línea de tiempo sobre la historia de la administración púbica
REVOLUCION INDUSTRIAL
EPOCA PREHISTORIA EGIPTO 4000­2000 A,C
su administracion estatal con alto
TRIBUS NOMADAS, Organización grado de centralizacion,el principal
recoleccion de cosechas y caza de era el faraón, gobernaba según la ley
animales,creacion de pequeñas del MAAT (Justicia y verdad) La
comunidades administración egipcia se refleja una
coordinación con objetivos
prefijados, ya que tenían cargos
especiales. Contaban con un fondo
de valores que se obtenía de los
impuestos que el gobierno cobraba a
sus habitantes, con el fin de después
duplicarlo al comercializarlo por otros
objetos. Tenía un sistema económico
administrativo burocrático (Gobierno
Centralista) La agricultura, el
pastoreo, la industria y el comercio
fueron conducidos en un marco de
rigidez. El Administración de personal
publico se hacia por sistemas de
castas
PRECURSORES DE LA
CHINA 551 A.C
Sentó las bases del buen gobierno,
presento las 10 reglas de oro
1.. Es obligación de los gobernantes
estudiar un problema para dar así la
más adecuada resolución.
2. La solución a un problema deberá
ser desde una perspectiva objetiva y
sin rebasar las reglas de ética
profesional.
3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo
cual el gobernante se debe tener un
amplio criterio de resolución de
problemas y de imparcialidad entre
funcionarios.
4. La preocupación básica es lo
económico, pero con esfuerzo
colectivo se sobrepondrá.
5. La mente de un gobernante
siempre debe de estar trabajando,
para mejorar de alguna manera su
gobierno sin preferencias de ningún
tipo.
6. El administrador deberá ser de
conducta intachable y sin egoísmos
hacia sus colegas.
GRECIA 500­200 A.C
Desarrollon la etica de trabajo; la
universalidad de la administracion
iniciaron el metodo cientifico para la
solucion de problemas. La
aportacion que dio Grecia a la
administracion fue grande gracias a
sus filosofos SÓCRATES (469­399
a. C.): Utiliza en la organización
aspectos administrativos, separando
el conocimiento técnico de la
experiencia.
PLATON (427­347 a. C.): Habla de las
aptitudes naturales de los hombres,
da origen a la especialización.
ARISTÓTELES (384­322 a. C.):Según
Aristóteles, el ser se define como "lo
que puede existir o existe". Lo que
puede existir, pero aún no existe, se
llama "ser posible" y lo que exist se
llama "ser real" PERICLES. Nos
da unos de los principios básicos de la
administración que se
refiere a la selección de personal
ROMA 200 A.C EDAD MEDIA
v v
Unas de las civilizaciones mas los feudos, unidad básica de la nueva
influyentes en el pensamiento organización que surge despues de
administrativo fue el pueblo romano, las invaciones de los arabes,los
quien marcó las bases más musulmanes, los normandos, los
importantes de la sociedad moderna. eslavos y mongoles,esas
El pueblo romano influyó en la circunstancias derivó una creciente
sociedad actual haciendo uso de la autonomía de las diversas comarcas
administración que incluso teniendo libradas a sus solas fuerzas, de la que
administradores que se hacían cargo se beneficiaron los señores que
de ella, que recibían el nombre de pudieron y supieron organizar una
gestores o mandatarios. La defensa efectiva de sus territorios y
organización de Roma repercutió de las poblaciones que se ponían bajo
significablemente en el éxito del su custodia.territorios, recibidos del
imperio romano y aunque no quedan rey para que los gobernaran, pasaron
muchos documentos de su a ser cada vez más de la propia y
administración se sabe que se absoluta jurisdicción de los señores,
manejaban por magisterios que poco a poco empezaron a
plenamente identificados en un considerarlos
orden jerárquico de importancia para también como su propiedad privada,
el estado. Roma clasifica a las aun cuando reconocieran el mejor
empresas en tres : ­Públicas : Las que derecho al rey. la ley se concretaba
realizan actividades del Estado. ­ a una cuestión de costumbre y
Semipúblicas : Las que pertenecen a tradición .Los dominios reales,
sindicatos. ­Privadas : Las que eran provincias eclesiásticas y los
manejadas por civiles feudos tenían que administrarse de
algún modo;La administración
local del gobierno se ejercía a través
de funcionarios o personal
eclesiástico
CAPITALISMO FINANCIERO
1760­1914
v
la revoulion industrial A partir de
1776, con la invención de la máquina
a vapor por James Watt
(1736­1819) y, su posterior
aplicación a la producción, una nueva
concepción
del trabajo vino a modificar
completamente la estructura social y
comercial de
la época, provocando en el orden
económico, político y social cambios
tan
rápidos y profundos que, en un lapso
aproximado de un siglo, fueron
mayores
que los ocurridos en el milenio
anterior. Es el período llamado de la
Revolución
Industrial, iniciada en Inglaterra y
extendida rápidamente por todo el
mundo civilizado.Para Bums la
Revolución Industrial se puede dividir
en dos épocas bien diferenciadas:
1780 a 1860 1a. Revolución
Industrial o revolución del carbón y
del hierro. 1860 a 1914 2a.
