ACCIÓN DE TUTELA

Señores:
JUZGADO PENAL MUNICIPAL (REPARTO)
Santander de Quilichao, Cauca
E.S.D.

REFERENCIA: ACCIÓN DE TUTELA

ACCIONANTE: ELSA MARY CARABALI

CONTRA: Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD

EPS”

Cordial Saludo;

ELSA MARY CARABALI, mayor de edad, domiciliada y residente en esta ciudad,

identificada con Cedula de Ciudadanía Numero 34.593.252 expedida Santander de
Quilichao, Cauca. Actuando en causa y representación de la señora ZOILA TEGUE,
identificada con Cedula de Ciudadanía Numero 25.650.033 expedida en Santander de
Quilichao, Cauca Respetuosamente me dirijo a su digno despacho con el fin de instaurar
ACCION DE TUTELA, en contra de la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”
con sede en este Municipio, de conformidad con el artículo 86 de la Constitución Política y
el decreto reglamentario 2591 de 1991, para que judicialmente se me conceda la
protección de los derechos constitucionales fundamentales a la VIDA, artículo 11 C.P.; a
la SALUD, artículo 49 C.P.; a la SEGURIDAD SOCIAL, artículo 48 C.P,; a la IGUALDAD y
a la DIGNIDAD HUMANA, artículo 1 y SS de la C.P, los cuales considero vulnerados y/o
amenazados por la entidad accionada.

DECLARACIONES

PRIMERO: Ordenar a la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, y/o a quien
corresponda que en el término de 48 horas:

Expida la autorización de los procedimientos necesarios para que se le dé un buen manejo

a la patología que padece, ya que requiere un tratamiento de carácter urgente para el
manejo de Postración y poco control de esfínteres, pues en los últimos días mi estado de
salud ha empeorado bastante y no he recibido ninguna atención médica.

Que el tratamiento se haga (conforme a la indicación médica) y en la cantidad y

periodicidad que lo ordene el médico tratante, los procedimientos y medicamentos que
requiera y que son de vital importancia para el manejo de la enfermedad la cual es
progresiva y requiere atención inmediata y continua, que todos los servicios para el

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
manejo de la enfermedad se presten sin cobro alguno, pues no tengo medios para
cancelar dinero, una vez iniciado el tratamiento se respete la continuidad y se deben
seguir las indicaciones, no se puede suspender.

Ordenar a la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, GARANTICE EL

TRATAMIENTO INTEGRAL COMO MEDICAMENTOS, EXAMENES, HOSPITALIZACION,
CIRUGÍA, Y DEMAS EN RAZON DE LA ENFERMEDAD QUE PADECE DE FORMA PERMANENTE
Y OPORTUNA (es decir que no haya demora) en la cantidad y periodicidad que se requiera
para el tratamiento específico teniendo en cuenta mi estado de salud, el servicio de salud,
se me preste como lo contempla el acuerdo 30 de seguridad social en salud del ministerio
de salud, es decir sin cobro alguno, pues no tengo los medios económicos para cubrirlo.

SEGUNDO: Prevenir al Representante Legal Asociación Mutual La Esperanza “ASMET

SALUD EPS” y/o a quien corresponda para que en ningún caso vuelva a incurrir en las
acciones que dieron mérito a iniciar esta tutela, si lo hace será sancionado conforme lo
dispone el artículo 52 del Decreto 2591/91.

TERCERO: Facilitar a la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, la

cancelación de todos los gastos que incurra en el cumplimiento de esta tutela, a través del
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA FOSYGA.

HECHOS

Los siguientes hechos describen mi situación.

PRIMERO: Se encuentra afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud en el

régimen SUBSIDIADO y la entidad que se encarga de administrar el recurso de salud es
la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, en la actualidad en forma
continua e ininterrumpida, tiempo que supera el monto de semanas de cotización exigidas
por el POS para iniciar el tratamiento médico que en forma urgente requiere.

SEGUNDO: Actualmente cuenta con 97 años de edad.

