INDICE

I. INTRODUCCIÓN: ......................................................................................................................... 1

II. CUERPO: ..................................................................................................................................... 3

OBJETIVOS: ..................................................................................................................................... 3

2.1. POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE: ............................................................................... 4

2.2. PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL(PLANAA): (2011 – 2021) ................................ 6

2.3. SISTEMA FUNCIONALES QUE INTEGRAN EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN

AMBIENTAL: ................................................................................................................................... 9

2.4. QUÉ ES EL MINISTERIO DEL AMBIENTE........................................................................... 10

III. CONCLUSIONES: ....................................................................................................................... 12

IV. RECOMENDACIONES: ........................................................................................................... 12

V. BIBLIOGRAFIA: .......................................................................................................................... 13

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 I. INTRODUCCIÓN:

Las organizaciones de todo tipo están cada vez más preocupadas por lograr y demostrar un
sólido desempeño ambiental controlando el impacto de sus
actividades, productos o servicios sobre el medio ambiente, teniendo en cuenta
su política y objetivos ambientales. Hacen esto en el contexto de una legislación cada vez más
estricta, del desarrollo de políticas económicas y otras medidas para alentar la protección
ambiental y un crecimiento generalizado de la preocupación de las partes interesadas respecto a
los temas ambientales, incluyendo el desarrollo sostenible.

Muchas organizaciones han emprendido "revisiones" o "auditorias" ambientales para evaluar

su desempeño ambiental. Esas "revisiones" y "auditorías" por sí mismas, pueden no ser suficientes
para proporcionar a una organización la seguridad de que su desempeño no sólo satisface los
requisitos legales y de su política, sino que además seguirá haciéndolo. Para ser efectivas, ellas
necesitan ser conducidas dentro de un sistema de gestión estructurado e integrado con la actividad
de gestión global.

Las normas sobre gestión ambiental de la serie NC-ISO 14000 están destinadas a proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestión ambiental (SGA) efectivo, que puede ser
integrado con otros requisitos de gestión, para ayudar a las organizaciones a alcanzar sus metas
ambientales y económicas (ISO 9000, OSHA 18000). Estas normas, como otras normas similares, no
deben ser usadas para crear barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar
las obligaciones legales de una organización.

La norma NC - ISO 14001 especifica los requisitos de un sistema de gestión ambiental de este tipo.
Ha sido redactada para ser aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y para adaptarse
a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. El éxito del sistema depende del
compromiso de todos los niveles y funciones, especialmente la más alta dirección. Un sistema de
este tipo permite a una organización establecer y evaluar los procedimientos para declarar una
política y objetivos ambientales, alcanzar la conformidad con ellos y demostrar la conformidad a
otros. El objetivo general de esta norma es apoyar la protección ambiental y la prevención de
la contaminación en equilibrio con las necesidades socio-económicas. Se deberá tener en cuenta
que muchos de los requisitos pueden ser aplicados simultáneamente o reconsiderados en cualquier
momento.

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Los impactos negativos sobre el ambiente han crecido a una velocidad mayor en los últimos
tiempos, y los efectos de los mismos tampoco se han hecho esperar. Grandes tormentas tropicales,
cambios en el clima y falta de recursos para satisfacer las necesidades básicas humanas, son algunos
ejemplos de situaciones comunes que han cobrado vidas a partir de este tema la sociedad o parte
de esta se empieza a preocupar y a tomar conciencia de lo importante que es mantener
nuestro medio ambiente vivo. Así también empiezan a aparecer nuevas agrupaciones o
corporaciones capaces de abarcarlas en busca de un mejor desarrollo en los individuos y en el
entorno de los mismos.

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II. CUERPO:

OBJETIVOS:

 OBJETIVO GENERAL:

Identificar el sistema nacional de gestión ambiental.

 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Identificar los sistemas funcionales que integran el sistema nacional de gestión.

Describir que es el Ministerio del Ambiente (MINAM)

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2.1. POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE:

La Política Nacional del Ambiente se presenta a la ciudadanía en cumplimiento del

mandato establecido en el artículo 67º de la Constitución Política del Perú y en
concordancia con la legislación que norma las políticas públicas ambientales. Esta
política es uno de los principales instrumentos de gestión para el logro del
desarrollo sostenible en el país y ha sido elaborada tomando en cuenta la
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio
formulados por la Organización de las Naciones Unidas y los demás tratados y
declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia
ambiental. En tal sentido, en base al proceso de integración de los aspectos
sociales, ambientales y económicos de las políticas públicas y la satisfacción de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones, la Política Nacional del
Ambiente es un instrumento de cumplimiento obligatorio, que orienta las
actividades públicas y privadas. Asimismo, esta política sirve de base para la
formulación del Plan Nacional de Acción Ambiental, la Agenda Nacional de Acción
Ambiental y otros instrumentos de gestión pública ambiental en el marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

