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DOI: http://dx.doi.org/10.18845/tracs.v6i2.3671
1. Investigador y docente, Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO). Universidad Nacional, Costa Rica (UNA). Heredia,
Costa Rica C.e:guillermo.acuna.gonzalez@una.cr
Resumen Abstract
Este artículo expone las principales características de This article exposes the main characteristics of what
lo que se denomina nuevos actores en la movilidad are called new actors in regional Central American
regional centroamericana durante los últimos años, mobility in recent years, determined by causal aspects
determinado por aspectos causales como las violencias, such as violence, economic processes and dynamics of
procesos económicos y dinámicas de debilidad institutional weakness present in most of the Central
institucional presentes en la mayor parte de los países American countries.
centroamericanos.
Based on fundamentally documentary research, it
Basado en investigación fundamentalmente analyzes the recent features of the region, characterized
documental, analiza los rasgos recientes de la región, by the production of violence, inequality and lack of
caracterizados por la producción de la violencia, la opportunities and the way such factors intervene in
inequidad y la falta de oportunidades y la forma cómo the appearance of new subjects in regional mobility.
tales factores intervienen en la aparición de nuevos Two actors are clearly identified by the context:
sujetos en la movilidad regional. Se enuncian dos Central American migrant children and people of
actores claramente determinados por el contexto: sexual diversity; on a third actor, some introductory
niños y niñas migrantes centroamericanos y personas considerations are outlined, due to the lack of updated
de la diversidad sexual; sobre un tercer actor se delinean information on their impact. These are people with
algunas consideraciones introductorias, debido a la disabilities acquired during transit to the destination,
ausencia de información actualizada sobre su impacto. particularly in Mexican territory and returning to their
Se trata de personas con discapacidades adquiridas countries of origin with new needs for care. The article
durante el tránsito hacia el destino, particularmente proposes new readings about the actors linked to
en territorio mexicano y que retornan a sus países de mobility in the Central American region.
origen con nuevas necesidades de atención. El artículo
propone nuevas lecturas sobre los actores vinculados Keywords: Regional mobility, new actors, violence.
con la movilidad en la región centroamericana.
.
2. Bajo la denominación “actor” se retoman los principales planteamientos de Erving Goffman (2004) relacionados a la presentación
de la persona en la vida cotidiana y los procesos de interacción. La persona se presenta ante si y ante los otros, desempeñando un
papel. En este caso, consideraciones de carácter jurídico, social e institucional intervienen para la construcción del actor migrante,
en un contexto determinado.
3. En los últimos años, actores organizados para la defensa de las poblaciones migrantes con discapacidad, como la denominada
AMIREDIS (Asociación de Migrantes Retornados con Discapacidad) de Honduras, han planteado continuas demandas en su origen
como en el tránsito y destino, para que la situación de ésta población sea visualizada en las políticas y accionares de los gobiernos.
4. En este escenario las dinámicas presentan orientalidades diversas: unos con dirección al norte, otros a nivel intrarregional y otros
son movimientos de retorno a sus países de origen.
5. Dicha racionalidad podría ser explicada por la orientación de las economías nacionales hacia fuera; el cambio en las actividades
económicas tradicionales fundamentalmente en el agro hacia otras basadas en la producción para la exportación y el desarrollo de
nuevos ejes de acumulación a nivel regional.
con al menos una necesidad básica insatisfecha; entre región (Guatemala, El Salvador y Honduras) (Varela,
2000 y 2013 solamente El Salvador y Panamá lograron 2015; León y Salazar, 2016; Winton, 2017).
reducir la desigualdad en los ingresos; entre 2009
y 2014 la excusión social aumentó del 36% al 42%, Varela (2015) señala que la producción de
reprensentando cerca de 4.2millones de hogares. la violencia es posibilitada por los propios actores
estatales,a los que cataloga como necropolíticos,
Al evidenciar la participación de nuevos pues consideran a las poblaciones como desechables,
actores en la movilidad centroamericana, se parte de “cuerpos máquina hiperexplotables” por el modelo
rasgos actualizados, en el marco de la relación entre la económico neoliberal imperante.
