
(www.datos.gov.co)

Contenido del Índice de Información Clasificada o


Reservada. El Índice de Información debe Clasificada o
Reservada indicará, para cada información calificada como X
reservada o clasificada, lo siguiente:

-Nombre o titulo de la categoría de Información

3) Índice de Componentes Art.20 L 1712/14 -Nombre o titulo de la información


Información del Índice de
Clasificada y
3 Información Art. 24 ,27,28, -Idioma
Clasificada y 29,30,31,32,33 del
Reservada Reservada Dec 103/15
- Medio de conservación y/o soporte

- Fecha de generación de la información

-Nombre del responsable de la información

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- Objetivo legítimo de la excepción

-Fundamento constitucional o legal


-Fundamento jurídico de la excepción

- Excepción total o parcial

- Fecha de la calificación

-Plazo de clasificación o reserva.


→ El índice de información clasificada o reservada es el inventario de la información pública gene
obligado, en calidad de tal, que ha sido calificada como clasificada o reservada.

Tipo de Descripción Cumplimiento


# Actividad Norma
información Sí No Parcial
El Esquema de Publicación será difundido a través de su
sitio web, y en su defecto, en los dispositivos de
divulgación existentes en su dependencia, incluyendo
boletines , gacetas y carteleras. X

Esquema de publicación debe incluir:

1) La lista de información mínima publicada en el


sitio web oficial del sujeto obligado o en los
sistemas de información del Estado, conforme a lo
previsto en los artículos 9,10, y 11 de la Ley
1712/14.
X

2) La lista de información publicada en el sitio web


oficial del sujeto obligado, adicional a la
mencionada en el numeral anterior, y conforme a lo
ordenado por otras normas distintas a la Ley de
Transparencia y del Decreto al Acceso a la
información Pública Nacional.
X
3) Información publicada por el sujeto obligado,
originada en la solicitud de información divulgada
con anterioridad, de que trata el articulo 14 de la
Ley 1712/14.
X

4) Información de interés para la ciudadanía,


interesados o usuarios, publicada de manera
proactiva por el sujeto obligado, relacionada con la
actividad misional del sujeto obligado y sus
objetivos estratégicos.
X
→ Para cada una de los anteriores componentes de
Esquema de Publicación de información se debe indicar:
X
4)Esquema de Componentes
a) Nombre o titulo de la información:
Publicación de del Esquema de Art. 12 L 1712/14
4 Publicación de Art.41,42 Dec.
Información Información 103/15 b) Idioma: X
c) Medio de conservación y/o soporte: X
d) Formato. Ej.: audio, video, imagen, etc. X
e) Fecha de generación de la información: X
f) Fecha de actualización: X
g) Lugar de consulta: X
h) Nombre de responsable de la producción de la
información: X

i) Nombre del responsable de la información:


X

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-Procedimiento participativo para la adopción y
actualización del Esquema de Publicación. Los sujetos
obligados implementarán mecanismos de consulta a
ciudadanos, interesados o usuarios en los procesos de
adopción y actualización del Esquema de Publicación de X
Información.
Ver punto 1,4 de la Matriz. Planeación, decisiones y
políticas. Art. 11, i), Ley 1712/14

→ El Esquema de Publicación de Información es el instrumento del que disponen los sujetos ob


sobre la información publicada y que publicará también expone los medios a través de los cuales pu

→ El sujeto obligado cuenta con un Esquema de Publicación (plazo de cumplimiento: 6 meses sig
para entidades del orden nacional, y 12 meses siguientes para entidades del orden territorial).

Tipo de Descripción Cumplimiento


# Actividad Norma
información Sí No Parcial

Publicar en la sección particular del sitio web oficial


denominada " Transparencia y acceso a Información X
Pública" el Programa de Gestión Documental.

→ Se entenderá por Programa de Gestión Documental el plan elaborado por cada sujeto obligado
organización, conservación y disposición de la información pública, desde su creación hasta dispos
eliminación.
Art.15 L 1712/14
5) Programa de Componentes
del Programa de Art.
Gestión 5 Gestión 44,45,46,47,48,49,5
Documental Documental 0
Dec 103/15

→ Se ha adoptado un Programa de Gestión Documental (plazo de cumplimiento: 6 meses siguient


entidades del orden nacional (6/03/15) , y 12 meses siguientes para entidades del orden territorial)

→ Los sujetos obligados aplicarán en la elaboración del Programa de Gestión Documental los line
las normas que lo sustituyan o modifiquen.

