INTRODUCCION:

El presente informe explicará a detalle los temas pautados en la conferencia realizada el

14 de Mayo sobre el tema “Cambio Climático: Avances internacionales y una mirada al
contexto nacional” a cargo de la Ingeniera Silke Campos Conde. La conferencia fue
realizada en el auditorio de la Universidad Nacional Federico Villarreal.
El clima de la Tierra nunca ha sido estático. Como consecuencia de alteraciones en el
balance energético, está sometido a variaciones en todas las escalas temporales, desde
decenios a miles y millones de años. Entre las variaciones climáticas más destacables
que se han producido a lo largo de la historia de la Tierra, figura el ciclo de unos
100.000 años, de períodos glaciares, seguido de períodos interglaciares.
Se llama cambio climático a la variación global del clima de la Tierra. Es debido a
causas naturales y también a la acción del hombre y se producen a muy diversas escalas
de tiempo y sobre todos los parámetros climáticos: temperatura, precipitaciones,
nubosidad, etc. El término "efecto de invernadero" se refiere es la retención del calor del
Sol en la atmósfera de la Tierra por parte de una capa de gases en la atmósfera. Sin ellos
la vida tal como la conocemos no sería posible, ya que el planeta sería demasiado frío.
Entre estos gases se encuentran el dióxido de carbono, el óxido nitroso y el metano, que
son liberados por la industria, la agricultura y la combustión de combustibles fósiles. El
mundo industrializado ha conseguido que la concentración de estos gases haya
aumentado un 30% desde el siglo pasado, cuando, sin la actuación humana, la
naturaleza se encargaba de equilibrar las emisiones.
El Perú muestra una gran vulnerabilidad ante variaciones climáticas drásticas, siendo
evidencia de ello las pérdidas económicas que implicaron fenómenos como el Niño.
Así, bajo un escenario pasivo los efectos del cambio climático podrían ser incluso
superiores ya que los efectos se potenciarían al involucrarse otros mecanismos que
afectan negativamente el crecimiento; como la pérdida de disponibilidad de recursos
hídricos (para consumo humano y generación energética) debido al retroceso glaciar, la
pérdida de productividad primaria agrícola y pesquera producto del aumento de la
temperatura del mar, la pérdida de biodiversidad, y efectos sobre la salud humana. Este
informe otorga una descripción general sobre el avance nacional de cambio climático,
así como el contexto global en el que éste se interrelaciona, enfocando a la evolución de
tratados, acuerdos y convenciones a favor de la reducción de gases de efecto
invernadero GEI.
OBJETIVO:
Fortalecer a los asistentes de esta conferencia las diferentes capacidades en el ámbito de
cambio climático considerando los últimos avances y el desarrollo nacional del Perú.
Conocer la convención Marco y el acuerdo de París y sus últimos desarrollos
Conocer los esfuerzos de otros organismos internacionales: Organización marítima
internacional.
ANTECEDENTES CIENTÍFICOS Y LA CONFERENCIA DE ESTOCOLMO:
El principal problema antes del año 1950 era la pobreza y desigualdad, pero los
científicos y alumnos empezaron a hacer investigación y se dieron cuenta que algo
estaba cambiando en la capa de helo y en los sedimentos que se encuentran debajo del
mar y lagunas, entonces la nasa dio algunos indicios a través de las perforaciones en los
polos que la concentración de co2 había variado, y que esta variación estaba alineada a
la actividad humana por ello se despierta esa preocupación.
El 1972 se da primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio humano en
Estocolmo, Suecia. Se establece principio que el ser humano tiene derecho fundamental
a la libertad y a disfrutar de un ambiente saludable.
El hombre debe hacer constantemente recopilaciones descubriendo, inventando, creando
y progresando pero si aplica erróneamente el poder puede causar daños al ser humano y
a su medio entonces ya estamos hablando de un impacto ambiental negativo producido
por la actividad humana.
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE:
En 1972-1973, la Asamblea General de las Naciones Unidas establece el PNUMA
Al PNUMA se le encarga las funciones:
 Evalúa y determina el estado del medio ambiente mundial.
 Determinar que cuestaciones del medio ambiente requieren convención
internacional proporcionar asistencia para formular una legislación ambiental
internacional, es decir que todas las partes, tiene q estar de acuerdo para que
haya una política un instrumento que va a regir a nivel internacional.
 Integrar cuestiones ambientales dentro de las políticas y programas sociales y
económicos de las naciones unidas.
 Resolver los problemas que los países no pueden enfrentar solos.

