CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

SUPERVISIÓN
GAMBU/ANPE/N°001/2019
“PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LIMON CUCHO-PUITUCO”

1. INSPECCIÓN PREVIA

1.1 Será obligatoria y de interés propio para todos los Proponentes que se presenten a un proceso de
contratación de supervisión técnica de obras. El proponente que se presente a una contratación tiene la
obligación de constituirse en el lugar donde se realizará la obra, debiéndose establecer que ha tomado
conocimiento del lugar. El convocante NO emitirá certificado de visita ni organizará visita al sitio.

La Alcaldía de Belen de Urmiri tiene el propósito de seleccionar profesionales de la más alta competencia en
INGENIERÍA HIDRAULICA Y SISTEMAS DE RIEGO , con conocimientos tanto técnicos como administrativos y
de reconocida idoneidad y probidad en el ejercicio de la profesión. En tal sentido solo se consideraran aquellos que
cumplan los siguientes requisitos mínimos:

PROFESIONAL INGENIERO
1. Tener grado académico de Ingeniero civil y registrado en la Sociedad de
Ingenieros de Bolivia, SIB
2. Contar con Título en Provisión Nacional acreditado en Bolivia.
3. Contar con experiencia general como: Director de obra, Supervisor de Obra, Ingeniero Residente, Fiscal de
obra en contratos de obra, o haber trabajado en entidades públicas o privadas como funcionario del nivel
profesional requerido, desempeñando las funciones de Director de obra, Fiscal de obra e Ingeniero Residente
en obras de Infraestructura en General, a partir de la extensión del Título en provisión Nacional acreditado en
Bolivia.
4. Contar con experiencia específica en servicios de Supervisor y/o Director de obra, y/o superintendente de obra
y/o Ingeniero Residente, o haber trabajado en entidades públicas o privadas como funcionario del nivel
profesional como Supervisor de Obra, Director de Obra, Fiscal de Obra en proyectos de Riego, a partir de la
extensión del Título en provisión Nacional acreditado en Bolivia.
5. No se sumaran los traslapes de tiempo entre obras supervisadas y/o ejecutadas.
El ingeniero será el directo y único responsable de la supervisión del proyecto de referencia y será este quien
firme todos los documentos de la propuesta.
Definición de Obra similar:

Atajados y/o presas de tierra  Construcción de Presas de tierra.

 Movimiento de tierras comprendidas en la
construcción, mantenimiento y mejoramiento de
obras de infraestructura de riego (Atajados, etc).
 Obras de arte menor (cámaras, aliviaderos,
disipadores, sedimentadores).

1.1.1 PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta debe responder a los Términos de Referencia detallados en la presente sección y contemplar los
siguientes aspectos:
1. Curriculum Vitae detallando
- Experiencia General
- Experiencia Específica

2. Propuesta técnica
- Enfoque
- Objetivo y Alcance
- Metodología
- Plan de Trabajo debe detallar y provisionar de:
- Logística
 - Movilidad 4x4 modelo superior a 1999
- Oficina de la Supervisión
- Equipo de Computación
- Equipo de Topografía
- Equipo de Laboratorio de Suelos y Materiales
- Equipo de Comunicación
- Seguros
- Daños a propios y terceros
- Contra accidentes
- Otros que el supervisor considere necesarios

El Plan de Trabajo que debe incluir el cronograma de presentación de informes y logística utilizada para cumplir los
objetivos

1.1.2 PROPUESTA ECONÓMICA.-

Documentos de la Propuesta económica según modalidad de selección de
presupuesto fijo.- La propuesta económica presentada por el consultor deberá ser el precio
ponderado por todos los servicios de transporte, alimentación, vivienda, topografía,
laboratorios, movilidad y seguros, y debe acomodarse al presupuesto establecido por la
institución para el presente servicio, que es de 57.592,16 Bs. (Cincuenta y Siete Mil
Quinientos Noventa y Dos 16/100 Bolivianos).

2. REAJUSTE DE PRECIOS.

Dadas las características del servicio, bajo la modalidad de presupuesto fijo, no corresponde el reajuste de precios
por ninguna causa, puesto que el presupuesto considera posibles variaciones en los costos a los largo del periodo
de prestación del servicio., por lo que la propuesta deberá contener todos los insumos e imprevistos
correspondientes. No corresponde reajuste de precios ni en los casos en los que el periodo de construcción se
extendiera por razones debidamente justificadas, no atribuibles a un mal trabajo de supervisión, por lo que la
supervisión deberá continuar con sus funciones sin incremento de Monto dado que el servicio debe ser hasta la
RECEPCION Y CIERRE DEFINITIVO DE LA OBRA.
Por lo antes mencionado es importante establecer que el supervisor es responsable de la conclusión de la obra por
el presupuesto establecido y en ningún caso podrá exigir un incremento en el monto del contrato.