Se deben publicar las Tablas de Retención Documental


Componentes que son las listas de series documentales con sus
6) Tablas de Art.13 L 1712/14 correspondientes tipos de documentos, a los cuales se les
de las Tablas de
retención 6 Retención Dec.103/15 Art.4
asigna el tiempo de permanencia en cada etapa del ciclo X
documental Par. 1
Documental vital de los documentos. (Seguir lineamientos del Archivo
General de la Nación. www.archivogeneral.gov.co/trd).

El sujeto obligado debe publicar un informe de todas las


solicitudes, denuncias y los tiempos de respuesta del
sujeto obligado. Respecto de las solicitudes de acceso a la X
información pública, el informe debe discriminar la
siguiente información mínima:

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7)Informe de Componentes
del Informe de Art.11 h) L1712/14
1) Número de solicitudes recibidas. X

2) Número de solicitudes que fueron trasladadas a otra


institución. X
7)Informe de Componentes
solicitudes de del Informe de Art.11 h) L1712/14
7 solicitudes de Art. 52.Dec 103/15
acceso a la acceso a la Par. 2
información información
3) Tiempo de respuesta a cada solicitud. X

4) Número de solicitudes en las que se negó el acceso a


la información. X

→ El primer informe de solicitudes de acceso a la información deberá publicarse seis meses des
caso de los sujetos obligados del orden nacional (3 de Marzo de 2015) ; los entes territoriales d
vigencia de la Ley 1712/ 14,
(6 de Septiembre de 2015).

Tipo de Descripción Cumplimiento


# Actividad Norma
información Sí No Parcial
Publicar en la sección particular del sitio web oficial
denominada " Transparencia y Acceso a Información
Pública" los costos de reproducción de la información X
pública.

→ Principio de gratuidad y costos de reproducción. En concordancia con lo establecido en los a


respuesta a las solicitudes de acceso a la información pública, los sujetos obligados deben:

1) Aplicar el principio de gratuidad y, en


consecuencia, no cobrar costos adicionales a los de
reproducción de la información. X

2) Permitir al ciudadano, usuarios elegir el medio


por el cual se quiere recibir la respuesta. X
a) Elegir el medio por el cual quiere recibir la
respuesta. X
b) Conocer el formato en el cual se
encuentra la información solicitada, de
acuerdo con lo establecido en el Esquema de X
8)Los costos Publicación de Información.
Componente de
de los costos de
reproducción reproducción de
de información 8 información Art. 20,21, c) Conocer los costos de reproducción en el
Dec,103/15 formato disponible, y/o los costos de
Pública con su Pública con su
respectiva respectiva reproducción en el evento en que el
motivación solicitante elija un formato distinto al
motivación
disponible y sea necesaria la transformación
de la información, de acuerdo con lo X
establecido por el sujeto obligado en el Acto
de Motivación de los costos de reproducción
de Información Pública.

→ Se debe entender por costos de reproducción todos aquellos valores directos que son nece
peticionario haya solicitado, excluyendo el valor del tiempo que ocupe el servidor público, empleado

→ Cuando la información solicitada repose en un formato electrónico o digital, y el sujeto obl


solicitante u otro medio electrónico indicado, deberá enviarlo por este medio y no se le cobrará cost

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→ Los sujetos obligados deben determinar, motivadamente, mediante acto administrativo o docu
los costos de reproducción de la información pública, individualizando el costo unitario de los diferen

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MACIÓN PÚBLICA
1712 de 2014
Cumple

Si No

Ubicación Sitio Web

https://www.cne.gov.co/la-entidad/organigrama
https://www.cne.gov.co/transparencia/2-institucional/9-objetivo-y-funciones
https://www.cne.gov.co/la-entidad/directorio-de-entidades

https://www.cne.gov.co/transparencia

https://www.cne.gov.co/la-entidad/presupuestos

conomía Mixta estarán exentas de publicar la información relacionada con

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plido con la publicación de la información que contiene el directorio en el

Ubicación Sitio Web

https://www.cne.gov.co/la-entidad/normatividad

trónicos, y las áreas responsables de la orientación y vigilancia para su

ados a publicar su Plan Anual de Adquisiciones.

ben publicar los documentos y los actos administrativos del proceso de


0/13).

ados, deben publicar la información de su gestión contractual con cargo a

https://www.cne.gov.co/transparencia/13-institucional/contratacion/34-contratacion

https://www.cne.gov.co/transparencia/2-institucional/79-manual-de-contratacion

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https://www.cne.gov.co/la-entidad/entes-que-vigilan-a-la-entidad

Ubicación Sitio Web

https://www.cne.gov.co/component/content/article?id=40&Itemid=103

pción de los trámites y procedimientos administrativos en el SUIT.

o web del sujeto obligado.

https://www.cne.gov.co/atencion-al-ciudadano/pqr-contacto

ual 3,1 de Gobierno en línea y el Decreto 2573/14

a del sujeto obligado (remitirse al tipo de información # 7 de la presente

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Ubicación Sitio Web

pública que el sujeto obligado genere, obtenga, adquiera, transforme, o

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ormación pública generada, obtenida, adquirida o controlada por el sujeto
a.

