INFORME DE GESTIÓN- Secretaria de Agricultura

INFORME
DE
GESTIÓN
-Secretaría de
Agricultura

La Secretaría de Agricultura de Caldas como misión institucional tiene la función de

orientar los procesos de desarrollo agrícola, pecuario, piscícola, forestal,
agroindustrial y de comercialización de los productos del departamento de Caldas,
con criterios de equidad social, sustentabilidad ambiental y competitividad,
articulando las instituciones públicas, privadas, organizaciones solidarias,
comunitarias y de productores, de conformidad con las políticas Nacionales y
departamentales vigentes, logrando la articulación de las Cadenas Productivas
Agropecuarias y Agroindustriales identificadas.

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El sector agropecuario del Departamento de Caldas es considerado por la Secretaria de

Agricultura como el eje para la superación de la pobreza y un mecanismo directo para abastecer
de alimentos a miles de familias (Seguridad y Soberanía Alimentaria). Es claro que dentro de la
política nacional, departamental y municipal se ha tratado de valorar la importancia del este
sector como una verdadera locomotora de desarrollo. El gobierno nacional ha priorizado el sector
agropecuario como fundamental dentro del plan de Desarrollo 2011 – 2014; encontrándose en un
proceso de afianzamiento y vinculación con otros sectores considerados como prioritarios.

Dentro de las políticas sectoriales del Plan de Desarrollo 2013-2015: “Caldas en la Ruta de la
Prosperidad”, dentro de la línea estratégica: Mejor economía, entorno financiero e institucional, el
Sector agropecuario y agroindustrial ha enmarcado 3 programas con diversos proyectos así:

Para la vigencia actual se cuentan con recursos propios por el orden de los 550 millones de pesos,
con los cuales se han logrado gestionar a través de la firma de convenios con entidades del orden
departamental y nacional, recursos por más de 30.000 millones con el fin de atender los
diferentes encadenamientos productivos, brindar asistencia técnica agropecuaria, crédito blando
a los pequeños y medianos productores y el impulso de un sector agropecuario competitivo,
próspero, agroindustrial, comercial y con reconocimiento en las esferas nacionales e
internacionales.

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• 2. EJECUCIÓN FINANCIERA 2014

AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL

La Secretaría de Agricultura con un presupuesto de 550 millones

de pesos, ha logrado durante el primer semestre, gestionar y
firmar convenios por más de 30.000 millones de pesos

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• 1. EJECUCIÓN FINANCIERA 2015

Fuente: Elaboración de la Secretaria de Planeación con base en Secretaria de Hacienda

La Secretaría de Agricultura cuenta con un presupuesto de 550 millones de pesos, de los cuales a
la fecha se han comprometido el 89,1%, es decir, 90 millones, en proyectos como Crédito
Agropecuario FORAD, Cadenas Productivas, Sistemas de Información, entre otros. En comité de
contratación existen recursos por 40 millones de pesos, específicamente para las asociaciones de

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productores de Cacao de Belalcázar y Samaná. Por último, quedarían pendientes por ejecutar 20
millones de pesos con el fin de cofinanciar y apalancar convenio con el Ministerio de Agricultura
para el fortalecimiento del Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural.

Estado de Ejecución de Proyectos

Sin
Presupuesto Presupuesto Estudios Comité de
CDP Estudios Legalización RPC
Definitivo sin Afectar Previos Contratación
Previos
550,000,000 0 550,000,000 20,000,000 40.000.000 490,000,000

Ppto
PROYECTO CDP RPC Pagos
Definitivo
Fortalecimiento de las cadenas
productivas agropecuarias y
agroindustriales mediante el 140,000,000 140,000,000 140,000,000 0
establecimiento de alianzas publico-
privadas en el Departamento de Caldas
Administración y actualización del
sistema de información geográfico
40,000,000 40,000,000 40,000,000 12,000,000
agropecuario de la Secretaría de
Agricultura en el Departamento de Caldas
Apoyo técnico a los Municipios para el
fortalecimiento del servicio de asistencia
20,000,000 20,000,000 0 0
técnica agropecuaria en el Departamento
de Caldas
Apoyo técnico y profesional para la
consecución de recursos financieros a 240,000,00
240,000,000 240,000,000 212,000,000
través del Fondo de Reactivación 0
Agropecuario Departamento FORAD
Apoyo a la cofinanciación de proyectos
para presentar a la convocatoria de
80,000,000 80,000,000 25,000,000 10,000,000
alianzas productivas del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural.
Apoyo a los procesos de seguridad y
soberanía alimentaria como eje
30,000,000 30,000,000 0 0
transversal de las cadenas productivas en
el Departamento de Caldas.
550,000,00 445,000,00 234,000,00
TOTAL 550,000,000
0 0 0

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3. AVANCE FÍSICO A NIVEL DE PROGRAMAS

La Secretaria de
Agricultura mostro un
porcentaje de avance
del plan de desarrollo
del 59%, para el 2014
con un avance del
100% y para el 2015
cuenta con 17%

El porcentaje de avance a
nivel de programas más
significativos en la
secretaria, se encuentra
en Cofinanciación para la
capitalización e inversión
con un 69%, este mismo
programa en el 2015
cuenta el mayor avance
de los programas.
Para el año 2014 los
programas de la
secretaria cuentan con un
100% de ejecución.

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4. PRINCIPALES LOGROS

4.1 Principales logros

2014

• POLÍTICA PÚBLICA DEL SECTOR AGROPECUARIO

Formulación de la política pública para el desarrollo del sector agropecuario y

agroindustrial del departamento de caldas: “una alternativa para la superación
de la pobreza 2014 – 2035”, presentada a la Honorable Asamblea de Caldas y
aprobada mediante ordenanza 734 de Abril de 2014.
La Gobernación de
• ALIANZAS PRODUCTIVAS 1
Caldas ejecuta
actualmente 18

Convenio entre el Ministerio de Agricultura, la proyectos de
Gobernación de Caldas, Municipios, Asociaciones de Alianzas
Productores y Aliados Comerciales para apoyar a los Productivas por un
pequeños productores para el establecimiento de un valor de 10.700
acuerdo formal de mercadeo con un aliado comercial. millones de pesos en
13 Municipios

VALOR TOTAL
ALIANZAS PRODUCTIVAS BENEFICIARIOS
ALIANZAS
18 Alianzas Productivas en ejecución
entre Leche, Plátano, Fresa Cacao, $ 10,701,800,000 918
Panela y Aguacate, para 13 Municipios

• OPORTUNIDADES RURALES2
5311 pequeños

21 proyectos aprobados para 420 familias, beneficiando productores
igual número de asociaciones de productores. beneficiados con

Valor proyectos aprobados: 840 millones, 40 millones proyectos
por proyecto del MADR. productivos

La Secretaría de Agricultura acompaña la formulación, financiados con
entrega, presentación y calificación de los proyectos. recursos del Sistema
General de Regalías
• FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

1 El Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas o PAAP es un programa del Ministerio de Agricultura que
pretende apoyar a los pequeños productores para que puedan establecer acuerdos formales con un
aliado comercial y por tanto minimizar los riesgos asociados a la actividad comercial.
2 El Programa tiene como principal objetivo contribuir en la lucha contra la pobreza en el campo, a
través del apoyo a los microempresarios rurales, quienes de manera asociada emprenden actividades
en busca mejoramiento de sus competencias en los mercados.

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AGROPECUARIAS Y AGROINDUSTRIALES

Fortalecimiento de 9 Cadenas Productivas con recursos provenientes del Sistema

General de Regalías.

9 Cadenas Productivas Apoyadas: Plátano, Caña Panelera, Aguacate, Café,
Hortofrutícola, Agroganadera, Guadua, Seguridad Alimentaria y Cacao.

5311 Pequeños Productores Agropecuarios beneficiados con sus respectivos
núcleos familiares.

1097 hectáreas intervenidas entre las diferentes cadenas productivas.

• PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN

Participación en ruedas de negocios y en

ferias internacionales donde se presentan
los productos con potencial exportador y
se identifican mercados.

Convenios de comercialización mediante
programas de responsabilidad social
empresarial con grandes superficies caso
Grupo Éxito, Supermercados Ara,
Olímpica y algunas supertiendas
regionales.

Identificación y fomento de productos con
denominación de origen a través del sello
de marca “ORIGEN CALDAS” que
identifica a los productos con
características de producción orgánica con
Buenas prácticas agrícolas BPA o productos con certificaciones de calidad.

Posicionamiento de la Marca Colectiva "Origen Caldas" en supermercados de
Cadena y Grandes Superficies. Inicialmente en los 5 supermercados CONFA de la
ciudad de Manizales.

4.2 Principales logros 2015

• FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

Con el trabajo articulado de la Secretaría de Agricultura y el trabajo realizado con

los 37 practicantes de las diferentes carreras de apoyo (Ingeniería Agronómica,
Ingeniería de Alimentos, Administración, entre otras) para el sector agropecuario,
se vienen trabajando las cadenas de Cítricos, Caña Panelera, Cacao, Aguacate y
Plátano, mediante actividades como Buenas Prácticas Agrícolas, Buenas
Prácticas Ganaderas, asistencia técnica y acompañamiento permanente.

La Gobernación de Caldas cuenta con su Marca

Colectiva “Origen Caldas”, que identifica a los
productos de calidad del departamento
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• PROGRAMA DE CRÉDITO AGROPECUARIO FORAD3

9.800 millones de pesos gestionados del

Con 10.000 millones de pesos
Gobierno Nacional con el Banco Agrario para la
frescos cuenta la Gobernación
ejecución de un convenio con el fin de
de Caldas en convenio con el
apalancar recursos de inversión para el
Banco Agrario para préstamos
otorgamiento de crédito agropecuario vía línea
agropecuarios a pequeños y
FORAD a pequeños y medianos productores.
medianos productores
La Gobernación de Caldas a través de la
Secretaría de Agricultura aporta a este convenio 200 millones de pesos para una
bolsa total de recursos de 10.000 millones.

A la fecha se han realizado 138 análisis de garantías de créditos de pequeños y
medianos productores solicitadas por las oficinas municipales del banco agrario.

• PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN

En los 5 supermercados de
Confamiliares y próximamente
en mercaldas se pueden
encontrar los productos
“Origen Caldas”

3 FORAD: Fondo de Reactivación Agropecuaria Departamental. Es una línea de crédito de la

Gobernación de Caldas con el fin de brindar crédito a los pequeños y medianos productores que
carecen de garantías suficientes para obtener dicho recurso.

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Oportunidades
empresariales
Participación en ruedas de negocios y en ferias
por 4 mil internacionales donde se presentan los productos con
millones de potencial exportador y se identifican mercados.
pesos dejó la
Posicionamiento de la Marca Colectiva "Origen Caldas" en
feria supermercados de Cadena y Grandes Superficies.
Agroinnova
Realización de la feria AGROINNOVA Caldas Siglo XXI
Caldas Siglo Versión 2, un espacio en donde se busca que los agro-
XXI – 2 Versión empresarios del Departamento avancen de la producción
convencional a la implementación de tecnologías de
última tecnología.

6. ¿QUÉ NO HEMOS CUMPLIDO?

PROGRAMA: Productividad y competitividad de las cadenas productivas agropecuarias y

agroindustriales
SUBPROGRAMA: Fortalecimiento de las Cadenas Productivas en el departamento de Caldas
META DE RESULTADO: SUPERFICIE AGRÍCOLA INTERVENIDA

2015: 1200 Hectáreas

MEDICIÓN A JUNIO DE 2015: 0

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SUSTENTACIÓN:

A la fecha la Secretaría de Agricultura cuenta con 4 convenios firmados y en ejecución para la

intervención de hectáreas agropecuarias en el Departamento de Caldas, sin embargo, aún no se
cuenta con avances físicos en dicha intervención ya que todavía nos encontramos en la fase de
identificación de los productores, de las asociaciones y en el establecimiento de los semilleros de
las diferentes cadenas productivas a beneficiar con el acompañamiento de las alcaldías
municipales.

La meta se cumplirá en el 100% durante lo que resta de la actual anualidad.

PROYECTO 43288: Regalías (sgr). Fortalecimiento de las cadenas productivas

agropecuarias y agroindustriales priorizadas en el departamento de caldas.

META DE PRODUCTO: SUPERFICIE AGRÍCOLA INTERVENIDA

2015: 1800 hectáreas a intervenir

MEDICIÓN A JUNIO DE 2015: 0

SUSTENTACIÓN:

A la fecha la Secretaría de Agricultura realiza los procesos precontractuales para la ejecución del
proyecto. La modalidad de contratación será mediante convenio de asociación. El proceso ya
cursó la fase de aprobación ante comité de contratación y se encuentra en la Secretaría Jurídica
de la Gobernación de Caldas para la realización de la respectiva minuta.

Entendiendo que este proyecto se ejecuta con recursos del Sistema General de Regalías, su plazo
puede ir hasta el próximo año sin ningún impedimento. La medición física del indicador se
realizará una vez el proyecto inicie ejecución y se comiencen a realizar las siembras en campo.

PROYECTO 43077: apoyo técnico a los municipios para el fortalecimiento del servicio de
asistencia técnica agropecuaria en el departamento de caldas.

META DE PRODUCTO: municipios apoyados con el incentivo a la asistencia técnica

2015: 20 Municipios

MEDICIÓN A JUNIO DE 2015: 0

SUSTENTACIÓN:

A la fecha la Secretaría de Agricultura realiza los procesos precontractuales para la ejecución del
proyecto. La modalidad de contratación será mediante convenio de asociación con el Ministerio
de Agricultura, los municipios interesados en participar del programa y una entidad cooperante
para la ejecución de los Planes Generales de Asistencia Técnica. Toda la documentación ya reposa
en el Ministerio de Agricultura y se está a la espera de la minuta para la posterior firma. Con este
convenio se atenderán 7 Municipios del Departamento. Los otros 13 Municipios a apoyar con
programas de Asistencia Técnica Directa Rural se beneficiarán del proyecto PARES que se

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desarrolla actualmente entre la Gobernación de Caldas y el Ministerio de Agricultura para el

fortalecimiento de los Encadenamientos Productivos.

La meta se cumplirá en el 100% durante lo que resta de la actual anualidad.

PROGRAMA: programa de seguridad y soberanía alimentaria

META DE RESULTADO: familias beneficiadas

2015: 200 familias

MEDICIÓN A JUNIO DE 2015: 0

SUSTENTACIÓN:

A la fecha la Secretaría de Agricultura realiza los procesos precontractuales para la ejecución del
proyecto. La modalidad de contratación será mediante convenio interadministrativo con la
Universidad de Caldas y la Dirección Territorial de Salud de Caldas con el fin de suplir necesidades
de Seguridad Alimentaria en 7 Municipios del Departamento. La documentación del proceso se
encuentra ya en la Secretaría de Agricultura para la elaboración de minuta.

La meta se cumplirá en el 100% durante lo que resta de la actual anualidad.

SUBPROGRAMA: apoyo al establecimiento de proyectos productivos de seguridad y soberanía

alimentaria.

PROYECTO 43110: apoyo a los procesos de seguridad y soberanía alimentaria como eje
transversal de las cadenas productivas en el departamento de caldas.

META DE RESULTADO: ASOCIACIONES DE PRODUCTORES BENEFICIADOS

2015: 10 Asociaciones de Productores.

MEDICIÓN A JUNIO DE 2015: 0

SUSTENTACIÓN:

A la fecha la Secretaría de Agricultura realiza los procesos precontractuales para la ejecución del
proyecto. La modalidad de contratación será mediante convenio interadministrativo con la
Universidad de Caldas y la Dirección Territorial de Salud de Caldas con el fin de suplir necesidades
de Seguridad Alimentaria en 7 Municipios del Departamento. La documentación del proceso se
encuentra ya en la Secretaría de Agricultura para la elaboración de minuta.

La meta se cumplirá en el 100% durante lo que resta de la actual anualidad.

RESUMEN GESTIONES REALIZADAS Y RECURSOS COFINANCIADOS

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# CONVENIOS FIRMADOS ENTIDAD VALOR TOTAL

COOPERANTE
1 Convenio de asociación para aunar esfuerzos técnicos y FENALCO $76,389,286
económicos para brindar apoyo a los estudiantes de práctica
de carreras profesionales que apoyan los procesos de las
cadenas productivas así mismo fortalecer el eslabón de la
comercialización y promoción- ferias eventos publicidad
plegables protocolos afiches btl etc.
2 Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y económicos con el ICONTEC $148,187,225
fin de adelantar el proceso de preauditoría, auditoría y cumplir
con la norma certificar a 7 asociaciones de productores
agropecuarios de las cadenas productivas priorizadas en el
departamento de caldas en global gap, con el fin de acceder a
mercados especializados a nivel nacional e internacional.
Proyecto con recursos de vigencias futuras.
3 Aunar esfuerzos y optimizar recursos para la financiación y/o INCODER $2,374,250,070
cofinanciación de proyectos productivos de desarrollo rural en
el territorio del Departamento de CALDAS, con el fin de
generar las condiciones y capacidades locales para el
desarrollo rural.
4 Aunar esfuerzos y optimizar recursos para la financiación y/o MINISTERIO DE $9,106,410,275
cofinanciación de proyectos integrales de capacidades AGRICULTURA Y
productivas y de proyectos de desarrollo productivo DESARROLLO
sostenible en el territorio del Departamento de Caldas, con el RURAL
fin de generar las condiciones y capacidades locales para el
desarrollo rural.
5 Convenio para brindar Asistencia técnica a los pequeños y UNIVERSIDAD DE $6,000,000,000
medianos productores de leche con el fin de contribuir al CALDAS -
mejoramiento de la calidad y producción de este producto en MINISTERIO DE
el Departamento de Caldas. AGRICULTURA
6 Convenio interadministrativo entre la Gobernación de Caldas BANCO AGRARIO $10,000,000,000
y el Banco Agrario para el apalancamiento financiero de
créditos agropecuarios línea FORAD.
7 Convenio Interadministrativo entre la Gobernación de Caldas MINISTERIO DE $1,689,503,550
y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para el AGRICULTURA Y
fortalecimiento del servicio de Asistencia Técnica Directa DESARROLLO
Rural. RURAL
8 Convenios de asociación para el apalancamiento de proyectos MINISTERIO DE $2,240,536,874
productivos en el marco del programa - PACTO AGRARIO - AGRICULTURA -
MUNICIPIOS -
ASOCIACIONES DE
PRODUCTORES
TOTAL $31,635,277,280

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