El plazo referencial de ejecución de la obra es de ciento veinte y cinco (125) días calendario, se aclara que esto no
se constituye como plazo de ejecución del servicio de supervisión. Dado que el plazo por el servicio de consultoría
es por producto, hasta la recepción definitiva de la obra y cierre administrativo financiero.

3. RECEPCION DE LOS INFORMES DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

3.1 De acuerdo con lo establecido en los términos de referencia y la propuesta técnica, se tendrá una
programación de los informes que corresponda.
3.2 Cuando se presenten informes periódicos la entidad tendrá un plazo máximo de diez (10) días calendario
para aprobar dicho informe o pedir complementación.
3.3 Cuando se presenten informes especiales, el Fiscal de Obra tendrá un plazo máximo de cinco (5) días
calendario para aprobar o pedir complementación de dicho informe.
3.4 Concluida la ejecución de la obra objeto de la supervisión técnica, el Supervisor presentará el informe final
al Fiscal de Obra, quien tendrá el plazo máximo de veinte (20) días hábiles para aprobar o pedir
complementación de dicho informe.
3.5 Si la entidad no se pronuncia en los plazos estipulados, los informes presentados se considerarán
aprobados.
3.6 El Contratante, a la conclusión del servicio realizado satisfactoriamente en tiempo y calidad, emitirá un
certificado de cumplimiento de contrato que oficialice la conclusión del servicio, dando por terminado el
contrato que lo respalda.
3.7 El supervisor debe realizar reporte al FDI, del estado de situación de proyecto cada 15 de días, según
formatos establecidos para ese cometido
 3.8 El Supervisor debe remitir informes conforme a formatos y requisitos establecidos por el ente financiador
FDI.
3.9 El Supervisor debe cumplir con todos los procedimientos y formatos establecidos por la entidad
Financiadora (FDI), para el trámite de modificaciones a los proyectos (contratos modificatorios, órdenes de
cambio y otros)

DEFINICIONES.
DE LA PROPUESTA TÉCNICA:

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar con el servicio de supervisión
técnica, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del servicio de
supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente
ofrece para la realización del servicio.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance de trabajo en la ejecución del
servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar
adelante la realización de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la entidad contratante luego de
realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en
directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados. Se debe especificar los productos intermedios y
finales objeto de la supervisión técnica.

Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que tendrán las actividades del
servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo con la organización, asignación de
personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

OTRAS DEFINICIONES:

Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la entidad contratante a favor del
Supervisor, que oficialice el cumplimiento del contrato, deberá contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto
contratado y plazo de entrega.

Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos financieros (directos e indirectos) de la
supervisión de una obra.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio, se
convierte en parte contractual del mismo.

Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra civil específica, de acuerdo a
especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un Contrato.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de consultoría de supervisión técnica,
mediante convocatoria pública.

Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido contratado específicamente para
representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que toma las definiciones que fuesen necesarias en la
ejecución de la obra, así como también ejerce control sobre el Supervisor, en representación del Contratante.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece a través de un presupuesto económico presentado en la propuesta del
contratista.

Omisión: Significa no solo la falta de presentación de documentos, sino cualquier documento que no cumpla con las condiciones de
validez requeridas por el Convocante.

Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría que supervisa el trabajo que realiza un Consultor Individual para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea
realizada de acuerdo a las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es el profesional independiente que ha sido o será contratada por el Contratante, para que realice un
servicio de consultoría de supervisión técnica de alguna obra civil específica.

Logística: Corresponde a una Movilidad, oficina en el sitio de la obra independiente de la oficina del contratista, equipo de
computación propio de la supervisión , provisión de equipo y personal de topografía para el control durante toda la ejecución de la
obra independiente de la del contratista, equipo y personal de laboratorio de suelos y materiales para el control durante toda la
ejecución de la obra independiente de la del contratista, cargas y beneficios sociales, seguro contra daños a terceros y daños propios,
seguro contra accidentes, equipo de comunicación permanente con la fiscalización de la obra y/o la oficina responsable, alimentación
y vivienda propios e independientes del contratista, la incorporación de estos insumos deben estar contenidos en la oferta técnica de
la supervisión.
 TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECÍFICOS

1. ANTECEDENTES

La Construcción del sistema de riego permitirá un mejor aprovechamiento del agua por lo tanto se logrará un incremento
en la producción local logrando elevar el nivel de vida de los pobladores.

