Dooreto 54-77 LEY REGULADORA DE LA TRAMITACION NOTARIAL DE ASUNTOS DE JURISDICCION VYOLUNTARIA TITULO |! DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO UNICO PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Articulo 4. Consentiniente uaanime. Para que cualquier asunto de los contemplados en esta ley pueda ser tramitado ante notario, se requiere et consentimiento undnime de todos los interesados. Si alguna de las partes,’ en cualquier momento de ja tramitacién, manifestare oposicion, el notario se abstendra de seguir conociendo y remitira lo actuado al tribunal correspondiente.* 7 En jurisdiccién voluntaria no se habla de partes, pues no hay contienda. El Dr. Aguitre Godoy, autor del proyecto original det Decrato nimero 54-77, ha hecho la observacion de que ena version presentada al Cangreso se decia “interesados”. M, Aguitre Godoy, Derecho Procesal Civil, Tamo Il, volumen 2°, Guatemala, Editorial VILE, 2005, pag. 37 > Es decir, al Juez de Primera Instancia Civil que corresponda, conforme lo establecido ‘en el Art. 24 del Cédigo Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 107: “Articulo 24. Competencia en los asuntos de jurisdiccién volantaria. Para el conocimianto de los asuntos de jurisdicoién voluntaria, son competentes fos jueces de Primera Instancia, de acuerdo con las disposiciones de este Cédigo.” Sin embargo, conforme el Art 2 del Decteto Ley nimero 206, Ley de Tribunales de Familia, a éstos corresponde ‘onocer en asuntos de paternidad y filiacion, adopeién, reconocimiento de prefiez y de parto, y patrimonio familiar, entre otros. 102José Antonio Gracias Gonzalez En estos casos el notario tendra derecho a percibir los honorarios que se hayan pactado® o los que disponga el respectivo arancel. 1° Articuto 2. Actuaciones y resoiuciones. |odas las actuaciones se haran constar en acta notarial", salvo las resoluciones que seran de redaccién discrecional," pero debiendo contener: la direccion de la oficina del notario, la fecha, el lugar, la disposicién que se dicte y la firma del notario. Los avisos y publicaciones"* deberan llevar la direccién de Ia oficina del notario.** En Guatemala se reconoce el principio de ta libre contratacion de servicios profesionales, en lo que respecta a la determinacion de honoratios y condiciones de pago, de acuerdo con lo establecido en el siguiente articulo del Codigo Civil, Decreto Ley 106: “Articulo 2027. Los profesionales que presten sus servicios y los que los soliciten, son libres para contratar sobre honorarios y condiciones de pago.” En igual sentido, en el Art. 106 del Cédigo de Notariado, se establece lo siguiente: “Arifculo 106. Los notarios, asi como las personas que soliciten sus servicios profesionales, son libres para contratar sobre honorarios y condiciones de pago...” El Arancel para los servicios notariales esta regulado en el Titulo XV del Codigo de Notariado, especificamente del articulo 106 al 109, inclusive. Ademas, en determinados casos, sera necesario tomar en cuenta también lo establecido en el Decreto ntimero 111-96 del Congreso de la Republica, Arance! de Abogados, Arbitros, Procuradores, Mandatarios Judiciales, Expertos, Interventores y Depositarios, debido a que algunas actuaciones las realiza el profesional también en su calidad de Abogado, como por ejemplo, al dirigirse al Procurador General de la Nacién, lo cual hara mediante memorial, que firma no como Notario, sino como Abogado, y al que deben adherirsele {os timbres forenses correspondientes. Sobre requisitos de las actas notariales, ver el Art. 60,61 y 62 del C. de N., Dto. ntimero 314 del Congreso de la Republica. Las resoluciones que puede dictar un Notario, llamadas resoluciones notariales, son: a) decretos, que son de mero tramite; y b) autos, con los cuales concluyen los asuntos de jurisdiccién voluntaria. La referencia legal para esta clasificacion se toma y aplica, en forma supletoria, de la establecida en la Ley del Organismo Judicial, Decreto ntimero 2-89 del Congreso de la Reptiblica, ver articulo 141 y subsiguientes. También debera sellar a la par de la firma. Conocidos también con el nombre de edictos. El propésito de consignar la direccién de 1a sede profesional, consiste en facilitar la posible oposicin que pudiera darse. 103Decreto 54-77 Articulo 3. Colaboracién de tas autoridades. Los notarios por medio de ofici Podran requerir de las autoridades la colaboracién que sea necesaria,"a fin de obtener los datos e informes que sean indispensables para la tramitacian da lus expedienies; cuando no le tueren proporcionados después de requeritlos tres veces, podran acudir al Juez de Primera Instancia de su jurisdiccion para apremiar™ al requerido. Articuto 4, Audieneia al itinistorio Pithtico." En los casos que esta ley disponga, sera obligatoria la audiencia al Ministerio Publico, el que debera evacuarla en ea término® de tres dias, antes de dictar cualquier resolucion, bajo pena de nulidad de lo actuado.”” El notario podra recabar la opinisn del Ministerio Publico en fos casos de duda o cuando lo estime necesario. “Esta colaboracién tle autoricades es sumamente amplia, ya que comprende, entre ottos, a Jueces, Trabajadoras Sociales adscritas a Tribunales de Familia, Regisiradoros ~de la Propiedad y Civiles- y Procurador General de la Nacién. "Los apremtios legales que pueden realizar los jueces, estan provistos en la Ley det Organismo Judicial, Decreto numero 2-89 del Congreso de la Repiiblica, asi: Articulo 178. Apremios. Los apremios son: apercibimiento, multa 0 conduccién personal, que $e eplicaran segin la gravedad de la infraccién, salvo cuando la ley disponga otra cosa, "Debs tenerse presente que, conforme el articulo 1 del Decreto nimero 25-97 del Congreso de la Republica, aca debe entenderse que, en la actualidad, se refiero a {a Procuradurla General de la Nacién, “Articula 1. Saivo en materia penal, procesal penal, penitenciaria y en lo que corresponde a la Ley de Amparo, Exhibicién Personal y de Constitucionalidad y en la propia Ley Organica del Ministerio Pablico, en toda norma legal y reglamentaria en que se mencione Ministerio Pablico, deberé enienderse que se refiere a la Procuraduria General de la Nacién.” “En cuanto a la denominacién ténino o plazo, es importante tener presente lo establecido en la Ley del Organismo Judicial, Dto. 2-89 del Congreso de la Republica, especificamente en el siguiente precepto: Articulo 206, Términos. En las disposiciones en las que se utilice la palabra término o 86 éxpre8a tnicamente nimero de dias, se entender que se trata de plazo y se estaré a los dispuesto en la presente ley. ® _ En los casos en los que esta ley manda se dé audiencia a la Procuraduria General de la Nacion, su dictamen es vinculante, es decir, obliga a que se acate y se tome como OPosicién, por lo que el asunto se torna contencioso, a efecto de que, en definitiva, resuelva el Juez de Primera Instancia Civil que sea competente. 104José Antonio Gracias Gonzalez Cuando la opinién del Ministerio Publico fuere adversa, el notario, previa notificacion a fos interesados, debera enviar el expediente al tribunal competente par: esolucian, Articulo 5. Ambito de aplicacion de la ley y opcion al tramite. Esta ley es aplicable a todos los asuntos cuya tramitacion notarial se permite en los siguientes articulos,”* sin perjuicio de que también puedan tramitarse ante notario los casos contemplados en el Codigo Procesal Civil y Mercantil. Los interesados tienen opcién a acogerse al tramite notarial 0 al judicial, seguin lo estimen conveniente y, para la recepcién de los medios de publicacién,”* deben de observarse los requisitos que preceptia el Codigo Procesal Civil y Mercantil. En cualquier momento la tramitacién notarial puede convertirse en judicial o viceversa. En el primer caso, el notario debe enviar el expediente al tribunal que sea competente.* En todo caso, puede requerir el pago de sus honorarios profesionales”. Articulo 6. Inscripcién en fos Registros. Para la inscripcién de cualquier resolucién notarial en {os registros puiblicos de documentos y actos juridicos, 2 Ver nota 8. 2 Enesta Ley seestablece un total de 17 asuntos de jurisdiccién voluntaria en los cuales puede conocer el Notario. En ef Cédigo Procesal Civil y Mercantil, se encuentran establecidos 3. Y, en el Decreto Ley 125-83, esta previsto un asunto mas, cuando se tramita la rectificacion de area de bien inmueble urbano. Por tanto, con base en estos tres cuerpos legales, son 21 asuntos los que el Notario puede conocer en jurisdiccién voluntaria. En la practica existen algunos otros, pero no estan legalmente regulados. Sobre la expresion “medios de publicacién’, el Dr. Mario Aguirre Godoy ha dicho lo siguiente: "Posiblemente la ley se refiere a los medios dle prueba, considerando como fuente supletoria para su recepcién las disposiciones del Codigo Procesal (Civil, JAGGI". M. Aguirre Godoy, Derecho Procesal Civil, Tomo il, volumnen 2°, Guatemala, Editorial VILE, 2005, pag. 39. 2% Debe ser un Juzgado de Primera Instancia Civil o de Familia, ver nota 8. % Vernotas 9y 10. 2 Las resoluciones notariales pueden ser de dos clases: decretos, que son se mero 105Decrato 54.77 sera suficiente la certificacion notarial” de la resolucién, o fotocopia o fotostatica auténtica de la misma. Tal certificacion o reproduccion sera enviada en duplicado, por el notario, con aviso, a finde que eloriginal se devuelva dehidame: Articulo 7. Remision al Archivo General de Protocolos. Una vez concluido cualquier expediente, el notario debera enviarlo al Archivo General de Protocolos, institucién que dispondra la forma en que se archive.2 {arite; y autos, con los cuales concluyen algunos asuntos de jutisdiccién voluntaria (ver nota 11). A los decretos debe adheritseles timbres notariales por el equivalente 2 Q.2.00; en tanto que a los autos, el equivelente en timbres notariales o Q.10:00, Conforme lo establecido en Ia literal 6) del numeral 2, del Art. 3 de la Ley del Timbre Forense y Notarial, Decreto ntimero 82-96 del Congreso de la Republica * La certiicacién notarial es uno de los instrumentos piblicos que puede auiorizar el Notario dentro de su funcién profesional. ® El tinico caso, de los 21 asuntos de jurisdiccién voluntatia que conoce el Notario guatemalieco, en @! cual no se remite el expediente fenecido al Director del Archive General de Protocolos, para su conservacién y custodia, es ol de la declaratore de ausencia. Esto se debe a que por ser un tramite mixto, es decir, que inicia of Notavic ¥ concluye mediante resolucién judicial, et expediente queda finalmente en poder del Srgano jurisdiccional y éste o remite, como cualquier otro asunto que hubiere conocido, al Archivo de Tribunales. 106José Antonio Gracias Gonzalez TITULO II DE LOS ASUNTOS QUE PUEDEN TRAMITARSE ANTE NOTARIO CAPITULO | AUSENCIA Articulo 8. Solicitud. La solicitud para que se declare la ausencia® de una persona puede ser présentada, por quien tenga interés*, ante notario. El notario, con notificacién al Ministerio Puiblico,”' recibira informacion testimonial”? o documental,** que compruebe lo siguiente: 1. El hecho de la ausencia, 2. La circunstancia de no tener el ausente parientes 0 mandatario con facultades suficientes, ni tutor en caso de ser menor 0 incapacitado. 3. El tiempo de la ausencia. Articulo 9. Publicaciones. El notario, en la primera resolucién que dicte,** dispondra la publicacién de la solicitud en el Diario Oficial y en otro de las de 2 Las referencias legales que complementan el tema de la ausencia, son las siguientes: ‘eno sustantivo, articulos 42 al 77, inclusive, del Cédigo Civil, Decreto Ley 106; y, en lo procesal, articulos 411 al 417, inclusive, de! Codigo Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 107 Como por ejemplo un pariente, para efectos de un proceso sucesorio, o bien, un acreedor, para poder cobrar una deuda En la actualidad, debe entenderse que se refiere a la Procuraduria General de la Nacién. Ver nota 18. 0 sea, declaracién de testigos, la cual deber& hacerse constar en acta notarial e incorporarse al expediente. Como por ejemplo, certificacién de movimiento migratorio extendida por la Direccion de Migracién, en donde consta que una persona salié del pais en determinada fecha. Es decir un decreto. Ver notas 12 y 26. 107Decroto 54-77 mayor circulacion,* por tres veces durante un mes*,debiendo contener los edictos la relacion de asunto para el que ha sido pedida la declaracién de ausencia, la citacién del presunto ausente, la convocatoria a los que se consideren con derecho a representarlo, la fecha y firma del notario.*” Articulo 10. Rei nal tribunal competente. Pasado el término* de las publicaciones 0 manifestada oposicién por algun interesado, el notario remitira lo actuado al tribunal competente® para los efectos del nombramiento del defensor judicial” y continuacién de la tramitacién,** de acuerdo con lo establecido en el Codigo Procesal Civil y Mercantil. En igual forma procedera el notario, si considerare necesaria la intervencion judicial para que se tome alguna medida precautoria urgente. % Es decir, se ordenard la publicacién de un edicto. Con este edicto lo que se pretende es hacer del conocimiento pubblico el tramite que se inicia, para que, en dado caso, si corresponde, pudiera presentarse e/ supuesto ausente, oposicion de un tercero, 0 bien, que se manifiesten quienes pudieran tener algtin interés en el asunto. % Elmes se computa, a falta de norma, enire la fecha de la primera y tercer pubicacién. ® Las publicaciones aparecidas en los diatios deberan agregarse al expediente, como prueba de que se curnplié con este requisito. % En cuanto a la denominacién término o plazo, ver nota 17. % Es decir, al Juez de Primera Instancia, ver nota 8. “© Conforme lo establecido en el Art. 412 del Cddigo Procesal Civil y Mercantil: Articulo 412 (del Codigo Procesal Civil y Mercantil). Tramite. El juez nombraré un defensor Judicial, que exclusivamente tendré a su cargo la representaci6n judicial del presunto ausente; y dictaré las providencias necesarias para asegurar los bienes, nombrando un depositario, que puede ser el mismo defensor. “La declaratoria de ausencia, es el tinico asunto de jurisdiccién voluntaria cuyo trémite es mixto, es decir, inicia ante los oficios de un notario, pero fa resolucién final (auto), mediante la cual concluye, es dictada por un érgano jurisdiccional, ® Conforme el Gédigo Procesal Civil y Mercantil, continiza el tramite judicialmente as Articulo 414. Declaratoria de ausencia. Recibida la informacion y pasado el término de las publicaciones, el juez, con intervencién del Ministerio Pablico y del defensor judicial, declararé la ausencia si procediere y nombraré un guardador, quién asumiré a representaci6n judicial del ausente y el depésito de los bienes, si los hubiere. (Nota: Ver también los articulos 415 al 417, inclusive, del mismo cuerpo legal]. 108José Antonio Gragias Gonzétoz Et notario bajo su mas estricta responsabilidad, puede Jevantar inventario® de las bienes del ausente y el juez competente“ resolverd lo relativo al depésito de los mismos. _ CAPITULO II DISPOSICION Y GRAVAMEN DE BIENES DE MENORES, INCAPACES Y AUSENTES Asticula 11. Solicitud. La solicitud para disponer o gravar bienes de menores, incapaces 0 ausentes, podra presentarse y tramitarse ante notario cumpliéndose con lo dispuesto en los articulos 420 y 421 del Cédigo Procesal Civil y Mercantil® Articule 12. Pruebas. El notario, con audiencia al Ministerio Publico® y notificacién al protutor o representante del menor,” en su caso, mandara recabar fa prueba © Sobre el tema de inventarios ver Art, 555 al 567 de! Cédigo Procesal Civil y Mercantil, Oecreto Ley 107. “Es decir, af Juez de Primera instancia, ver nota 8. “© E{ sentido que se fe da acd a fa disposiciin de bienes, se refiere a la enajenacion de éstos, especiatmente en lo que se refiere a la venta, o bien, al arrendamiento de tas mismos (que en estricto sentido no es una enajenacion, pues no se toma ajeno e! bien). Mas pareciera que la acepcién que se manéja en este texto no es fa legal, sino fa comiin, 0 sea, entendido el término disponer como decidir qué hacer con los bienes. El gravamen se refiere especialmente als constitucién de una hipoteca, o bien, de prenda, para bienes inmuebles o muebles, respectivamente. Desde ! punto de vista doctrinario, ef disponer comprende fa facultad tanto de enajenar como de gravar. Sin embargo, en nuestro medio, la acepcion que se Je ha dado es diferente, con los alcances y e! sentido que se indicaron al principio. * Ver articulos 418 at 424, inclusive, de! Cédigo Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 407. ” En la actualidad, debe entenderse que se tefiere a la Procuradurla General de la Naci6n. Ver nota 18. “© Es la persona nombrada, con base en la establecido en el Cédigo Civil, para desempefiar un cargo de intervencién y vigilancia respecto de tas funciones de la tutela, con el propésito de asegurar su correcto ejercicio. Ver articulos 294, 298, 304 y subsiguientes en el Cédigo Civil, Decrato Ley 106. “Guillermo Cabanellas expresa sobre la representacién fo siguiente: "En Derecho 109Decreto 54-77 Igual derecho tienen los herederos instituidos* 0 legales* del marido, en caso de que éste haya muerto. Ante el notario, debera probarse la ausencia,® fa separacién® o la muerte del marido,*' conforme lo establece el Cédigo Procesal Civil y Mercantil.©2 Articulo 18. Medidas de oficio. El notario esta facultado para tomar todas las medidas a que se refiere el articulo 436 del Cédigo Procesal Civil y Mercantil, y en su caso, los facultativos deberan cumplir con las obligaciones preceptuadas en el citado articulo. Articulo 18. Declaracién notariat. Si no hubiere ocurtido oposicién, el notario declararé el hecho del nacimiento, amparando al nacido en la cuasiposesién®* * Q sea, os instituidos en forma testamentaria. * Estos operan cuando no ha otorgado testamento la persona fallecida, en este caso el marido. Para mayores detalles ver articulos 1078 al 1084, inclusive, del Cédigo Civil, Decreto Ley ntimero 106. * Mediante certificacién del auto con el cual se declaré judicialmente la ausencia. @ La separacién se prueba mediante certificacién de la sentencia judicial. Ver, por ejemplo, articulos 443 y 444 del Cédigo Procesal Civil y Mercantil ®* Para probar la muerte debe presentarse certificacion de la partida de defuncién. © Ver segundo parrrafo del Art. 435 del CPCM, Dto. Ley 107. Articulo 436 (del Codigo Procesat Civil y Mercantil). Medidas de oficio. El juez podrd dictar de oficio o a instancia de quien tuviere interés, todas las medidas que estime necesarias para comprobar la efectividad del parto en el tiempo legal y establecer la filacién. Al ocurrir el parto, los facultativos nombrados daran aviso inmediatamente al juez, expresando la hora del alumbramiento, las personas que asistieron, las demas Ccircunstancias especiales respecto del nacido y el tiempo que vivid, en caso de haber muerto. ™ En el acta notarial de requerimiento, debe cumplirse con lo establecido en el Art. 435 del Cédigo Procesal Civil y Mercantil, seguin el cual la mujer pedird “que se nombren facultativos para que hagan el reconocimiento” (de que se encuentra prefiada y, oportunamente, de que ha dado a luz, los cuales facultativos, preferentemente, deberan ser ginecblogos u obstetras). © Con base en esta cuasiposesién del estado de hijo, el menor, una vez nazca, gozara de la proteccién legal que corresponde a un hijo. Sin embargo, en esta ley no se prevé cuanto tiempo durara esa cuasiposesion, pues con base en ella se dispondra todo lo necesario a alimentos e inscripcién en el Registro Civil de su nacimiento, indicando, 12