Revolución Industrial o revolución del
acero y de la
electricidad.1a. fase: la mecanización
de la industria y de la agricultura, a
finales del
siglo XVIII,2a. fase. La aplicación de la
fuerza motriz a la industria.3a. fase:
el desarrollo del sistema fabril.4a.
fase: un espectacular desarrollo de
los transportes y de las
comunicaciones.
El capitalismo surgió en el siglo XV,
durante el paso de la Edad Media
para la Edad Moderna, a partir de la
decadencia del sistema feudal y del
nacimiento de una nueva clase social,
la burguesía.Se produjeron diversos
cambios en el modo de producción,
el crecimiento de la población y el
surgimiento de nuevas técnicas de
fabricación, las cuales permitieron
reducir los costos de la mercancía.El
capitalista empezó a distanciarse de
sus obreros y a considerarlos una
enorme masa humana anónima, al
mismo tiempo que las agrupaciones
sociales, más condensadas en las
empresas, generaban problemas
sociales y
reivindicativos, al lado de otros
problemas de rendimiento en el
trabajo y de la clase de equipo que se
necesitaba para una rápida y
adecuada solución. La
principal preocupación de los
empresarios se fijaba lógicamente en
el mejoramiento de los aspectos
mecánicos y tecnológicos de la
producción, con el objetivo de
producir cantidades mayores de
productos de mejor calidad y a
menor costo. La gestión del personal
y la coordinación del esfuerzo
productivo eran
aspectos de poca o ninguna
importancia
ADMINISTRACION
En el siglo XX dos ingenieros
desarrollaron los trabajos pioneros
sobre administración. Un
estadounidense Frederick Winslow
Taylor quien
desarrolla la escuela de
administración científica.El europeo
Henri Fayol quien desarrolla la
llamada teoría clásica la cual se
ocupa del aumento de la eficiencia de
la empresa a través de su
organización y de la aplicación de
principios científicos generales
de la administración. El enfoque
clásico:El crecimiento acelerado y
desorganizado en la empresa, la cual
exige un enfoque científico más
depurado y que sustituya el
empirismo.La administración
científicaEl enfoque típico de la
escuela de la administración
científica es el énfasis en
las tareas,Los principales métodos
científicos aplicables a los problemas
de la
administración son la observación y
la medición.Para Taylor los elementos
de aplicación de la administración
científica son:
Estudio de �empo y estándares de
producción. Supervisión funcional.
Estandarización de herramientas e
instrumentos.
Planeación de tareas El principio de
excepción. U�lización de la regla del
cálculo y deinstrumentos destinados
a economizar
tiempo. Guías de instrucciones de
servicios.
La clasificación de los productos y
del material utilizado en la mano
factura.
La idea de tarea asociada a
incentivos de producción por su
ejecución
eficiente.
Diseño de la rutina de trabajo.
TEORIAS X,Y,Z
Estas teorias X,Y,Z., de la
administraicion estas representadas
por Douglas macgregor y Willian
Ouchi. Las teorías X e Y han sido
creadas por Douglas McGregor,
mientras que la teoría Z es del
japonés Ouchi. Cada una de ellas
tiene las condiciones indicadas
anteriormente, siendo teorías que se
basan en la forma de ser y de
comportarse los trabajadores en la
empresa en función a lo que se les
presupone, en función a lo que se
considera su naturaleza humana.
La teoría X se basa en que a las
personas les disgusta el trabajo, que
son perezosas y evitan el trabajo si
les es posible. Por su pereza la gente
debe estar controlada, amenazada y
dirigida, esto es administrada, para
conseguir un correcto desempeño de
ellos. No asumen responsabilidades.
Por eso mismo, hay que ser
autoritario ofreciendo políticas,
reglas y un gran control. Las personas
quieren la seguridad en el trabajo
antes que otras cosas, por lo que la
única forma de conseguir un correcto
desempeño es siendo autoritario.La
Teoría Y se basa en que a las
personas les gusta el trabajo, de
manera que es natural para ellos
como otras necesidades básicas de la
vida. Las personas se sienten
motivadas hacia el trabajo, buscan
responsabilidades y son creativas, no
escapan del trabajo porque les gusta
hacerlo, por eso tienen autodirección
y autocontrol. La forma en que se
puede comprometer a las personas
con los objetivos de la empresa se
basa en las recompensas por la
realización..La Teoría Z se diferencia
estas dos teorías ya que fue ideada
por el japonés Ouchi, y afirma que la
producción es un tema de la
administración de la persona que se
puede aplicar y aplica en cualquier
empresa independientemente que
sea japonesa o no y que se basa en
los valores de intimidad, sutileza y
confianza.
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