COMISION BRUNDTLAND Y EL PROTOCOLO DE MONTREAL

En 1987 se crea la comisión mundial del medio ambiente y el desarrollo donde se
define por primera vez el término de Desarrollo sostenible a través del informe o la
declaración de Brundtland que hace mérito al apellido de la primera ministra noruega
mujer. El Perú está haciendo crecer este término junto al crecimiento verde.
Se dice que el desarrollo sostenible es aquel desarrollo en que satisface las necesidades
presentes pero también en las necesidades futuras
En 1987 se da el Protocolo de Montreal conduce a limitar aquellas sustancias que van a
dañar la capa de ozono enfocado en la eliminación de las emisiones mundiales
desustancias agotadoras de la capa de ozono. El Perú es parte de ello, tiene dos
enmiendas, la primera enmienda del Perú lo cumplió totalmente. Actualmente el Perú
esta trabajando para ratificar su segunda enmienda.
Este protocolo es muy conocido y también marca un hito porque los estados miembros
están obligados a actuar en interés de la seguridad humana incluso a ausencia de
ciencia. El principio de precaución y medidas cautelares.

PANEL INTERGUBERNAMENTAL SOBRE CAMBIO CLIMATICO

1988- se crea el IPCC por iniciativa de la Organización Meteorológica Mundial en
conjunto con el Pnuma panel intergubernamental sobre cambio climático
1990 el IPCC presenta el primer informe de evaluación donde menciona que existe una
cierta relación entre la temperatura que está subiendo y que está vinculado con la mayor
concentración de co2 y que puede haber indicios de que este incremento esté
relacionado con la actividad humana .
En el 2013 – 2014 en r5 dice que ya hay probabilidad de que el ser humano tiene
relación y es una causa del incremento de la temperatura y co2.

TENDENCIAS AMBIENTALES

Se maneja 4 escenarios:
El 8.5 explica que pasa no hace absolutamente nada y no toma medidas para reducir Sus
emisiones de co2 y puede variar hasta 5 grados. Actualmente el mundo ha subido un
poco menos de 1 grado.
Si el ser humano toma conciencia y es sensible y cambia todos sus hábitos y a este
escenario se le conoce como 2.6 en donde el aumento de temperatura es mínima
tomando en cuenta que la población genera mayor impacto ambiental a comparación de
las empresas.
Entre los años 1970-2010 hubo una descarbonización de 2%, a pesar de la
contaminación, pero la descarbonización que debemos lograr para el año 2050 debe
triplicarse.
Se muestra que se utilizaba más los combustibles fósiles que las energías renovables y
que luego. Actualmente al Perú ha llegado dos buses que funcionan con energía solar.
En el 2022 el IPCC entrega el reporte Nro. 6, este reporte contribuye al acuerdo de
Paris. El IPCC generalmente entrega 4 reportes:
El primer reporte describe todo lo relacionado a la física, pH, parámetros,
modelamientos.
El segundo reporte describe los impactos la vulnerabilidad.
El tercer grupo de trabajo esta evocado a la Mitigación, como se reduce la emisión de
GEI.
El cuarto es un reporte ejecutivo, dando una nueva metodología de como contabilizar
las emisiones de GEI, darán un informe especial de los impactos del calentamiento
global y un balance mundial.

