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VISTA; la causa número dieciséis mil doscientos ochenta, guion dos mil dieciséis,
guion LA LIBERTAD, en audiencia pública de la fecha, y luego de efectuada la
votación con arreglo a ley, se emite la siguiente Sentencia:
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CONSIDERANDO:
Antecedentes judiciales
Primero: A fin de establecer si en el caso de autos se ha incurrido o no en la
infracción normativa mencionada precedentemente, es pertinente realizar las
siguientes precisiones fácticas sobre el proceso, para cuyo efecto se puntualiza un
resumen de la controversia suscitada así como de la decisión a las que han
arribado las instancias de grado.
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Infracción normativa
Segundo: La infracción normativa podemos conceptualizarla como la afectación a
las normas jurídicas en que incurre el Colegiado Superior al emitir una resolución,
originando con ello que la parte que se considere afectada por la misma, pueda
interponer el respectivo recurso de casación. Sobre los alcances del concepto de
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“Artículo 1º.- Apruébese, partir del mes de enero del año 2002, la Escala
Remunerativa correspondiente a servidores del Poder Judicial sujetos al
régimen del Decreto Legislativo número 728, la misma que se encuentra
comprendida en el Anexo que forma parte del presente Decreto Supremo”.
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Hernández Martínez, María. El principio de igualdad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional español (como valor y como
principio en la aplicación jurisdiccional de la ley). En Boletín Mexicano de Derecho Comparado, N.° 81, Año XXVII, Nueva Serie,
setiembre-diciembre, 1994. páginas 700-701).
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Décimo Quinto: Aunado a ello, se debe tener presente que el Sindicato Unitario
de Trabajadores del Poder Judicial inició un proceso de Acción Popular contra la
Resolución Administrativa de la Presidencia del Poder Judicial número 056-2008-
P/PJ, que aprobó el nuevo Reglamento para el otorgamiento del Bono por Función
Jurisdiccional, el mismo que concluyó con la sentencia emitida el veinte de octubre
de dos mil nueve por la Primera Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de
Justicia de Lima en el expediente número 192-2008-AP, que declaró fundada dicha
demanda, por estimar que el Reglamento no sustentó objetivamente el trato
diferenciado brindado en el otorgamiento de la bonificación al personal
administrativo y a los auxiliares jurisdiccionales y, en consecuencia, declaró
inconstitucional e ilegal y por ende nulo tal Reglamento, disponiendo que el Poder
Judicial proceda a emitir un nuevo Reglamento con efecto retroactivo. Tal
sentencia fue confirmada por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la
Corte Suprema de Justicia de la República mediante resolución de fecha siete de
julio de dos mil diez, en el expediente Acción Popular número 1601-2010-LIMA.
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2A fin que la Sala Suprema declare expresamente la nulidad con efecto retroactivo de los artículos 4° y 5° del
Reglamento para el otorgamiento de la bonificación por función jurisdiccional para el personal del Poder Judicial y el
Anexo Escala de Bonificación por función jurisdiccional, aprobado por Resolución Administrativa de la Presidencia del
Poder Judicial N.° 56-2008-P/PJ de fecha 29 de febr ero de 2009.
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dos mil uno, al considerar que el Anexo del Reglamento para el Otorgamiento del
aludido bono, contenido en las Resoluciones Administrativas número 297-98-SE-
TP-CME-PJ y número 193-99-SE-TP-CME-PJ, dispone un tratamiento
diferenciado que se sustenta en la sola calificación de administrativo o judicial del
trabajador de este Poder del Estado, más aun que el bono es precisamente por
función jurisdiccional (y no administrativa), concluyendo que se lesiona el derecho
a la igualdad de trato.
FALLO:
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DE LA ROSA BEDRIÑANA
YRIVARREN FALLAQUE
YAYA ZUMAETA
TORRES GAMARRA
MALCA GUAYLUPO
Cgp/Jvm
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