SANEAMIENTO BASICO

SANEAMIENTO BÁSICO: ACUEDUCTOS Y

ALCANTARILLADOS
NORMATIVIDAD

PRESENTADO POR:
Nelson Moreno
Camilo Saavedra León

REVISADO POR:
Ing. Edwin Díaz
Titula Asignatura. Ingeniería Municipal

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL

BOGOTÁ DC
2012

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Facultad de Ingeniería

Programa de Ingeniería Civil

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SANEAMIENTO BÁSICO

Contenido
1. OBJETIVOS.............................................................................................. 3
INTRODUCCION ............................................................................................ 4
SANEAMIENTO BASICO: ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS .............. 4
1. MARCO TEÓRICO................................................................................ 5
1.2 ACUEDUCTOS ................................................................................... 5
1.3 ALCANTARILLADO ............................................................................ 5
2. MARCO INSTITUCIONAL ..................................................................... 5
2. PERSONAS PRESTADORAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
DOMICILIARIOS.......................................................................................... 6
2.1 MARCO LEGAL .................................................................................. 6
2.2 SISTEMA DE DISTRIBUCION DIRECTO DE AGUA POTABLE ........ 8
3. PROCESO CONSTRUCTIVO DE UNA RED INTERIOR.............. Error!
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4. NORMATIVA ......................................... Error! Bookmark not defined.
CONCLUSIONES.......................................................................................... 12
NFOGRAFIA ................................................ Error! Bookmark not defined.

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SANEAMIENTO BÁSICO

1. OBJETIVOS

 OBJETIVO GENERAL

Describir la normatividad para la ejecución de un acueducto y un

alcantarillado.

 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Aprender la norvatividad existente para la construccion de un

acueducto y un alcantarillado.

 Conocer los decretos y leyes vigentes para la ejecucion de una obra

de saneamiento básico.

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SANEAMIENTO BÁSICO

INTRODUCCION

Con el fin de tener un conocimiento mayor acerca de la

normatividad vigente en el tema de la construcción en especifico
para obras de saneamiento básico es necesario saber , conocer y
aplicar las leyes que la nación contiene para este tipo de obra; ya
que no solo es necesario saber la normatividad técnica, a la que
todos nos dirigimos a primer término, sino tener claras las normativas
legales que se deben estudiar y cumplir antes, durante y después de
efectuar la obra civil, para cumplir con la ley constitucional.

SANEAMIENTO BASICO: ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS

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1. MARCO TEÓRICO

Son las actividades propias del conjunto de los servicios domiciliarios

de alcantarillado y aseo; Tales como recolección, conducción y
disposición de los servicios.

2. ACUEDUCTOS

Un acueducto es la parte de un sistema de abastecimiento de agua

que incluye los procesos de captación, transporte, almacenamiento y
distribución del agua, a través de las estructuras de captación, líneas
de aducción y conducción, tanques de almacenamiento y red de
distribución, respectivamente.

3. ALCANTARILLADO

Es un sistema que consiste en recibir y evacuar por medio de una serie

de tuberías y obras complementarias las aguas residuales de una
población al igual que las aguas lluvias, de aquí que existan tres tipos
de alcantarillados, estos son:

 Alcantarillado sanitario.
 Alcantarillado pluvial.
 Alcantarillado combinado.

• Las redes de alcantarillado son indispensables en una

comunidad debido a que la no evacuación de las aguas
residuales causaría graves problemas de salubridad

4. MARCO INSTITUCIONAL

Se refiere a las diferentes entidades relacionadas con la

prestación del servicio público de suministro de agua potable,
estableciendo responsabilidades y funciones de cada una de
ellas.
• La entidad responsable.
• El diseñador.
• El constructor.
• La comunidad.

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4.2 PERSONAS PRESTADORAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

DOMICILIARIOS

NOMBRE NATURALEZA CARACTER

JURIDICA

Empresa Industrial y Oficial

Empresa de Comercial
Servicios
Públicos - Sociedad por
ESP acciones

Municipios
Entidad territorial Estatal
(Adm. Central)

Productores Persona natural

marginales
Pública o
independiente
privada
s o para uso Persona Jurídica
particular

Organizacione
s autorizadas Personas jurídicas
Privadas
conforme a la sin ánimo de lucro
Ley 142/94-
Decreto 421
de 2000
Entidades
autorizadas Establecimientos Entidad
durante los
públicos estatal
períodos de
transición

5. MARCO LEGAL

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SANEAMIENTO BÁSICO

Se refiere a las leyes, decretos, reglamentos y normas técnicas

relacionadas con la conceptualización, diseño, construcción,
mantenimiento, supervisión técnica y operacional de los sistemas de
abastecimiento de agua y recolección y disposición de aguas
residuales, y de cada uno de sus componentes en particular.