En síntesis la construcción del proyecto correspondiente es un elemento muy importante en el desarrollo del
departamento por las facilidades que ofrece en la optimización de los recursos para incrementar la producción.

El Unidad Solicitante (Secretaria Municipal de Obras Publicas) aprobó el estudio completo del proyecto de PROYECTO
CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LIMON CUCHO-PUITUCO en el Municipio de Belén de Urmiri de la provincia
Tomás Frías

Con la finalidad que la empresa Constructora adjudicada tengan una Supervisión Técnica específica que garantice una
adecuada calidad de la obra, la Alcaldía de Belén de Urmiri realiza la presente convocatoria a Consultores Individuales
para la presentación de propuestas técnico económicas para la prestación de los Servicios de Supervisión Técnica del
proyecto citado.

2. GENERALIDADES

Los Servicios de Supervisión Técnica que se pretende contratar, tienen la finalidad de ejercitar un adecuado control de
calidad a los trabajos de construcción, supervisión que será realizada en base al proyecto elaborado por el G.A.M. Belén
de Urmiri.

La favorable viabilidad de este proyecto, determinó la contratación de los trabajos de Construcción y de Supervisión
Técnica de la Obra.

El alcance de trabajo señalado en el punto 5 de la presente sección, es de carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo
los proponentes detallar o incrementar el alcance indicado en función de su experiencia en la realización de este tipo de
servicios.

El Supervisor es el responsable del seguimiento y control del trabajo que realice el Contratista dentro de los alcances
previstos en los Términos de Referencia, el contenido aceptado de su propuesta y la normativa legal vigente en el País,
es decir el Supervisor debe conocer toda la normativa relacionada a la ejecución de los proyectos financiados por el FDI.
(D.S. 2493, D.S. 3186, Reglamentos y otros).

Es de pleno conocimiento del SUPERVISOR DE OBRA que está impedido de concursar en la invitación si ha trabajado
como servidor público asalariado (personal de planta) en la Alcaldía de Belen de Urmiri durante el último año calendario,
365 días contabilizados hasta la fecha de invitación adjunta a los presentes términos de referencia. Validación de lista de
beneficiarios en coordinación con el fiscal de obra y autoridades municipales y originarias.

3. OBJETIVOS

El objetivo general de los Servicios de Supervisión Técnica que se contrate es el de representar fielmente los intereses
del Contratante durante la construcción de la Obra, haciendo cumplir a cabalidad las exigencias del Contrato de
Construcción y las Especificaciones Técnicas, de tal manera de lograr una Obra a plena satisfacción del Contratante.

Los objetivos específicos la Supervisión son los siguientes:

- Planear, organizar, coordinar, controlar las actividades de Construcción

- El Supervisor deberá planear, organizar, coordinar, garantizar el cumplimiento del contrato y
controlar que los trabajos efectuados el contratista cumplan con los intereses y objetivos de la
Alcaldia. Cuya certificación será de su responsabilidad y deberá también cumplir con los requisitos
establecidos
 - Realizar una revisión del proyecto.
- Revisión, verificación y complementación del diseño de las secciones adoptadas en los elementos
estructurales previstos en los planos de construcción, como ser hormigón armado o ciclópeo, acero
estructural para armaduras u otros.
- Revisión de planos de emplazamiento, planta, perfil longitudinal y cálculo de movimiento de masas.
- Revisión de detalles constructivos en los planos de construcción y en su caso recomendar la
adopción de otros detalles constructivos).
- Complementar la información, con una investigación de campo con la toma de muestras que considere
necesarias; a cargo de la Empresa Constructora, de la superficie expuesta del terreno, bancos de
préstamo, pozos de muestreo y ensayos de laboratorio.
- Garantizar la calidad de los trabajos de construcción que realice el Contratista.
- Medir y certificar las cantidades de obra que serán reconocidas al Contratista.
- Revisar, corregir y aprobar los certificados de pago que presente periódicamente el Contratista para el
pago por los trabajos efectuados.
- Revisión topográfica del emplazamiento de la obra con equipo y personal propio de la supervisión.
- Revisión de suelos y materiales de la ejecución de la obra con equipo y personal propio de la supervisión.
- Recomendar la recepción Provisional y Definitiva de la Obra cuando así corresponda en función a lo
establecido en la documentación contractual.
- En proyectos de infraestructura un supervisor puede estar a cargo hasta máximo de dos proyectos
financiados por el FDI, siempre y cuando los proyectos este ubicados en la misma jurisdicción municipal o
zona territorial dentro del mismo Departamento. En caso de proyectos netamente productivos, sólo se
podrá contratar un supervisor por proyecto. El Supervisor deberá presentar una Declaratoria Jurada donde
exprese que no contraviene a esta restricción.