TERCERO: Tiene diagnóstico de Hipertensión Arterial y aunado a ello por cuestión de la

edad presenta diversas patologías, como lo son: Postración y poco control de esfínteres,
presentando incontinencia permanente razón por la cual es necesario el suministro de
pañales talla L, tipo TENNA – Uso 4 diarios – 120 Pañales al mes, su estado de salud es
muy delicado.

CUARTO: La Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, no ha autorizado los

pañales desechables.

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
QUINTO: El día 14 de marzo del año en curso, y notando su delicado estado de salud, el
médico tratante diligencio la Justificación de Medicamentos NO POSS, a fin de lograr
autorizar el insumo requerido, teniendo en cuenta que la paciente es una adulta mayor y
se encuentra imposibilitada para valerse por si misma.

SEXTO: No se entiende la causa del porqué la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET

SALUD EPS”, se niega o no autoriza oportunamente el insumo ordenado por el Galeno
tratante.

SEPTIMO: Que, debido a su condición de salud, los galenos que han estado al tanto de su
evolución, ordenaron se autoricen los pañales desechables.

OCTAVO: Una vez su estado de salud comenzó a empeorar, este afecto en gran manera
no solo su estilo normal de vida, sino también nuestra situación socioeconómica, pues al
no contar con un trabajo estable me vi impedida de solventar sus necesidades básicas y
las de mi familia, las cuales se encuentran insatisfechas desde ese preciso momento,
actualmente no he podido continuar laborando poniendo en riesgo mi integridad física y
la de mi familia, es decir, también he puesto en riesgo la salud y la vida de mi familia al no
poderles garantizar las condiciones mínimas de vida.

NOVENO: Necesito URGENTE, la autorización de los insumos médicos.

DECIMO: Que la no autorización de MANERA URGENTE para los pañales desechables, de

toda la ATENCIÓN INTEGRAL que se derive de mi enfermedad, vulnera su condición de
salud y por conexidad corre peligro mi vida.

Acceso a los servicios que se requieran, incluidos y no incluidos dentro de los planes
obligatorios.

Como se dijo, el derecho constitucional a la salud contempla, por lo menos, el derecho a

acceder a los servicios de salud que se requieran (servicios indispensables para conservar
la salud, en especial, aquellos que comprometan la vida digna y la integridad personal). En
la actualidad el acceso a los servicios depende, en primer lugar, de si el servicio requerido
está incluido en uno de los planes obligatorios de servicios de salud a los cuales la persona
tiene derecho. Así pues, dada la regulación actual, los servicios que se requieran pueden
ser de dos tipos: aquellos que están incluidos dentro del plan obligatorio de salud (POS) y
aquellos que no.

DECIMO PRIMERO: Que no me encuentro en capacidad económica de cubrir el costo de

los pañales desechables, los medicamentos, exámenes diagnósticos, tratamientos y demás
eventualidades referentes a mi condición de salud; que además se reglamenta el Acuerdo
ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
0260 de 2004, Artículo 6º. Parágrafo 2º. La excepción del pago de las cuotas
moderadoras para la atención de patologías que requieran de un control permanente, y
en el Artículo 7º. Se regula que las enfermedades de alto costo o catastróficas están
exentas de copagos.

DECIMO SEGUNDO: Que para el control y manejo de su enfermedad es necesario

garantizar la correcta, oportuna y continúa atención a la misma y garantizar los
medicamentos y tratamientos necesarios según mi estado de salud.

DECIMO TERCERO: Que requiere de la agilización de MANERA URGENTE para los pañales
desechables, el cubrimiento del 100% de la misma, y de toda la ATENCIÓN INTEGRAL que
se derive de mi enfermedad, pruebas diagnósticas y los procedimientos, y medicamentos
requeridos para el cubrimiento de la misma sin tener en cuenta que no se encuentren
dentro del POS.

