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Ciencia UANL

Universidad Autónoma de Nuevo León


rciencia@mail.uanl.mx
ISSN (Versión impresa): 1405-9177
MÉXICO

2002
Manuel Antonio Sepúlveda Stuardo
DE LA COBERTURA A LA CALIDAD: NUEVOS AMBIENTES Y PARADIGMAS DE
APRENDIZAJE. EL ROL DE LA TECNOLOGÍA
Ciencia UANL, abril-junio, año/vol. V, número 002
Universidad Autónoma de Nuevo León
Monterrey, México
pp. 145-151
Ciencia y sociedad
De la cobertura a la calidad: nuevos ambientes
y paradigmas de aprendizaje. El rol de la tecnología
Manuel Antonio Sepúlveda Stuardo*

La cobertura

En la década de los setenta se plan-


teó como una necesidad ampliar la
cobertura de los sistemas educativos
en América Latina, en todos sus ni-
veles. La equidad y la igualdad de ac-
ceso y de oportunidades fue una meta
estratégica en la región. Se plantea-
ba esto, porque se sostenía que el de-
sarrollo de la educación afectaba a su
vez al desarrollo económico y social
tanto a través de su impacto en la pro-
ductividad como por las interrelacio-
nes con equidad y pobreza. Esta meta
se logró, ya que desde los años se-
tenta hubo significativos progresos en
la expansión del acceso al sistema. El
95% de los niños de América Latina
ingresaron a la escuela, atendiéndo-
se de esa manera a estudiantes de ma era alta. No más de cuatro estu- dio de los estudiantes apenas alcan-
diferentes culturas y provenientes de diantes de cada 10 llegaban al sexto zaba el 50% del aprendizaje espera-
diferentes segmentos sociales. año de educación básica. Había igual- do en el currículo oficial de educa-
La tasa bruta de escolaridad, in- dad de acceso, pero no de retención. ción básica (9 años) lo cual llevaba a
cluso fue superior al 100% en algu- Por otra parte, según datos de la la conclusión de que los estudiantes
nos países, lo que indicó que la ofer- UNESCO, cerca del 50% de los alum- que egresaban no tendrían la capaci-
ta de los sistemas educativos fue su- nos repetía en el primer grado de dad de utilizar en su vida cotidiana la
ficiente como para atender a la totali- educación primaria en la región, cifra lectura, escritura y aritmética, como
dad de la población en edad escolar.1 que aún disminuyendo a un 35% en cálculos simples, que son requisitos
Sin embargo, si bien es cierto que el año de 1992, siguió siendo un ín- considerados básicos para que pue-
se cumplió con la meta de accesibili- dice demasiado alto. Estos datos de dan participar como ciudadanos, pa-
dad, surgieron algunos indicadores de ineficiencia, en cuanto a la capaci- dres, agentes productivos y tendrían,
eficiencia y eficacia del sistema que dad de retención y el alto índice de además, dificultades para participar en
cuestionaron este esfuerzo, que tuvo deserción se agregaron otros indica- el proceso de cambios tecnológicos.
un costo importante en los presupues- dores relacionados con la calidad de
tos de los países. la educación recibida por los estudian-
Se observó que la deserción de los tes que se quedaban en el sistema. * Director de la Dirección de Educación a Distan-
estudiantes que ingresaban al siste- Estudios señalaron que el prome- cia de la UANL.