El reglamento técnico para el sector de agua potable y saneamiento

básico RAS-2000 es el principal documento normativo en cuanto lo
que se refiere a los proyectos de purificación y abastecimiento de
agua y recolección y tratamiento de aguas servidas para una
comunidad, así como a la prestación de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y recolección de basura :

 Título A - Aspectos Generales.

 Título B - Sistemas de acueducto.
 Título C - Sistemas de potabilización (PTAP).
 Título D - Alcantarillados.
 Título E - Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR).
 Título F - Sistemas de aseo urbano.
 Título G - Aspectos complementario.
 Título H - Compendio de la normatividad técnica y jurídica del
sector de agua potable.
 Título I - Componente ambiental para los sistemas de
acueducto, alcantarillado y aseo
 Título J - Alternativas tecnológicas en agua y saneamiento para
el sector rural.

La siguiente normatividad se concentra y da como resultado La

Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000 (Reglamento técnico
para el sector de agua potable y saneamiento básico - RAS-2000):

 Ley 142 de 1994 (Ley de servicios públicos domiciliarios)

 Ley 99 de 1993 (Ley del medio ambiente)
 Ley 388 de 1997 (Ley de ordenamiento territorial)
 Decreto 475 de 1998 expedido por los Ministerios de Salud y de
Desarrollo Económico (Normas técnicas de calidad de agua
potable)
 Decreto 1594 de 1984 expedido por el Ministerio de Salud
(Normas de calidad de los vertimientos líquidos a los cuerpos de
agua)

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5.2 La Ley 142 de 1994

• Establece el régimen de servicios públicos domiciliarios (SPD)

buscando garantizar la eficacia y eficiencia en su prestación.
• Somete los (SPD) a los principios de la libre competencia y
entrada al mercado.
• Establece que los (SPD) deben ser prestados por Empresas de
Servicio Público: sociedades por acciones, públicas privadas o
mixtas sujetas al régimen de derecho privado. Los municipios
solo podrán prestar el servicio cuando no existan otros agentes
interesados o lo pueda hacer a menor costo.
• Promueve la prestación a través de Operadores Especializados
• Para determinar el régimen tarifario establece criterios de
eficiencia económica, neutralidad, solidaridad, redistribución,
suficiencia financiera y transparencia.

5.2.1 LEY 286 DE 1996 Por el cual se modifica parcialmente la Ley

142 y 143 de 1994

 Límites en materia de factores de contribución, tarifas y

subsidios (Plazos).
 Ampliación plazos proceso de transformación.
 Ampliación plazos viabilidad empresarial.

5.2.2 Cálculo de tuberías LEY 632 DE 2000 Por el cual se modifica

parcialmente la Ley 142 ,143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de
1986

 Definición servicio público de aseo.

 Subsidio y contribuciones para los servicios (Límites).
 Esquema de prestación del servicio público domiciliario de
aseo. (Metodología).

5.2.3 LEY 689 DE 2001Por la cual se modifica parcialmente la

Ley 142 de 1994

 Régimen de actos y contratos de las empresas.

 Contratos especiales para la gestión de los SPD.
 Del control de gestión y resultados.
 Liquidación de las empresas de servicio público.
 Regulación, control y vigilancia del Estado en los SPD.
 Estratificación socio-económica.
 Recursos de los usuarios.
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 Defensa de los usuarios.

 Establece las funciones del ente regulador , Comisión de

Regulación de agua potable y saneamiento Básico (CRA):
– Regular monopolios
– Promover la competencia entre prestadores.
– Definir criterios de eficiencia en cuanto a la gestión
financiera, técnica y administrativa de los prestadores.
– Definir el régimen tarifario y las normas de calidad del
servicio.

Crea los Comités de Desarrollo de los SP para garantizar a los usuarios

el derecho a fiscalizar la gestión de los prestadores.

5.2.4 OTRAS LEYES Y DECRETOS

 Ley 9 de 1972 (Código sanitario).