DECIMO CUARTO: Que según LEY 972 DE 2005, dice “Artículo 1°… “El Estado y el Sistema
General de Seguridad Social en Salud, garantizará el suministro de los medicamentos,
reactivos y dispositivos médicos autorizados para el diagnóstico y tratamiento de las
enfermedades ruinosas o catastróficas, de acuerdo con las competencias y las normas que
debe atender cada uno de ellos.”

DECIMO QUINTO: Por lo que respetuosamente solicitó a su despacho, Señor Juez, ordene
se le brinde un TRATAMIENTO INTEGRAL para el manejo de la Postraccion y el poco
control de esfínteres que padece ya que se encuentra en un estado de alta vulnerabilidad,
así mismo que se le ordene a la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, le
preste toda la atención que requiera, y que está sea prestada de manera URGENTE.

DECIMO SEXTO: Señor Juez para evitar tener que interponer acciones de tutela sucesivas
por la negativa de la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, para
suministrar los medicamentos y/o procedimientos ordenados por el médico tratante para
el manejo de la enfermedad, LE SOLICITO SEÑOR JUEZ QUE LE SEA PRESTADA TODA LA
ATENCIÓN INTEGRAL TENIENDO EN CUENTA SU ESTADO DE SALUD; SE ENTIENDE POR
ATENCIÓN INTEGRAL: consultas médicas general y especializadas, suministro de
medicamentos pos y no pos, realización de exámenes de laboratorio y ayudas
diagnósticas, cirugías, hospitalización cuando el caso lo requiera y todo lo demás que
fuera ordenado por el médico tratante, que estos servicios sean prestados con calidad,
oportunidad y dignidad. Ya que el dinero que recibo alcanza apenas para cubrir los gastos
del hogar y llevar una vida dignamente

DECIMO SEPTIMO: Bajo la gravedad de juramento afirmo Señor Juez, que no tenemos los
medios económicos para pagar los procedimientos necesarios para el manejo de su
enfermedad, ya que son muy costosos.

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
DECIMO OCTAVO: Que de acuerdo al bloque de Constitucionalidad es importante
destacar, la primacía de los derechos sustanciales del individuo, sobre los derechos
procedimentales.

CONSIDERACIONES

A continuación, enumero algunas disposiciones legales que amparan su derecho a la

salud.

CAPITULO II

BENEFICIOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD COMO SERVICIO PÚBLICO

ESENCIAL

Artículo 2o.- Definición. En desarrollo de los artículos 48 y 49 de la Constitución Política, el

Estado garantiza el acceso a los servicios de salud y regula el conjunto de beneficios a que
tienen derecho los afiliados como servicio público esencial, con el propósito de mantener
o recuperar su salud y evitar el menoscabo de su capacidad económica derivada de
incapacidad temporal por enfermedad general y maternidad.

Al Estado le corresponde garantizar este conjunto de beneficios en forma directa o a

través de terceros con el objeto de proteger de manera efectiva el derecho a la salud.
Estos se agrupan en cinco tipos de planes diferentes a los cuales se accede dependiendo
de la forma de participación en el Sistema, esto es como afiliado cotizante, como afiliado
beneficiario, como afiliado subsidiado, o como vinculado al Sistema General de Seguridad
Social en Salud.

CAPITULO III

AFILIADOS DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y AFILIACIÓN

Artículo 25o.- Afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Son afiliados al
Sistema General de Seguridad Social en Salud, todos los residentes en Colombia que se
encuentren afiliados al Régimen Contributivo o al Régimen Subsidiado y los vinculados
temporalmente según lo dispuesto en el presente Decreto.

La afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, es obligatoria y se efectuará

a través de los regímenes contributivo y subsidiado. Temporalmente, participará dentro
del sistema la población sin capacidad de pago que se encuentre vinculada al sistema.

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
Parágrafo. En ningún caso podrá exigirse examen de ingreso para efectos de la afiliación al
sistema.