4. UBICACIÓN y DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS OBJETO DE LA SUPERVISIÓN

El proyecto consiste en la construcción de una obra de toma tipo Tirolesa en el Rio Puituco de la comunidad de
PUITUCO, construcción sistema de aducción y distribución, prov. y tend. de tubería HDPE de diámetro 200MM y 160MM,
pasos de quebrada, tanque de almacenamiento ramal 1 v=90 m3 y ramal 2 v=90 m3, cámaras de derivación distribución
lodos y ventosa, mitigación medio ambiental y obras de protección con enfoque cuenca.

El Proyecto está ubicado en el Municipio de Belén de Urmiri – Provincia Tomás Frías del Departamento de
Potosí, cuyas coordenadas UTM se presentan a continuación:
5. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

Los Servicios de Supervisión Técnica a ser contratados, estarán sujetos a lo indicado en los presentes Términos de
Referencia, a la propuesta técnica del Consultor y al Contrato de Servicios que se suscriba para el efecto.

La Supervisión de los trabajos de Construcción del PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LIMON
CUCHO-PUITUCO será realizada por un Consultor Individual, con todas las facultades inherentes al buen desempeño
de las funciones de Supervisión, teniendo entre ellas las siguientes a título indicativo y no limitativo.

REVISIÓN DEL PROYECTO

- Realizar una revisión del proyecto de ingeniería (Documento Base de Contratación, Especificaciones
Técnicas, planos topográficos, detalles u otros documentos referente al proyecto). Durante esta revisión,
el Consultor tomará conocimiento detallado del proyecto y hará notar los aspectos que considere que
deben ser modificados o ampliados en el estudio, a ser realizados por el la Empresa Contratista.
- Revisión de los criterios de diseños tanto geométricos como estructurales. Revisión de planos de
emplazamiento Planta, perfil longitudinal y cálculo de movimiento de masas Revisión de detalles
constructivos en los planos de construcción y en su caso recomendar la adopción de otros detalles
constructivos.
- Complementar la información, con una investigación de campo con la toma de muestras que considere
necesarias; a cargo de la Empresa Contratista, de la superficie expuesta del terreno, bancos de préstamo,
pozos de muestreo y ensayos de laboratorio.
- Una vez realizado el trabajo de revisión debe obligatoriamente presentar un informe aceptando y/o
corrigiendo todos los aspectos inherentes al diseño.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
- Es responsabilidad del Supervisor estudiar e interpretar técnicamente las especificaciones y normas de
ejecución, para su correcta aplicación por el Contratista. Es función del Supervisor responder, dentro de
los 3 días hábiles siguientes a su recepción, a las consultas formuladas por el Contratista sobre aspectos
técnicos de cualquier actividad de trabajo.
SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
- El supervisor de la construcción del proyecto debe elaborar realizar el seguimiento a la ejecución de la
programación de los trabajos propuestos por el contratista
- Seguimiento y verificación permanente, para que el Constructor aplique en todas y cada una de las fases
del trabajo, las recomendaciones determinadas en las Especificaciones Técnicas, y en su caso normas
actualizadas de construcción vigentes en el país.
- Seguimiento y verificación de la movilización oportuna, a la obra, del personal y equipo ofertado y
aprobado por la Alcaldía, y en su caso exigir el cumplimiento de estos requisitos.
- Realizar el seguimiento y reportes a través del Sistema de Evaluación y Seguimiento de proyectos
(Plataforma virtual).
APROBACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
- Revisión y aprobación de los sistemas y/o métodos de construcción, aplicados por el Contratista, para lo
cual el contratista presentará los planos de detalles constructivos especiales.
- En caso necesario, el supervisor propondrá y sustentará ante el Contratante la introducción de
modificaciones en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar
modificaciones en los volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las debidas justificaciones
técnicas y económicas, en Ordenes de Cambio o en Contrato Modificatorio, para conocimiento y
consideración del Fiscal de Obra y el Contratante a efectos de su aprobación.
INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS
- en la zona del proyecto debiendo permanecer en la construcción durante toda la semana,
- El Ingeniero Supervisor será RESIDENTE el tiempo mínimo de permanencia del supervisor en campo y/o
obra será de 15 días calendario por mes por cada proyecto que deberá ser acreditado por el Fiscal de
 Proyecto, verificando los volúmenes ejecutados y la calidad de la obra en relación a lo determinado en los
planos de construcción y especificaciones técnicas.
- El supervisor debe responder a los requerimientos del FDI, ya sean estos, de información, convocatorias a
talleres, a reuniones e inspecciones de campo de proyecto.
CONTROL DE CALIDAD
- Control y seguimiento a los ensayos de campo, verificando la calidad de los suelos, agregados y
materiales a ser utilizados, que garanticen la calidad de la obra a ejecutar y en concordancia a las
especificaciones técnicas previstas.
- Controlará técnicamente el trabajo de acuerdo con las especificaciones técnicas.
- Aceptará o no, si procede, todo trabajo de acuerdo con las Especificaciones Técnicas.
- Suspenderá todo trabajo mal ejecutado, y rechazará el material defectuoso ordenando su corrección o
sustitución. Todas estas instrucciones y observaciones, si son verbales, deberán ser insertadas por escrito
en el Libro de Ordenes.
- En caso de que el Contratista ejecute un trabajo que quede oculto sin previa autorización del Supervisor,
éste podrá ordenar a costo del Contratista, todos los trabajos que considere necesarios para verificar la
calidad de la obra cubierta.
- Las atribuciones Técnicas de la Supervisión también están establecidas en el Pliego de Especificaciones
Técnicas del Contrato de Construcción. Estas atribuciones estarán destinadas a velar por la adecuada
calidad de los trabajos a ser realizados por el Contratista, especialmente en lo que respecta al control
geométrico de los trabajos (dimensiones y ubicaciones de los mismos) y al control tecnológico de su
ejecución, que incluye la aprobación de los materiales a ser empleados, de los sistemas y métodos de
construcción, así como de la calidad de los trabajos.
- Exigir al contratista planos de obra concluida (As Built), presentados por el Contratista, que incluirán todas
las modificaciones efectuadas durante el proceso de construcción.
CERTIFICADOS DE PAGO
- Realizar mediciones detalladas para cada ítem de trabajo en obra conjuntamente con la empresa
Contratista verificando los volúmenes de los trabajos ejecutados
- Revisará, aprobará o rechazará, la planilla o certificado de pago presentado por empresa dentro de los 3
días hábiles después de recibir la misma. Esta planilla o certificado deberá estar debidamente llenada, con
fecha y firma del supervisor este último consignará todos los trabajos ejecutados a los precios unitarios
establecidos de acuerdo a la medición efectuada.
- Especificará en la planilla o certificado de pago las deducciones, multas que correspondiesen
- Autorizará, y suscribiría documentos presentados por el Contratista:
- Para certificados parciales de avance de obra, con el respectivo computo métrico en
obra.
- Certificados finales de obra.
- Informes de avance, parcial y final de obra.

