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Introducción
El siguiente trabajo se desprende de una investigación etnográfica llevada cabo como con
el fin conocer la dinámica funcional de una JJ.VV. Se pretende de ésta forma conocer el
funcionamiento de las organizaciones con las que mayoritariamente se relacionan, las
personas en su vida comunitaria.
Hasta mediados de los años 90 las organizaciones sociales tuvieron un nivel de incidencia
político y social más relevante, como lo es el caso en sus inicios, de la Junta Vecinal
Manuel Rodríguez, que surgió de una creciente explosión demográfica campo-ciudad.
Producto del terremoto de año 1960, cientos de familias provenientes del mundo rural se
avecindan en Puerto Montt, desempleados y sin recursos sólo les queda la opción de
recurrir a tomas de predios para solucionar su problemática de falta de vivienda. Serían
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estos pobladores los que sentarían las bases de lo que es hoy la histórica población
Manuel Rodríguez, en la comuna de Puerto Montt.
Población
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas (INE), con respecto a la
segunda entrega de resultados definitivos del Censo del año 2017, el total de la
población censada en la región de “Los Lagos” fue de 828.708 personas. Cabe
mencionar que, en esta región, el 1% de los censados son migrantes
Internacionales y 28,2% se declara perteneciente a pueblos originarios. Los datos
entregados por el director regional del INE, Guillermo Roa, señalan que 409.400 de
los censados son hombres y 419.308 son mujeres.
Con respecto a la residencia de la población total de la región de “Los Lagos”,
el 73,6% se ubica en el área urbana y 26,4% vive en el área rural, a diferencia del
total nacional de la población, donde los porcentajes llegan a 87,8% y 12,2%,
respectivamente.
En la región, un 28,2% declaró pertenecer a algún pueblo indígena u
originario, el cual es un porcentaje mayor que el 12,8% registrado a nivel nacional.
Mientras que un 1% del total de la población planteó ser migrante internacional, la
cual es una cifra también menor al 4,3% presentado a nivel país.
En los Lagos, hay un total de 277.482 hogares, en los cuales viven 2,9
personas en promedio en cada uno de ellos. Este porcentaje es menor comparado
con la realidad a nivel nacional, la cual es de 3,1. Es preciso mencionar que el 1%
de las viviendas tiene más de un hogar viviendo en ellas, porcentaje menor que el
2% registrado a nivel país. En tanto, la cantidad de viviendas se situó en 332.920
unidades, siendo 293.316 particulares ocupadas, 38.570 particulares desocupadas
y 1.034 colectivas.
En relación a la actividad económica, la población de 15 años o más se
desempeña en un 78% en el sector terciario (comercio; hoteles y restaurantes;
transporte, almacenamiento y comunicaciones; intermediación financiera;
actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler; administración pública y
defensa; enseñanza; servicios sociales y de salud; entre otros), en un 14% en el
sector primario (agricultura, ganadería, caza y silvicultura; pesca, y explotación de
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Encuesta CASEN del año 2009, respecto a la del año 2013, en donde se observa
un crecimiento del 50,2 % en un período de 4 años. Si bien el peso de la población
migrante internacional en nuestra región es del 0,7%. No cabe duda de que este
porcentaje va a ir siendo cada vez mayor, dado que cada vez más los migrantes
extranjeros optan por vivir en nuestro territorio, en donde pronto se tendrá que
discutir sobre las políticas de integración intercultural y también así sobre el acceso
de servicios básicos para los nuevos residentes, es decir, hay que considerar la
migración internacional entre nuestras variables a discutir.
Gráfico Crecimiento de población de migrantes internacionales en la región
de Los Lagos.
Con respecto a los datos que entrega la encuesta CASEN 2015, en Chile, la
ley reconoce nueve pueblos indígenas, en donde un 15,9 % de personas son
descendientes o pertenecen al Pueblo Mapuche. Sin embargo, un 0,2 % pertenece
o es descendiente del pueblo Aimara, un 0,1 % corresponden al Pueblo Atacameño,
Kawashkar y Diaguita, de tal forma que un 86,6 % no pertenece o no es
descendiente de Pueblos Indígenas.
Nivel de Vulnerabilidad
En relación a los últimos resultados de la medición socioeconómica nacional,
la cual fue realizada a través de la CASEN, durante el año 2015, se puede comparar
la situación de pobreza que vive el país tanto a nivel nacional, regional y comunal.
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Pobreza Multidimensional:
Respecto a la pobreza multidimensional, que se refiere a la situación de las
personas que forman parte de los hogares en los que no se logra alcanzar las
condiciones adecuadas de vida, en relación a un conjunto de cinco dimensiones,
las cuales son relevantes para el bienestar de las personas, en donde se incluye: la
educación, la salud, el trabajo y la seguridad social, vivienda y entorno, redes y
cohesión Social. Es importante mencionar que los hogares que acumulan un 22,5%
o más de carencias se encuentran en situación de pobreza multidimensional
(CASEN, 2015, p. 128).
A nivel nacional la pobreza multidimensional muestra una disminución
durante los años 2009, 2011, 2013 y 2015, dado que en estos últimos dos años ésta
se redujo de un 20,4 % a 19,1%.