Artículo 32o.- Vinculados al Sistema. Serán vinculadas al Sistema General de Seguridad

Social en Salud las personas que no tienen capacidad de pago mientras se afilian al
Régimen Subsidiado.

Artículo 33o.- Beneficios de las personas vinculadas al Sistema. Mientras se garantiza la

afiliación a toda la población pobre y vulnerable al Régimen Subsidiado, las personas
vinculadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, tendrán acceso a los servicios
de salud que prestan las instituciones públicas y aquellas privadas que tengan contrato
con el Estado para el efecto, de conformidad con la capacidad de oferta de éstas
instituciones y de acuerdo con las normas sobre cuotas de recuperación vigentes.

Adicionalmente, tendrán derecho a los beneficios otorgados por concepto de accidente de

tránsito y eventos catastróficos de conformidad con las definiciones establecidas por el
Decreto 1283 de 1996 o las normas que lo adicionen o modifiquen.

LEY 1438 DE 2011: Principios del sistema de seguridad social en salud: universalidad,
igualdad, equidad, calidad, eficiencia, continuidad. Todos estos principios que no han sido
tenidos en cuenta por la S.O.S. COMFANDI.

Que según LEY 972 DE 2005, dice “Artículo 1°... “El Estado y el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, garantizará el suministro de los medicamentos, reactivos y
dispositivos médicos autorizados para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades
ruinosas o catastróficas, de acuerdo con las competencias y las normas que debe atender
cada uno de ellos.”

Que es indispensable la atención de manera inmediata.

Que en Sentencia No. T-328/98 de la Corte Constitucional en su aparte "III,

CONSIDERACIONES DE LA CORTE. En su segunda consideración ¨ La materia. Reiterar la

constante jurisprudencia sentada por esta Corporación, relacionadas con el tema de
personas afiliadas o beneficiarias de los servicios inherentes al Plan Obligatorio de Salud,
cuando no han cotizado las semanas suficientes para, según la reglamentación legal sobre
la materia, acceder a tratamientos y medicamentos considerados de alto costo,
adecuados para responder a enfermedades definidas como catastróficas o ruinosas del

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
nivel IV en el plan, cuando de ellos depende su existencia o el mejoramiento de esta y no
pueden sufragar directamente sus costos.

La Legislación sobre el tema y la jurisprudencia constitucional. En vista de que

Constitucionalmente…

No cabe duda, de que los derechos fundamentales de las personas, priman sobre
cualquier tipo de derecho y cuando el conflicto anteriormente se presenta, esta
Corporación ha sido enfática y clara, en la decisión de protegerlos, inaplicando para el
caso concreto la legislación y ordenando la prestación de los servicios excluidos, pues ni
siquiera la Ley puede permitir el desconocimiento de los derechos personalísimos de los
individuos y, cuando so pretexto de su cumplimiento se atenta contra ellos, no solamente
es posible inaplicarla sino que es un deber hacerlo."

Igualmente, en Sentencia T-148/99 de la Corte Constitucional, Sala de Revisión de Tutelas

se declara: "Se reitera la jurisprudencia de la Corte Constitucional según la cual, los
beneficiarios del Sistema de Salud no tienen que padecer los inconvenientes de tipo
presupuestal afrontados por las entidades encargadas de prestar el servicio. Los pacientes
que, como en el presente caso, están sometidos a riesgo, no pueden ver obstaculizado o
impedido su tratamiento médico por razón de los trámites internos adelantados entre las
entidades de salud. Estos procedimientos burocráticos deben ser ajenos a la prestación
del servicio y, por tanto, no deben afectar la protección ofrecida por el Estado en esta
materia.

Además, ha dicho la jurisprudencia, quien presta un servicio de salud no debe efectuar

acto alguno que pueda comprometer la continuidad del servicio y en consecuencia la
eficiencia del mismo. Es obligación primordial, tanto de las entidades estatales como de
los particulares que participen en la prestación del servicio público de salud, garantizar su
continuidad.".