 Ley 373 de 1997 (Programa de uso eficiente y ahorro del
agua).
 Decreto 2104 de 1983 (Disposición de residuos sólidos).
 Decreto 3102 de 1997 (instalación de equipos, sistemas e
implementos de bajo consumo de agua).

5.3 LAS EMPRESAS DE SERVICIO PÚBLICO

 Artículo 17 Ley 142/94:

Las empresas de servicios públicos son sociedades por acciones cuyo

objeto es la prestación de servicios públicos domiciliarios. (Según su
composición accionaria, estas sociedades pueden ser publicas,
privadas o mixtas.)

5.3.1 COMPROMISOS LEGALES DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS Y DE

LOS MUNICIPIOS

 Determinación de la viabilidad empresarial. (Resolución

151/2001 – CRA).
 Implementar la transformación de la naturaleza jurídica. (Art. 6,
17 y 180 Ley 142/94), Circular 05/95 SSP.
 Determinación de los costos económicos del servicio. (Art.87.1
Ley 142/94, Resolución 151/2001 – CRA).
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 Separación de las contabilidades. (Arts. 6.4 y 18 Ley 142/94)

 Creación de la oficina de Peticiones Quejas y Reclamos (P.Q.R.)
(Arts.152 a 159 Ley 142/94). Circular No. 01 y 02 de 1996 SSP.

6. LEYES

LEY 142 DE 1994

Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios
En concordancia con las Leyes:

Ley 489 de1998

Ley 136 de1994
Ley 388 de 1994 Organización y
Modernización, Organización
Plan de Ordenamiento funcionamiento
Y Funcionamiento de los
Territorial de las entidades del
municipios
Orden nacional

Ley 505 de 1999

Se fijan términos y
Ley 510 de 1999
Competencias para la Ley 675 de 2001
Estatuto orgánico
Realización, adopción y Propiedad Horizontal
del sistema financiero
Ampliación de la
estratificación

Ley 732 de 2002

Ley 715 del 2001 Plazos de la
Ley deTransferencias Estratificación
Socio-económica

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7. DECRETOS

LEY 142 DE 1994

Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios
En concordancia con los Decretos:

Decreto 1359 de 1998

Decreto 1842 de 1991 Decreto 475 de1998
Instituciones de
Estatuto nacional de Normas técnicas de
Economía solidaria
Usuarios de los Calidad del agua
que prestan SPD
SPD Potable
en forma especializada

Decreto 796 de 1999 Decreto 849 de 2002

Decreto 958 de 2001
Permisos o licencias de Reglamenta Art. 78 de la
Comisión Intersectorial
ocupación y utilización Ley 715/2001
de SPD
del espacio público

Decreto 891 de 2002

Reglamenta Art. 9 de la
Ley 632/2000

8. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Se refiere al estudio sobre el impacto ambiental (EIA) generado por el
proyecto, en él se incluye una descripción de las acciones de
mitigación de los efectos del proyecto al medio ambiente, este
estudio es necesario para obtener la licencia ambiental.

En la Resolución 655 de 1996 del Ministerio del Medio Ambientes se

establecen los requisitos y condiciones para la solicitud y obtención
de la Licencia Ambiental de conformidad con el Artículo 132 del
Decreto - Ley 2150 de 1995 .

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CONCLUSIONES

- Un buen diseño de una red de saneamiento básico se obtiene si

se tiene en cuenta cada una de las recomendaciones y normas
establecidas por las instituciones encargadas de fijar dichas
pautas.
- Se debe estar actualizando el conocimiento de las leyes y
normas que rigen el saneamiento básico.
- Cada obra, sea acueducto, alcantarillado o cualquier obra civil
se debe realizar un estudio juicioso sobre los impactos
ambientales que la obra cause en el medio donde se vaya a
ejecutar

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9. INFOGRAFIA

• http://www.eumed.net/libros-
gratis/2011c/997/ley%20142%20de%201994.html ley 142
• http://es.scribd.com/doc/35787192/norma-1500 NORMA 1500
• http://www.cempre.org.co/documentos/RAS-Oct2.pdf
• http://www.cra.gov.co/normas_clasificadas
• http://www.epm.com.co/site/Portals/0/centro_de_documentos/proveed
ores_y_contratistas/normas_y_especificaciones
• http://www.acueducto.com.co/

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