GASTOS PUBLICOS  Meta: Formación de contadora  Contratos o convenios

Son el conjunto de desembolsos que por c) CLASIFICACION ECONOMICA: Agrupa los Ordenes (notificar a los proveedores)
concepto de gastos corrientes, gastos de capital créditos presupuestarios por gasto corriente,  La orden de compra
y servicio de deuda, realizan las Entidades gasto de capital y servicio de la deuda.  La orden de interlineamiento
públicas, orientados a la atención de los  Gasto corriente: Son todos aquellos gastos  La orden de servicios
servicios públicos. Todo eso en función a sus operacionales para realizar en el año fiscal.  Planilla única de remuneraciones
metas y objetivos establecidos en el (POI).  Gasto de capital: Son todos aquellos  Contrato de obras suscritas
EJEMPLOS DE GASTO PÚBLICO gastos realizados para influir en el derarrollo  Planilla de pensiones
 La educación, seguridad pública, salud y sueldo
del país, ejm equipamiento de una entidad ,  Servicios públicos (factutracion
capacitaciones, etc correspondiente a la orden de
de funcionarios públicos.
 Gastos al Servicio de la deuda: servicios).
 Construcción de carreteras, puentes, Cumplimiento de las obligaciones originadas  Resoluciones
alcantarillado, drenajes, pavimentar calles, etc. por la deuda publica interna o externa. 2.-DEVENGADO.- Es la obligación de pago
 Gastos de oficina del gobierno. d) CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA: Agrupa luego de un gasto aprobado y comprometido
 Alumbrado público y subsidios de luz. los créditos presupuestarios de acuerdo al que se produce previa documentación
 Salarios de empleados estatales. ámbito geográfico donde está prevista la acreditada. (DGTP)
dotación presupuestal y la meta, a nivel de Formalización del devengado.- Esta fase se
ESTRUCTURA DE LOS GASTOS PUBLICOS (Región, Departamento, Provincia y formaliza cuando el responsable del área
a) CLASIFICADOR INSTITUCIONAL: Agrupa las Distrito) organiza de la entidad otorga la conformidad del
entidades que cuentan con créditos PROCESO DE EJECUCION DEL GASTO ingreso de los bienes y acredita en la órdenes
presupuestarios. PÚBLICO COMPUESTO POR 2 ETAPAS: de compra guías de interlinea miento.
Pliegos presupuestarios: (GN, GR, GL) a) ETAPA PREAPARATORIA: Es el acto Con informe de conformidad de la prestación
 Precidencia del consejo de ministros administrativo que tiene por finalidad de servicios previa verificación y
 Salud garantizar que existen los créditos comprobación de los siguientes datos:
 Educacion presupuestarios disponibles para  Haberse recepcionado con satisfacción los
 Agricultura atender las obligaciones durante el año bienes y servicios solicitados
 Poder judicial fiscal (Certificación del gasto)  Que se haya solicitado la prestación de
 Contraloria general Dicho documento de certificación servicios de acuerdo a los términos
b) CLASIFICADOR FUNCIONAL debe contar con los sgtes requisitos: contractuales y legales.
PROGRAMATICO: Agrupa los créditos  Disponibilidad presupuestal del recurso  Documentos que acreditan y sustentan
presupuestarios desagregados en (funciones,  Fuente de financiamiento la fase del devengado
programas, subprogramas. Actividades,  Importe del gasto público (PCA)  Factura
componentes y meta)  La cadena o partida presupuestaria según  Recibo por honorarios
Ejm: Programa presupuestal clasificador del gasto.  Boleta de venta
 Función : Educación b) ETAPA EN LA EJECUCION DEL  Tickets y otros comprobantes de pago
 Programas: Educación superior GASTO PÚBLICO.  Valorizaciones de obras
 Sub programa: Educación superior 1.-COMPROMISO.- Es un acuerdo de  Planilla de pago de remuneraciones
universitari realización de gastos previamente aprobados.  Resoluciones de reconocimiento de
 Actividades: Formación de contadora Documentos que formalizan y sustentan la fase derechos de carácter laboral
del compromiso
 Componentes: Formación de contadora
 3.-PAGO.- Es la etapa final, cuando el bien o
servicio ha sido efectivizado. Con el pago
culmina el proceso de ejecución.