construcción de una regionallidad y los movimientos
de población que en la década de los años noventa y Esta condición de las sociedades ubicadas
parte de los años 2000 impulsó claramente mecanismos al norte de la región, se agrega a otras variables como
de movilidad laboral entre países de la región y hacia la búsqueda de empleo, la reunificación familiar y el
fuera de la misma. crecimiento económico (Orozco y Yansura, 2015), así
como a los desastres naturales, que han impactado
Esa regionalización “emergente”, indicada directamente la estabilidad de las poblaciones
por Morales (2007) para detallar los procesos que se centroamericanas. Debe agregarse a éste contexto el
producían en décadas anteriores, es caracterizada impacto de las políticas aplicadas en Estados Unidos en
actualmente por las causalidades y los efectos de años recientes, basadas en una gradual securitización
procesos sociales e institucionales que afectan amplios de los enfoques de administración migratoria a nivel
sectores de la población regional⁶. regional. Al respecto Segura señala:
6. Según el mismo informe del Estado de la Región (2016), la mayoría de los países centroamericanos adolece de capacidades para
proporcionar servicios básicos a sus poblaciones y para tener presencia territorial amplia. Esa ausencia ha sido sustituida por otras
actores ubicados en el ámbito de los poderes fácticos e irregulares. La producción social de las violencias en la región puede ser
explicada desde este rasgo estructural.
sus países, representa una estrategia para buscar saldar crisis económica. (Wihtol, 2016, p.18)
tales reconocimientos.
La novedad consiste en los impactos y
causalidades que motivan las movilidades recientes.
III. NUEVOS ACTORES Si bien tales sujetos tenían presencia en las dinámicas
EN LAS MOVILIDADES anteriores, aspectos como la exclusión social, la
producción de la violencia y la construcción de
CENTROAMERICANAS: UN identidades distintas a las que prefiguran de forma
hegemónica los Estados-nación centroamericanos,
INTENTO DE DESCRIPCION explican la aparición de nuevos rasgos hasta ahora
poco revelados en los análisis sobre las movilidades en
Centroamérica.
En la presente reflexión, la definición nuevos
actores en las movilidades centroamericanas parte de Un conjunto de dinámicas históricas de largo
análisis recientes sobre la relación entre globalización, aliento interaccionan con coyunturas que determinan
sistemas migratorios y características de la movilidad la salida de población hacia otros países de la región o
en los últimos 20 años. Se vincula con los conceptos fuera de ella. Morales (2007) plantea dicha relación en
migraciones emergentes (Sassen, 2016) y nuevas los siguientes términos:
migraciones (Wihtol, 2016), elaborados para abordar
características novedosas en la movilidad global actual. En los nuevos escenarios la problemática
de la desigualdad social de corte estructural
En este sentido, los nuevos actores forman se combina con las particularidades propias
parte de cambios en la movilidad global, en las de individuos, sujetos y grupos con variantes
dinámicas y orientación de los movimientos, así específicas de género, edad, étnicas o
como impactos en las subjetividades asociadas a las conductuales que condicionan nuevos
movilidades humanas. esquemas de exclusión y exigencias de
inclusión dentro de formas disímiles de gestión
Sassen (2016) señala que las migraciones de la economía, la política y la vida social,
se producen al interior de sistemas, aún cuando (Morales, 2007, p.:95).
sean impulsadas por fuerzas externas. Es decir, las
migraciones que generan actores sociales novedosos, En la presente reflexión se entiende a
pueden ser interpretadas al interior de sistemas los nuevos actores, como producto de dinámicas
regionales condicionados por lógicas familiares, multicausales en los contextos desde donde se originan
económicas, políticas, económicas e institucionales. dichas movilidades. El acto enunciativo que reconoce
Coincide con Wihtol (2016 sobre la organización global la existencia de los sujetos sociales es fundamental
basada en la regionalización de los flujos migratorios, en las respuestas sociales e institucionales, en la
conformados por sistemas articulados a nivel territorial. denominación conceptual de sus significados y en el
entendimiento de sus características y especificidades.