Gráfico Porcentaje de personas en situación de pobreza multidimensional a
nivel Nacional (2009-2015).
pobreza por
250.000
ingresos
12
,0
por
Norberto Velásquez vecino del sector y testigo del hecho histórico acontecido en el
sector.
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En cuanto a equipamiento.
Junta de vecinos
Calles pavimentadas
Alumbrado eléctrico
Alcantarillado y agua potable
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Historia de la Organización
La Junta de vecinos de la población Manuel Rodríguez, nace como tal el año 1993,
representando a esta población que es considerada una de las más grandes
territorial y poblacionalmente dentro de la ciudad de Puerto Montt, representando a
una población histórica con un hecho nacional como fueron los hechos de la Pampa
Irigoin.
Situación Jurídica
La población Manuel Rodríguez consta dentro del registro municipal Nº 239 desde
el año 1990, es una organización territorial normada por la ley19.418, SOBRE
Observaciones
https://www.registros19862.cl/fichas/verPopup?rut=65302170&clase=5&imprimir=true
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Quehacer de la organización
Como toda organización vecinal, su principal preocupación es el de velar por el buen
vivir de sus pobladores, es decir, tomando acciones respecto a problemáticas
propias de los habitantes de este sector, teniendo en consideración que es una
población con gran número de adultos mayores.
Algunas de las acciones realizadas son:
Talleres de:
Manualidades
Baile entretenido
Folklor
Autocuidado
Actividades en donde se involucra a toda la comunidad:
Celebración aniversario de la Población
Conmemoración fecha “Pampa Irigoien”
Operativos comunitario, en conjunto con organismos
De gobierno y Municipalidad.
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Principales Problemáticas
De acuerdo a lo observado en visita a terreno y entrevistas realizadas tanto a
pobladores del sector como a sus dirigentes, las principales problemáticas que
enfrenta la Junta vecinal de población Manuel Rodríguez, son las que enfrentan hoy
en día la gran mayoría de las organizaciones sociales en nuestro país, como son:
En cuanto a la parte directiva:
Diferencias ideológicas
Escaso interés por ocupar los cargos
Falta de participación de los vecinos
Dificultad para ponerse de acuerdo en planificar
Capacitación de los dirigentes
Falta de comunicación
Jerarquización de Problemas
Propuesta de Intervención
Definición del Tema:
La participación de los vecinos del sector ha decaído en los últimos años, pese a
los esfuerzos de algunos dirigentes por motivarlos y sacarlos de la apatía,
recurriendo a distintas estrategias que no han dado resultado. Esto se suma a falta
de implementación y zonas de esparcimiento.
En sentido sociológico, una organización está tanto más formalizada cuanto más
definidas se hallan las actividades dirigidas a un fin que se ejercen en ella mediante
reglamentaciones organizativas duraderas y no por la disposición y por la
improvisación (Renate Mayntz, "Sociología de la organización").
Mientras que, vista desde la Teoría de la Disonancia Cognitiva, León Festinger, nos
plantea que las personas intentan con frecuencia mantener su consistencia interna.
Existe una gran necesidad de que las creencias personales de uno sean coherentes
entre sí, por lo que cuando se producen inconsistencias, el conflicto es algo que
inevitablemente puede surgir.
Estrategias:
Objetivo específico 1:
Potenciar los roles de cada miembro de la junta de vecinos de la población
Manuel Rodríguez, para generar un mayor empoderamiento de éstos y así una
mayor credibilidad de parte de sus vecinos.
cargo del equipo de estudiantes AIEP, estas actividades se realizaran los días
sábados de 15:00 a 17:00 horas.
Dinámicas de Liderazgo: Su propósito es el de desarrollar las aptitudes
de liderazgo de los dirigentes, para favorecer la organización y gestión
del equipo en la toma de decisiones, pensando en el bien común de la
comunidad, de acuerdo a las necesidades evidenciadas.
Tras la primera ronda, serán los propios participantes los que decidan qué miembro
de su junta de vecinos será el más capacitado para dirigirlos en una última prueba.
Capacidad de dirección
Una de las habilidades que debe poseer el líder consciente es saber guiar al equipo
en momentos complicados. Una de ellas pasa por solicitar a todos los integrantes
de la junta de vecinos que se sitúen alrededor de una persona y se den las manos
entre sí, sin ningún tipo de orden. Conformado el nudo, será el miembro que está
en el interior del círculo el que deba dar directrices a los compañeros, sin tocarlos,
hasta deshacer la maraña, fomentando su capacidad analítica y comunicativa.
Coordinación de equipos
Otro ejercicio para potenciar la capacidad de coordinación de la directiva de una
junta de vecinos es, reunir a los participantes y vendarles los ojos. El objetivo del
juego es que cada miembro de esta organización cuente hasta un determinado
número sin que dos integrantes de ésta se solapen.
A medida que los miembros de la junta de vecinos se equivoquen y deban empezar
la actividad, el grupo estará cada vez más organizado, permitiendo conseguir la
meta y asumiendo la importancia de la organización en la organización.
virtudes como sus defectos, viendo éstos últimos como una posibilidad de
mejorarlos y los primeros como una forma de potenciarlos cada vez más.