MODALIDADES DE PAGO
El pago con cargo a los fondos públicos por las
obligaciones contraídas se sujetan a las
siguientes modalidades de pago:
a) Mediante cheques o cartas orden girado con
cargo a las cuentas bancarias de la unidad
ejecutora
b) Mediante abono en cuentas bancarias abiertas
en la entidades del sistema financiero a nombre
del beneficiario del pago, Ejm: los proveedores
del estado mediante el (CCI) código de cuenta
interbancaria.
c) Mediante el efectivo en casos de pasajes,
movilidad local, caja chica o fondos para pago
en efectivo y otros conforme señale la dirección
de tesorería.
d) Los pagos por medios electrónicos con
autorizados por la DGTP para efecto de
cancelación de las obligaciones que contrae con
las unidades ejecutoras.
PLIEGO PRESUPUESTARIO.- Son las
entidades del sector público a las que se les
aprueban una asignación en el presupuesto
anual para el cumplimiento de las actividades y
proyectos a su cargo, de acuerdo a los objetivos
institucionales determinados para un año fiscal.
Ejemplo: Ministerio de Agricultura, El Gobierno
Regional de Cajamarca.
UNIDADES EJECUTORAS.- Son las unidades
de gasto ubicadas en los pliegos
presupuestarios que realizan diariamente las
operaciones presupuestales. Ejemplo: Unidad
Ejecutoras del GR Cajamarca: Educación San
Ignacio, Región Cajamarca - Chota, Región
Cajamarca - Hospital Cajamarca, Sede Central,
Otros.
Las unidades ejecutoras asi como los pliegos
presupuestarios deben registrar todas las
operaciones de ingresos y gastos en los
diferentes sistemas de la gestión pública
(SIGA,SEASE).
Estos registros permiten informar el manejo de
los fondos y gastos del estado.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
La contabilidad gubernamental es el proceso
de registrar, analizar, clasificar, sintetizar,
comunicar e interpretar información financiera
sobre el gobierno como un todo. Se refiere al
campo de la contabilidad que encuentra su
aplicación específicamente en el sector público.
La contabilidad gubernamental refleja en detalle
las transacciones y otros eventos económicos
que involucren el recibo, gasto, transferencia,
usabilidad y disposición de los activos y pasivos.
A través de la contabilidad gubernamental, el
Estado debe rendir cuentas a los organismos
competentes para mostrar cómo administran el
dinero público.
ESTADO
Es el conjunto de instituciones que poseen la
autoridad y potestad para establecer las normas
que regulan una sociedad, teniendo soberanía
interna y externa sobre un territorio
determinado.
PODERES DEL ESTADO
 LEGISLATIVO: Encargado de elaborar las
leyes que rigen el Estado.
Representado x el congreso de la república
Conformado por: 120 congresistas, elegidos
por democracia por un periodo de 5 años.
EJECUTIVO: Es el encargado de administrar
el Estado. En un régimen presidencialista este
poder recae en el Presidente. En un régimen
parlamentario, este poder lo ejerce el rey o
presidente que cumple la función de Jefe del
Estado y un Primer Ministro que preside el
gobierno.
 JUDICIAL: Encargado de administrar la
justicia y hacer cumplir la ley.
Órganos que lo conforman: corte suprema
de justicia, cortes superiores, juzgados civiles,
penales, especiales, paz y paz letrados.
OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
a) Uniformizar la contabilidad en los sectores
público y privado.
b) Procesar y provisionar información de carácter
económico, financiero y presupuestal, mediante
la cuenta general de la república.
c) Los informes financieros deben demostrar la
conducción responsable del gobierno u
organismo, sobre los asuntos y recursos
financieros que les han encomendado,
proporcionado en consecuencia información
oportuna y consistente.
d) Efectuar procedimientos de estudios
económicos – financieros, por sectores
económicos del país, a través de la contabilidad
analítica o de costos, como instrumento de
gestión empresarial y gubernamental.
e) Desarrollar la técnica de la contabilidad para el
mejor cumplimiento de sus fines sociales.
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL:
1. Equidad.- Los estados financieros deben
prepararse de modo que reflejen con equidad
los distintos intereses en juego en una entidad
dada.
2. Ente.- Los estados financieros se refieren a
entidades económicas específicas, que son
distintas al dueño o dueños de la misma.
3. Empresa en marcha.- Se presume que no
existe un límite de tiempo en la continuidad
operacional de la entidad económica y por
consiguiente las cifras expresadas no están
reflejadas a sus valores de realización.