En Sentencia No. T-013 de enero 17 de 1995, la Corte Constitucional, señalaba:” ... El

derecho a la salud por estar en inmediata conexión con el derecho a la vida, como un
derivado necesario, es, esencialmente, un derecho fundamental que tiene toda persona
humana desde el momento mismo de su concepción hasta su muerte, derecho que
implica conservar la plenitud de sus facultades físicas, mentales y espirituales; y poner
todos los medios ordinarios al alcance para la prevención de las enfermedades, así como
para la recuperación...".
ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
Según fallo de tutela T-27 de 2000 del Juzgado Treinta y Siete Penal Municipal "Es que la
EFICIENCIA es un principio que tiene como destinatario a los propios organismos
responsables de la prestación del servicio público de la Seguridad Social, el estado y los
particulares. Ella es reiterada por el Artículo 209 de la Carta como principio rector de la
gestión administrativa.

Implica así mismo la realización del control de los resultados del servicio. En cuanto a la

SOLIDARIDAD, ESTE ES UN PRINCIPIO QUE ASPIRA A REALIZAR EL VALOR JUSTICIA, QUE

TIENE FUNDAMENTO EN LA DIGNIDAD HUMANA. Respecto a la UNIVERSALIDAD, ésta se
relación con la COBERTURA de la Seguridad Social:

Todas las personas tienen derecho de acceder a ella. Ello es natural, por cuanto si la
dignidad es un atributo y un fin inherente de la persona, no es entonces concebible que
unas personas gocen de vida digna y otras no.

Las EPS están obligadas a prestar los servicios medico asistenciales a todos sus afiliados,
OBLIGÁNDOSE, ADEMÁS, entre otras, A OBSERVAR TODAS LAS NORMAS DE ÉTICA MEDICA
EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS MÉDICOS Y DISPONER LA PRACTICA DE LOS
PROCEDIMIENTOS Y LA PRESTACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES SERVICIOS EN SUS
INSTALACIONES O FUERA DE ELLAS Y EN LOS CASOS EN LOS QUE SEA NECESARIO, a través
de OTRAS INSTITUCIONES (Públicas y Privadas) con las cuales podrá subcontratar la
atención.

Las autoridades, entonces, están instituidas para proteger toda persona en su vida,
entendida esta en sentido de "VIDA PLENA". La integridad física, síquica y espiritual, la
salud, el mínimo de condiciones necesarias para la existencia digna, son elementos
constitutivos de una vida integra.

Es que "... la seguridad y la previsión social tienen por objeto la protección de la población
contra las contingencias que menoscaban la salud y la capacidad económica...”. En forma
general, se define la Seguridad Social como "un conjunto de medidas tomadas por la
sociedad y en primer lugar por el estado, para garantizar todos los cuidados médicos
necesarios, así como para asegurarles los medios de vida en caso de pérdida o reducción
importante de los medios de existencia, causados por circunstancias no propiamente
creadas voluntariamente.

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
Valga la pena resaltar que el nuevo orden constitucional antepone a las TRABAS,
EXIGENCIAS Y REQUISITOS DESMESURADOS DE LA ADMINISTRACIÓN, LA PRESTACIÓN DE
UN SERVICIO QUE SE DESARROLLE CON FUNDAMENTO EN LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD,
MORALIDAD, EFICACIA, ECONOMÍA, CELERIDAD, IMPARCIALIDAD Y PUBLICIDAD (C.P. 209).
EN ESTE SENTIDO Y CON FUNDAMENTO EN EL CASO CONCRETO, LAS ENTIDADES
ENCARGADAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD
SOCIAL, DEBEN APORTAR TODOS LOS MEDIOS QUE HAGAN MÁS ACCEQUIBLE PARA LAS
PERSONAS EL ACCESO DE ESTOS DERECHOS DE ASISTENCIA PÚBLICA Y SOCIAL.