La presente política ha sido formulada sobre la base del análisis de la situación

ambiental del país, tomando en cuenta las políticas implícitas y lineamientos que
sustentaron la elaboración de planes y estrategias nacionales en materias como
diversidad biológica, bosques, cambio climático, residuos sólidos, saneamiento,
sustancias químicas, entre otros. Asimismo, incluye los resultados del proceso de
consulta pública descentralizado efectuado por el Ministerio del Ambiente.

La Política Nacional del Ambiente como herramienta del proceso estratégico de

desarrollo del país, constituye la base para la conservación del ambiente, de modo
tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los
recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo

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integral, social, económico y cultural del ser humano, en permanente armonía con
su entorno.

La Política Nacional del Ambiente se sustenta en los principios contenidos en la Ley

General del Ambiente y adicionalmente en los siguientes principios:

Transectorialidad. El carácter transectorial de la gestión ambiental implica que la

actuación de las autoridades públicas con competencias ambientales debe ser
coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo
de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armónicas y sinérgicas, para
optimizar sus resultados.

Análisis costo – beneficio: Las acciones públicas deben considerar el análisis entre
los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y económicos esperados-
.

Competitividad: Las acciones públicas en materia ambiental deben contribuir a

mejorar la competitividad del país en el marco del desarrollo socioeconómico y la
protección del interés público.

Gestión por resultados: Las acciones públicas deben orientarse a una gestión por
resultados e incluir mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado
cumplimiento de los resultados esperados.

Seguridad jurídica: Las acciones públicas deben sustentarse en normas y criterios

claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad,
confianza y gradualismo de la gestión pública en materia.

Mejora continua: La sostenibilidad ambiental es un objeto de largo plazo que debe

de alcanzarse a través de esfuerzos progresivos, dinámicos y permanentes, que
generen mejores incrementales.

Cooperación público – privada: Debe propiciarse la conjunción de esfuerzos entre

las acciones públicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de
consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestión
ambiental.

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 De acuerdo al artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo
de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección
y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable
y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

2.2. PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL(PLANAA): (2011 – 2021)

El Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA Perú 2011 – 2021 se presenta al

país como el instrumento estratégico de gestión pública en materia ambiental.
Describe el camino hacia el Bicentenario de la República, en el 2021, para la
implementación de la Política Nacional del Ambiente, articulando las acciones de
los actores públicos y privados, integrantes del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental, con la finalidad de lograr el uso sostenible, responsable, racional y ético
de los recursos naturales y así contribuir al desarrollo integral, social, económico y
cultural del ser humano, en permanente armonía con su entorno. Fue Aprobado
por D.S N° 014 - 2011 - MINAM. Publicado en el diario oficial El Peruano el 9 de julio
del 2011 y en Separata Especial el texto completo el 14 de julio del 2011.

El PLANAA es un instrumento de planificación ambiental nacional de largo plazo, el

cual se formula a partir de un diagnóstico situacional ambiental y de la gestión de
los recursos naturales, así como de las potencialidades del país para el
aprovechamiento y uso sostenible de dichos recursos; del mismo modo, se basa en
el marco legal e institucional del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

El PLANAA presenta la visión del país en materia ambiental al 2021, siendo sus
objetivos los mismos que se proponen lograr en la Política Nacional del Ambiente,
los cuales han recogido, entre otros, lo establecido en el Acuerdo Nacional
principalmente con relación a la gestión ambiental.

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Las metas que se han definido como prioritarias responden a la magnitud de los
problemas ambientales y de gestión de los recursos naturales identificados en el
país; reflejan los cambios esperados al 2021 en materia de: agua, residuos sólidos,
aire, bosques y cambio climático, diversidad biológica, minería y energía, y
gobernanza ambiental; que por su repercusión en la calidad de vida y el desarrollo
del país, resultan de vital importancia. Cada una de estas metas se podrá alcanzar
mediante acciones estratégicas y actividades que ejecutarán las entidades
responsables y la sociedad en su conjunto en los tres niveles de gobierno, las cuales
serán evaluadas mediante indicadores de gestión e indicadores ambientales, bajo
la supervisión del MINAM.