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La mitad de las personas que se cia y eficacia. Por ejemplo, a nivel objetivos educacionales y la estima-
incorporaban anualmente al merca- universitario la eficiencia terminal en ción de las habilidades y destrezas
do laboral no tenían capacidad para los programas de formación profesio- adquiridas por los educandos mues-
entender lo que leían y escasa habili- nal era menor a lo esperado; la deser- tran una realidad preocupante.
dad de escritura y matemática, aún ción y repetición en los dos primeros
cuando hubieran alcanzado seis o años de carrera era alta y la forma- Enfrentando el reto de la calidad
más años de escolaridad.2 ción que logra el estudiante que egresa
La situación revelaba que, por una no se ajustaría a las necesidades del Cuando se analiza el problema de la
parte, el sistema había sido capaz de mundo social y del trabajo.3 Se agre- calidad educativa, se buscan algunas
incorporar a la totalidad de los niños ga a éstos, la deformación de la dis- hipótesis que expliquen estas deficien-
en edad escolar, pero incapaz de re- tribución de la matrícula universita- cias. Hay una que se analizará de
tenerlos y más aún de darles una edu- ria, todo lo cual estaba revelando que manera más especial y que tiene que
cación de calidad a los que se queda- este nivel, en general, también ten- ver con aspectos metodológicos, nue-
ban. dría problemas serios de calidad y que vos paradigmas y ambientes de
deberían ser considerados. aprendizaje. Además, con la utiliza-
En la actualidad la búsqueda de ción de las tecnologías de la comuni-
El tránsito de la cobertura
estándares de calidad educativa es cación y la información.
a la calidad una meta estratégica para las socie- Se ha señalado que los sistemas
dades que buscan desarrollarse. Los educativos en general, desde la pri-
Los bajos resultados con la amplia- últimos resultados, que en el caso de maria hasta la universidad son mo-
ción de cobertura, dados los deficien- México, han salido a la luz pública, delos que han puesto su acento en la
tes indicadores de eficacia y eficien- como en general los de los países la- enseñanza. Han privilegiado una edu-
cia, hicieron volver los ojos a la bús- tinoamericanos, en estos últimos tres cación que pone más énfasis en el
queda de la calidad. Se planteó que años, han incentivado la preocupa- qué enseñar que en el cómo ense-
una cobertura sin calidad no era la ción no sólo de los gobiernos, sino de ñar.4 El proceso educativo se caracte-
respuesta adecuada para el desarro- toda la sociedad por la calidad de su riza por ser excesivamente frontal y
llo y, a mediados de los noventa, em- educación. no propicia la participación del estu-
pezó una fuerte preocupación por lo- En general hay descontento social diante. La importancia está en el con-
grar metas de calidad en los sistemas con los resultados logrados en las eva- tenido de la materia que el alumno
educativos. luaciones internacionales hechas tan- debe muchas veces memorizar. La
En un primer diagnóstico se ob- to por comisiones europeas como repetición y la memorización pasan a
servaba que el problema de la cali- americanas. ser sus características metodológicas.
dad no estaba circunscrito a nivel de Los niveles de aprendizaje esco- Los materiales didácticos están dise-
la educación básica y/o secundaria. lar en cuanto a contenidos, procesos ñados para ser más contemplativos
De alguna manera había una inter- cognitivos y desarrollo afectivo están por que interactivos. La evaluación es
relación en todos los niveles del siste- debajo de los estandares esperados. medición de contenidos más que va-
ma, donde se van observando los Los diagnósticos hechos sobre la loración de aprendizaje. Por estas ca-
mismos indicadores de baja eficien- calidad, los niveles de logro de los racterísticas, modelo pedagógico tra-

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dicional se le considera como el res-


ponsable de formar un estudiante:
poco crítico, poco reflexivo y poco par-
ticipativo; carente de espíritu de cola-
boración; poco innovador e indaga-
dor y con una formación que ha pro-
piciado más la memorización que la
construcción de un conocimiento que
le capacite para dar respuestas ade-
cuadas en la solución de problemas.
Este modelo pedagógico centrado
en la enseñanza con una orientación
hacia el contenido, no han contribui-
do a la formación de un profesional
que responda a las exigencias que los
nuevos escenarios están requiriendo.

De un ambiente de enseñanza
a uno de aprendizaje

Como ya se ha señalado, se critica la


calidad de la preparación que alcan-
nuevo ambiente de aprendizaje se dan tro comparte responsabilidades en el
zan los estudiantes y se asocia esa
relaciones horizontales y sinérgicas aprendizaje. Ya no es el único respon-
deficiencia con las metodologías cen-
entre profesor-alumno y alumno- sable, sino que comparte esta respon-
tradas en la enseñanza.
alumno. El material didáctico y los sabilidad con los estudiantes, incluso
Estas limitaciones plantean la ne-
medios tecnológicos cumplen un rol con los elementos que participan en
cesidad de lograr cambios radicales
muy importante, ya que el alumno el sistema, como los medios didácti-
en los procesos pedagógicos, en es-
trabaja con ellos de manera más in- cos que deben ser seleccionados y en-
pecial en su diseño, y movilizarse ha-
dependiente y asume más responsa- tregados a aquellos.
cia modelos centrados en aprendiza-
jes que incorporen materiales didác- bilidad en su proceso de crecimiento.
ticos interactivos y con maestros más El maestro también cambia su rol. Del paradigma educativo
facilitadores que instructores del co- De un maestro que regula y determi- tradicional al moderno
nocimiento y estudiantes más parti- na todo el proceso pedagógico, pasa
cipativos. En este modelo centrado en a uno que es facilitador en la cons- Hasta aquí hemos hecho una distin-
el estudiante, él va construyendo su trucción del conocimiento que hace ción entre los ambientes de enseñan-
conocimiento y el maestro es el facili- el alumno. za y los de aprendizaje, señalando los
tador de esta construcción. En este En este nuevo ambiente , el maes- distintos énfasis que se dan en am-

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bos, fundamentalmente de tipo me- operativo. El alumno ya no va nece- Las nuevas tecnologías
todológico. Veamos ahora las diferen- sariamente a buscar el texto a las bi- en el paradigma moderno
cias, explicadas desde el punto de bliotecas, sino que trabaja con redes
vista de los paradigmas en que se han que están a través del mundo y a las La tecnología siempre ha jugado un
clasificado los procesos educativos. cuales accesa por los diferentes me- papel importante en el desarrollo de
En el paradigma tradicional los dios de comunicación e información.6 la humanidad. A comienzos de este
educadores transmiten el conocimien- En síntesis, en el primer paradig- siglo se da dado un progresivo y ace-
to a los que actúan como educandos ma la educación se concibe como un lerado avance del cambio tecnológi-
o receptores del conocimiento. Los acto de transmisión del conocimien- co, especialmente en los últimos diez
educadores son los que ponen el co- to; en el segundo como construcción años con el desarrollo de la telemática
nocimiento y se lo proporcionan a los del mismo. En el paradigma tradicio- y la informática, que ha favorecido la
educandos que los reciben en luga- nal, el educador es el centro del pro- creación de amplias redes de comu-
res especialmente acondicionados ceso; en el segundo el centro es el nicación a nivel mundial en todos lo
para ellos que son las tradicionales educando con necesidades de apren- campos, incluyendo naturalmente la
aulas. En este paradigma los educan- dizaje. En el primer paradigma se su- educación.
dos van en busca del conocimiento pone que tanto los educadores como Este avance ha tenido un impac-
que generalmente es depositado en lo educandos están en un lugar pre- to en la educación superior que ha
lugares especialmente acondiciona- ciso con una estructura, organización facilitado la puesta en marcha de
dos que son las bibliotecas.5 y tiempos y espacios definidos donde numerosos programas internaciona-
En el paradigma moderno el pro- se produce esta transmisión. En el les a distancia de estudios profesio-
ceso se desarrolla de manera diferen- paradigma moderno el proceso que- nales, postgrado y educación conti-
te. En éste los educadores son los que, da más abierto. Se favorece una mo- nua, dentro de los contextos de glo-
a través de ciertos medios o instru- dalidad a distancia, ya que el conoci- balización e internacionalización de
mentos didácticos y de nuevas meto- miento llega por diferentes medios en las instituciones universitarias.
dologías, facilitan a los educandos el distintos momentos y espacios, lo que Sin embargo, la penetración en el
proceso de adquirir los conocimien- facilita una comunicación asincrónica. campo educativo , en general, ha sido
tos e ir construyendo su nueva visión. En el paradigma tradicional la comu- más bien lenta. Habría cierta reticen-
En este paradigma no sólo son los nicación entre el educador y el edu- cia, desinterés o desconocimiento
educadores los que tienen el conoci- cando es más unidireccional y con para incorporar las nuevas tecnolo-
miento, sino que hay diversas fuen- poca interacción. En el segundo, los gías. Esto se observa en los progra-
tes para adquirirlo y para que llegue a educandos interactúan en clases pre- mas profesionales o de educación me-
los alumnos. senciales, utilizando técnicas de dia. Hay una tendencia por seguir el
La relación profesor-alumno es aprendizaje cooperativo que lo facili- paradigma tradicional y mantener en
más interactiva, ya sea en una mo- tan, o en una modalidad a distancia, el salón la relación profesor-alumno,
dalidad educativa a distancia o pre- utilizando los nuevos medios tecno- libros de texto, pizarrón, gis y algunos
sencial. Hay una relación sinérgica lógicos de comunicación e informa- materiales didácticos adicionales. Esta
entre profesores y alumnos, propicián- ción.7 es una situación normal y compren-
dose un aprendizaje colaborativo y co- sible.