2. Ganador/perdedor
Duración: 5-6 minutos.
Número de participantes: 2 personas o más.
Material necesario: ninguno.
Reglas: el jugador A le cuenta algo negativo de su vida al jugador B. Puede ser un
recuerdo personal o laboral, pero tiene que ser cierto. El jugador A tendrá que hablar
de la misma experiencia, pero centrándose únicamente en los aspectos positivos.
Después, el jugador B le ayudará a explorar el lado positivo de la experiencia
negativa. A continuación, los roles se cambian.
3. Mezcla de objetivos
Duración: 1-2 minutos.
Número de participantes: todo el que quiera.
Material necesario: ninguno.
Reglas: este es un juego que no dura mucho tiempo, ideal para quien busque una
extraordinaria forma de fomentar el espíritu de equipo sin salir al exterior. Antes de
una reunión, haz que la mayor cantidad posible de participantes dé un paseo y
cuente qué espera aportar a la reunión. Si lo deseas, ofrece un premio a la persona
que hable con más gente y otro para la persona que de hecho aporte lo que contó.
Meta: Lograr que al menos un 65% de los vecinos tenga un rol más activo con
su unidad vecinal, para trabajar en forma conjunta en el quehacer de su
organización territorial, lo que revitalizaría el sentido de pertenencia de los
involucrados.
Actividad final
Dinámicas o juegos para fortalecer las relaciones interpersonales como
intrapersonales: Son técnicas que buscan estimular la comunicación entre los/as
participantes e intentan romper la unidireccionalidad de la comunicación verbal en
el grupo.
No escuchar
Para esta dinámica dividimos al grupo en dos subgrupos, a los cuales el animador
dará una serie de indicaciones para que cada uno de los grupos desempeñe. Uno
de los subgrupos va a desempeñar el papel de no escuchar. Intentarán cambiar de
tema, sin escuchar al compañero e incluso sin acompañar la conversación. El otro
subgrupo intentará contar su problema “muy personal”, sin saber la reacción de sus
propios compañeros.
Una vez entendido todos sus roles a desempeñar, se formarán parejas de distintos
grupos los dos integrantes. Intentarán actuar según el papel que les ha sido
asignado (“el que cuenta el problema” o “de no ser escuchado”.
Prioridades
En esta dinámica intentamos ordenar y priorizar los ítems que pensaremos según
las cualidades y características del grupo. En el primer paso el individuo los ordena
según un criterio personal. Posteriormente ordenar la lista según subgrupos,
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pequeños dentro del grupo grande. Por último, organizar la lista con el grupo entero,
para conocer las prioridades del grupo.
Entrevistando
Para la dinámica se divide el gran grupo en grupos de tres personas. Dos
participantes que se entrevistarán uno al otro, en dos sentidos, y un observador que
tomará notas.
Al observador se le pedirá que tome en cuenta si se siguen o no los pasos del
proceso y que juzgue la actitud de sus compañeros, pero no participe verbalmente.
Al terminar el ejercicio se realiza una mesa redonda, donde los observadores
expresarán lo que anotaron, a manera de retroalimentación para los
participantes. El grupo sacará conclusiones.
Palabras clave
Con todos los participantes o por grupo (según el número), se le pide a cada uno
que (en forma escrita o hablada) sintetice o resuma lo que piensa sobre el tema que
se trata, pero deberá utilizar solamente una sola palabra.
Luego se realiza una breve reflexión en torno a lo que cada palabra significa para
cada uno de los participantes.
Variantes: puede ampliarse a una frase que resuma o sintetice. Puede realizarse a
partir de la lectura de un documento, una charla, una discusión o presentación de
un medio audiovisual, se les pide a los participantes que resuman en una frase o en
lo que se considere conveniente, el tema o las ideas más importantes.
Charlas y Talleres: Estos estarán enfocados en fortalecer la participación de los
vecinos de la población Manuel Rodríguez, generando vínculos positivos con la
comunidad. Éstos les permitirán tomar consciencia y reflexionar sobre el trabajo en
equipo, no permitiéndose perder el objetivo en común para el bienestar de todos.
Conversatorio sobre las fortalezas y problemáticas o necesidades de la comunidad
y convivencia: se realizará una retroalimentación sobre las actividades realizadas y
lo observado en general, valorando el trabajo en equipo, entregando también
sugerencias para mejorar aspectos de organización y participación, midiendo y
revisando los objetivos propuestos por los mismos vecinos y la directiva de la junta
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vecinal Manuel Rodríguez. Luego se compartirá una once con productos típicos de
nuestro país, para dar por terminada la intervención de forma amigable y cercana.
Conclusión
Es allí donde el rol del Trabajador Social se hace participe, dentro de esa dinámica
siendo un colaborador directo e involucrado con las problemáticas de los vecinos,
siendo apoyo y guía de sus líderes para así en conjunto lograr las metas.
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BIBLIOGRAFIA
Bibliografía
Mideplan
http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/