Ahora y sobre la igualdad de oportunidades, nuestra Corte también ha sostenido que:"

... el derecho a la subsistencia, es consecuencia directa de los principios de dignidad

humana y del Estado Social de Derecho. Incluye tal derecho no sólo la facultad de
neutralizar las situaciones violatorias de la dignidad humana, y de exigir asistencia y
protección por parte de personas o grupos discriminados, marginados o en circunstancias
de debilidad manifiesta, sino que, sobre todo pretende garantizar la igualdad de
oportunidades en una sociedad que como la nuestra es injusta y desigual...".

Y sobre el PERJUICIO IRREMEDIABLE que puede generar en el accionante la dilación y el no

suministro de lo ordenado por el médico tratante, la Corte cree que el perjuicio que la
acción de tutela debe evitar en forma transitoria puede ser parcial, que no es necesario
que la potencialidad de la causa dañina se haya agotado o pueda agotarse; por esto
cuando se hace evidente la posibilidad de un perjuicio que sólo sea susceptible de
compensación mediante un pago dinerario o cuando tal perjuicio está en curso, aunque
no se haya agotado, es precisamente cuando cabe la Tutela transitoria, pues se trata
cabalmente de impedir que se cause daño en otra forma irreparable o de que continúe
produciéndose.

Cabe resaltar la posición de la corte constitucional, sala cuarta, en Sentencia T-223 del 5
de abril de 1997."En los casos en que la (EPS), se niega a suministrar una droga
indispensable a un paciente, aduciendo la Ley 100 de 1993 y el Decreto 1938 de 1994, se
dice que la atención prestada por la mencionada entidad es incompleta ó no se ciñe a las
prescripciones del médico.

Así mismo la Ley 100 de 1993, en su "ARTICULO 187. DE LOS PAGOS MODERADORES. ¨

Los afiliados y beneficiarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud estarán
sujetos a pagos compartidos, cuotas moderadoras y deducibles. Para los afiliados
ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
cotizantes, estos pagos se aplicarán con el exclusivo objetivo de racionalizar el uso de
servicios del sistema. En el caso de los demás beneficiarios, los pagos mencionados se
aplicarán también para complementar la financiación del Plan Obligatorio de Salud.

En ningún caso los pagos moderadores podrán convertirse en barreras de acceso para los
más pobres. Para evitar la generación de restricciones al acceso de la población más
pobre, tales pagos para los diferentes servicios serán definidos de acuerdo con la
estratificación socioeconómica y la antigüedad de afiliación en el sistema, según la
reglamentación que adopte el Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional
de Seguridad Social en Salud...

PARAGRAFO. Las normas sobre procedimientos de recaudo, definición del nivel

socioeconómico de los usuarios y los servicios a los que serán aplicables, entre otros,
serán definidas por el Gobierno Nacional, previa aprobación del Consejo Nacional de
Seguridad Social en Salud."

Y, por último, que según Acuerdo 0260 de 2004, en su "ARTICULO 6º. PARAGRAFO 2º Y

ARTICULO 7o. SERVICIOS SUJETOS AL COBRO DE COPAGOS. Podrán aplicarse copagos a

todos los servicios contenidos en el plan obligatorio de salud, con excepción de:

1. Servicios de promoción y prevención.

2. Programas de control en atención materno infantil.
3. Programas de control en atención de las enfermedades transmisibles.
4. Enfermedades catastróficas o de alto costo.
5. La atención inicial de urgencias.
6. Los servicios enunciados en el artículo precedente."

DERECHOS VIOLADOS

PRIMERO: DERECHO A UN ADECUADO NIVEL DE VIDA

Este derecho fundamental se encuentra consagrado en el Artículo 25 de la Declaración

Universal de Derechos Humanos que, repito, conforme lo dispuesto por el Art. 93 y 94
de la Constitución prevalece sobre el orden interno y la enunciación de derechos y
garantías contenidos en nuestra Constitución y Convenios Internacionales no debe
entenderse como negación de otros que son inherentes a la persona humana, así no
figuren expresamente.