Las nuevas movilidades aparecidas en los Atiende, en este sentido, a la relación contínua entre
últimos años forman parte de dinámicas emergentes, instituciones, actores y dinámicas que es preciso
pese a que su funcionamiento podría ser ubicado en evidenciar. Fieldman Bianco y otros (2011) señalan al
momentos históricos determinados. Según Wihtol, los respecto:
nuevos actores se asocian a la redistribución de las
migraciones a nivel mundial y a la aparición de nuevos El mismo acto de nombrar, devela sin lugar a
migrantes. dudas, los intersticios históricos de desigualdad
global y el afinamiento de ciertos dispositivos
Las mujeres representan un 51% de los categoriales que, a la vez que nombran,
migrantes internacionales; los desplazados clasifican y otorgan sentido, separan mundos,
ambientales son cerca de 40 millones; los flujos crean fronteras, construyen, incorporando
de refugiados son estimados en 60 millones; o excluyendo tipos diferenciados de sujetos
también están los menores no a compañados, migrantes. (Fieldman Bianco, et al, 2011, p. 15)
los jubilados que buscan climas amenos y las
migraciones Norte-Norte relacionadas a la Los rasgos de esa persona incorporada a las
movilidades regionales atienden a características de
distinta naturaleza; se intersectan con otros tipos de búsqueda de refugio; finalmente, la población de
migración como la laboral, categoría predominante personas que adquirieron alguna discapacidad en su
dadas las condiciones sociales y económicas tránsito por México,retornan a sus países de origen
imperantes en la mayor parte de países de la región. dada su condición.
Pero también se asocian con manifestaciones
actualizadas de movimientos, en las que predomina A continuación se detallan características
la transmigración extraregional, los movimientos para cada uno de los actores enunciados.
asociados a la migración ambiental que se empieza a
producir con mayor intensidad y las dinámicas propias 4.1 NIÑOS Y NIÑAS CENTROAMERICANOS SE
de la movilidad intrarregional, de larga data. MOVILIZAN: CAUSAS E IMPACTOS
7. En el caso de los dos primeros actores, se hace acopio de información documental de reciente elaboración, combinada con fuen-
tes periodísticas consultadas; en el tercer caso, se realiza un esfuerzo por evidenciar una problemática todavía en transcurso y para
la cual se carecen de estudios y registros institucionales actualizados. Por lo tanto se trata de una aproximación inicial a caracterizar
la situación experimentada por este grupo poblacional que retorna a la región.
los derechos humanos y discriminación por tendido ha disminuir, ha sido notable la participación
diversos motivos; sufrir exclusión social; y constante de niños y niñas centroamericanas en las
verse privado de educación, oportunidades de dinámicas migratorias orientadas fundamentalmente
empleo, servicios médicos e incluso alimentos”. al norte de la región. Un informe de la agencia de
(Ceriani y Musalo, 2015. P.8) Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF, 2016) precisó
que para el primer semestre de 2016, cerca de 26.000
Una referencia concreta para el caso niños no acompañados y aproximadamente 29.700
hondureño, país mencionado por la literatura personas que viajaban en familia (en su mayoría
consultada para el presente artículo como uno mujeres con hijos pequeños), fueron detenidos en la
de los escenarios desde donde se origina una frontera con Estados Unidos.
salida importante de niños y niñas con orientación
extraregional, confirma lo aportado por los autores. Por otra parte, datos periodisticos revelan
cifras más alarmantes. Para el año 2016, por ejemplo,
Los datos muestran patrones relativamente se indicó que cerca de 100,000 niños habían salido de
similares a los de la migración adulta, donde los los países del Triángulo Norte de Centroamérica hacia
homicidios constituyen un factor de expulsión Estados Unidos y el número podría haber superado los
clave. Los pueblos de los que provienen 150,000 durante 2017 (Guillén, 6 de febrero de 2017).