4. Bienes económicos.- Los estados financieros
se refieren a hechos, recursos y obligaciones
económicas susceptibles de ser valorizados en
términos monetarios.
5. Devengado.- Se deben tomar en consideración
todos los recursos y obligaciones del período,
hayan sido o no percibidos o pagados, de
manera de que los costos y los gastos puedan
ser debidamente relacionados.
6. Realización.- Los resultados económicos sólo
deben computarse cuando sean realizados, o
sea, cuando la operación que la origina queda
perfeccionada desde el punto de vista de la
legislación o prácticas comerciales aplicables y
se hayan ponderado los riesgos inherentes a tal
operación.
7. Objetividad.- Los cambios en activos, pasivos
y patrimonio deben ser contabilizados tan
pronto sea posible medir esos cambios
objetivamente.
8. Prudencia.- Ante dos o más alternativas debe
escogerse la más conservadora. Este criterio de
aplicación debe ser además comprobable.
9...Uniformidad.- Los procedimientos de
cuantificación utilizados deben ser
uniformemente aplicados de un período a otro.
Caso contrario, deberá informarse de este
hecho y su efecto.
10. Exposición.- Los estados financieros deben
contener toda la información y discriminación
básica y adicional que sea necesaria para una
adecuada interpretación de la situación
financiera y de los resultados económicos.
PRINCIPIOS REGULATORIOS
 Uniformidad.- Establecer normas y
procedimientos contables para el tratamiento
homogéneo del registro, procesamiento y
presentación de la información contable
 Integridad.- Registro sistemático de la totalidad
de los hechos financieros y económicos.
 Oportunidad.- Registro, procesamiento y
presentación de la información contable en el
momento y circunstancias debidas.
 Transparencia.-Libre acceso a la información,
participación y control ciudadano sobre la
contabilidad del Estado.
 Legalidad.-Primacía de la legislación respecto
a las normas contables.
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL (PCG)
El PCG como herramienta de la contabilidad
gubernamental permitirá mejorar el
mejoramiento y registro de la información
contable, asi como la formulación de los
reportes exigidos en la rendición de cuentas
para la elaboración de la cuenta general de
la república (SIAF).´
DISPOSICIONES GENERALES
Para la correcta aplicación del PCG en las
entidades del gobierno, es necesario
observar las NIC SP.
1. MODALIDADES GENERALES DE EMPLEO
DE LAS CUENTAS.- permitir el registro
detallado de las transacciones económico -
financieras y presupuestarias de los entes del
Gobierno, y la elaboración de los estados financieros
y presupuestarios.
 Las operaciones deberán ser registradas en las
cuentas cuyo título corresponde a su naturaleza, sin
establecer compensación entre éstas.
 Las entidades utilizaran las cuentas principales a
cuatro dígitos y las que a más dígitos se precisan en
la lista de cuentas del Plan Contable Gubernamental.
 Los códigos libres serán utilizados para implementar
nuevas cuentas en el futuro, de acuerdo a las
necesidades y el requerimiento de las entidades
usuarias al Órgano Rector del Sistema Contable.
2. SISTEMA Y REGISTROS DE CONTABILIDAD
 La contabilidad será llevada en la lengua
española y en moneda nacional (nuevos soles)
y según el principio de la «Partida Doble».
 Todas las operaciones registradas en los libros
principales y auxiliares, deberán ser efectuadas
mediante el sustento del documento fuente
debidamente fechado y refrendado por los
responsables.
 Las transacciones financieras y presupuestarias
deberán ser registradas contablemente en los
libros Diario, Mayor e Inventarios y Balances;
así como en los libros auxiliares normados en el
Sistema Contable Gubernamental y otros
registros que la entidad considere necesarios,
para el mejor control de las operaciones y
obtención de la información gerencial pertinente
a sus necesidades.
 Los libros y registros contables pueden ser
llevados por cualquiera de los medios: manual,
mecanizado y procesamiento electrónico de
datos, siempre que la información que se
obtenga por dichos medios, contenga todos los
datos y referencias que el Sistema Contable
requiere y aquellos que ya se encuentras
procesando su información mediante el Sistema
 SIAF, procesarán sus libros mediante este
Sistema.
 Los libros, registros, documentos y demás
evidencias sustentatorias de las operaciones,
serán conservadas durante el tiempo que
señalan los dispositivos legales vigentes.