CUMBRE DE RÍO
En 1992 se crea la cumbre para la tierra. Este año es clave porque se crea 3 organismos
internacionales a nivel mundial. La convención marco de las naciones unidas sobre el
cambio climático. En noviembre se va a realizar la COP24 donde se probara el
reglamento del Acuerdo de París.
Se crea la Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificación
(CNULD)- COP13 (China, 2017), COP14 (Bonn, Alemania 2019).
El año pasado fe en China y el próximo año será en Alemania y el convenio de la
diversidad biológica (Egipto)
La convención marco de las naciones unidas que conforman 197 partes se divide en dos:
El protocolo de Kioto solo se consideraba a los países desarrollados. Su conferencia es
el CMP.
El acuerdo de Paris incluye a todos los países. Y se basa en un principio de
responsabilidades compartidas. Y el principio de la no discriminación. Su conferencia
es el CMA y además tiene dos órganos consultivos técnicos que le indican como se va a
reglaficar si estema de financiamiento se encarga el órgano subsidiario de
implementación y si es tema de procedimiento el órgano subsidiario de procedimientos
científicos y tecnológicos.
EVOLUCION HISTORICA DEL ACUERDO DE PARIS
1995- Primera reunión, en Berlín, dice que se tiene que negociar las cantidades de
emisión de gases GEI.
1997- se aprueba el Protocolo de Kioto y se realiza negociaciones en la COP 3 en
Japón.
2005- entra en vigor el protocolo de Kioto.
2007- se piensa en un segundo periodo del Protocolo de Kioto.
2008- se crea el MINAM.
2011- se adapta el segundo periodo de protocolo de Kioto el primero del 2008 al 2011 y
el segundo del 2011 al 2020. Hasta la actualidad no ha entrado en vigor el segundo
periodo del Protocolo de Kioto.
2012- Se logró el segundo compromiso.
2013- Se dice a todas las partes que tienen que definir todas sus contribuciones.
2014- Se sentaron las bases en París.
2015- En Francia-París se firmó el Acuerdo de Paris.
2016- COP22 empiezan las negociaciones para su reglamento del Acuerdo de Paris en
Marruecos. Entra en vigor el Acuerdo de Paris.
2017- COP 23 en Bonn-Alemania.

METAS GLOBALES PLANTEADAS EN EL ACUERDO DE PARÍS

PROGRAMA DE TRABAJO DEL AP2018
Pareciera obvio que los países desarrollados, aquellos que han emitido más gases de
efecto invernadero, son los que deben pagar; y los países más afectados por el cambio
climático recibir los recursos.
Sin embargo, algunos países argumentan que economías emergentes —como Brasil o
China— también deben entrar al financiamiento. Se quiere eliminar del borrador el
concepto de “responsabilidades compartidas pero diferenciadas”, es decir, todos somos
responsables del cambio climático pero en distintas magnitudes.
Además, los países en vías de desarrollo se oponen a aumentar sus compromisos de
reducción sin tener certeza de que contarán con financiamiento suficiente y defienden la
postura de que hay una deuda de carbono que otros deben pagar.
Aquí también entra el punto de cómo vigilar esos recursos, que se utilicen bien y que las
acciones de los países que reciban dinero tengan efectos positivos en el combate al
cambio climático.
Si se logra un Acuerdo, éste aplicará desde 2020. Por eso, los países también tienen que
definir cómo pondrán manos a la obra desde ahora. Además, se busca que sean metas de
largo plazo y tengan vigencia al menos hasta 2050.
El Perú es el primer proyecto aprobado por el Fondo Verde
Hay una clausula en el Acuerdo de Paris que es el artículo 28 que dice:
Artículo 28
1. Cualquiera de las Partes podrá denunciar el presente Acuerdo mediante notificación
por escrito al Depositario en cualquier momento después de que hayan transcurrido tres
años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo para esa parte.
2. La denuncia surtirá efecto al cabo de un año contado desde la fecha en que el
depositario haya recibido la notificación correspondiente o, posteriormente, en la fecha
que se indique en la notificación.
3. Se considerará que la Parte que denuncia la Convención denuncia asimismo el
presente Acuerdo.
Por ello Drump no pudo haber salido del Acuerdo de París.
Artículo 21: Otra diferencia con el Protocolo de Kioto.
El presente Acuerdo entrará en vigor al trigésimo día contado desde la fecha en que no
menos de 55 Partes en la Convención, cuyas emisiones estimadas representen
globalmente por lo menos un 55% del total de las emisiones mundiales de gases de
efecto invernadero, hayan depositado sus instrumentos de ratificación, aceptación,
aprobación o adhesión.

OBAMA ENTREGA 500 MILLONES DE DOLARES AL FONDO VEREDE DE LA

ONU:
Este fondo desempeña un papel clave en el cumplimiento de este acuerdo, que tiene
como fin mantener controlado el aumento de la temperatura global muy por debajo de
los dos grados centígrados aspirando a los 1.5 grados.
El Perú actualmente está contribuyendo en un 0.01% en reducción de sus emisiones de
gases de efecto invernadero GEI.
El Perú asume la presidencia de AILA (Asociación Industrial Latinoamericana) en el
2017 y asume el papel principal en las reuniones del acuerdo.