los menores de edad (sic) pertenecen a las
municipalidades con más población y más Varios autores (entre ellos Varela, 2015;
violencia. En el caso de Honduras, por ejemplo, Orozco y Yansura, 2015; Sassen, 2016), indican que
en dichas municipalidades ocurre el 70% de los tales movilidades podrían formar parte de sistemas de
homicidios del país. También son pueblos de los migración más antiguos; lo que constituiría la novedad
cuales ha migrado ya una parte importante de de sus desplazamientos podrían ser los contextos de
la población. En el mismo caso hondureño, las violencia que originan su salida, así como la desatención
municipalidades con niños y niñas que emigran institucional para sus necesidades más inmediatas,
son las mismas que dan origen al 77% de la junto a las vulnerabilidades experimentadas en el
emigración total (tomando en cuenta mayores tránsito, específicamente en territorio mexicano.
y menores de edad)”. (Orozco y Yansura, 2015,
p. 55-56)⁸ En un ejercicio exploratorio sobre las
dinámicas recientes de movilidad de población
Sassen (2016) coincide con los anteriores centroamericana hacia Estados Unidos, Varela ubica
planeteamientos, pues ubica la salida de niños y niñas la migración de niños y niñas centroamericanos como
centroamericanas como consecuencia del aumento de un proceso producido en el marco de una “estrategia
la violencia urbana en los últimos años. De igual forma, de desobediencia al régimen global de fronteras”. Al
la microviolencia producida en los entornos familiares respecto, Varela plantea dos tesis centrales: en primer
desencadenó el desplazamiento de dicha población término, cuestiona el termino acuñado por la prensa
hacia territorios distintos a los de origen. regional que lo nomina como “crisis humanitaria de los
niños migrantes” y endosa dicha crisis a los procesos de
Como consecuencia, la movilidad fue gestión securitaria de la migración que se produjeron
creciente y sostenida en los últimos años. Así lo refiere, a nivel regional luego de los acontecimientos de
por ejemplo, la Oficina de Aduanas y Protección setiembre de 2001⁹.
fronteriza de los Estados Unidos, al indicar que
cerca de 63,000 niños y niñas centroamericanos Como segundo argumento, Varela analiza la
cruzaron la frontera entre Estados Unidos y México migración como una estrategia de respuesta frente a
entre 2013 y 2014, periodo en el que se produjo la los Estados de origen:
coyuntura denominada “crisis de los niños y niñas no
acompañados” (Ver Acuña, 2016). El éxodo forzado de las poblaciones
centroamericanas que con su migración,
Si bien en los últimos años esta cifra ha buscan huir, fugarse de las violencias del
8. Los autores no refieren en su trabajo, los nombres de las localidades hondureñas citadas.
9. En julio de 2014 y en el marco de la coyuntura producida por el aumento de niños y niñas en frontera entre México y Estados
Unidos y por solicitud de este último país, México estableció el Programa Frontera Sur que pretende: regular la migración de Cen-
troamérica; mejorar la infraestructura fronteriza como una manera de incrementar el desarrollo y la seguridad; aumentar la coordi-
nación entre las agencias mexicanas y con los gobiernos centroamericanos; y proteger a los migrantes y garantizar el respeto por
sus derechos humanos (Wola, 2017: 17). De acuerdo con Varela, lejos de disuadir la migración, este programa generó modificaciones
en las trayectorias migratorias que trajeron consigo el aumento de la presión de los movimientos y la agudización del riesgo y la
vulnerabilidad.
11. Con frecuencia, la denominación crimen de odio no es suficientemente abordada ni entendida a nivel público y muchos de los
crímenes bajo esta tipificación terminan siendo nombrados como “asesinatos y homicidios regulares”, o en el peor de los casos,
como crimenes pasionales. Esta denominación es constantemente realizada por medios de comunicación comerciales que informa
la ocurrencia de tales hechos.
12. José Luis Hernández, representante de AMIREDIS señala: “Algunos de nosotros nos caímos del tren, otros -mientras dormíamos
tras largas horas de peregrinar por las vías del tren- fuimos presas de La Bestia (el tren de carga). Perdimos una o dos extremidades,
un brazo o un pie” (Ortiz, 29 de mayo de 2015).
13. Una rápida búsqueda sobre el tema no detalló resultados en informes de investigación, documentos de tesis o artículos
académicos.