3. FECHA DE CIERRE DE LOS EJERCICIOS
CONTABLES. El ejercicio contable termina el
31 de diciembre de cada año, salvo que la
entidad obtenga autorización para el cierre en
fecha distinta.
GESTIÓN DE PASIVOS FINANCIEROS DE
EMPRESAS PÚBLICAS FINANCIERAS Y
OTRAS FORMAS ORGANIZATIVAS NO
FINANCIERAS QUE ADMINISTREN FONDOS
PÚBLICOS
Art 63.- Operaciones de Endeudamiento,
Endeudamiento de Corto Plazo
Administration de Deuda:
Las Empresas Públicas, deben informar a la
Dirección General del Tesoro Público del
Ministerio de Economía y Finanzas, sobre la
concertación, los desembolsos y el servicio de
deuda atendido de las Operaciones de
Endeudamiento.
Art 64.- Operaciones de Endeudamiento
destinadas a prestación de servicios
El Gobierno Nacional está facultado a concertar
Operaciones de Endeudamiento que sean
destinadas a la prestación de servicios a favor
de Empresas Públicas Financieras (DNTP).
Artículo 65.- Refrendo
El Decreto Legislativo es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro
de Economía y Finanzas
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA.- Vigencia
El Decreto Legislativo entra en vigencia al día
siguiente de su publicación.
SEGUNDA.- Contratación de Multilaterales
Financieros,
Para efecto de las contrataciones, las entidades
públicas deben contar, bajo responsabilidad,
con los informes previos favorables de la Oficina
de Presupuesto. Las entidades públicas son
responsables de la celebración y ejecución de
las contrataciones que realicen en aplicación de
esta disposición (MEF).
TERCERA.- Contratación de servicios
especializados.
El Ministerio de Economía y Finanzas está
autorizado a contratar, los servicios de asesoría
legal y financiera, y otros servicios
especializados, vinculados directa o DISPOSICIONES GENERALES
indirectamente, para la realización de las
operaciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
y TRANSITORIAS
PRIMERA.- Concertación de Operación de
Endeudamiento hasta el 31 de diciembre de
2018. La concertación de operaciones de
endeudamiento se sigue rigiendo por el artículo
20 de la Ley N* 28563, Ley General del
Sistema Nacional de Endeudamiento.
SEGUNDA.- Operaciones en trámite.-La
entrada en vigencia del Decreto Legislativo no
afecta las operaciones bajo el ámbito del
Sistema Nacional de Endeudamiento Público
cuyo trámite se haya iniciado con anterioridad a
éste, aplicándose la legislación vigente al
momento de su inicio.
TERCERA.- Medida hasta la implementación
del procedimiento para contratación de servicios
Dispónese que, en tanto se apruebe el
procedimiento para la contratación de servicios
de asesoría legal y financiera y otros servicios
Disposición Complementaria Final, se aplica el
procedimiento aprobado por el Decreto
Supremo N* 033-2006-EF, en lo que resulte
pertinente.
DECRETO LEGISLATIVO N* 1438
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR
CUANTO:
Que, el Congreso de la República mediante Ley
N°30823, delega en el Poder Ejecutivo la
facultad de legislar en materia de gestión
económica y competitividad, de integridad y
lucha contra la corrupción, de prevención y
protección de personas en situación de violencia
y vulnerabilidad y de modernización de la
gestión del Estado, por un plazo de sesenta (60)
días calendario.
DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTABILIDAD
Artículo 1.- Objeto
El Decreto Legislativo tiene por objeto regular el
Sistema Nacional de Contabilidad, conformante
de la Administración Financiera del Sector
Público.
Artículo 2.- Principios
Adicionalmente a los principios que rigen el
Derecho Público, y especialmente la
Administración Financiera del Sector Público, el
Sistema Nacional de Contabilidad se rige por los
siguientes principios:
Integridad.- Consiste en el registro sistemático
de la totalidad de los hechos financieros y
económicos de acuerdo a su naturaleza.
Oportunidad.- Registro, procesamiento y
presentación de la información contable en el
momento y circunstancias debidas.
Responsabilidad: Consiste en que la autoridad
administrativa de la entidad del Sector Público
deben proveer la información de hechos de
naturaleza económica, que incida o pueda
incidir en la situación financiera y en los
resultados de las operaciones de la entidad.