Materias ambientales:

Agua: El Perú cuenta con importantes recursos hídricos superficiales (lagos,

lagunas, ríos, quebradas, manantiales, etc.) distribuidos en 159 unidades
hidrográficas: conforman las tres grandes vertientes que caracterizan al territorio
nacional Pacífico (62 unidades), Atlántico (84 unidades) y Titicaca (13 unidades). El
30% de las cuencas hidrográficas se sitúa en zonas áridas, semiáridas y sub-
húmedas secas, sometidas a diversos factores, tales como las variaciones climáticas
y las actividades humanas. Contrariamente a esta distribución y disposición natural
del agua, cerca del 80% de la población peruana se asienta fundamentalmente en
la costa árida y en la sierra semiárida y sub húmeda seca, lugares donde se
concentran las actividades sociales y económicas, particularmente las actividades
agropecuarias, industriales y minera.

Residuos sólidos: De la cantidad total de residuos actualmente dispuestos en

rellenos sanitarios, el 99% corresponde a Lima y Callao, y sólo el 1% al resto del país

Aire: El deterioro de la calidad del aire, debido fundamentalmente a las emisiones

provenientes de las fuentes móviles, es otro de los problemas que afecta a las
principales ciudades del país, asimismo las emisiones provenientes de actividades
industriales, especialmente mineras y pesqueras, causan problemas en ciudades
como La Oroya y Chimbote. Entre las principales causas de la contaminación se
puede señalar: presencia predominante de combustibles fósiles en la matriz

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energética del país, la baja calidad de los combustibles líquidos por su alto
contenido de contaminantes, entre ellos, el azufre en el diésel; las actividades
productivas y extractivas que operan con tecnologías obsoletas y sin un control
adecuado de emisiones (material particulado, gases y otros contaminantes); el
parque automotor obsoleto y sin regulaciones adecuadas y las facilidades
otorgadas para la importación de vehículos usados. A esto, se suma los problemas
relacionados con la definición de las políticas fiscales sobre hidrocarburos, la
aplicación del índice de nocividad de combustibles, el concepto del impuesto al
patrimonio vehicular y el limitado avance en la implementación de los Límites
Máximos Permisibles (LMP) para las Emisiones industriales y mineras, entre otros.

Bosques: Los bosques son ecosistemas arbóreos complejos que integran factores
biológicos y bioclimáticos que permiten el desarrollo de numerosas formas de vida
y que proveen bienes y servicios necesarios para la vida y el desarrollo de las
civilizaciones. Los bosques conservan la diversidad biológica, aseguran flujos
regulares de agua, contribuyen a la regulación hídrica y conservación de suelos,
capturan y almacenan dióxido de carbono, lo que conlleva considerablemente a
mitigar el cambio climático. La tendencia acelerada de emisiones de gases de
efecto invernadero en el planeta y la evidencia de vulnerabilidad de poblaciones
vinculada a desastres naturales causados por deforestación, señalan el rol crucial
que los bosques juegan en la sostenibilidad de la vida humana y la importancia de
conservarlos.

Minería y energía: El Perú es un país con gran potencial en recursos mineros

metálicos y no metálicos, siendo el primer productor de plata y segundo en cobre
a nivel mundial; primer productor de oro, zinc, estaño, plomo y molibdeno en
América Latina90. La actividad minera en el país, entre 1998 al 2008, se incrementó
en 132,2%; siendo la producción no metálica la de mayor incremento (165,6%)

La pequeña minería y la minería artesanal constituyen actividades que en gran

medida operan en la informalidad, y cuyo incremento responde principalmente a
los altos precios alcanzados por los minerales.

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2.3. SISTEMA FUNCIONALES QUE INTEGRAN EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL:

 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO

(SINANPE).
Tiene por finalidad contribuir al desarrollo sostenible del Perú, por medio de la
conservación de muestras representativas de la diversidad biológica, a través
de áreas naturales protegidas (ANP) en sus diversas categorías. El SINANPE se
complementa con las Áreas de Conservación Regional (ACR) y la Áreas de
Conservación Privada (ACP)

 El SITEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FIZCALIZACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL (SINEFA).
Asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las
personas naturales o jurídicas, así como supervisar o garantizar que las
funciones de fiscalización ambiental a cargo de diversas entidades del Estado
se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente.

 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA).

Es un sistema único y coordinado de carácter preventivo. Tiene por función
principal la identificación, evaluación, mitigación y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas, expresa -
das en las políticas, planes, programas y proyectos de inversión.

 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SINIA).

La finalidad del SINIA es integrar una red tecnológica, institucional y humana
que facilite la sistematización, acceso y distribución de la información
ambiental, así como su uso e intercambio, siendo soporte de los procesos de
toma de decisiones y de la gestión ambiental. Se desarrolla para servir como
herramienta de apoyo a la implementación del SNGA; en tal sentido, es la
principal fuente de información ambiental de libre acceso a la que dispone el
sector público

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  SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS (SNRRHH).
El cual permite coordinar y asegurar la gestión integrada y multisectorial; el
aprovechamiento sostenible, la conservación, el uso eficiente y el incremento
de los recursos hídricos con estándares de calidad en función al uso respectivo.
La entidad rectora del SNGRRHH es la Autoridad Nacional del Agua (ANA).

 ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO.

Que tiene como objetivo reducir los impactos adversos al cambio climático, a
través de estudios integrados de vulnerabilidad y adaptación, que identifican
zonas y/o sectores vulnerables en el país y proyectos de adaptación y
mitigación. También la Estrategia permite establecer medidas de control de las
emisiones de contaminantes locales y de gases de efecto invernadero, a través
de programas de energías renovables y de eficiencia energética en los diversos
sectores productivos.

2.4. QUÉ ES EL MINISTERIO DEL AMBIENTE.

Es el encargado de la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la

puesta en valor de la diversidad biológica y la calidad ambiental en beneficio de las
personas y el entorno de manera, descentralizada y articulada con las
organizaciones públicas, privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento
verde y la gobernanza ambiental.

Misión del MINAM: Asegurar el uso sostenible, la conservación de los recursos

naturales y la calidad ambiental en beneficio de las personas y el entorno de
manera normativa, efectiva, descentralizada y articulada con las organizaciones
públicas y privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde y la
gobernanza ambiental.

Visión de MINAM: Un país moderno que aproveche de forma sostenible sus

recursos naturales, sin dejar de preocuparse por conservar el ambiente,

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conciliando el desarrollo económico con la sostenibilidad ambiental en beneficio
de sus ciudadanos.

Objetivo del MINAM Considerando que se enmarca en los Objetivos de Desarrollo

Sostenible (ODS) hacia el 2030 de las Naciones Unidas y la implementación de las
recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE), se ha planteado como ejes estratégicos los enfoques de Perú
Limpio y Perú Natural, los cuales buscan promover el desarrollo y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, para la conservación del
ambiente y crear conciencia en la población. Tales enfoques se traducen
en siete lineamientos prioritarios de la gestión:

 Aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y, en particular, de

los bosques.

 Adaptación y mitigación al cambio climático

 Manejo eficiente de los residuos sólidos

 Gestión integral marino-costera

 Prevención, control de la contaminación y eco-eficiencia

 Adecuación de la institucionalidad ambiental

 Implementación de la política ambiental

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III. CONCLUSIONES:

Se logró identificar los sistemas funcionales que integran el sistema nacional de gestión
que cumplen un rol muy impórtate en el desarrollo y conservación del medio ambiente,
para así poder vivir en un ambiente más saludable.

El Minam es el encargado de la conservación y el uso adecuado de los recursos

naturales, sin afectar desmedidamente el medio ambiente logrando garantizar una
mejor vida a las personas promoviendo el desarrollo y aprovechando el desarrollo
sostenible de los recursos naturales.

IV. RECOMENDACIONES:

Debemos de contribuir con el desarrollo y conservación del medio ambiente, evitando

la producción desmedida de materiales contaminantes, empezando por nuestros
hogares para así poder contribuir en una mejor del medio ambiente.

Utilizar adecuadamente el uso de los recursos naturales sin exceder y sin perjudicar al
ambiente donde vivimos, y de la misma manera contribuyendo con la mejora ambiental
ya sería con siembra de árboles, charlas comunitarias, implementación de tachos de
basura, evitando el uso excesivo de residuos no degradables.

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V. BIBLIOGRAFIA:

 GOB.PE (2019). “¿Qué hacemos?” disponible en https://www.gob.pe/732-

ministerio-del-ambiente-que-hacemos

 SINIA (2011). “Plan Nacional De Acción Ambiental” Disponible en

https://sinia.minam.gob.pe/documentos/plan-nacional-accion-ambiental-
planaa-peru-2011-2021

 MINISTERIO DEL AMBIENTE (2011). “PLANAA 2da. EDICIÓN” Disponible en

http://www.minam.gob.pe/wp-
content/uploads/2013/08/plana_2011_al_2021.pdf

 MINISTERIO DEL AMBIENTE (2009). “Política nacional del ambiente”

Disponible en http://www.minam.gob.pe/wp-
content/uploads/2013/08/Pol%C3%ADtica-Nacional-del-Ambiente.pdf

 MINISTERIO DEL AMBIENTE (2016). “Guía del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental” Disponible en guia-snga-minam.pdf.

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