LIBRO DE ÓRDENES
- Exigirá al Contratista la disponibilidad permanente en la obra del Libro de Ordenes con páginas
numeradas en un original y dos copias.
- Anotará en el Libro de Ordenes notariado la fecha de Orden de Proceder con la fecha en la que el
contratista hubiera cobrado el anticipo
- Anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al Contratista que se refieran a los trabajos
objeto del Contrato.
- Cada orden llevará fecha y firma del Supervisor y la constancia firmada por el Residente y/o
Superintendente, por parte del contratista.
- En caso de incumplimiento por parte del Contratista de cualquier instrucción, orden u observación
impartidas por el Supervisor, éste informará al Fiscal de Obras de tal situación y aplicará las penalidades
establecidas en el Contrato
- El Supervisor registrará en el Libro de Ordenes las observaciones y penalidades a que el contratista tenga
lugar y que resultasen de las inspecciones realizadas por la Fiscalización.
 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATISTA
- Exigirá a La Empresa Contratista la vigencia y validez de las garantías en coordinación con el Fiscal de
Obra, en caso de incumplimiento por parte del Contratista, el Supervisor informará al Fiscal de tal
situación para la ejecución de las garantías.
- Exigir al contratista la vigencia permanente de la póliza de Seguro contra accidentes y riesgo a terceros.
- Seguimiento y verificación del cumplimiento de la Ley Laboral por parte del Contratista.
- Elaborar informes de avance mensuales e informes especiales en caso necesarios, de acuerdo a lo
indicado en el acápite siguiente. El Consultor deberá elaborar también el informe final de la Obra a la
conclusión de los trabajos.
GARANTÍAS Y SEGUROS DE LA SUPERVISIÓN
- Es responsabilidad de la supervisión contar con los seguros necesarios que cubran cualquier accidente
que pueda suceder a su personal de apoyo y/o terceros.
RECEPCIÓN PROVISIONAL DEL LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
- Programar visita oficial de inspección y emitir recomendación escrita al Contratante sobre la procedencia o
no de la recepción Provisional, esto cumplido el periodo establecido para la conclusión de las obras. Y de
la misma manera para la Recepción Definitiva, transcurrido el periodo establecido entre una entrega y la
otra.
- Si no existen observaciones se redactarán los documentos correspondientes, de acuerdo con lo previsto
contractualmente y en el Pliego de Condiciones.
- De surgir observaciones, instruirá al Contratista su corrección, reparación o complementación a ejecutar
en los plazos convenidos contractualmente.
RESOLUCIÓN DE CONTRATO
- El Supervisor informará al Gobierno Autónomo de Belén de Urmiri, cuando la empresa incurra en alguno
de las causales de resolución de Contrato y recomendará las acciones a tomar en base a lo estipulado en
el contrato.
ORDEN DE TRABAJO Y/O CAMBIO Y/O CONTRATO MODIFICATORIO
- El Supervisor deberá justificar, mediante un informe técnico, la emisión de cualquier Orden de Trabajo,
Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio. Este documento se remitirá al Fiscal quien a través de la
dirección correspondiente es el responsable de su tramitación hasta su perfeccionamiento.
- El supervisor emitirá una Orden de Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio (De acuerdo a lo
que corresponde) para:
- Modificar el Cronograma de actividades.
- Modificar los volúmenes de obra
- Modificar el plazo de ejecución.
- Deberá suscribir en forma mancomunada la siguiente documentación:
- Certificados parciales de avance de obra, con el respectivo computo métrico en obra.
- Certificados finales de obra.
- Informes de avance, parcial y final de obra.
- Análisis de precios unitarios.
- Acta de Entrega Provisional.
- Acta de Entrega Definitiva.
PROPIEDAD DE LA DOCUMENTACIÓN ELABORADA DURANTE LA SUPERVISIÓN
- Todo documento, elaborado por encargo de la Alcaldía será de exclusiva propiedad de ésta, y no podrá ser
utilizada sin previa autorización de la Alcaldía.
REUNIONES DE COORDINACIÓN
- Organizará reuniones de coordinación con la Empresa y el Fiscal de Obras para evaluar el avance del
cumplimiento del cronograma de actividades programado.
 - La supervisión llevará un registro de lo tratado y decidido en las reuniones y emitirá un acta de la con las
medidas a adoptar y remitirá el acta correspondiente al Fiscal de Obras y al Ingeniero Residente o
Superintendente del contratista.
- Deberá asistir a reuniones periódicas, y cada vez que se estime conveniente, con el fin de analizar los
diferentes aspectos técnicos y administrativos relacionados con la Supervisión.
- El Fiscal de Obras o el delegado se reunirá en el sitio de la Obra con el ingeniero Supervisor, por lo
menos cada quince días.
- El supervisor deberá estar en coordinación permanente con el Fiscal de Obras.

6. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES

El Consultor durante la prestación de servicios elaborará los siguientes informes:

- Informe Inicial de revisión de proyecto, a los quince (15) días calendario de emitida la Orden de
Proceder, en el que se reflejen los resultados de la fase de revisión del proyecto existente y se hagan
constar los aspectos en los que el proyecto debería ser ampliado o modificado. El Consultor efectuará las
ampliaciones o ajustes necesarios en el proyecto.
- Informes mensuales del progreso y avance de Obra objeto de la Supervisión Técnica, en los que se
detallen todos los aspectos relativos al desarrollo de los trabajos del Contratista, se evalúe el avance la
Obra con respecto al cronograma de ejecución, también se describen los trabajos de control de calidad
que realice el Consultor. Estos informes serán presentados hasta el día 15 del mes siguiente al mes
informado.
- Informes Especiales, cuando se presenten situaciones que por su importancia, requieran de la
elaboración de documentos que reflejen y describan los problemas presentados. Estos informes incluirán
la recomendación del Consultor acerca del problema existente y serán aprobados y/o rechazados por el
Fiscal de Obras
- Informe Final de la Obra que será entregado a la conclusión de los trabajos.
- Elaboración Formularios

Todos los informes, Inicial, Mensual, Especial y Final deberán contener:

1. Cronogramas de actividades del supervisor

2. Cronograma de avance de obras tipo Gantt y Pert del contratista, estos cronogramas una vez aprobados,
podrán ser modificados únicamente con aprobación escrita del Contratante.
3. Sobre materiales en obra, mencionando el cumplimiento del plan de acopio y su relación al cronograma
de obra presentado.
4. Cumplimiento del Contratista en la asignación de personal y equipo.
5. Evaluación del desempeño del los Profesionales asignados por el Contratista a la obra.
6. Recomendaciones técnicas; en el caso que se diera, para incrementar el ritmo de avance previsto, en
especial para aquellos ítems considerados críticos para el cumplimiento del plazo contractual, es decir:
Realizar el respectivo control de plazos de Convenio suscrito entre el GAM y el FDI, y de manera oportuna
realizar el trámite de ampliación de plazo o adendas según corresponda.
7. En su caso, sobre dificultades presentadas y/o puedan presentarse a futuro, recomendando las acciones
a tomar, para minimizar los efectos que pudieran ocasionar el retraso de la obra.
8. Relación de los informes de Ensayos realizados en campo y laboratorio en materiales y terreno.
9. Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes transcurrido.
10. Descripción de las Órdenes de Cambio u Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas.
11. Descripción del Avance físico – financiero.
12. Formularios de Seguimiento al FDI, en forma mensual, y cada que se lo solicite.
13. El incumplimiento en la entrega de informes ocasionará la aplicación de la penalidad y multa
correspondiente.

Todos los informes, Inicial, Mensual, Especial y Final deberán ser presentados en 1 original y 4 copias) más 1 (un)
ejemplar en medio magnético, remitidos al Gobierno Autónomo Municipal de Belén de Urmiri
7. DOCUMENTOS QUE PROPORCIONARÁ EL CONVOCANTE

El Contratante entregará al Consultor toda la información técnica existente inherente al proyecto de la Obra.

8. RESIDENCIA DEL SUPERVISOR

El Supervisor deberá fijar su residencia en la zona del proyecto por lo que se debe establecer que el mismo será un
SUPERVISOR RESIDENTE y deberá estar considerado dentro de la metodología y planificación.
La permanencia del Supervisor en el proyecto al cual sea contratado deberá ser continua durante el plazo establecido
en su contrato hasta la entrega definitiva y cierre administrativo y financiero del proyecto, debiendo realizar Inspecciones
permanentes de la construcción durante toda la semana, de manera de verificar los volúmenes ejecutados y la
calidad de la obra en relación a lo determinado en los planos de construcción y especificaciones técnicas.

El ingeniero titular debe disponer de personal de apoyo permanente en obra para cumplir a cabalidad lo anteriormente
establecido, estando la responsabilidad de los trabajos ejecutados enteramente atribuidas al ingeniero titular de la
supervisión.
9. EQUIPO, TRANSPORTE, COMUNICACIONES

Para cumplir satisfactoriamente las actividades del contrato, deberá disponer de:

El Supervisor deberá contar obligatoriamente con la Logística requerida (personal, equipo, vehículo, etc.),
computadora, oficina en obra, instrumentos para controlar el hormigón, equipo de topografía y los recursos propuestos y
requeridos en los presentes términos de referencia para la prestación de sus servicios. El Contratante no brindará
mayores facilidades que la información disponible relativa con el proyecto, además el consultor debe proporcionar
también de medios de comunicación adecuados a la zona del proyecto, como ser teléfono celular o fijo, radio, etc.
El vehículo estará a disposición exclusiva de la Supervisión, a partir de la firma del contrato, con dedicación de tiempo
completo. Por ningún motivo se aceptarán vehículos que no cumplan este requisito. El Fiscal de Obra será el
responsable de realizar el control y seguimiento.

El incumplimiento con lo detallado líneas arriba, será considerado como incumplimiento de contrato.

10. PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA

Los Servicios de Supervisión técnica se realizaran desde la emisión de la Orden de Proceder hasta la Recepción y
cierre Definitivo de las Obras, cierre que debe contener la revisión y entrega de planos As Built, planilla de cierre y toda
documentación técnico administrativo financiero en lo que se refiere a la planilla de Cierre, además debe de seguir
cumpliendo sus funciones hasta el Cierres del Proyecto con el FDI, en forma conjunta a lo que especifique dentro de los
plazos establecido en el CONVENIO INTERGUBERNATIVO DE FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCION DEL
PROYECTO “CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LIMON CUCHO-PUITUCO, suscrito entre el Fondo de Desarrollo
Indígena y el Gobierno Autónomo Municipal de Belén de Urmiri; FDI/CONV/N°141/2019

Se estima un plazo de forma referencial, anteriormente descrito del servicio, sin embargo debe quedar establecido que el
servicio es por producto y no así por tiempo definido. Hasta la entrega definitiva de la obra y el cierre administrativo
financiero del proyecto con el Financiador que es el Fondo de Desarrollo Indigena; según convenio anteriormente
mencionado.