Ubicación Sitio Web

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sponen los sujetos obligados para informar a los interesados y usuarios,
través de los cuales puede acceder a la misma.

plimiento: 6 meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley


orden territorial).

Ubicación Sitio Web

cada sujeto obligado para facilitar la identificación, gestión, clasificación,


creación hasta disposición final, con fines de conservación permanente o

ento: 6 meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley para


s del orden territorial) (6/09/15).

ón Documental los lineamientos contenidos en el Decreto 2609 de 2012 o

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licarse seis meses después de la expedición del presente decreto, para el
os entes territoriales deberán hacerlo 6 meses después de la entrada en

Ubicación Sitio Web

o establecido en los artículos 3 o y 26 de la Ley 1712/14, en la gestión y


gados deben:

directos que son necesarios para obtener la información pública que el


dor público, empleado o contratista para realizar la reproducción.

digital, y el sujeto obligado tenga la dirección del correo electrónico del


y no se le cobrará costo alguno de reproducción de la información.

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administrativo o documento equivalente según el régimen legal aplicable,
o unitario de los diferentes tipos de formato.

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GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA TRANSPARENCI
ACTIVA
LEY 1712 DE 2014.

Objetivo:
La "Guía para el Cumplimiento de la Transparencia Activa" tiene como objetivo ser una herramienta que facilite al Sujeto
Obligado identificar claramente cual es la información mínima que se debe publicar en virtud de la Ley 1712 de 2014 y el
Decreto 103 de 2015.

Lea a continuación las siguientes instrucciones para poder comprender correctamente la "Guía p
Cumplimiento de Transparencia Activa de la Ley 1712 de 2014":

→ Las frases que se encuentra en negrilla hacen referencia a los ítems que deben ser publicados dentro de la
particular " Transparencia y Acceso a la Información " del sitio web oficial del Sujeto Obligado.
→Las frases que no se encuentran en negrilla o en cursiva hacen referencia a la estructura y detalles de los ítems a publica
→ Las frases que se encuentran en tipo de letra cursiva hacen referencia a definiciones, conceptos e infor
complementaria.
→En la columna "Norma" se encuentra información sobre los literales y artículos de la Ley y su decreto reglamen
relación con los ítems a publicar.

Este documento se publica en virtud del literal a) del artículo 23 de la Ley 1712 de 2014 el cual le asigna al Ministerio Pú
función de promover el conocimiento y aplicación de la presente Ley y sus disposiciones a los sujetos obligados, así c
compresión ante el público, teniendo en cuenta criterios diferenciales mediante la publicación y difusión de una guía so
derecho de acceso a la información pública.

Secretaría de Presidencia de la Procuraduría General de la Nación


República de Colombia Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 -
Colombia - Conmutador Línea reducida: 142 - PBX: (571) 5878750
(57 1) 562 9300 - 382 2800 Línea Grupo de Transparencia
de quejas y reclamos: email: grupotransparencia@procuraduria.gov.co
01 8000 913666 tel.: 58-78750 Ext: 12024

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grupotransparencia@procuraduria.gov.co
GRUPO DE TRANSPARENCIA Y DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMA
Guía para el Cumplimiento de Transparencia Activa de la Ley 171

Artículo 4o Dec 103/15. Publicación de información en sección particular del sitio web oficial. Los sujetos obligados, de conformidad con las condiciones establecidas e
Artículo 5o de la Ley 1712 de 2014, deben publicar en la página principal de su sitio web oficial, en una sección particular identificada con el nombre de "Transparencia y
información pública", la siguiente información:

Tipo de Descripción Cumplim


# Actividad Norma
información Sí No
Descripción de la estructura orgánica. X
Funciones y deberes.
Estructura
1.1 Orgánica Art.9,a) L 1712/14 Ubicación de sus sedes y áreas. X
Descripción de divisiones o departamentos.
Horario de atención al público. X
Presupuesto general asignado. X
Ejecución presupuestal histórica anual. X
Planes de gasto público para cada año fiscal, de acuerdo con lo establecido en el Art. 74
de la Ley 1474 de 2011 (Plan de Acción): A más tardar el 31 de Enero de cada año , se
deberá publicar en sus respectiva página web el plan de Acción para el siguiente año. En
el cual se especificarán:
X

1)La - Objetivos X
información
mínima - Estrategias X
requerida a Art.9,b),L 1712/14 - Proyectos X
publicar de 1.2 Presupuesto y Art.74 y 77 L - Metas X
que tratan los Plan de Acción 1474/11
artículos 9,10 y Par -Responsables X
11 de la Ley -Los planes generales de compras. X
1712 de 2014. - Distribución presupuestal de proyectos de inversión junto a los indicadores
de gestión. X
- Informe de gestión del año inmediatamente anterior
X
- Presupuesto desagregado con modificaciones
X
→ Las empresas industriales y comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta estarán

Directorio de los servidores públicos y contratistas con la siguiente información:


x
- Nombres y apellidos completos x
- País, dpto ,ciudad de nacimiento X
- Formación académica X
- Experiencia laboral y profesional X
- Empleo, cargo o actividad que desempeña.
X
- Dependencia en la que presta sus servicios a la entidad.
X
-Dirección de correo electrónico institucional.
Art. 9,c) L 1712/14 X
1.3 Talento Humano Art. 5, Dec 103/ 15
Par.1 -teléfono institucional X
- Escala salarial según las categorías para servidores públicos y/o empleados del
sector privado.
X

-Objeto, valor total de los honorarios, fecha de inicio y de terminación, cuando se


trate de contratos de prestación de servicios. (SECOP)
X

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→ Para las entidades u organismos públicos, el requisito se entenderá cumplido con la publicación

Tipo de Descripción Cumplim


# Actividad Norma
información Sí No
Normas generales y reglamentarias del sujeto obligado.
X
Políticas, lineamientos o manuales. X
Art.9,d) L 1712/14
Metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con sus programas
operativos. X
Indicadores de desempeño. X
Mecanismo o procedimiento para la participación ciudadana en la formulación de la
política o el ejercicio de las facultades del sujeto obligado.
Planeación x
1.4 decisiones y Art. 11,i) L 1712/14
políticas Art. 15 Dec 103/15
→ Indicar: sujetos que pueden participar, los medios presenciales y electrónicos, y las áreas respon

Art.11,c) Ley
Descripción de los procedimientos para la toma de las decisiones en las diferentes
1712/14 áreas. X
Contenido de las decisiones y/o políticas adoptadas que afecten al público, con
fundamentos e interpretación autorizada de ellas.
Art.11,d) L 1712/14 X

Plan Anual de Adquisiciones (PAA) . Los sujetos obligados que contratan con cargo a
recursos públicos y privados, deben publicar en su página web y en el SECOP el PAA
para los recursos de carácter público que ejecutarán en el año.
X

→ Los sujetos que no contratan con cargo a recursos públicos no están obligados a publicar su Plan
Art.9,e) L 1712/14
Art. 10) Dec 103/15
Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) las contrataciones adjudicadas
para la correspondiente vigencia. En caso de los servicios de estudios o investigaciones
deberá señalarse el tema especifico, de conformidad con el
Art.74 Ley /1474 /11
x

Tratándose de contrataciones sometidas al régimen de contratación estatal cada entidad


1)La deberá crear un vínculo SECOP o el que haga las veces.
información X
mínima
requerida a
Art.10 L 1712/14
publicar de
que tratan los Art.7 Dec 103/15 → Los sujetos obligados que contraten con cargo a recursos públicos deben publicar los document
Artículos 9,10 y Par. 2 y 3 a su expedición (Art. 19 Dec 1510/13).
11 de la Ley 1.5 Contratación
1712 de 2014. → Los sujetos obligados que contraten con recursos públicos y recursos privados, deben publicar la

Tratándose de contrataciones sometidas al régimen de contratación estatal, cada


entidad publicará en el medio electrónico institucional sus contrataciones en curso.
Art 10 L 1712/14 X

Art.9,f) L 1712/14
Los plazos de cumplimiento de los contratos (SECOP).
Art. 7 Dec 103/15 X

Datos de adjudicación y ejecución de contratos, incluidos concursos, licitaciones y


Art. 8,9 Dec 103/15 demás modalidades de contratación pública. El sujeto obligado debe publicar las
aprobaciones, autorizaciones, requerimientos o informes del supervisor o del X
interventor, que prueben la ejecución del contrato.

Los procedimientos, lineamientos y políticas en materia de adquisiciones y compras


Art.11,g) L 1712/14 (Manual de Contratación).
Art .9 Dec 103/15 X

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Los resultados de las auditorías al ejercicio presupuestal.
Art.9,d) L 1712/14 X

Art.11,e) L 1712/14 Los informes de gestión, evaluación y auditoría. X


1.6 Control

Art.11,f) L 1712/14 Todo mecanismo interno y externo de supervisión, notificación y vigilancia. X

Descripción
Tipo de Cumplim
# Actividad Norma
información
Sí No

El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano (PAAC) de conformidad con el Art.73


Art.9,g) L 1712/14
/1474 /11. Revisar ABC del PAAC (http://bit.ly/1M1ZDKv) x

Detalles de los trámites y servicios brindados directamente al público o que se pueden


agotar en la entidad. X

-Normatividad sobre los trámites y servicios. X

-Procesos, protocolos y formularios. X


Art.11,a,b) L
1712/14

Art.6 del Dec.


-costos X
103/15

Crear en el sitio web del sujeto obligado un enlace al Portal del Estado Colombiano o al
que haga sus veces (www.gobiernoenlinea.gov.co)

→ Dicho requisito se entenderá cumplido con la correcta inscripción de los trámites y procedimien

→ La relación de los nombres de los trámites y servicios en el respectivo sitio web del sujeto obliga
Trámites,
Servicios,
1.7 atención al
ciudadano y
PQR.

1)La
información X
mínima Todo mecanismo de presentación directa de solicitudes, quejas y reclamos a
requerida a disposición del público en relación con acciones u omisiones del sujeto obligado. Los
publicar de sujetos obligados deben divulgar en el sitio web oficial, los medios de comunicación
que tratan los física y otros canales de comunicación habilitados por el mismo, los siguientes medios
Artículos 9,10 y destinados a la recepción de solicitudes de información pública deben ser:
11 de la Ley
1712 de 2014.
Art.11,h) L 1712/14 -Números telefónicos. X
Art. 16 del Dec.
103/15
Par. 1 y 2
-Direcciones físicas. X

-Direcciones electrónicas oficiales destina x

→ Atender lineamientos establecidos por Gobierno en Línea (MIN TIC). Manual 3,1 de Gobierno en

→ El informe de todas las solicitudes, denuncias y los tiempos de respuesta del sujeto obligado (rem

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Art.11,j) L 1712/14 Un registro de publicaciones que contenga los documentos publicados de conformidad
Registro de
1.8 Publicaciones Art. 37,38 Dec.
con la presente ley y automáticamente disponibles. X
103/15

Registro de Art.11,j) L 1712/14


1.9 Activos de Art. 37,38 Dec. El Registro de Activos de Información. (Remitirse al tipo de información # 2)
Información 103/15

Art.11,k) L 1712/14 Publicación de Datos abiertos en (www.datosabiertos.gov.co). Seguir condiciones


Datos Abiertos Art. 11, Dec. 103/15 técnicas elaboradas por Min Tic : (www.datos.gov.co) X

Tipo de Descripción Cumplim


# Actividad Norma
información Sí No
El Registro de Activos de Información (RAI) debe elaborarse en formato de hoja de
cálculo y publicarse en el sitio web oficial del sujeto obligado, así como en el Portal de
Datos abiertos del Estado colombiano o en la herramienta que lo modifique o lo
sustituya. X

Componentes del Registro de Activos de información. El RAI debe contener, como


mínimo, los siguientes componentes:
X

- Todas las categorías de información del sujeto obligado. X

Componentes Art.13 L 1712/14


- Todo registro publicado. X
2) Registros de
Activos de 2 del Registro de Art.16 L 1712/14 - Todo registro disponible para ser solicitado por solicitado por el público. X
Activos de Art. 37, 38, Dec.
información. Información 103/15 Para cada uno de los componentes del RAI debe contener como mínimo, los siguientes
componentes: X
-Nombre o titulo de la categoría de información X
- Descripción del contenido de la categoría de la información
X
- Idioma X
- Medio de conservación X
-Formato X
-Información publicada disponible X
→ El registro de Activos de Información es el inventario de la información pública que el sujeto obli

El índice de información Clasificada y Reservada deberá publicarse en el sitio web


oficial del sujeto obligado en formato Excel.
x

El índice de información Clasificada y Reservada será de carácter público, deberá


publicarse en el Portal de Datos Abiertos del Estado colombiano o en la herramienta
que lo modifique o sustituya.
(www.datos.gov.co) X

Contenido del Índice de Información Clasificada o Reservada. El Índice de Información


debe Clasificada o Reservada indicará, para cada información calificada como reservada
o clasificada, lo siguiente:

-Nombre o titulo de la categoría de Información


X
-Nombre o titulo de la información
3) Índice de Componentes Art.20 L 1712/14 X
Información del Índice de
Clasificada y
3 Información Art. 24 ,27,28, -Idioma X
Clasificada y 29,30,31,32,33 del
Reservada Reservada Dec 103/15
- Medio de conservación y/o soporte X

Viceprocuraduría General de la Nación PBX: 5878750 Ext..: 12024-12034 Carrera 5 No. 15-80 Piso 20 Página 119
grupotransparencia@procuraduria.gov.co
- Fecha de generación de la información
X
-Nombre del responsable de la información
X
- Objetivo legítimo de la excepción X
-Fundamento constitucional o legal X
-Fundamento jurídico de la excepción X
- Excepción total o parcial X
- Fecha de la calificación X
-Plazo de clasificación o reserva. X
→ El índice de información clasificada o reservada es el inventario de la información pública gener
calificada como clasificada o reservada.

Tipo de Descripción Cumplim


# Actividad Norma
información Sí No
El Esquema de Publicación será difundido a través de su sitio web, y en su defecto, en
los dispositivos de divulgación existentes en su dependencia, incluyendo boletines ,
gacetas y carteleras.

X
Esquema de publicación debe incluir:

1) La lista de información mínima publicada en el sitio web oficial del sujeto


obligado o en los sistemas de información del Estado, conforme a lo previsto en
los artículos 9,10, y 11 de la Ley 1712/14.
X

2) La lista de información publicada en el sitio web oficial del sujeto obligado,


adicional a la mencionada en el numeral anterior, y conforme a lo ordenado por
otras normas distintas a la Ley de Transparencia y del Decreto al Acceso a la
información Pública Nacional.

3) Información publicada por el sujeto obligado, originada en la solicitud de


información divulgada con anterioridad, de que trata el articulo 14 de la Ley
1712/14.
X

4) Información de interés para la ciudadanía, interesados o usuarios, publicada de


manera proactiva por el sujeto obligado, relacionada con la actividad misional del
sujeto obligado y sus objetivos estratégicos.
X
→ Para cada una de los anteriores componentes de Esquema de Publicación de
información se debe indicar:

4)Esquema de Componentes
a) Nombre o titulo de la información:
Publicación de del Esquema de Art. 12 L 1712/14 X
4 Publicación de Art.41,42 Dec.
Información Información 103/15 b) Idioma: X
c) Medio de conservación y/o soporte: X
d) Formato. Ej.: audio, video, imagen, etc. X
e) Fecha de generación de la información: X
f) Fecha de actualización: X
g) Lugar de consulta: X
h) Nombre de responsable de la producción de la información:
X

i) Nombre del responsable de la información:


X

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-Procedimiento participativo para la adopción y actualización del Esquema de
Publicación. Los sujetos obligados implementarán mecanismos de consulta a
ciudadanos, interesados o usuarios en los procesos de adopción y actualización del X
Esquema de Publicación de Información.
Ver punto 1,4 de la Matriz. Planeación, decisiones y políticas. Art. 11, i), Ley 1712/14

→ El Esquema de Publicación de Información es el instrumento del que disponen los sujetos ob


publicará también expone los medios a través de los cuales puede acceder a la misma.

→ El sujeto obligado cuenta con un Esquema de Publicación (plazo de cumplimiento: 6 meses sigu
meses siguientes para entidades del orden territorial).

Tipo de Descripción Cumplim


# Actividad Norma
información Sí No

Publicar en la sección particular del sitio web oficial denominada " Transparencia y X
acceso a Información Pública" el Programa de Gestión Documental.

→ Se entenderá por Programa de Gestión Documental el plan elaborado por cada sujeto obli
disposición de la información pública, desde su creación hasta disposición final, con fines de conserv
Art.15 L 1712/14
5) Programa de Componentes
del Programa de Art.
Gestión 5 Gestión 44,45,46,47,48,49,5
Documental Documental 0
Dec 103/15

→ Se ha adoptado un Programa de Gestión Documental (plazo de cumplimiento: 6 meses sigu


(6/03/15) , y 12 meses siguientes para entidades del orden territorial) (6/09/15).

→ Los sujetos obligados aplicarán en la elaboración del Programa de Gestión Documental los
modifiquen.

Componentes Se deben publicar las Tablas de Retención Documental que son las listas de series
6) Tablas de Art.13 L 1712/14 documentales con sus correspondientes tipos de documentos, a los cuales se les asigna
de las Tablas de
retención 6 Retención Dec.103/15 Art.4
el tiempo de permanencia en cada etapa del ciclo vital de los documentos. (Seguir X
documental Par. 1
Documental lineamientos del Archivo General de la Nación. www.archivogeneral.gov.co/trd).

El sujeto obligado debe publicar un informe de todas las solicitudes, denuncias y los
tiempos de respuesta del sujeto obligado. Respecto de las solicitudes de acceso a la x
información pública, el informe debe discriminar la siguiente información mínima:

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7)Informe de Componentes
del Informe de Art.11 h) L1712/14
1) Número de solicitudes recibidas. x

2) Número de solicitudes que fueron trasladadas a otra institución. x


7)Informe de Componentes
solicitudes de del Informe de Art.11 h) L1712/14
7 solicitudes de Art. 52.Dec 103/15
acceso a la acceso a la Par. 2
información información
3) Tiempo de respuesta a cada solicitud. x

4) Número de solicitudes en las que se negó el acceso a la información. x

→ El primer informe de solicitudes de acceso a la información deberá publicarse seis meses desp
nacional (3 de Marzo de 2015) ; los entes territoriales deberán hacerlo 6 meses después de la entra
(6 de Septiembre de 2015).

Tipo de Descripción Cumplim


# Actividad Norma
información Sí No
Publicar en la sección particular del sitio web oficial denominada " Transparencia y
Acceso a Información Pública" los costos de reproducción de la información pública.
x

→ Principio de gratuidad y costos de reproducción. En concordancia con lo establecido en los artí


información pública, los sujetos obligados deben:

1) Aplicar el principio de gratuidad y, en consecuencia, no cobrar costos


adicionales a los de reproducción de la información.

2) Permitir al ciudadano, usuarios elegir el medio por el cual se quiere recibir la


respuesta.
a) Elegir el medio por el cual quiere recibir la respuesta.

8)Los costos b) Conocer el formato en el cual se encuentra la información solicitada, de


de Componente de acuerdo con lo establecido en el Esquema de Publicación de Información.
los costos de
reproducción reproducción de Art. 20,21,
de información 8 información
Dec,103/15
Pública con su Pública con su
respectiva
respectiva motivación c) Conocer los costos de reproducción en el formato disponible, y/o los
motivación costos de reproducción en el evento en que el solicitante elija un formato
distinto al disponible y sea necesaria la transformación de la información,
de acuerdo con lo establecido por el sujeto obligado en el Acto de
Motivación de los costos de reproducción de Información Pública.

→ Se debe entender por costos de reproducción todos aquellos valores directos que son necesar
valor del tiempo que ocupe el servidor público, empleado o contratista para realizar la reproducción

→ Cuando la información solicitada repose en un formato electrónico o digital, y el sujeto obligado


deberá enviarlo por este medio y no se le cobrará costo alguno de reproducción de la información.

→ Los sujetos obligados deben determinar, motivadamente, mediante acto administrativo o do


información pública, individualizando el costo unitario de los diferentes tipos de formato.

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ACIÓN PÚBLICA
12 de 2014
Cumple
en el
y acceso a
Si No

imiento
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Parcial
https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/Organigama.pdf
X https://www.registraduria.gov.co/-Funciones-de-la-Registraduria,3672-.html
https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/CONSOLIDADO_DIRECCIONES_CON_CODIGO_POSTAL.pdf
X https://www.registraduria.gov.co/?page=Directorio_oficinasCentrales
https://www.registraduria.gov.co/-Puntos-de-Atencion,4204-.html
https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/PRESUPUESTO_RNEC_2019.pdf
https://www.registraduria.gov.co/-Ejecucion-Presupuestal-.html

https://www.registraduria.gov.co/-2019-.html

https://www.registraduria.gov.co/-Informes-.html

https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/RNEC-Informe-de-Gestion_-VC_28_de_enero_de_2019.pdf

https://www.registraduria.gov.co/-2019,4384-.html
n exentas de publicar la información relacionada con sus proyectos de inversión.

https://www.registraduria.gov.co/?page=Directorio_oficinasCentrales

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n de la información que contiene el directorio en el SIGEP.

imiento
Ubicación Sitio Web
Parcial

https://wsp.registraduria.gov.co/normatividad/index.php#resul

https://wsp.registraduria.gov.co/normatividad/index.php#resul

https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/Plan_Estrategico_2015-2019.pdf
https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/Plan_Estrategico_2015-2019.pdf

nsables de la orientación y vigilancia para su cumplimiento.

https://www.registraduria.gov.co/-Procesos-y-procedimientos-
https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/SCMN01_Manual_atencion_a
l_colombiano.pdf

https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/SCPD01_V4_-
Procedimiento_de_Atencion_a_Pqrsdcs_.pdf

https://www.registraduria.gov.co/-Plan-Anual-de-Adquisiciones,34-
n Anual de Adquisiciones.

https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos.jsp#

https://www.contratos.gov.co/consultas/consultarArchivosPAA2017.do

tos y los actos administrativos del proceso de contratación dentro de los (3) días siguientes

a información de su gestión contractual con cargo a recursos públicos en el SECOP.

https://wsp.registraduria.gov.co/empleo/

https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos.jsp#

https://www.registraduria.gov.co/-Informes-de-ejecucion-.html

https://www.registraduria.gov.co/-Manual-de-Contratacion-y-

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https://www.registraduria.gov.co/-Auditorias-y-seguimientos-.html

https://www.registraduria.gov.co/-Informes-de-Gestion,40-

https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/Organismos_de_Control_Supervision_y_Vigilancia_de_la_RNEC.pdf

imiento
Ubicación Sitio Web
Parcial

https://www.registraduria.gov.co/-RNEC,3219-.html

https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/portafolio_de_servicio.pdf

http://www.suit.gov.co/web/guest/resultados?q=REGISTRADURIA+NACIONAL+DEL+ESTADO+CIVIL&search.x=0&search.y=0&site=

https://www.registraduria.gov.co/-Tarifas-vigentes-.html

X https://www.registraduria.gov.co/Gobierno-en-Linea,23428.html

ntos administrativos en el SUIT. (http://www.suit.gov.co/inicio)

ado.

https://www.registraduria.gov.co/-Transparencia-yacceso-a-la-.html

https://www.registraduria.gov.co/-Procedimientos-.html

n línea y el Decreto 2573/14

mitirse al tipo de información # 7 de la presente matriz).

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https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/REGISTRO_DE_PUBLICACIONES.pdf

https://www.registraduria.gov.co/-Transparencia-yacceso-a-la-.html

imiento
Ubicación Sitio Web
Parcial

https://www.registraduria.gov.co/-Transparencia-yacceso-a-la-.html

igado genere, obtenga, adquiera, transforme, o controle en su calidad de tal.

https://www.registraduria.gov.co/-Transparencia-yacceso-a-la-.html

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rada, obtenida, adquirida o controlada por el sujeto obligado, en calidad de tal, que ha sido

imiento
Ubicación Sitio Web
Parcial

https://www.registraduria.gov.co/-Transparencia-yacceso-a-la-.html

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https://www.registraduria.gov.co/-Transparencia-yacceso-a-la-.html

bligados para informar a los interesados y usuarios, sobre la información publicada y que

uientes a la entrada en vigencia de la presente Ley para entidades del orden nacional, y 12

imiento
Ubicación Sitio Web
Parcial

https://www.registraduria.gov.co/-Transparencia-yacceso-a-la-.html

igado para facilitar la identificación, gestión, clasificación, organización, conservación y


vación permanente o eliminación.

uientes a la entrada en vigencia de la presente Ley para entidades del orden nacional

lineamientos contenidos en el Decreto 2609 de 2012 o las normas que lo sustituyan o

https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/TABLAS_DE_RETENCION_DOCUMENTAL_RNEC_DEFINITIVAS.pdf

https://www.registraduria.gov.co/-Estadisticas-.html

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pués de la expedición del presente decreto, para el caso de los sujetos obligados del orden
ada en vigencia de la Ley 1712/ 14,

imiento
Ubicación Sitio Web
Parcial

https://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/Resolucion_No_515_del_18_Enero_de_2018_Por_la_cual_se_incrementan_las.pdf

tículos 3 o y 26 de la Ley 1712/14, en la gestión y respuesta a las solicitudes de acceso a la

rios para obtener la información pública que el peticionario haya solicitado, excluyendo el
n.

o tenga la dirección del correo electrónico del solicitante u otro medio electrónico indicado,

ocumento equivalente según el régimen legal aplicable, los costos de reproducción de la

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