 Transparencia: Consiste en que el documento
fuente, sea físico o electrónico que sustente la
naturaleza del registro contable, garantice una
adecuada transparencia en la ejecución de los
recursos, y permita asegurar el seguimiento de
las fuentes de los productos o servicios
generados.
Uniformidad: Consiste en el reconocimiento,
medición y presentación de los hechos
económicos homogéneos, propiciando la
comparabilidad de la información contable.
Artículo 3.- Ámbito de Aplicación
1. Sector público no financiero:
a) Entidades publicas.- Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, Ministerio Público, JNE,
ONPE, RENIE, Consejo Nacional de la
Magistratura, Defensoría del Pueblo, Tribunal
Constitucional, Contraloría General de la
República, SBS, Universidades Públicas,
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales.
b) Empresas publicas no financieras.- FONAFE
c) Otras formas organizativas no financieras
que administren recursos públicos, tales
Como: Caja de Pensiones Militar Policial,
EsSALUD, Administradores de Fondos Públicos.
2. Sector Público Financiero:
a. Banco Central de Reserva del Perú.
b. Empresas Públicas Financieras
c. Otras formas organizativas financieras que
administren recursos públicos.
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL
DE CONTABILIDAD
Art 4.-Sistema Nacional de Contabilidad.- Es
el conjunto de principios, procesos, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se ejecuta y evalúa el
registro contable de los hechos económicos,
financieros y patrimoniales del sector público.
El Sistema Nacional de Contabilidad tiene por
finalidad regular la elaboración de los estados
financieros de las entidades públicas.
El Sistema Nacional de Contabilidad está
conformado por:
 La Dirección General de Contabilidad
Pública.
 El Consejo Normativo de Contabilidad.
 Las Oficinas de Contabilidad o las que
hagan sus veces en las Entidades del
Sector Público.
Art 5.- Dirección General de Contabilidad
Pública.- MEF es el ente rector.
Son funciones de la Dirección General de
Contabilidad Pública:
1. Ejercer la máxima autoridad técnico-normativa
del Sistema Nacional de Contabilidad, dictando
las normas relacionadas con su ámbito de
competencia y vinculándose con las Oficinas de
Contabilidad.
2. Emitir normas y procedimientos de contabilidad
que deben regir en las entidades del Sector
Público.
3. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la
aplicación de la normativa de los procesos
contables.
4. Elaborar la Cuenta General de la República y las
estadísticas de las finanzas públicas
5. Definir y estructurar la contabilidad que
corresponda a las entidades del Sector Público
6. Conducir y promover la articulación del Sistema
Nacional de Contabilidad con las entidades
públicas, a nivel nacional, regional y local.
7. Determinar el período de regularización, la
conciliación del marco presupuestal y el cierre
contable financiero y presupuestario de las
entidades del Sector Público.
8. Opinar en materia contable respecto de los
proyectos de dispositivos legales.
9. Mantener actualizada y sistematizada la
normativa del Sistema Nacional de
Contabilidad.
10. Aprobar los estatutos de los Colegios de
Contadores Públicos.
11. Capacitar y difundir la normativa del Sistema
Nacional de Contabilidad.
Art 6.- Consejo Normativo de Contabilidad
Se encarga de la aprobación de las normas de
contabilidad de aplicación en el sector privado
y en las empresas públicas.
Son funciones del consejo normative de
Contabilidad las siguientes:
 Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas
de normas relativas a la contabilidad de la
actividad pública y privada.
 Emitir resoluciones dictando y aprobando las
normas de contabilidad para las entidades del
sector privado y las empresas públicas, en lo
que corresponda.
 Interpretar las normas contables del sector
privado y absolver consultas en materia de su
competencia.
Funciones de las Oficinas de las Oficinas de
Contabilidad
 Proponer al ente rector normas y
procedimientos contables.
 Proponer el manual de procedimientos
contables de la entidad sin transgredir ni
desnaturalizar las normas y procedimientos
contables vigentes.
 Efectuar las acciones conducentes al
reconocimiento, medición, registro y
procesamiento de los hechos económicos de la
entidad, elaborando los estados financieros y
presupuestarios, e información complementaria
con sujeción al sistema contable.