Toda modificación realizada a la ejecución de la obra afectara directamente a los plazos de la supervisión, de acuerdo a
las órdenes de trabajo, contratos modificatorios u otras instancias que se presenten. Por lo tanto los costos presentados
por el Consultor Individual en su propuesta deben necesariamente considerar cualquier ampliación de plazo requerida en
la obra que se encuentre validada en el contrato de construcción, que represente el pago total por los servicios prestados
desde el inicio de los trabajos de Supervisión Técnica hasta la entrega de documentación de entrega definitiva y cierre
administrativo del proyecto.
11. FORMA DE PAGO

La forma de pago del servicio de consultoría se realizara según avance porcentual de la obra y se concluirá con la
emisión de la planilla de cierre y cierre administrativo del proyecto con el financiador.

12. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL SUPERVISOR

El supervisor contratado para la Supervisión Técnica de los trabajos de construcción será la responsable directo y
absoluto del control de calidad de los mismos y deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco
(5) años, computables desde la aceptación del informe final por parte de la entidad Contratante, por lo que en caso de
ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad Contratante hará conocer por escrito esta situación al Órgano
Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de información y a la Contraloría General del Estado, a los efectos legales
pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado)

13. INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO

Si el Supervisor rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del fiscal de Obras sobre algún aspecto establecido
en las responsabilidades contractuales, será notificado por escrito, señalando específicamente las omisiones o
infracciones y exigiendo su cumplimiento. En caso de que el Supervisor no atienda debidamente la orden dentro de un
plazo de cinco (5) días hábiles. La Dirección correspondiente tomará las medidas que considere necesarias y estén
contempladas en el contrato.

14. MULTAS

En caso de incumplimiento de alguna o algunas de las obligaciones contractuales a cargo del Supervisor la Alcaldía ,
mediante resolución motivada, impondrá multas de acuerdo con lo estipulado en el contrato

15. LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO

Se efectuará de acuerdo con lo establecido en el contrato.

16. DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Los documentos que se citan a continuación determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del
contrato:

a) Términos de Referencia.
b) Propuesta del Supervisor.
c) Contrato.

17. SANCIONES:

Por incumplimiento a sus responsabilidades o a las instrucciones impartidas por el Fiscal, el Supervisor será
pasible a sanciones de acuerdo al siguiente detalle:

Por la Primera vez, según el numeral 17.1 de los presentes términos

Por la Segunda Vez, según el numeral 17.1 de los presentes términos
Por la Tercera vez, Resolución de contrato.

La verificación de cualquier acción y/u omisión que ocasione perjuicios tanto a la ejecución de las obras, dará
lugar a la inmediata rescisión de su contrato, con la correspondiente notificación a la Contraloría General del
Estado.
 17.1 INDICADORES DE EVALUACIÓN, MULTAS Y PENALIDADES EN CONTRATOS DE
SUPERVISIÓN

Los indicadores mediante los cuales el Fiscal evaluará el incumplimiento en el Servicio de supervisión son los
siguientes:

EVALUACIÓN
VARIABLE OBJETIVOS INDICADOR PENALIDAD
Adecuada información de acuerdo a lo Presentación de una
establecido contractualmente, o de Información de: 5% del monto del certificado del mes
informes solicitados por el Fiscal del  Buena calidad correspondiente por la calificación
Servicio.  Mala calidad negativa.

Oportuna presentación del Certificado Presentación

de la empresa.  Dentro del plazo Llamada de atención si corresponde
 Después del plazo
Oportuna presentación del certificado del Presentación 0.1% del monto del certificado del
Supervisor.  Dentro del plazo mes correspondiente por día de
Supervisión  Después del plazo retraso, 5 días posterior a la
presentación del certificado de la
empresa por la calificación después
del plazo
Seguimiento al cumplimiento del  Cumplimiento de la
Cronograma de Actividades, se Programación
Llamada de atención si corresponde
evaluara cada vez que se realicen  NO Cumplimiento de
cambios en el Cronograma. la Programación
Ausencia injustificada del Ingeniero  Ausencia del
5% del monto del certificado del mes
Titular en el Proyecto, se aplicará al Profesional
correspondiente.
identificar el incumplimiento.
De acuerdo a lo establecido en el  Movilización
punto 17.1, se aplicarán multas al oportuna de todos
identificar el incumplimiento. los elementos
logísticos que hagan
una Supervisión
 Transporte de la Supervisión
Eficiente. 5% del monto del certificado del mes
Logística  Falta de correspondiente. y/o rescisión de
Movilización contrato
oportuna de todos
los elementos y/o
movilización en el
vehículo del
contratista a la obra.

El descuento que se realice al Supervisor por incumplimiento de un indicador, en cualquier mes durante el desarrollo de
su contrato, se efectuará en la planilla correspondiente y estará basado en un informe documentado del Fiscal y traerá
como consecuencia observaciones en la evaluación de una futura propuesta para la Supervisión.

ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION, NO SON LIMITATIVOS, POR LO

QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACION DEL
SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS