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SEDE ECUADOR
MAESTRÍA EN DERECHO
MENCIÓN CONTRATACIÓN PÚBLICA
QUITO- 2011
Al presentar esta tesis como uno de los requisitos previos para la obtención del
grado de magíster de la Universidad Andina Simón Bolívar, autorizo al centro
de información o a la biblioteca de la universidad para que haga de esta tesis
un documento disponible para su lectura según las normas de la universidad.
Estoy de acuerdo en que se realice cualquier copia de esta tesis dentro de las
regulaciones de la universidad, siempre y cuando esta reproducción no
suponga una ganancia económica potencial.
Sin perjuicio de ejercer mi derecho de autor, autorizo a la Universidad Andina
Simón Bolívar la publicación de esta tesis, o de parte de ella, por una sola vez
dentro de los treinta meses después de su aprobación.
1
UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
SEDE ECUADOR
MAESTRÍA EN DERECHO
MENCIÓN CONTRATACIÓN PÚBLICA
2011
2
RESUMEN
general y de tipo estratégico; así como también da a conocer los aspectos más
especiales. Además, determina cuáles son las reglas y usos uniformes del
y alcances.
de sus particularidades:
3
DEDICATORIA
_______________________________________________________________
Dedico no solo esta tesis, sino toda mi vida profesional a mis padres y a mis
dos hermanos que son y siempre serán mi razón de vida; quienes han sido los
arquitectos de todas mis alegrías y el regazo de todas mis penas; de quienes
he recibido los primeros pero verdaderos conocimientos y han incentivado mis
logros personales y profesionales; pero alguien que no puede ser olvidado y
peor aun pasar por desapercibido por otorgarme todo lo que soy y tengo y sin
el que no puedo ni podré dejar de vivir, Dios, por entregarme las posibilidades
espirituales y materiales, necesarias para cumplir con mis metas de vida.
4
AGRADECIMIENTO
_______________________________________________________________
5
INDICE
Página
INTRODUCCIÓN
1. CAPÍTULO I ……………………………………………………………….................10
BIENES
1.1. CONCEPTOS
1.2. LEY ORGÁNIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PUBLICA
1.3. REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA
1.4. REGLAMENTO DE BIENES ESTRATÉGICOS Y SERVICIOS CONEXOS NECESARIOS PARA LA
DEFENSA NACIONAL
1.4.1. FINALIDAD, ALCANCE Y MISIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS
1.4.2. MARCO GENERAL DE LA LOGISTICA EN LA FUERZA TERRESTRE
1.4.3. CICLOS DE LA LOGÍSTICA EN LA FUERZA TERRESTRE
1.4.3.1CLASIFICACIÓN DE LAS COMPRAS
1.4.4. FUNCIONES LOGÍSTICAS
1.4.5. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS
1.5. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES
1.5.1. NO ESTRATÉGICOS
1.5.2. ESTRATÉGICOS
1.5.3. DIMENSIÓN DE LA DEFENSA Y PRESUPUESTO MILITAR
2. CAPÍTULO II…………………………………………………………………………..52
4. CONCLUSIONES
5. RECOMENDACIONES
6. BIBLIOGRAFÍA
6
INTRODUCCIÓN
transportista del comprador, por sólo enumerar algunos de los muchos errores
vigente para adquirir bienes en general y de tipo estratégico; así como también
actúa.
7
Mercancías; que se constituye en un conjunto de normas que se refieren a
las partes contratantes. Además, determina cuáles son las reglas y usos
● Modalidad de seguro
8
En conclusión, el contenido de toda la tesis evidencia el enorme aporte de la
9
CAPÍTULO I
1. BIENES
1.1. CONCEPTOS
Existen diversos conceptos del término bien, entre los que se encuentran
aquellos que definen al bien por su dicción latina bearse, que significa causar
felicidad.
“Un objeto material o servicio inmaterial cuyo uso le reportará al individuo que lo adquiere la satisfacción de algún tipo
1
de necesidad o deseo.”
Por otro lado un bien en términos jurídicos, es el que está protegido por el
derecho, por una ley; por ejemplo el interés social no será considerado como
Un bien es también todo aquello que tiene una medida de valor y puede ser
objeto de propiedad; pero es necesario señalar que no todas las cosas son
bienes, pues sólo responden a dicho concepto aquellas cosas que tienen una
1
LÓPEZ, Nelson. Interrogantes y Respuestas sobre la Nueva Ley de Contratación Pública. Talleres
NINA COMUNICACIONES. Pags. 356.
10
Los bienes, en términos generales, son objetos útiles, provechosos o
utilidad.
Para que un objeto pueda ser considerado un bien es preciso que el mismo
tenga una cierta demanda, es decir, que sea considerado por algunas personas
Por otro lado el concepto de bien no se limita solo a objetos tangibles; hay que
distinguir dos acepciones del término: por un lado, las razones prácticas
restringen el uso del concepto refiriéndolo a todo objeto corporal o tangible que
consumo. De esta forma se puede hablar de los bienes como algo distinto de
bienestar de los individuos, como por ejemplo una radio, un corte de pelo, una
en un bien.
11
1.2. LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA
funcionamiento de los Estados, ya que asegura los recursos que permiten a los
gobiernos llevar a cabo su labor y que por ende tiene repercusiones de primer
Los recursos públicos cuando son escasos, deben ser administrados con
ágiles, sino de una normativa que controle, asegure y ejecute los mismos, para
12
La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública está constituida
Dentro de los ciento cinco artículos de los que consta la ley, se considera
como de interés para las Fuerzas Armadas el artículo 2 numeral 2 cuyo texto
expresa:
“Se someterán a la normativa específica que para el efecto dicte el Presidente de la República en el Reglamento
General a esta Ley, bajo criterios de selectividad, los procedimientos precontractuales de las siguientes
2
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
www.compraspublicas.gov.ec
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Registro Oficial No. 427 de 17 de septiembre de 2008 y Tercer Suplemento del
faciliten las labores de control tanto de las entidades contratantes como de los
Contratación Pública está constituido por ciento sesenta y tres artículos, seis
“Los bienes de carácter estratégico necesarios para la defensa nacional, excluyen aquellos relacionados con la gestión
3
y operación habitual de los organismos responsables”
permitiendo de esta manera que las tres ramas de las Fuerzas Armadas
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conceptualización de estratégico o no estratégico, circunstancia que conlleva a
estratégico.
15
El 15 de diciembre de 2008, mediante Decreto Ejecutivo No. 1484, se imparten
“…Art. 1.- A partir del 1 de enero de 2009, extíngase la Honorable Junta de Defensa Nacional creada como instancia
Art. 2.- Las contrataciones de bienes estratégicos para la defensa nacional se ejecutarán a través del Ministerio de
Defensa Nacional, institución que, dentro de su estructura orgánica, podrá crear Unidades para el cumplimiento de
dicho objetivo.
Art. 3.- Las asignaciones para la defensa nacional, entre éstas, aquellas con cargo a las cuales se financien las
contrataciones de bienes estratégicos para la defensa nacional, constarán dentro del Presupuesto del Ministerio de
4
Defensa Nacional y de las Fuerzas Armadas”. (Decreto Ejecutivo No. 1484. Año 2008).
Remuneraciones del Sector Público, que emite informe legal y técnico sobre el
“…Disponer la creación de la Dirección de Bienes Estratégicos del Ministerio de Defensa Nacional, como Unidad
4
REGLAMENTO DE BIENES ESTRATÉGICOS Y SERVICIOS CONEXOS NECESARIOS PARA
LA DEFENSA NACIONAL. Ministerio de Defensa Nacional.
16
anteriormente estaban a cargo de la extinguida Honorable Junta de Defensa Nacional, de acuerdo con lo dispuesto en
5
el Art. 2 del Decreto Ejecutivo No. 1484” (Acuerdo Ministerial No. 021. Año 2009)
de tales bienes de manera que no se los pueda contratar por separado sino
5
REGLAMENTO DE BIENES ESTRATÉGICOS Y SERVICIOS CONEXOS NECESARIOS PARA
LA DEFENSA NACIONAL. Ministerio de Defensa Nacional.
17
se limita a demandar, en forma previa para iniciar un proceso contractual
sujeto a este reglamento, a contar con dos instrumentos solemnes: por un lado,
Terrestre o de las otras dos ramas de las Fuerzas Armadas según el caso, para
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según la naturaleza de cada proceso, y sobre la base de la información que
ARMADAS
c) Garantizar el ordenamiento jurídico y democrático del estado social de derecho. Además, colaborar con el desarrollo
social y económico del país, podrán participar en actividades económicas relacionadas exclusivamente con la defensa
nacional; e, intervenir en los demás aspectos concernientes a la seguridad nacional, de acuerdo con la ley”. (Art. 2 LEY
6
ORGÁNICA DE LA DEFENSA NACIONAL).
6
LEY ORGÁNICA DE LA DEFENSA NACIONAL
19
Así también el artículo 26 de la misma Ley, explica que en acatamiento a la
sirvan como elemento dinamizador, no solo que promueve sino que amplía la
TERRESTRE
20
La logística, apoyando a una acción estratégica, operativa o táctica, será de
población civil.
21
las operaciones militares, para permitir el ejercicio de mando, asegurar la
siguientes aspectos:
logísticas
territorial
Terrestre
La Fuerza Terrestre, así como las otras ramas componentes de las Fuerzas
La misión de la Fuerza Terrestre dentro del apoyo logístico puede incluir a más
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prever que este transporte pueda realizarse por medio marítimo, aéreo,
terrestre, o multimodal.
es, para el tipo de bienes de tipo militar por la alta relación peso/volumen
o Airway Bill.
23
formar parte de la contratación es: la Carta Porte o Irland or Ground Bill
of Lading.
Document.
materiales y mercancías.
un bien de tipo militar debería considerar que el movimiento físico de los bienes
de tipo militar, es el rubro que más incide en su precio final; razón por la cual
Tarifa
Distancia
Tiempo de transporte
Naturaleza de la carga
Valor de la mercadería
Seguro
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Embalajes
Posibilidades de siniestros
Rutas posibles
los factores más importantes son los documentos que como entidad
destino.
será:
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Vía Aérea: Airway Bill (Guía Aérea)
radica en que se consigne el monto por el flete pagado (prepaid) o por pagar en
destino.
tratado o acuerdo comercial internacional que nuestro país mantiene con sus
Rusia y Eslovaquia).
26
Formato ALADI: destinado para las exportaciones a los países que
destinado para las exportaciones a los países con los cuales no tenemos
compensatorios antidumping.
los contenidos.
son los riesgos que pueden sufrir los bienes de tipo militar, y que están
éstas.
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Desgaste normal o envejecimiento durante el transporte
Retrasos y demoras
Actos ilícitos
Guerra
Huelgas
estandarizado.
añadiendo una cláusula a la póliza que pueda cubrir riesgos de guerra, huelgas
u otros.
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manejo del exportador. Es por ello que se deben establecer parámetros de
en el caso de los aviones puede existir un retraso con tolerancia de un (1) día y
en el caso de los buques mercantes de hasta cinco (5) días; razón por la cual,
Fuerza.
los niveles de mando, así como de ejecución, que llevan a cabo las unidades
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El Ciclo Logístico comprende tres fases:
a) Determinación de necesidades
b) Obtención; y
c) Distribución
a. DETERMINACION DE NECESIDADES
30
Las necesidades de abastecimiento, de bienes y servicios y de otros
cantidad de los mismos, que se estima deben estar disponibles para atender a
disponibles.
dotación)
31
a.2. NECESIDADES PARA REPOSICION Y CONSUMO
planificación respectiva.
operación
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Entre los fines especiales que atienden estas necesidades constan:
especiales
b. OBTENCION
deduce, qué, cuándo, dónde y cómo hay que obtener. Esta fase se apoya
nacional e internacional.
Los trámites legales para la obtención puede ser realizada por compras en el
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b.1.1. OBTENCION POR COMPRA
por lo que es de gran importancia los costos que se paguen por estos rubros.
34
1.4.3.1.2. COMPRA DESCENTRALIZADA
sin tener que dirigirse a una autoridad central, a no ser que sea para la
a) EN EL AREA DE MATERIAL
‐ Planificación y desarrollo
‐ Determinación de necesidades
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‐ Obtención (adquisición)
‐ Mantenimiento
‐ Evacuación
b) EN EL AREA DE INSTALACIONES
‐ Adquisición o construcción
‐ Mantenimiento
individualmente considerados.
Las funciones logísticas son las actividades que deben ser desarrolladas
36
Las funciones que realizan los servicios, son comunes, pero que por su
nivel considerado.
mando.
7
La planificación logística consiste en determinar lo que se ha de hacer, este término cubre un amplio
campo de decisiones que incluyen el esclarecimiento de los objetivos, de las políticas, fijación de
programas, determinación de métodos y procedimientos específicos; así como el establecimiento de
programas económicos, con diversas etapas que hay que seguir, así como la estructuración de organismos
adecuados para esta realización. (Diccionario Militar. Comando General de la Fuerza Terrestre. Año
2000. Pags.471)
37
La planificación logística considera un proceso de análisis como la
correspondientes.
conservación del material o de los bienes que cada usuario debe tener, a fin de
abastecimientos.
38
a. MISION: de ella se deducen los imperativos logísticos, que orientaran
acertadamente la planificación
funciones.
(CAP).
del EJEOP.
39
A través del “POA (Plan Operativo Anual) y del PAI (Plan Anual de Inversión)”8,
medida que los flujos financieros estén garantizados, y esto es posible, cuando
Fuerzas Armadas.
8
La Fuerza Terrestre, como uno de los órganos operativos del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas y de acuerdo con el Art. 26 de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, tiene la misión de
desarrollar el poder militar para la consecución de los objetivos institucionales, que garanticen la defensa,
contribuyan con la seguridad y desarrollo de la Nación, a fin de alcanzar los objetivos derivados de la
planificación estratégica militar. En este sentido, es responsable del desarrollo de la capacidad militar que
le permita cumplir eficientemente con las misiones que le sean asignadas; razón por la cual el empleo
combinado de sus unidades de combate, apoyo de combate y apoyo de servicio de combate le otorgan
capacidades operativas óptimas para obtener y mantener el control militar del territorio debiendo
establecer proyectos o mecanismos tendientes a obtener esos objetivos; así aparece lo que en Fuerza
Terrestre se ha denominado POA o Plan Operativo Anual que consiste en la metodología de la
planificación estratégica como la desagregación del plan estratégico en programas, proyectos y
actividades, que se ejecutarán total o parcialmente en el período anual.
Cada uno de los programas, proyectos o actividades del Plan Operativo Anual ha de corresponder a los
objetivos específicos, políticas y líneas de acción que propone el Plan Estratégico Institucional. De esta
manera, se articulan las soluciones y acciones inmediatas con los problemas y potencialidades detectados
en la estrategia.
Una de las utilidades que ofrece la planificación operativa es el reajuste de las políticas estratégicas o de
amplio alcance a las condiciones que se presentan cada año y a los cambios en variables imposibles de
prever en el largo plazo como sucede en el comercio exterior, los precios, factores climáticos, alteraciones
en financiamiento, restricciones gubernamentales, lineamientos y prioridades institucionales y tantos
otros. Esta permanente adaptación a las circunstancias de cada año brinda elementos para revisar y definir
prioridades en el corto plazo.
El Plan Operativo Anual, es la concreción del Plan Estratégico Institucional para un ejercicio fiscal el
que, bajo las directrices emanadas por los niveles jerárquicos de la Fuerza Terrestre y sectoriales, serán
elaborados desde cada nivel o instancia.
Tiene como objetivo ordenar los requerimientos con el respectivo presupuesto anual tanto para el
desempeño de las actividades operativas necesarias para el funcionamiento normal de la institución, como
de los proyectos de inversión. Además presenta el cronograma de ejecución, los responsables
institucionales, los ingresos y las fuentes de financiamiento para las inversiones. Cada uno de los
objetivos sectoriales, metas e indicadores que propone el Plan Plurianual Institucional. De esta manera, se
garantiza que la acción institucional se inscriba en las grandes líneas de acción gubernamental. El Plan
Operativo Anual es un instrumento que vincula la planificación con el presupuesto, es la base para
elaborar la pro forma presupuestaria. El Plan Operativo supone concretar lo planificado en función de las
capacidades y la disponibilidad real de recursos; mientras que el Plan Anual de Inversiones señala los
proyectos de inversión clasificados por programas; este plan guarda concordancia con el Plan Plurianual
de Inversiones. Se requiere la elaboración del Plan Anual de Inversiones, para la vigencia
correspondiente, como base para la definición del presupuesto. Este Plan, determina los proyectos de
inversión a ejecutar durante una vigencia fiscal, identificando las posibles fuentes de financiamiento y la
entidad responsable de su ejecución.(Plan Estratégico Institucional de la Fuerza Terrestre. Año 2010-
2018. Pags.35)
40
El proceso de adquisición es parte de un proceso legal sujeto a la Ley Orgánica
armada (Fuerza Terrestre, Fuerza Naval y Fuerza Aérea), mientras que los
políticas que sean técnica y económicamente factibles, de forma que dentro del
prioridad.
defensa.
41
Respecto de la gestión presupuestaria de las Fuerzas Armada, los
programas.
calidad de los artículos y el lugar y momento en que deben ser entregados para
42
materiales o bienes, los mismos que están agrupados en cinco clases de
ámbito castrense:
Por la previsión de su empleo, son todos los artículos o bienes para los cuales
para una unidad como para el combatiente en forma individual, y que están
9
prescritas en las “Tablas de Dotación (T.D.)” que pertenecen al Nivel
Orgánico.
9
Las Tablas de Dotación son documentos que proporcionan los datos sobre la dotación orgánica en
equipo y material que debe ser asignada al soldado y a las unidades de las Fuerzas Armadas; así como
también los valores correlativos de los diversos elementos necesarios para ejecutar el tiro y el poder
juzgar su precisión y eficacia, suelen ser gráficas y numéricas.(Diccionario Militar. Comando General de
la Fuerza Terrestre. Año 2000. Pags.471)
43
INTENDENCIA: calzado, vestuario, suspender, cinturón de campaña, carpas
Dentro de esta clase están los combustibles (gasolina, diesel, súper, jp-1),
44
d. CLASE IV o BIENES DE TIPO IV
Son todos aquellos bienes o equipos que no constan en las Tablas de Dotación
construcción o de fortificaciones.
45
f.2. ABASTECIMIENTOS O BIENES DE ARTICULOS MISCELANEOS
1.5.1 NO ESTRATÉGICOS
Estados, ya que asegura los recursos que permiten a los gobiernos llevar a
cabo su labor, y tiene por ende repercusiones de primer orden para las
Esta circunstancia conlleva a que todos los bienes, servicios y obras que
definiciones propias.
1.5.2. ESTRATÉGICOS
46
El actual régimen de contratación pública es abierto, tranparente y no
técnica o única.
partidas y totales, precio unitario, embalaje, seguro, transporte, así como los
Por ello muchos de los errores cometidos por la entidad armada que
47
nacional es la falta de experiencia y conocimiento de los procesos que
se piensa comprar
entidad contratante
contratos)
aduaneras del material de tipo militar que debe otorgar el vendedor por
48
- Aceptar y recibir productos diferentes a las muestras enviadas u ofertas
presentadas
experiencia.
tipo militar, se debe considerar todos los factores que involucren producir y
precio.
49
La oferta de un bien de tipo militar es un documento formal que establece el
recursos lo que permite incorporar las prioridades del Estado y distribuir los
cuidado y rigor de lo que a primera vista pudiera pensarse, pues con frecuencia
50
sistemático y ordenado, al igual que su aplicación, forman el sentido mismo de
la comercialización internacional.
Financiamiento
mejores ofertas.
51
Estar al tanto de las condiciones de empaque y embarque
de forma eficiente y segura, que el inventario esté bien hecho y que los
En este sentido, para que la adquisición de bienes de tipo militar sea una
siguientes consideraciones:
Fuerza Terrestre.
comunicaciones
52
El producto o servicio debe tener una excelente calidad y un adecuado
total.
agentes económicos.
53
CAPITULO II
10
La CCI “(CÁMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL o ICC)” International
internacional.
precio, pues cada término permite determinar los elementos que lo componen y
10
Organización empresarial mundial, conocida por su labor de defensora de un comercio internacional
abierto, y por idear, articular y actualizar herramientas prácticas que facilitan cada una de las operaciones
mercantiles concretas en que se descompone esa noción de comercio mundial creada en 1919.
(INCOTERMS 2010 de la Cámara de Comercio Internacional ICC. Reglas de ICC para el uso de
términos comerciales nacionales e internacionales. Pags. 280)
54
En la nueva revisión del 2010 los Incoterms reducen su número; a partir del
año 2011 sólo son once, porque los viejos DES, DEO, DDU y DAF se
subsumen en los nuevos DAT y DAP, que se presenta con más sencillez y
claridad.
todos los sectores empresariales, asegura que las reglas Incoterms 2010
55
- Qué documentos tramita cada parte y su costo
redactan adecuadamente.
otros.
56
2.1. REGLAS Y USOS UNIFORMES DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
internacional.
57
2.1.1. ENTREGA DE LAS MERCANCIAS
transmisión de la propiedad, que queda regulada por la ley que rige el contrato.
punto geográfico puede ser la fábrica, el muelle, la borda del buque, etc.;
la transmisión de los riesgos y de los gastos. Por ejemplo, en una entrega FAS,
58
son por cuenta del comprador aunque el barco contratado por éste no haya
llegado.
con los demás gastos. En los términos C, el vendedor asume el pago de los
derechos pagados).
59
2.2. CATEGORIZACIÓN DE LOS INCOTERMS
TÉRMINOS EN E (EXW)
elegido por el comprador, esto es, una entrega indirecta sin pago del transporte
principal.
60
la carga que estamos enviando va en contenedor, debemos utilizar un
la carga y despacho; esto es, una entrega indirecta con pago del transporte
principal.
los términos en F.
financieras no lo aceptan.
61
2.3. DEFINICIONES DE LOS INCOTERMS
2.3.1. GRUPO E
hacer nada más que poner las mercancías a disposición del comprador en el
sobre el vehículo receptor del último. Aunque EXW lo reflejaría mejor si las
entidad contratante debe asumir todos los costos y riesgos cuyas obligaciones
62
permisos, requisitos,
impuestos)
Gastos de exportación
(maniobras, almacenaje,
agentes)
Flete internacional (de lugar
de exportación al lugar de
importación)
Seguro
Gastos de importación
(maniobras, almacenaje,
agentes)
Transporte y seguro (lugar
de importación a planta)
2.3.2. GRUPO F
Los términos “F” requieren que el vendedor entregue las mercancías para el
rodear el contrato cubierto por el término. Así, se pueden cargar las mercancías
establecimiento del vendedor, por otra parte, puede ser necesario descargar la
disposición del comprador, sin descargar del vehículo del vendedor. Las
63
variantes establecidas para los diferentes modos de transporte en FCA de los
las partes. Si la entrega tiene lugar en los locales del oferente adjudicado este
intervinientes:
64
OBLIGACIONES DEL OFERENTE OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
ADJUDICADO CONTRATANTE
Entrega del bien de tipo estratégico Pagos del bien de tipo
y documentos necesarios estratégico
Empaque y embalaje Flete (de lugar de
exportación al lugar de
importación)
Flete (de fábrica al lugar de Gastos de importación
exportación) (maniobras, almacenaje,
agentes)
Aduana (documentos, permisos, Aduana (documentos,
requisitos, impuestos) permisos, requisitos,
impuestos)
Gastos de exportación (maniobras, Flete y Seguro (lugar de
almacenaje, agentes) importación a planta)
Demoras
Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías
65
impuestos)
Gastos de exportación (maniobras, Flete (lugar de importación a
almacenaje, agentes) planta)
Demoras
2.3.3. GRUPO C
ha de pagar los costes del transporte. De conformidad con los términos CIF y
términos “C” son con frecuencia mal interpretados como contratos hasta la
llegada, en el sentido de que el vendedor correrá con todos los riesgos y costes
hasta que las mercancías hayan llegado efectivamente al lugar convenido. Sin
embargo, hay que insistir que los términos “C” son de la misma naturaleza que
“C”, así como los contratos en términos “F”, entran en la categoría de los
contratos de embarque.
66
El riesgo de pérdida o daño de las mercaderías así como cualquier coste
Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías
son:
pagar los costos y el flete necesarios para conducir las mercaderías al puerto
de destino convenido.
67
En condiciones CIF el oferente adjudicado debe también contratar un seguro y
Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías
68
adjudicado asume todos los riesgos y con cualquier otro coste ocurridos
intervinientes:
riesgos y con cualquier otro coste ocurridos después de que las mercaderías
69
Ese término puede emplearse con independencia del modo de transporte,
Gastos de importación
(maniobras, almacenaje,
agentes) “Parcial”
2.3.4. GRUPO D
Los términos “D” son de naturaleza distinta a los términos “C”, toda vez que, de
costes para hacer llegar la mercancía hasta dicho destino. De ahí que los
70
términos “D” constituyan contratos de llegada, mientras que los términos “C”
asumir todos los costos y riesgos ocasionados al llevar las mercaderías hasta
71
destino; en el siguiente cuadro se detallan las obligaciones de las partes
intervinientes:
relacionados con llevar el bien de tipo estratégico hasta aquel lugar (excluidos
72
como los gastos y riesgos de llevar a cabo las formalidades aduaneras; a
término DEQ exige que la entidad contratante despache los bienes de tipo
Este término puede usarse únicamente para el transporte por mar o por vías de
las obligaciones;
73
OBLIGACIONES OFERENTE OBLIGACIONES ENTIDAD
ADJUDICADO CONTRATANTE (F.T.)
Entregar el bien de tipo Pagos del bien de tipo
estratégico y los estratégico
documentos necesarios
74
CAPÍTULO III
Es preciso antes de determinar cuáles son los derechos y las obligaciones que
estos:
75
Evaluar y/o seleccionar inadecuadamente los servicios de los
duda alguna de quien asume ciertas o todas las obligaciones que implica la
resulta especialmente útil para tomar esta decisión. Con independencia del
Incoterm que se elija, las partes deben ser conscientes que la interpretación de
su contrato puede estar muy influenciada por las costumbres concretas del
12
Las Notas de Orientación de los Once INCOTERMS, determinan la intención de las partes de imponer
obligaciones adicionales tales como la obligación para la vendedora o para la compradora, de organizar el
transporte o el seguro; además contienen la información que resulta especialmente útil para tomar la regla
INCOTERMS más apropiada para la adquisición de un bien, dependiendo de las fronteras que debe
atravesar la mercancía. (INCOTERMS 2010 de la Cámara de Comercio Internacional ICC. Reglas de ICC
para el uso de términos comerciales nacionales e internacionales. Pags. 280)
76
Un buen ejemplo de esta precisión sería:
vendedora a la compradora.
Al amparo de estos cuatro Incoterms, (CPT, CIP, CFR, CIF) el lugar designado
resultar útil especificar con más detalle las indicaciones sobre el lugar o el
destino, indicando de manera más precisa en dicho lugar o destino para evitar
dudas o discusiones.
una de las partes; sin embargo, no dicen nada del precio a pagar ni del método
contrato.
77
Las partes deben ser conscientes de que las normas imperativas del derecho
A través del siguiente cuadro se expone de manera general los derechos y las
obligaciones que tienen y asumen comprador y vendedor bajo las once reglas
INCOTERMS:
INCOTERM CARGA PAGO DE TRANSPORTE DESCARGA CARGOS POR TRANSPORTE CARGOS POR DESCARGA EN TRANSPORTE SEGUROS PASO DE IMPUESTO DE
A TASAS DE AL PUERTO DEL CAMIÓN EMBARQUE AL PUERTO DESEMBARQUE CAMIONES AL DESTINO ADUANAS IMPORTACION
CAMION EXPORTACION DE EN EL QUE EN EL DE EN EL PUERTO DESDE EL
EXPORTACION PUERTO DE PUERTO DE IMPORTACION DE PUERTO DE
EXPORTACIÓN EXPORTACIÓN IMPORTACION IMPORTACIÓN
EXW NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
FCA SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO
FAS SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
FOB SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
CFR SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
CIF SI SI SI SI NO NO NO SI NO SI NO NO
CTP SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
CIP SI SI SI SI NO NO NO SI NO SI NO NO
DAF SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
DES SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
DEQ SI SI SI SI SI NO NO SI NO SI NO NO
DDU SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO
DDP SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
78
3.1. EX WORK- EN FÁBRICA / INCLUYA EL LUGAR DE ENTREGA
DESIGNADO
sea aplicable.
Es muy recomendable que las partes especifiquen, tan claramente como sea
compradora corre con todos los costos y riesgos que implica hacerse cargo de
designado.
79
a) El oferente adjudicado no tiene ninguna obligación ante la entidad
b) CONTRATO DE SEGURO
El oferente adjudicado no tiene ninguna obligación
ante la entidad contratante de formalizar un contrato
80
de seguro; sin embargo, el oferente adjudicado debe
proporcionar a la entidad contratante, a petición,
riesgo y expensas (si las hay) de este último la
información que la entidad contratante necesita para
obtener el seguro.
A.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS El oferente adjudicado corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien hasta que se haya
entregado de acuerdo con A.4, con la excepción de la
pérdida o daño causado en las circunstancias
descritas en B5.
A.6. REPARTO DE COSTOS El oferente adjudicado debe pagar todos los costos
relativos al bien hasta que se haya entregado de
acuerdo con A4, diferentes a los pagaderos por el
comprador como se prevé en B6
A.9. COMPROBACIÓN-EMBALAJE-MARCADO
El oferente adjudicado debe pagar los costos de las
operaciones de verificación (tales como la
comprobación de la calidad, medidas, pesos o
recuentos) necesarias al objeto de entregar el bien de
acuerdo con A4.
A.10 AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS El oferente adjudicado debe, cuando sea aplicable,
RELACIONADOS en el momento oportuno, proporcionar o prestar
ayuda para obtener para la entidad contratante, a
petición, riesgo y expensas de este último, cualquier
documento e información, incluyendo la información
relacionada con la seguridad, que necesite la entidad
contratante para la exportación y/o importación del
bien y/o para su transporte hasta el destino final.
B. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE
B.1. OBLIGACIONES GENERALES La entidad contratante debe pagar el precio del bien
según lo dispuesto en el contrato de compraventa
81
B.3. CONTRATOS DE TRANSPORTE Y SEGURO a) CONTRATO DE TRANSPORTE
La entidad contratante no tiene ninguna obligación
ante el oferente adjudicado de formalizar un contrato
de transporte.
b) CONTRATO DE SEGURO
El entidad contratante no tiene ninguna obligación
ante el oferente adjudicado de formalizar un contrato
de seguro.
B.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS La entidad contratante corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien desde el momento
en que se haya entregado como se prevé en A4.
Si la entidad contratante no da aviso de acuerdo con
B7, corre con todos los riesgos de pérdida o daño
causados al bien desde la fecha acordada o la fecha
de expiración del plazo acordado para la entrega,
siempre que el bien se haya identificado claramente
como el bien objeto del contrato.
B.7. NOTIFICACIONES AL OFERENTE ADJUDICADO La entidad contratante debe, siempre que tenga
derecho a determinar el momento dentro de un plazo
acordado y/o el punto para proceder a la recepción
de la mercancía en el lugar designado, dar aviso
suficiente de ello al oferente adjudicado.
B.9. INSPECCIÓN DEL BIEN La entidad contratante debe pagar los costos de
cualquier inspección obligatoria previa al embarque,
incluyendo la inspección ordenada por las
autoridades del país de exportación
B.10. AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS La entidad contratante debe avisar al oferente
RELACIONADOS adjudicado en el momento oportuno, de cualquier
requisito de información sobre seguridad de manera
que el oferente adjudicado pueda cumplir con A10.
82
3.2. FOB- FRANCO A BORDO/ INCLUYA EL PUERTO DE
EMBARQUE DESIGNADO
Esta regla sólo ha de utilizarse para el transporte por mar o por vías
navegables interiores.
del buque, y la entidad contratante corre con todos los costos desde ese
momento en adelante.
básicos.
poder del porteador antes de que esté a bordo del buque, como ocurre, por
una terminal.
83
El término FOB exige que el vendedor despache la mercancía para la
b) CONTRATO DE SEGURO
El oferente adjudicado no tiene ninguna obligación
ante la entidad contratante de formalizar un contrato
de seguro; sin embargo, el oferente adjudicado debe
proporcionar a la entidad contratante, a petición,
riesgo y expensas (si las hay) de este último la
información que la entidad contratante necesita para
obtener el seguro.
A.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS El oferente adjudicado corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien hasta que se haya
entregado de acuerdo con A.4, con la excepción de la
84
pérdida o daño causado en las circunstancias
descritas en B5.
A.9. COMPROBACIÓN-EMBALAJE-MARCADO
El oferente adjudicado debe pagar los costos de
verificación (tales como la comprobación de la
calidad, medidas, pesos o recuentos) necesarias al
objeto de entregar el bien de acuerdo con A4, así
como los costos de cualquier inspección previa al
embarque ordenada por las autoridades del país de
exportación.
A.10 AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS El oferente adjudicado debe, cuando sea aplicable,
RELACIONADOS en el momento oportuno, proporcionar o prestar
ayuda para obtener para la entidad contratante, a
petición, riesgo y expensas de este último, cualquier
documento e información, incluyendo la información
relacionada con la seguridad, que necesite la entidad
contratante para la exportación y/o importación del
bien y/o para su transporte hasta el destino final.
El oferente adjudicado debe reembolsar a la entidad
contratante todos los costos y gastos en que este
último haya incurrido al proporcionar o prestar ayuda
para obtener documentos e información como se
prevé en B10
B. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE
B.1. OBLIGACIONES GENERALES La entidad contratante debe pagar el precio del bien
según lo dispuesto en el contrato de compraventa
Cualquier documento al que se haga referencia en
B1-B10 puede ser un documento o procedimiento
85
electrónico equivalente si así se acuerda entre las
partes o si es habitual
b) CONTRATO DE SEGURO
La entidad contratante no tiene ninguna obligación
ante el oferente adjudicado de formalizar un contrato
de seguro.
86
de cualquier país.
B.7. NOTIFICACIONES AL OFERENTE ADJUDICADO La entidad contratante debe dar aviso suficiente al
oferente adjudicado sobre el nombre del buque el
punto de carga y cuando sea necesario el momento
de entrega escogido dentro del plazo acordado.
B.9. INSPECCIÓN DEL BIEN La entidad contratante debe pagar los costos de
cualquier inspección obligatoria previa al embarque,
excepto cuando dicha inspección sea ordenada por
las autoridades del país de exportación
B.10. AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS La entidad contratante debe avisar al oferente
RELACIONADOS adjudicado en el momento oportuno, de cualquier
requisito de información sobre seguridad de manera
que el oferente adjudicado pueda cumplir con A10.
DESTINO DESIGNADO
Esta regla sólo ha de utilizarse para el transporte por mar o por vías
navegables interiores.
del buque. La oferente adjudicada debe contratar y pagar los costos y el flete
87
El oferente adjudicado también contrata la cobertura de seguro contra el riesgo
exige al oferente adjudicado que obtenga un seguro, sólo con una cobertura
destino.
Esta regla tiene dos puntos críticos, porque el riesgo se transmite y los costos
hasta dicho punto son por cuenta del oferente adjudicado. Se recomienda al
88
el contrato de transporte que estén relacionados con la descarga en el punto
Puede que el CIF no sea apropiado cuando la mercancía se pone en poder del
portador antes de que esté a bordo del buque, como ocurre, por ejemplo, con la
89
A.3. CONTRATOS DE TRANSPORTE Y SEGURO a) CONTRATO DE TRANSPORTE
El oferente adjudicado debe contratar o proporcionar
un contrato para el transporte del bien desde el punto
de entrega acordado, si lo hay en el lugar de entrega
hasta el puerto de destino designado o si se acuerda
cualquier punto en dicho puerto. El contrato de
transporte debe formalizarse en las condiciones
usuales a expensas del oferente adjudicado y
proporcionar un transporte por la ruta usual en un
buque del tipo normalmente utilizado para el
transporte del tipo de bien vendido.
b) CONTRATO DE SEGURO
El oferente adjudicado debe obtener a sus propias
expensas, un seguro de la carga que cumpla al
menos con la cobertura mínima dispuesta por las
cláusulas C de las Cláusulas de Carga del Instituto
(LMA/IUA) u otras cláusulas similares. El seguro
deberá contratarse con aseguradores o con una
compañía de seguros de buena reputación y dar
derecho a la entidad contratante o a cualquier otra
persona que tenga un interés asegurable sobre el
bien a reclamar directamente al asegurador
A petición de la entidad contratante el oferente
adjudicado deberá proporcional, sujeto a que la
entidad contratante facilite toda la información
necesaria solicitada por el oferente adjudicado y a
expensas de la entidad contratante, toda cobertura
proporcionada por las cláusulas (A) o (B) de las
Cláusulas de Carga del Instituto (LMA/IUA) u otras
cláusulas similares y/o cobertura que cumpla con las
Cláusulas de Guerra del Instituto y/o las Cláusulas de
Huelga del Instituto (LMA/IUA) u otras cláusulas
similares
El seguro deberá cubrir, como mínimo el precio
dispuesto en el contrato más un 10% (esto es, el
110%) y deberá concertarse en la moneda del
contrato.
El seguro deberá cubrir el bien desde el punto de
entrega fijado en A4 y A5 hasta, al menos el puerto
de destino designado.
El oferente adjudicado debe proporcionar a la entidad
contratante la póliza de seguro u otra prueba de la
cobertura del seguro.
Además el oferente adjudicado debe proporcionar a
la entidad contratante a petición riesgo y expensas
(si las hay) de este último, la información que la
entidad contratante necesite para proporcionar
cualquier seguro adicional.
A.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS El oferente adjudicado corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien hasta que se haya
entregado de acuerdo con A.4, con la excepción de la
pérdida o daño causado en las circunstancias
descritas en B5.
90
puerto de descarga acordado que fueran
por cuenta del vendedor según el contrato
de transporte
c) Los costos del seguro resultantes de A3 b)
d) Cuando sea aplicable los costos de los
trámites aduaneros necesarios para la
exportación así como todos los derechos
impuestos y demás gastos pagaderos en la
exportación y los costos de su transporte a
través de cualquier país que fueran por
cuenta del oferente adjudicado según el
contrato de transporte
A.10 AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS El oferente adjudicado debe, cuando sea aplicable,
RELACIONADOS en el momento oportuno, proporcionar o prestar
ayuda para obtener para la entidad contratante, a
petición, riesgo y expensas de este último, cualquier
documento e información, incluyendo la información
relacionada con la seguridad, que necesite la entidad
contratante para la exportación y/o importación del
bien y/o para su transporte hasta el destino final.
El oferente adjudicado debe reembolsar a la entidad
contratante todos los costos y gastos en que este
último haya incurrido al proporcionar o prestar ayuda
para obtener documentos e información como se
prevé en B10
B. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE
B.1. OBLIGACIONES GENERALES La entidad contratante debe pagar el precio del bien
según lo dispuesto en el contrato de compraventa
91
Cualquier documento al que se haga referencia en
B1-B10 puede ser un documento o procedimiento
electrónico equivalente si así se acuerda entre las
partes o si es habitual
b) CONTRATO DE SEGURO
La entidad contratante no tiene ninguna obligación
ante el oferente adjudicado de formalizar un contrato
de seguro; sin embargo la entidad contratante debe
proporcionar al oferente adjudicado, si se le pide,
cualquier información necesaria para que el oferente
adjudicado proporcione cualquier seguro adicional
solicitado por la entidad contratante como se prevé
en A3 b).
B.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS La entidad contratante corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien desde el momento
en que se haya entregado como se prevé en A4.
Si la entidad contratante no da aviso de conformidad
con B7, entonces corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien desde la fecha
acordada o la fecha de expiración del plazo acordado
para el embarque, siempre que elbien se haya
identificado claramente como el bien objeto del
contrato.
92
aduaneros pagaderos en la importación del
bien y los costos de su transporte a través
de cualquier país, salvo que estén incluidos
en el costo del contrato de transporte; y
g) Los costos de cualquier seguro adicional
proporcionado a petición de la entidad
contratante según A3b) y B3b)
B.7. NOTIFICACIONES AL OFERENTE ADJUDICADO La entidad contratante debe siempre que tenga
derecho a determinar el momento de embarque del
bien y/o el punto de recepción del bien en el puerto
de destino designado, dar aviso suficiente de ello al
oferente adjudicado.
B.9. INSPECCIÓN DEL BIEN La entidad contratante debe pagar los costos de
cualquier inspección obligatoria previa al embarque,
excepto cuando dicha inspección sea ordenada por
las autoridades del país de exportación
B.10. AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS La entidad contratante debe avisar al oferente
RELACIONADOS adjudicado en el momento oportuno, de cualquier
requisito de información sobre seguridad de manera
que el oferente adjudicado pueda cumplir con A10.
Esta regla tiene dos puntos críticos, porque el riesgo se transmite y los costos
93
al primer porteador en un punto a la entera elección de la oferente adjudicada y
lugar de destino acordado, puesto que los costos hasta dicho punto son por
94
A.3. CONTRATOS DE TRANSPORTE Y SEGURO a) CONTRATO DE TRANSPORTE
El oferente adjudicado de contratar o proporcionar
un contrato para el transporte del bien desde el punto
de entrega acordado, si lo hay, en el lugar de entrega
hasta el lugar de destino designado o si se ha
acordado cualquier punto en dicho lugar. El contrato
de transporte debe formalizarse en las condiciones
usuales a expensas del oferente adjudicado y
proporcionar un transporte por una ruta usual y en la
forma acostumbrada. Si no se acuerda un punto
específico o no lo determina la práctica, el oferente
adjudicado puede elegir el punto de entrega y el
punto en el lugar de destino designado que mejor le
convenga.
b) CONTRATO DE SEGURO
El oferente adjudicado debe obtener a sus propias
expensas un seguro de a carga que cumpla al menos
con la cobertura mínima dispuesta por las clausulas
© de las Cláusulas de Carga del Instituto (LMA/IUA) u
otras cláusulas similares. El seguro deberá
contratarse con aseguradores o con una compañía
de seguros de buena reputación y dar derecho a la
entidad contratante o a cualquier otra persona que
tenga un interés asegurable sobre el bien a reclamar
directamente al asegurador.
A petición de la entidad contratante el oferente
adjudicado deberá proporcionar sujeto a que la
entidad contratante facilite toda la información
necesaria solicitada por el oferente adjudicado, y a
expensas de la entidad contratante toda cobertura
adicional, si puede proporcionarse, tales como al
cobertura proporcionada por las cláusulas (A) o (B)
de las Cláusulas de Carga del Instituto (LMA/IUA) u
otras cláusulas similares y/o cobertura que cumpla
con las Cláusulas de Guerra del Instituto y/o la
Cláusulas de Huelga del Instituto (LMA/IUA) u otras
cláusulas similares.
El seguro deberá cubrir, como mínimo el precio
dispuesto en el contrato más un 10% esto el 110% y
deberá concertarse en la moneda del contrato
El seguro deberá cubrir el bien desde el punto de
entrega fijado en A4 y A5 hasta, al menos, el lugar de
destino designado.
El oferente adjudicado debe proporcionar a la entidad
contratante la póliza de seguro u otra prueba de la
cobertura del seguro.
Además el oferente adjudicado deber proporcionar a
la entidad contratante a petición riesgo y expensas si
las hay de este último la información que la entidad
contratante necesite para proporcionar cualquier
seguro adicional.
A.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS El oferente adjudicado corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien hasta que se haya
entregado de acuerdo con A.4, con la excepción de la
pérdida o daño causado en las circunstancias
descritas en B5.
95
f) El flete y todos los costos resultantes de A3
a) incluyendo los de cargar el bien y
cualquier gasto de descarga en el lugar de
destino que fueran por cuenta del oferente
adjudicado según el contrato de transporte;
g) Los costos del seguro resultantes de A3 b)
y;
h) Cuando sea aplicable, los costos de los
trámites aduaneros necesarios para la
exportación asì como todos los derechos
impuestos y demás gastos pagaderos en la
exportación, y los costos de su transporte a
través de cualquier país que fueran por
cuenta del vendedor según el contrato de
transporte.
A.9. COMPROBACIÓN-EMBALAJE-MARCADO
El oferente adjudicado debe pagar los costos de las
operaciones de verificación (tales como la
comprobación de la calidad, medidas, pesos o
recuentos) necesarias al objeto de entregar el bien de
acuerdo con A4, así como los costos de cualquier
inspección previa al embarque ordenada por las
autoridades del país de exportación.
A.10 AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS El oferente adjudicado debe, cuando sea aplicable,
RELACIONADOS en el momento oportuno, proporcionar o prestar
ayuda para obtener para la entidad contratante, a
petición, riesgo y expensas de este último, cualquier
documento e información, incluyendo la información
relacionada con la seguridad, que necesite la entidad
contratante para la importación del bien y/o para su
transporte hasta el destino final.
El oferente adjudicado debe reembolsar a la entidad
contratante todos los costos y gastos en que este
último haya incurrido al proporcionar o prestar ayuda
96
para obtener documentos e información como se
prevé en B10
B. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE
B.1. OBLIGACIONES GENERALES La entidad contratante debe pagar el precio del bien
según lo dispuesto en el contrato de compraventa
Cualquier documento al que se haga referencia en
B1-B10 puede ser un documento o procedimiento
electrónico equivalente si así se acuerda entre las
partes o si es habitual
b) CONTRATO DE SEGURO
La entidad contratante no tiene ninguna obligación
ante el oferente adjudicado de formalizar un contrato
de seguro; sin embargo la entidad contratante debe
proporcionar al oferente adjudicado, si se le pide,
cualquier información necesaria para que el oferente
adjudicado proporcione cualquier seguro adicional
solicitado por la entidad contratante como se prevé
en A3 b).
B.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS La entidad contratante corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien desde el momento
en que se haya entregado como se prevé en A4.
Si la entidad contratante no da aviso de conformidad
con B7, entonces corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien desde la fecha
acordada o la fecha de expiración del plazo acordado
para el embarque, siempre que el bien se haya
identificado claramente como el bien objeto del
contrato.
97
acordada o la fecha de expiración del plazo
acordado para el embarque siempre que el
bien se haya identificado claramente como
el bien del contrato
k) Cuando sea aplicable todos los derechos,
impuestos y demás gastos, así como los
costos de llevar a cabo los trámites
aduaneros pagaderos en la importación del
bien y los costos de su transporte a través
de cualquier país, salvo que estén incluidos
en el costo del contrato de transporte; y
l) Los costos de cualquier seguro adicional
proporcionado a petición de la entidad
contratante según A3 y B3
B.7. NOTIFICACIONES AL OFERENTE ADJUDICADO La entidad contratante debe siempre que tenga
derecho a determinar el momento de embarque del
bien y/o el punto de recepción del bien en el puerto
de destino designado, dar aviso suficiente de ello al
oferente adjudicado.
B.9. INSPECCIÓN DEL BIEN La entidad contratante debe pagar los costos de
cualquier inspección obligatoria previa al embarque,
excepto cuando dicha inspección sea ordenada por
las autoridades del país de exportación
B.10. AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS La entidad contratante debe avisar al oferente
RELACIONADOS adjudicado en el momento oportuno, de cualquier
requisito de información sobre seguridad de manera
que el oferente adjudicado pueda cumplir con A10.
La entidad contratante debe reembolsar al oferente
adjudicado todos los costos y gastos en que este
último haya incurrido al proporcionar o prestar ayuda
para obtener documentos e información como se
prevé en A10
DESTINO DESIGNADO
transporte.
98
“Entregada en Lugar” significa que la oferente adjudicada realiza la entrega
destino designado. La oferente adjudicada corre con todos los riegos que
Es muy recomendable que las partes especifiquen tan claramente como sea
posible el punto en el lugar de destino acordado, puesto que los riesgos hasta
llevar acabo ningún trámite aduanero de importación. Si las partes desean que
99
A.2. LICENCIAS, AUTORIZACIONES, Cuando sea aplicable, el oferente adjudicado debe
ACREDITACIÓNES DE SEGURIDAD Y OTRAS obtener a su propio riesgo y expensas cualquier
FORMALIDADES licencia de exportación u otra autorización oficial y
llevar a cabo todos los trámites aduaneros
necesarios para la exportación del bien y para su
transporte a través de cualquier país antes de la
entrega
A.5. TRANSMISIÓN DE RIESGOS El oferente adjudicado corre con todos los riesgos de
pérdida o daño causados al bien hasta que se haya
entregado de acuerdo con A.4, con la excepción de la
pérdida o daño causado en las circunstancias
descritas en B5.
100
como los costos de cualquier inspección previa al
embarque ordenada por las autoridades del país de
exportación.
A.10 AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS El oferente adjudicado debe, cuando sea aplicable,
RELACIONADOS en el momento oportuno, proporcionar o prestar
ayuda para obtener para la entidad contratante, a
petición, riesgo y expensas de este último, cualquier
documento e información, incluyendo la información
relacionada con la seguridad, que necesite la entidad
contratante para la importación del bien y/o para su
transporte hasta el destino final.
El oferente adjudicado debe reembolsar a la entidad
contratante todos los costos y gastos en que este
último haya incurrido al proporcionar o prestar ayuda
para obtener documentos e información como se
prevé en B10
B. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
CONTRATANTE
B.1. OBLIGACIONES GENERALES La entidad contratante debe pagar el precio del bien
según lo dispuesto en el contrato de compraventa
Cualquier documento al que se haga referencia en
B1-B10 puede ser un documento o procedimiento
electrónico equivalente si así se acuerda entre las
partes o si es habitual
b) CONTRATO DE SEGURO
La entidad contratante no tiene ninguna obligación
ante el oferente adjudicado de formalizar un contrato
de seguro; sin embargo la entidad contratante debe
proporcionar al oferente adjudicado, si se le pide, la
información necesaria para obtener el seguro.
101
B.6. REPARTO DE COSTOS La entidad contratante debe pagar:
i) Todos los costos relativos al bien desde el
momento en que se haya entregado como
se prevé en A4
m) Todos los costos y gastos relativos al bien
mientras está en tránsito hasta su llegada al
puerto de destino, salvo que tales costos y
gastos fueran por cuenta del oferente
adjudicado según el contrato de transporte
n) Cualquier costo adicional contraído por el
oferente adjudicado si la entidad
contratante incumple sus obligaciones de
acuerdo con B2 o no da aviso de acuerdo
con B7 siempre que el bien se haya
identificado claramente como el bien del
contrato;
o) Cuando sea aplicable los costos de los
trámites aduaneros, así como todos los
derechos impuestos y demás gastos
pagaderos en la importación del bien.
B.7. NOTIFICACIONES AL OFERENTE ADJUDICADO La entidad contratante debe siempre que tenga
derecho a determinar el momento dentro de un plazo
acordado y/o el punto para proceder a la recepción
del bien en el lugar de destino designado dar aviso
suficiente de ello al oferente adjudicado.
B.9. INSPECCIÓN DEL BIEN La entidad contratante debe pagar los costos de
cualquier inspección obligatoria previa al embarque,
excepto cuando dicha inspección sea ordenada por
las autoridades del país de exportación
B.10. AYUDA CON LA INFORMACIÓN Y COSTOS La entidad contratante debe avisar al oferente
RELACIONADOS adjudicado en el momento oportuno, de cualquier
requisito de información sobre seguridad de manera
que el oferente adjudicado pueda cumplir con A10.
102
4. CONCLUSIONES
país.
Defensa Nacional.
103
La conciencia de los costos y riesgos en los que puede incurrir
carga.
104
RECOMENDACIONES
mercancía.
105
● BIBLIOGRAFIA
1.- REMIGI, Palmes Combalia. Como Usar Bien los Incoterms. II Ediciòn.
Año 2006, pags. 224.
106
16.- REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA-ECUADOR
107