¿Cómo exportar bienes? 
 

Paso 9: Los Acuerdos Comerciales Regionales 
 
Los acuerdos regionales son tratados de libre comercio para ampliar el mercado de bienes y 
servicios entre los países participantes. En otras palabras, consiste en la eliminación o rebaja 
sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. 
Estos acuerdos se rigen por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por 
mutuo acuerdo entre los países. 
 
 
La ALADI ‐ Acuerdos de complementación económica (ACE) 
ALADI es el mayor grupo latinoamericano de integración. Sus trece países miembros 
comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, 
Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, representando en conjunto 20 millones de kilómetros 
cuadrados y más de 510 millones de habitantes. El Tratado de Montevideo 1980 está abierto a 
la adhesión de cualquier país latinoamericano. De hecho, el 26 de agosto de 1999 se 
perfeccionó la primera adhesión al Tratado de Montevideo 1980, con la incorporación de la 
República de Cuba como país miembro de la Asociación. 
 
La ALADI abre además su campo de acción hacia el resto de América Latina mediante vínculos 
multilaterales o acuerdos parciales con otros países y áreas de integración del continente 
(Artículo 25). 
 
Asimismo contempla la cooperación horizontal con otros movimientos de integración del 
mundo y acciones parciales con terceros países en vías de desarrollo o sus respectivas áreas de 
integración (Artículo 27). 
 
El Tratado de Montevideo 1980, es el marco jurídico global constitutivo y regulador de ALADI. 
Fue suscrito el 12 de agosto de 1980 estableciendo los siguientes principios generales: 
pluralismo en materia política y económica; convergencia progresiva de acciones parciales 
hacia la formación de un mercado común latinoamericano; flexibilidad; tratamientos 
diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países miembros; y multiplicidad en las 
formas de concertación de instrumentos comerciales. 
 
La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el 
objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos: Una 
preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los países miembros 
frente a los aranceles vigentes para terceros países. Acuerdos de alcance regional (comunes a 
la totalidad de los países miembros). 
 
 
 
 

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Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o más países del área. Estos acuerdos 
podrán ser comerciales, de complementación económica, agropecuarios, de promoción del 
comercio, o adoptar otras modalidades de conformidad con el artículo 14º del Tratado de 
Montevideo 1980. Por su flexibilidad, estos acuerdos se han constituido en el instrumento más 
utilizado en la integración regional, de allí que el comercio negociado en este tipo de Acuerdos 
ha sido el que ha mostrado mayor dinamismo dentro del conjunto del comercio intrarregional. 
Estos acuerdos tienen entre otros objetivos, promover el máximo aprovechamiento de los 
factores de producción, estimular la complementación económica, asegurar condiciones 
equitativas de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional 
e impulsar el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros. Entre los acuerdos de 
complementación económica, se pueden identificar dos categorías: Acuerdos bilaterales o 
plurilaterales que prevén el establecimiento de zonas de libre comercio entre sus signatarios, 
abarcan la eliminación total de los gravámenes y otras restricciones para el universo 
arancelario, en algunos casos con excepciones. 
 
En estos Acuerdos participan: MERCOSUR (ACE 18), Chile – Venezuela (ACE 23), Chile‐Colombia 
(ACE 24), Colombia‐México (ACE 33), MERCOSUR‐Chile (ACE 35), MERCOSUR‐Bolivia (ACE 36), 
Chile‐Perú (ACE 38), Chile‐México (ACE 41), MERCOSUR‐Perú (ACE 58), MERCOSUR‐Colombia‐
Ecuador‐Venezuela (ACE 59) y México‐Uruguay (ACE 60), Chile‐Ecuador (ACE 65) Bolivia‐ 
México (ACE 66). 
 
Acuerdos de preferencias fijas que han constituido una parte importante del proceso inicial de 
integración que se ha llevado a cabo entre los países miembros de la Asociación. Aquí se 
encuentran los acuerdos derivados de la incorporación de Cuba a la Asociación: ACE 40 (Cuba – 
Venezuela), ACE 42 (Cuba – Chile), ACE 46 (Cuba – Ecuador), ACE 47 (Cuba – Bolivia), ACE 49 
(Cuba – Colombia), ACE 50 (Cuba – Perú), ACE 51 (Cuba – México) y ACE 62 (Cuba – 
MERCOSUR). En un segundo grupo, cabe mencionar los siguientes acuerdos: ACE 6 (Argentina 
– México), ACE 8 (México – Perú), el ACE 22 (Bolivia – Chile), ACE 53 (Brasil ‐ México), ACE 63 
(Uruguay ‐ Venezuela y ACE 64 (Paraguay‐Venezuela) 
 
Por último, se registran los ACE referidos al comercio relacionado con el sector automotor que, 
por su complejidad y envergadura y, por otro lado, dada la sensibilidad de los países en el 
tema, no han podido formar parte de los programas de desgravación en los acuerdos de libre 
comercio: ACE 2 (Brasil y Uruguay), ACE 14 (Argentina y Brasil), ACE 55 (MERCOSUR‐México), 
ACE 57 (Argentina – Uruguay). 
 