 RÉGIMEN SANCIONADOR
Artículo 8.- Obligaciones
El Titular de la entidad del Sector Público, los
Directores Generales de Administración, los
Directores de Contabilidad y de Presupuesto:
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones
establecidas en el Decreto Legislativo .
b) Presentar la rendición de cuentas de la entidad
en la que se desempeñen.
c) Suscribir y remitir la información requerida para
la elaboración de la Cuenta General de la
República, sin exceder el 31 de marzo del año
siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición
de cuentas.
d) Informar, en un plazo no mayor de diez (10) días
calendario siguientes a la publicación en el
Diario Oficial El Peruano, de la condición de
omiso a la presentación de la rendición de
cuentas, comunicando el estado situacional de
las acciones adoptadas al respecto.
e) Informar el estado situacional de las entidades o
empresas adscritas que se encuentren inactivas
y/o en proceso de liquidación o disolución, hasta
su extinción.
f) Conservar la documentación física o electrónica
que sustente las transacciones ejecutadas por
tiempo no menor de diez (10) años.
Artículo 9.- Faltas
Son faltas administrativas toda acción u omisión
en que incurran los servidores de las entidades
del Sector publico.
 Son faltas graves las siguientes:
a) La omisión a la presentación de la rendición de
cuentas.
b) La presentación de la rendición de cuentas
inconsistente o incompleta.
c) La ausencia o no conservación de
documentación física o electrónica que sustente
las transacciones ejecutadas, por tiempo no
menor de 10 años.
d) No entregar u ocultar, a las Oficinas de
Contabilidad o las que hagan sus veces, la
información de hechos de naturaleza económica
que incida o pueda incidir a futuro en la situación
financiera y en los resultados de las operaciones
de la entidad.
 Son faltas muy graves las siguientes:
a) Disponer que se realice el registro contable de
hechos económicos, sin contar con el sustento
documentario pertinente.
b) Presentar para el registro contable documentos
falsos o adulterados, tratando de probar un
derecho, obligación o hecho.
c) Deteriorar o destruir intencionalmente
documentos físicos o electrónicos, que
sustenten hechos económicos.
INTEGRACIÓN
Artículo 11.- Integración intersistémica
El Sistema Nacional de Contabilidad, a través
de su ente rector, mantiene coordinación e
interrelación con los Sistemas Administrativos
del Sector Público, para el cumplimiento de su
finalidad y asegurar la adecuada coherencia
normativa y administrativa.
Artículo 12.- Integración intrasistémica
El Sistema Nacional de Contabilidad, a través
de su ente rector, mantiene coordinación e
interrelación directa con las Oficinas de
Contabilidad, para asegurar la adecuada
coherencia normativa, administrativa y operativa
del reconocimiento, medición, registro y
procesamiento de sus hechos económicos.
REGLAS GENERALES
Artículo 14.- Registro Contable
En las entidades del Sector Público, el registro
contable se realiza siguiendo las normas y
procedimientos contables emitidos por la
Dirección General de Contabilidad Pública.
El registro contable de las entidades del Sector
Público, se efectúa en el (SIAF-RP).
Artículo 15.- Contabilidad de costos
Es un sistema de información que estructura los
flows financieros y los flujos no financieros, que
generan costos, orientado a la obtención de un
resultado, para apoyar el análisis, la evaluación
y la toma de decisiones en la gestión pública.
Art 16.- Integración de información contable
Las entidades del Sector Público efectúan la
integración de los estados financieros y
presupuestarios de su ámbito de competencia
funcional, para su presentación periódica.
Art17Conciliación presupuestaria y contable
La conciliación presupuestaria es el proceso
mediante el cual la Dirección General de
Contabilidad Pública, en coordinación con las
unidades orgánicas presupuestarias, contrasta
la información referida al Presupuesto
Institucional de Apertura y Presupuesto
Institucional Modificado, con los dispositivos
legales.
Artículo 18.- Rendición de cuentas
La rendición de cuentas consiste en presentar,
la información y el análisis de los resultados
presupuestarios, financieros, económicos,
patrimoniales y el cumplimiento de metas e
indicadores de gestión financiera de un ejercicio
fiscal, ante la Dirección General de Contabilidad
Pública.
Art 19.-Consolidacion de informaicon
contable
La Dirección General de Contabilidad Pública
consolida los estados financieros y
presupuestarios presentados por las entidades
del Sector Público, para la elaboración de la
Cuenta General de la República y las cuentas
nacionales, a fin de facilitar la fiscalización de la
gestión pública y el planeamiento.
 ELABORACIÓN DE LA CUENTA GENERAL
DE LA REPÚBLICA
Artículo 20.- Cuenta General de la República
Es el instrumento de gestión pública que
contiene la información y análisis de los
resultados presupuestarios, financieros,
económicos, patrimoniales de las entidades del
Sector Público, Durante un ejercicio fiscal.
Los objetivos de la Cuenta General de la
República son:
a) Informar los resultados de la gestión pública en
los aspectos presupuestarios, financieros,
económicos, patrimoniales y de cumplimiento
de metas.
b) Presentar el análisis de los resultados de las
Estadísticas de las Finanzas Públicas.
c) Presentar el análisis cuantitativo de la actuación
de las entidades del Sector Público, incluyendo
los indicadores de gestión financiera y
presupuestaria.
d) Proveer información para el planeamiento y la
toma de decisiones.
e) Facilitar el control y la fiscalización de la gestión
pública.
Artículo 21.- Estructura La estructura de la
Cuenta General de la República es la siguiente:
1. Cobertura y Cumplimiento: Contiene
entidades captadoras de fondos públicos y de
entidades ejecutoras de gastos e inversión, así
como el informe sobre cumplimiento y
omisiones en la presentación de la información
para la Cuenta General de la República.
2. Aspectos Económicos: Comprende la
evolución y los resultados de los indicadores
macroeconómicos y las estadísticas de las
finanzas públicas, derivadas de la política
económica, fiscal, monetaria y tributaria, de
acuerdo al detalle siguiente:
 Indicadores macroeconómicos: actividad
económica, ahorro, inversión, inflación, tipo de
cambio, balanza de pagos, cuentas monetarias
y resultado fiscales.
 Cumplimiento de las reglas macrofiscales por
niveles de Gobierno.
 Evolución de las Estadísticas de las Finanzas
Públicas.
 Resultados de la recaudación tributaria.
 Pasivos contingentes.
 Otros que se consideren pertinentes.
3. Sector Público Consolidado: Contiene
información integrada y consolidada de las
entidades Sector Público, de acuerdo al detalle
siguiente:
a) Información Presupuestaria:
 Marco legal del presupuesto de ingresos y
egresos.
 Clasificación económica de ingresos y egresos.
 Clasificación funcional y geográfica de los
egresos.
 Estado de programación y ejecución del
presupuesto.
 Presupuesto por resultados.
 Notas a los estados presupuestarios.
 Análisis de estructura y evolución de los estados
e indicadores presupuestarios.
b) Información Financiera:
 Estado de situación financiera.
 Estado de gestión.
 Estado de cambios en el patrimonio neto.
 Estado de flujos de efectivo.
 Notas a los estados financieros.
 Análisis de estructura y evolución de los estados
e indicadores financieros.
c) Estado de Tesorería.
d) Estado de Deuda Pública.
e) Inversión Pública:
 Marco legal y ejecución del presupuesto de
inversiones.
 Clasificación de las inversiones por ámbito
geográfico y sectores.
 Metas de inversiones programadas y
ejecutadas.
 Análisis de inversiones considerando metas
físicas y financieras.
f) Gasto Social.
4. Niveles de la Actividad Gubernamental.
5. Informe de entidades omisas, razones de la
omisión y acciones de regularización de
omisiones del ejercicio fiscal que se informa.
6. Informe situacional de la implementación de
recomendaciones de auditoría:
 Implementación de recomendaciones
contenidas en el Informe de Auditoría a la
Cuenta General de la República.
 Implementación de recomendaciones
contenidas en los dictámenes de auditoría de
las entidades del Sector Público.
Artículo 22.- Fases La Cuenta General de la
República tiene las fases siguientes:

Presentación de la rendición de cuentas.
 Análisis y procesamiento de la información.

Elaboración de la Cuenta General de la
República.
Informe de auditoría.
 Presentación.
 Examen y dictamen.
 Aprobación.
 Difusión.
Artículo 23.- Presentación de la Rendición de
Cuentas
Comprende la elaboración, aprobación y
difusión de normas específicas previas, así
como la presentación de la rendición de cuentas
de las entidades del Sector Público, para la
elaboración de la Cuenta General de la
República.