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
El art. 25 reza: “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure,
así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la
vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios...” (Subrayas y negrillas no
originales)

Para el caso se ha violado este derecho en virtud a que la Asociación Mutual La Esperanza
“ASMET SALUD EPS”, no me practica OPORTUNAMENTE este procedimiento que necesito
de carácter urgente y que es de vital importancia para el manejo de mi enfermedad.

SEGUNDO: DERECHO A LA VIDA EN CONEXIDAD CON LA SALUD Y LA SEGURIDAD SOCIAL

Consagrado así:

 En la Constitución Política de Colombia en el Art. 11.

 En la Declaración Universal de Derechos Humanos en el art. 3.
 En el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en el art... 6.
 En la Convención Americana Sobre Derechos Humanos en el art. 4
 Este derecho se viola en forma indirecta.
 La no autorización y práctica OPORTUNA de los procedimientos que requiere,
obstaculizan un diagnóstico a tiempo y por ende un tratamiento a seguir.

El derecho a la salud y seguridad social se encuentran así:

 En la Constitución Política de Colombia en los Art. 47, 48 y 49.

 En la Declaración Universal de Derechos Humanos, art. 22
 En el Pacto Internacional de Derechos Económicos y Sociales, art.9 y 10 h, 12 Y
14.2.B.
 En la Convención Americana de Sobre Derechos Humanos, art.26.

PETICIÓN

ORDENAR: Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones expuestas

respetuosamente solicito al Señor Juez ordenar a la Asociación Mutual La Esperanza
“ASMET SALUD EPS”, para que de MANERA URGENTE le brinde toda la atención que
requiere para el manejo de la Postración y el poco control de esfínteres, cubra el 100% del
mismo, y de toda la ATENCIÓN INTEGRAL que se derive de la enfermedad, pruebas
diagnósticas y demás medicamentos requeridos para el cubrimiento de la misma, y de
esta manera proteger los derechos sustanciales del individuo sobre los procedimentales,
que además como se reglamenta el Acuerdo 0260 de 2004, Artículo 6º., Parágrafo 2º. La
excepción del pago de las cuotas moderadoras para la atención de patologías que
requieran de un control permanente, y en el Artículo 7º. Se regula que las enfermedades
ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490
 ACCIÓN DE TUTELA
de alto costo o catastróficas están exentas de copagos.

INFORMAR: Así también, informar a la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD

EPS”, que puede repetir por los costos en que pueda incurrir por el cumplimiento del fallo
de esta tutela, contra del Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA), en los términos
señalados por este despacho, y además tomar las medidas que sean del caso para
sancionar a la EPS, según la LEY 972 de 2005.

PREVENIR: del mismo modo informar, a la Asociación Mutual La Esperanza “ASMET

SALUD EPS”, para que en adelante continúe prestándome toda la atención médica y
asistencial que mi salud requiera y además, me dé el tratamiento necesario.

PRUEBAS

Me permito aportar las siguientes fotocopias.

1. Fotocopia Simple de mi Documento de Identidad.

2. Fotocopia Simple del Documento de Identidad de la Señora ZOILA TEGUE.
3. Fotocopia Simple del Carné de Afiliación de la Señora ZOILA TEGUE.
4. Impresión Historia Clínica.
5. Orden Medica.
6. Justificación Medicamentos NO POSS

JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que por los mismos hechos y derechos no he
presentado petición similar ante ninguna autoridad judicial.

DIRECCIONES Y NOTIFICACIONES

ACCIONANTE: Vereda San Antonio, Santander de Quilichao, Cauca. TELEFONO: 313-610-

4490

ENTIDAD ACCIONADA: Asociación Mutual La Esperanza “ASMET SALUD EPS”, con Sede
Administrativa en Santander de Quilichao (Cauca).

Del Señor Juez,

ELSA MARY CARABALI

C.C. N°. 34.593.252 expedida Santander de Quilichao, Cauca

ZOILA TEGUE
Vereda San Antonio – Santander de Quilichao, Cauca
310-610-4490