ACUERDO DE CARTAGENA (Pacto Andino)

Reunión informal inspirados en la Declaración de Bogotá y en la Declaración de los
Presidentes de América. Donde se reúnen LOS GOBIERNOS de Colombia, Bolivia,
Chile, el Ecuador y el Perú, Perú es muy informal, porque las decisiones que toman no
rigen.
ESFUERZOS DE OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE
CAMBIO CLIMÁTICO:
Otros organismos que también tienen gerencia en cambio climático son:
 Organización Marítima Internacional (OMI)
Ligado principalmente a la reducción de azufre en combustible.
El Perú tiene una meta de llegar a la reducción de un 0.25 % en GEI.
Otro objetivo es que los buques se abastezcan de energía renovable.
 Organización de aviación Civil Internacional (OACI)
Meta: para el año 2020 tiene que llegarse a la carbononeutralidad.

DESARROLLO NACIONAL:
2015- Se estableció la comisión para presentar las CND contribuciones nacionalmente
determinadas.
La PCM le dice que se tiene que presentar un informe de sus reducciones, en setiembre
del 2015 se presentó:
El Perú va a reducir el 20% de las emisiones que se han contabilizado desde el año 1990
y un 10% más si hay corporación internacional.
Y los sectores a reducir son, bosques, agua recursos hídricos pesca y agricultura.
LEY MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
El objetivo de esta norma es reducir la vulnerabilidad del país frente al cambio climático
y aprovechar las oportunidades de crecimiento con una menor emisión de carbono.
Además, es una oportunidad para que el Estado aumente la eficiencia del gasto público
y genere proyectos de inversión en los tres niveles de gobierno (nacional, regional y
local) donde se incorpore el cambio climático en la planificación del desarrollo
nacional.
La Ley reconoce y orienta la participación de actores no estatales como el sector
privado, para la implementación de las medidas de mitigación y adaptación, y los
aportes provenientes de los pueblos indígenas y la sociedad civil. Asimismo, promueve
la investigación científica y el desarrollo tecnológico para la obtención de nueva
información que contribuirá a la toma de decisiones.
La Ley creará una Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático, de carácter
permanente, que tomará decisiones sobre cuáles deben ser las prioridades en atención al
cambio climático, garantizando la continuidad de una política sostenible de cambio
climático transversal a las políticas de Estado, al permitir que los procesos de
elaboración y actualización de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC)
sigan su curso; actualmente se cuenta con un Grupo de Trabajo Multisectorial, cuyo
periodo de existencia se acaba en agosto próximo.
Es importante señalar que la Ley constituye un mandato claro que coadyuvará al
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y de las
recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE).

OPCIONES DE MITIGACION:
- Introducción de cambios en los impuestos y gravámenes para promover el desarrollo
sostenible.
- Desarrollo de programas de gestión de la demanda orientados a la reducción del
consumo de electricidad, así como de las pérdidas en su transporte y distribución.
- Diversificación de fuentes energéticas, con objeto de reducir la dependencia de las
importaciones petrolíferas, y reducción de la intensidad energética de la economía.
- Creación de “incentivos verdes” en los sectores de los seguros, la construcción y el
transporte.
- Utilización del sistema financiero propio del país y de estrategias de carácter sectorial
con objeto de reducir las emisiones, por ejemplo, favoreciendo inversiones de baja
intensidad energética.
CONCLUSIONES:
El mayor impacto en cambio climático está en poder de la población y no de las
empresas. Entonces, cada uno de nosotros tenemos que empezar el cambio. No solo en
las ciudades sino también los pueblos ya que tienen administración de recursos hídricos
para la agricultura.
Debemos actuar ya para efectuar el Cambio Climático, individualmente con conciencia
en nuestro consumo; colectivamente, con participación social para adecuar políticas;
internacionalmente, la clave son los países en desarrollo.
Se espera que este año se logre definir el reglamento del Acuerdo de París, para que en
el año 2020 se establezca.
La actividad humana genera gases de efecto invernadero que aumentan progresivamente
la temperatura del planeta.
El Perú al ser el primer proyecto aprobado por el Fondo Verde toma un papel esencial
en el tema. Así que todos somos parte de este cambio.
BIBLIOGRAFÍA:
 Grabación de la conferencia.
 Cuaderno de apuntes.
 https://www.animalpolitico.com/2015/12/preguntas-y-respuestas-para-entender-
que-es-la-cop21-y-que-se-discute-sobre-cambio-climatico/
 http://www.consilium.europa.eu/es/policies/climate-change/timeline/
 https://unfccc.int/files/meetings/paris_nov_2015/application/pdf/paris_agreemen
t_spanish_.pdf