Acuerdos de Complementación Económica El Mercosur (AAP.CE n° 
18) 
Este acuerdo promulga el régimen del origen del Mercosur otorgando a los estados partes 
beneficios de preferencia arancelaria entre los estados parte y la unificación de la 
documentación en un solo certificado de Origen. 
 
Serán considerados originarios: 
 
 
 

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a) Los productos totalmente obtenidos de: i) productos del reino vegetal cosechados o 
recolectados en el territorio de una o más Partes; ii) animales vivos, nacidos y criados en el 
territorio de una o más Partes; iii) productos obtenidos de animales vivos en el territorio de 
una o más Partes; iv) mercancías obtenidas de la caza, captura con trampas, pesca realizada en 
el territorio, o en sus aguas territoriales y zonas económicas exclusivas, de una o más Partes; v) 
minerales y otros recursos naturales. vi) peces, crustáceos y otras especies marinas obtenidos 
del mar fuera de sus aguas territoriales y de las zonas económicas exclusivas por barcos 
registrados o matriculados en una de las Partes y autorizados para enarbolar la bandera de esa 
Parte, o por barcos arrendados o fletados a empresas establecidas en el territorio de una 
Parte; vii) mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a partir de los productos 
identificados en el inciso (iv) serán considerados originarios del país en cuyo territorio, o aguas 
territoriales y zonas económicas exclusivas, se efectuó la pesca o la captura; viii) mercancías 
producidas a bordo de barcos fábrica a partir de los productos identificados en el inciso(vi), 
siempre que tales barcos fábrica estén registrados, matriculados en alguna de las Partes y 
estén autorizados a enarbolar la bandera de esa Parte, o por barcos fábrica arrendados o 
fletados por empresas establecidas en territorio de una Parte; ix) mercancías obtenidas por 
una de las Partes del lecho del mar o del subsuelo marino siempre que esa Parte tenga 
derechos para explotar dicho fondo o subsuelo marino; x.) mercancías obtenidas del espacio 
extraterrestre, siempre que sean obtenidas por una Parte o una persona de una Parte; xi) 
desechos y desperdicios resultantes de la producción en una o más Partes y materia prima 
recuperada de los desechos y desperdicios derivados del consumo, recolectados en un Estado 
Parte y que no puedan cumplir con el propósito para el cual habían sido producidos. 
 
b) Los productos elaborados íntegramente en el territorio de cualquiera de los Estados Partes 
cuando en su elaboración fueran utilizados, única y exclusivamente, materiales originarios de 
los Estados Partes. 
 
c) Los productos en cuya elaboración se utilicen materiales no originarios de los Estados 
Partes, cuando resulten de un proceso de transformación que les confiera una nueva 
individualidad, caracterizada por el hecho de estar clasificados en una partida arancelaria 
(primeros cuatro dígitos de la Nomenclatura Común del MERCOSUR) diferente a la de los 
mencionados materiales. 
 
d) En los casos en que el requisito establecido en el apartado c) no pueda ser cumplido porque 
el proceso de transformación operado no implica cambio de partida arancelaria (primeros 
cuatro dígitos de la Nomenclatura Común del MERCOSUR), bastará que el valor CIF puerto de 
destino o CIF puerto marítimo de los insumos de terceros países no exceda el 40% del valor 
FOB de las mercaderías de que se trate. 
 
e) Los productos resultantes de operaciones de ensamblaje o montaje realizadas en el 
territorio de un país del MERCOSUR, utilizando materiales originarios de terceros países, 
cuando el valor CIF puerto de destino o CIF puerto marítimo de esos materiales no exceda el 
40% del valor FOB. 
 
f) Los Bienes de Capital deberán cumplir un requisito de origen de 60% de valor agregado 
regional. 
 

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g) Los productos sujetos a requisitos específicos de origen. Dichos requisitos prevalecerán 
sobre los criterios generales establecidos en los literales c) al f) del presente Artículo, en tanto 
no serán exigibles para los productos totalmente obtenidos del literal a) y los productos 
elaborados íntegramente en el territorio de cualquiera de los Estados Partes del literal b) del 
presente Artículo. 
 
 

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