El plazo para la presentación de la rendición de
cuentas por parte de todas las entidades del
Sector Público no debe exceder del 31 de marzo
Artículo 24.- Análisis y procesamiento de la
rendición de cuentas
Consiste en la verificación, análisis, validación y
estructuración, por parte de la Dirección General
de Contabilidad Pública, de acuerdo a las
normas contables aprobadas y vigentes, sin que
ello implique la aprobación de la gestión o de los
actos administrativos realizados por los
responsables en las entidades del Sector
Público.
Artículo 25.- Elaboración de la Cuenta
General de la República
La Cuenta General de la República se elabora a
partir de la integración y consolidación de las
rendiciones de cuenta de las entidades del
Sector Público.
Artículo 26.- Informe de Auditoría
La Contraloría General de la República es la
entidad encargada de realizar la auditoría a la
Cuenta General de la República y emitir el
Informe de Auditoría a que se refiere el artículo
81 de la Constitución Política del Perú, el cual
es presentado al Ministerio de Economía y
Finanzas.
Artículo 27.- Presentación
La Cuenta General de la República
acompañada del Informe de Auditoría de la
Contraloría General de la República es remitida
por el Presidente de la República al Congreso
de la República en un plazo que vence el 15 de
agosto del año siguiente a la ejecución del
presupuesto
Artículo 28.- Examen y Dictamen
La Cuenta General de la República es
examinada y dictaminada por la Comisión
Revisora del Congreso de la República hasta el
15 de octubre, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 81 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 29.- Aprobación de la Cuenta
General de la República
La aprobación de la Cuenta General de la
República no implica la aprobación de la gestión
ni de los actos administrativos de las
autoridades de las entidades del Sector Público,
quienes son objeto de acciones de control y
pasibles de sanción por la autoridad
competente.
Artículo 30.- Difusión de la Cuenta General
de la República
La Dirección General de Contabilidad Pública
publica la Cuenta General de la República, el
dictamen de auditoría, la relación de omisos, los
estados financieros, presupuestarios e 
información complementaria de las entidades
del Sector Público, en el portal institucional del
Ministerio de Economía y Finanzas.
DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto y finalidad
El Decreto Legislativo tiene por objeto
desarrollar el Sistema Nacional de
Abastecimiento. El Decreto Legislativo tiene
como finalidad establecer los principios,
definiciones, composición, normas y 
procedimientos del Sistema Nacional de
Abastecimiento, asegurando que las actividades
de la Cadena de Abastecimiento Público se
ejecuten de manera eficiente y eficaz,
promoviendo una gestión interoperativa,
articulada e integrada, bajo el enfoque de la
gestión por resultados.
Artículo 2.- Principios
Adicionalmente a los principios de la
Administración Financiera del Sector Público y
los del Derecho Público en lo que resulte
aplicable, el Sistema Nacional de
Abastecimiento se rige por los siguientes
principios:
 Economía: Consiste en una gestión
desarrollada aplicando criterios de simplicidad,
ahorro en el uso de bienes, servicios y obras,
empleo razonable de los recursos públicos y
maximización del valor por dinero.
 Eficacia: Consiste en una gestión orientada al
cumplimiento de las metas y objetivos, con los
recursos disponibles, en la oportunidad
requerida, cumpliendo las normas y
procedimientos establecidos.
 Eficiencia: Consiste en una gestión empleando
los medios necesarios, con criterios de calidad y
buscando siempre el máximo rendimiento de los
recursos humanos y materiales asignados.
Oportunidad: Consiste en que las áreas
involucradas doten a las entidades, en tiempo y
modo oportuno, de los bienes, servicios y obras
dentro de las fechas programadas para el
cumplimiento de sus funciones y actividades.
 Predictibilidad: Consiste en la realización de
procedimientos y la elaboración de información
con la finalidad de generar confianza y
certidumbre en las decisiones de los actores a
través del empleo de criterios uniformes y
objetivos en el desarrollo de las actividades del
Sistema.
Racionalidad: Consiste en una gestión
desarrollada mediante el empleo de métodos y
procedimientos lógicos que permitan optimizar
el empleo eficiente de los fondos públicos.
 Sostenibilidad Ambiental, Social y
Económica: Consiste en una gestión basada
en el desarrollo, respetando el medio ambiente
y el desarrollo social y económico, a fin de
priorizar estratégicamente las necesidades de la
ciudadanía y el empleo eficiente de los recursos
públicos.
 Transparencia: Consiste en que las entidades
del Sector Público proporcionan información
clara y coherente, garantizando que la
información que contienen sea pública,
accesible, confiable y oportuna.