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Al analizar el ritmo lento de incor- cultura tecnológica en el proceso de


poración de las tecnologías al proce- enseñanza-aprendizaje que implica-
so de enseñanza-aprendizaje convie- rá la sensibilización a los maestros de
ne considerar algunos aspectos que la importancia de las nuevas tecnolo-
me parecen relevantes. gías para aprendizajes de calidad en
Primero, que el tránsito no es un esta era del conocimiento explosivo y
proceso exclusivamente tecnológico, de escenarios internacionales.
sino que tiene un gran componente Por otra parte, hay cierta ambigüe-
cultural. El proceso de enseñanza- dad sobre lo que se entiende o conci-
aprendizaje se ha dado en un contex- be por tecnología. La tendencia es
to donde por la manera de pensar, asociarla con equipos o fierros. Sin
sentir y actuar de quienes participan embargo, esto no es así. A la tecnolo-
en él no le dan un espacio a las nue- gía se le debe caracterizar como una
vas tecnologías porque consideran manera particular de hacer las cosas:
que no las requieren y que pueden son procedimientos, procesos, formas
hacer bien las cosas sin ellas. de operar que se realizan a través de
La tecnología del pizarrón, el tex- distintos instrumentos o medios tec-
to, el gis, más otros elementos didác- nológicos. La televisión, la radio, la Sin embargo, hay que señalar que
ticos, le parecen suficientes al maes- computadora, no son la tecnología; el ser tradicional de un medio como
tro para lograr sus objetivos.8 son medios de ella, a través de los el texto no significa que no sea de uti-
Ésta es una situación generaliza- cuales se aplican procesos tecnológi- lidad. De hecho, el texto es y seguirá
da. En la comunidad europea, por cos. siendo importante, pero ahora tene-
ejemplo, estudios hechos por una Es conveniente señalar que la tec- mos que acompañarlo con los nue-
comisión encargada de estudiar el uso nología o los medios tecnológicos no vos medios que lo complementan y
de las tecnologías en educación en son buenos o malos. Tendrán más o que ayudan a trabajar pedagógica-
esos países, encontró que el 89% de menos valor en el proceso de ense- mente mejor en un mundo donde co-
los centros están conectados a Inter- ñanza aprendizaje de acuerdo al uso nocimiento, información, comunica-
net y que sólo el 38 % de los profe- que les den los maestros y alumnos y ción y difusión son los elementos sus-
sores lo usan. En España, por ejem- de los objetivos pedagógicos que se tanciales en la evolución del hombre
plo, el 20% de los maestros usan In- persiguen. y de su entorno
ternet en su centro y sólo 20 minutos Caracterizada así la tecnología, un
a la semana.9 libro, el pizarrón, el cuaderno son El uso y valor de la tecnología
En México, a pesar de los esfuer- medios tecnológicos tradicionales en
zos en el crecimiento de las facilida- el proceso de enseñanza aprendiza- La tecnología está sujeta y depende
des tecnológicas en los centros edu- je, como ahora lo son los discos com- del proceso educativo y del modelo
cativos, el uso de éstas es también pactos, los videos, los audio casettes, pedagógico que se quiere utilizar. La
lento. la Internet, la televisión, el hipertexto, tarea del maestro es seleccionar la
El gran reto es crear una nueva etc., en un contexto moderno.10 tecnología y el medio tecnológico

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cisiones.11
Demandas de la sociedad Habilidades requeridas Estrategias de aprendizaje Este hallazgo es importante en
una sociedad de la información y el
El conocimiento como un Construcción del conocimiento Constructivismo, conocimiento, porque los alumnos
bien aprendizaje a base de
proyectos, indagaciones,
estarán capacitados para incorporar-
Renovación y cambios Adaptabilidad Aprender a reaprender y lo y trabajar sobre la base de dar res-
rápidos. aprendizaje en demanda puestas nuevas y hacer una mejor
Ejercicios de construcción
utilización de él.
Explosión de la información. Buscar, organizar información
de bases de datos múltiples Relacionando estos hallazgos con
Información bien organizada Administración y gestión de la construcción de base de las exigencias de la sociedad del fu-
Información datos turo, veamos a continuación un cua-
Información bien evaluada Pensamiento critico Evaluación de “solución de dro sobre las implicaciones de una
problemas”, economía de conocimiento global para
Conocimiento colectivo Trabajo en equipo aprendizaje cooperativo y la juventud en términos de las habili-
colaborativo.
dades de aprendizaje que se requie-
ren y para las cuales se prestaría
mucho el uso de las nuevas tecnolo-
apropiado a los objetivos pedagógi- Cuando se analiza esta relación gías en nuevos ambientes de apren-
cos que quiere lograr. de objetivo pedagógico y tecnología, dizaje.12
De la decisión del paradigma que se encuentran algunos datos intere- Es importante considerar, en la
quiere seguir el maestro, dependerá santes que desde luego deben ser sociedad del conocimiento de hoy y
el uso que haga de la tecnología en el evaluados a la luz de las característi- más en la del futuro, que el ritmo de
salón de clases y/o fuera de él. cas de cada realidad. los cambios es mucho más rápido
Si queremos formar un estudian- Un estudio sobre tecnología he- que en la tradicional. Los jóvenes y
te más creativo, investigador, indepen- cho por la Asociación Internacional los nuevos los universitarios necesi-
diente, responsable y autogenerador para la Evaluación de los Resultados tan desarrollar la habilidad de adap-
y constructor de su conocimiento, con Educativos en 1999, en 26 países, tación para acceder o para demandar
roles más personales de crecimiento, hizo hallazgos interesantes. Estudian- acceso a los distintos medios de in-
puede ser aconsejable que se trabaje tes que han usado la Internet como formación que les conduzcan al co-
pedagógicamente con procesos y parte de su formación tienden a ser nocimiento siempre mutable.
medios tecnológicos que faciliten el más innovadores en el desarrollo de Se observa claramente que en es-
logro de esos objetivos educativos. Por prácticas pedagógicas y a menudo son tos nuevos escenarios, donde se está
su naturaleza, se prestan mejor para considerados como alumnos que van dando una gran movilidad ocupacio-
ayudar a formar un estudiante con una administrando y construyendo mejor nal, es necesario tener una capaci-
visión más amplia, con las compe- su conocimiento. Se detectó en ellos dad para acomodarse a este ritmo. Ya
tencias, habilidades, actitudes y va- que eran capaces de investigar, orga- no es posible creer que la persona va
lores requeridos por el mundo social nizar y tener un conocimiento que les a mantener un conocimiento perma-
y productivo de hoy. permitía evaluar y tomar mejores de- nente en un campo. Lo que aprendió

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en la universidad podría ya no servir- gan una contribución importante.13 7. Croft Marian, Mugride Ian, Daniel
le cuando salga al mundo del trabajo. La Universidad Autónoma de Nue- John S, Hershfield Allan. “Distan-
La tendencia del mundo actual es que vo León, comprendiendo la importan- ce Education Development and
los empleadores están mucho más cia que tiene su modernización, in- Access”, JCPE, 1990.
preocupados de la capacidad que el corporó en su Visión UANL 2006 las 8. Sepúlveda Stuardo Manuel:
trabajador o el profesional tiene de tecnologías en los procesos de ense- Heinemann, Stephen P., y otros.
aprender y no cuánto es lo que él ñanza-aprendizaje y la formación de 1978.Textbooks and Achieve-
sabe. profesionales a través de una modali- ment: “What We Know”. World
La explosión del conocimiento dad a distancia, como sus objetivos Bank Staff Working Paper no. 298.
implica que el estudiante deberá uti- estratégicos. Dentro de este mismo Washington, USA.
lizar nuevas habilidades para acceder, contexto, el programa de Educación 9. Ministerio de Educación y Cien-
organizar, utilizar y reutilizar el cono- para la Vida de la actual rectoría, tie- cia Calidad de la Educación y Efi-
cimiento. ne éstas innovaciones como una de cacia de la Escuela, España, 1995
Este aumento diario del conoci- sus metas prioritarias. 10.Sepúlveda Stuardo Manuel:
miento hace necesario desarrollar en Schiefelbein, Ernesto, y otros.
los jóvenes una habilidad que los lle- Referencias 1983. “The Influence of School
ve a aprender a trabajar en colabora- Resource in Chile: Their Effect on
ción y en equipo más que de una 1 - 2. “Situación educativa de Améri- Educational Achievement and
manera individual. ca Latina y el Caribe, 1980 – Occupational Attainment” World
En estas nuevas demandas en la 1994” Edición. UNESCO. 1996 Bank Staff Working Paper no.
formación y en la preparación de los 3. Manuel Antonio Sepúlveda 530. Washington, USA.
estudiantes, los medios tecnológicos Stuardo “Educación, universidad 11 - 12. International Association for
bien utilizados juegan un papel muy y sector productivo”, 1992. OEA- the Evaluation of Educational
importante en las nuevas estrategias España. Achievement.“Student
metodológicas y curriculares de las 4. Ponencia. “La educación en los Assessment of ict- Supported
universidades de hoy y del futuro. nuevos escenarios mundiales”. VII Knowledge Management Compe-
Lo que hemos querido hacer en Congreso Internacional de Calidad tencies a plan for ies sites –M3”,
esta reflexion; es ver la importancia Total. Centro de productividad de 2001
de la preparación de este nuevo pro- Monterrey 1995. CINTERMEX 13.Conferencia: “Cómo entender la
fesional en paradigmas educativos México. educación a distancia en los con-
modernos, que lo hagan centro del 5-6.Silvio José “La Virtualización de textos actuales”. Universidad de la
proceso y donde la tecnologías ten- la Universidad, UNESCO, 2000. Salle. México.

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