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Diseño Metodológico e Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo en la Empresa de Calzado KIRA ASTRA, Cumpliendo con lo Establecido en

Decreto 1072 Del 2015
Carlos Andrés García Ariza

Flor Ángela Rocha Camacho
Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Facultad de Ingeniería Industrial
Bogotá
2016
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Diseño Metodológico e Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo en la Empresa de Calzado KIRA ASTRA, Cumpliendo con lo Establecido en
Decreto 1072 Del 2015
Trabajo de Grado para Obtener el Título de Ingeniero Industrial
Carlos Andrés García Ariza

Flor Ángela Rocha Camacho
Director:
Cesar Asdraldo Vargas Hernández
Ingeniero Industrial
Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Facultad de Ingeniería Industrial
Bogotá
2016
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Monografía de grado presentada el día 18 de Noviembre del año 2016 en la Facultad de
Ingeniería de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, para optar por el grado
académico de Ingeniero Industrial, ante el jurado evaluador.
Nota del Jurado:
Nota de aceptación:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Firma del presidente del jurado
_____________________________________
Firma del jurado
Noviembre 20 de 2016
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Agradecimientos
En primera medida, agradecemos a Dios quien nos permitió llevar a cabo esta
Monografía de Grado, la cual nos ha servido para implementar nuestros conocimientos y lo
mejor de todo a ponerlos en práctica.
Así mismo agradecemos a todas y cada una de aquellas personas que intervinieron, de
una u otra manera en la elaboración de la misma, a nuestro Asesor Ingeniero Carlos Beltrán y a
nuestro Director Ingeniero Cesar Asdraldo Vargas Hernández, quienes nos brindaron su apoyo y
conocimiento, igualmente a nuestros familiares que nos alentaron a continuar y no desfallecer en
el intento.
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Contenido
1 Introducción ............................................................................................................................... 11
2 Problema Investigativo .............................................................................................................. 13
2.1 Justificación ........................................................................................................................ 13
2.2 Planteamiento del Problema ............................................................................................... 13
3 Objetivos .................................................................................................................................... 15
3.1 General ................................................................................................................................ 15
3.2 Específicos .......................................................................................................................... 15
4 Generalidades de la Empresa ..................................................................................................... 17
4.1 Reseña Histórica ................................................................................................................. 17
4.2 Descripción del Sector del Calzado .................................................................................... 19
4.3 Organigrama ....................................................................................................................... 25
4.4 Proceso Productivo ............................................................................................................. 26
4.5 Misión ................................................................................................................................. 26
4.6 Visión .................................................................................................................................. 26
4.7 Ubicación ............................................................................................................................ 27
5 Marco Teórico ............................................................................................................................ 29
5.1 Introducción al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ........................... 29

vi
5.2 Ciclo PHVA ........................................................................................................................ 39
5.3 COPASST ........................................................................................................................... 40
5.4 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo ....................................................................... 40
5.5 Comité de Convivencia Laboral ......................................................................................... 41
5.6 Comité Investigación Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales ....... 41
5.7 Matriz Legal ........................................................................................................................ 42
5.8 Panorama de Factores de Riesgo ........................................................................................ 44
5.9 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial .................................................................. 50
5.10 Plan de Emergencia y Contingencia ................................................................................. 50
6 Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................................. 51
6.1 Conclusiones ....................................................................................................................... 51
6.2 Recomendaciones ............................................................................................................... 53
7 Glosario ...................................................................................................................................... 55
8 Referencias Bibliográficas ......................................................................................................... 61
9 Anexos ....................................................................................................................................... 66
vii
Lista de Tablas
Tabla 1 Información general KIRA ASTRA ................................................................................ 17
Tabla 2: Ubicación de la planta .................................................................................................... 27
Tabla 3: Nivel de deficiencia ........................................................................................................ 46
Tabla 4: Nivel de exposición ........................................................................................................ 47
Tabla 5: Nivel de probabilidad ..................................................................................................... 47
Tabla 6: Interpretación de la situación .......................................................................................... 47
Tabla 7: Nivel de consecuencia .................................................................................................... 48
Tabla 8: Nivel de riesgo ................................................................................................................ 48
Tabla 9: Interpretación del riesgo ................................................................................................. 49
Tabla 10: Clasificación del nivel de riesgo ................................................................................... 49

viii
Lista de Gráficas
Grafica 1: Ranking de países productores de calzado en 2015 ..................................................... 21
Grafica 3: Ranking de países consumidores de calzado en 2015 ................................................. 22
Grafica 4: Ranking de países exportadores de calzado en 2015 ................................................... 22
Grafica 5: Ranking de países importadores de calzado en 2015 .................................................. 23
Grafica 6: Empresas manufactureras de calzado por región ......................................................... 24
Grafica 7: Empresa de calzado según tamaño .............................................................................. 24
Grafica 8: Organigrama KIRA ASTRA ....................................................................................... 25
Grafica 9: Diagrama proceso productivo KIRA ASTRA ............................................................. 26
Grafica 10: Proceso levantamiento panorama de riesgo ............................................................... 45

ix
Lista de Imágenes
Imagen 1: Fotos fachada de la empresa ........................................................................................ 27
Imagen 2 : Mapa ubicación empresa ............................................................................................ 28
Imagen 3: Mapa satelital ubicación empresa ................................................................................ 28

x
Lista de Anexos
Anexo A Política de Seguridad y Salud en el Trabajo................................................................. 66
Anexo B Plan de Trabajo Anual de SGSST (Cronograma) .......................................................... 69
Anexo C Matriz Legal .................................................................................................................. 71
Anexo D Matriz de Riesgos .......................................................................................................... 80
Anexo E Priorización de los Riesgos Críticos .............................................................................. 91
Anexo F Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo........................................................ 92
Anexo G Plan de evacuación ........................................................................................................ 98
Anexo H Comprobante de Inducción ........................................................................................... 99
Anexo I Registros de EPP ........................................................................................................... 103
Anexo J Perfil Sociodemográfico ............................................................................................... 106
Anexo K Exámenes Ocupacionales ............................................................................................ 110
Anexo L Evidencia Fotográfica Recomendaciones .................................................................... 112
Anexo M Mediciones Ambientales ............................................................................................ 113
Anexo N Fichas Técnicas Indicadores ........................................................................................ 120
Anexo O COPASST .................................................................................................................. 124
Anexo P Comité de Convivencia ................................................................................................ 132
Anexo Q Comité de Investigación de Incidentes y Accidentes Laborales ................................. 135
Anexo R Formato de Informe para Accidentes de Trabajo ........................................................ 138
Anexo S Capacitaciones ............................................................................................................. 139
Anexo T Exámenes Ocupacionales ............................................................................................ 141
Anexo U Señalización y Demarcación ....................................................................................... 144
Anexo V Plan de Emergencia y Contingencia ............................................................................ 146

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1 Introducción
En la sociedad en la que vivimos las empresas tienen la necesidad de adaptarse a los
cambios de su entorno para lograr aprovechar mejor sus recursos y así diferenciarse de las demás
organizaciones, logrando una ventaja competitiva frente a las demás.
Dicho entorno se compone de diversos factores como el económico, político,
sociocultural, medioambiental y legal entre otros. Este último tiene especial importancia ya que
abarca todas las disposiciones que se deben cumplir para que la empresa dentro del marco
normativo pueda ejercer su labor.
Teniendo en cuenta el marco legal que rige a las empresas colombianas y a la
preocupación del gobierno por la salud e integridad de los trabajadores, se han venido
desarrollando a lo largo de varios años una serie de normas aplicables a la seguridad y salud en el
trabajo que buscan como principal objetivo prevenir los accidentes y enfermedades laborales, a
través del mejoramiento del entorno laboral, identificando peligros y riesgos y generando
medidas de control.
Todas estas normas se pueden ver compiladas en el Decreto Único Reglamentario del
Trabajo 1072 del 2015, el cual en su Libro 2 Parte 2 Título 4 Capítulo 6 recopila los elementos
necesarios para crear de manera obligatoria un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo específico para cada empresa.
En este proyecto titulado “Diseño metodológico e implementación del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa de calzado KIRA ASTRA, cumpliendo con lo
establecido en el decreto 1072 del 2015” busca dar cumplimiento a la normatividad establecida
12
por el gobierno referente a la salud y seguridad de los trabajadores, a través de la identificación
de los riesgos y las medidas de intervención para mitigar los mismos.
El desarrollo de este proyecto permitió aplicar los conocimientos y herramientas
adquiridas a lo largo de toda la formación académica como ingenieros industriales,
contribuyendo a la empresa KIRA ASTRA a desarrollar su sistema de gestión, cumpliendo así lo
indicado por la ley y generando un ambiente laboral adecuado dentro de las instalaciones de la
empresa, siendo los mayores beneficiados los empleados de la misma.

13
2 Problema Investigativo
2.1 Justificación
El desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo es un tema muy
importante tanto para empleados como para empleadores ya que genera múltiples beneficios para
ambas partes y crea un espacio propicio para una buena comunicación, haciendo más fácil la
retroalimentación y mejorando en temas relativos a este sistema.
Debido al carácter obligatorio del Decreto 1072 y a su plazo de implementación
prorrogado hasta el 1 de junio del 2017, uno de los principales motivos por los cuales se desea
realizar este proyecto es con el fin de tener el SG-SST funcionando para antes de la fecha límite
establecida, cumpliendo a cabalidad la reglamentación mínima que exige el gobierno para poder
operar sin inconvenientes legales, ya que si este decreto no se cumple, la empresa podría estar
incurriendo en sanciones económicas o el cierre de la misma.
De igual forma se busca enriquecer el proceso de consolidación de la empresa, no solo
cumpliendo con la normatividad, sino fortaleciendo los procesos existentes dándole mayor
énfasis al factor humano, además de adquirir experiencia y conocimiento que nos permita
finalizar de manera satisfactoria nuestra formación profesional.
2.2 Planteamiento del Problema
A lo largo de los años y debido a la preocupación de muchas naciones y organizaciones
en el mundo por las condiciones mínimas que las personas deben tener no solo para laborar, sino
para tener una adecuada calidad de vida, se han venido gestionando una serie de normas de
carácter internacional que han impulsado a los gobiernos a tomar medidas locales para mejorar
14
las condiciones laborales de los trabajadores. En el caso de Colombia, el 26 de mayo del 2015 se
creó el Decreto 1072 por el cual se dictan disposiciones para la implementación del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) siendo de carácter obligatorio para todas las
empresas que están en el territorio nacional sin importar el número de trabajadores o el tipo de
vinculación.
KIRA ASTRA Calzado es una empresa colombiana cuya actividad principal es la
producción de calzado en cuero para caballeros con cualquier tipo de suelas. Ubicada en el barrio
Olaya Herrera cuenta con una única planta de producción y distribuye a varios negocios en toda
la ciudad.
Actualmente KIRA ASTRA no cuenta con ningún sistema que permita mitigar el riesgo
al que se ven propensos sus trabajadores, tampoco tienen registros históricos de accidentes
ocurridos en años anteriores, sus directivos y empleados no cuentan con la capacidad técnica
para implementar medidas preventivas debido al poco conocimiento de normas y leyes referentes
al tema, no se usan elementos de protección personal acordes a las actividades que desempeñan,
carecen de planes y procedimientos en caso de ocurrir algún accidente laboral, así como tampoco
tiene un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, por lo cual la empresa
está incurriendo no solo en faltas a las normas, leyes y decretos dictados por el gobierno
nacional, sino que no está brindando a sus trabajadores un ambiente adecuado para realizar sus
labores, generando riesgos que pueden terminar en enfermedades y/o accidentes laborales.
Por lo anteriormente expuesto, se plantea como problema principal la carencia del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa inicialmente mencionada,
lo cual genera una alta probabilidad de ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades
laborales, así como el incumplimiento de un decreto de obligatorio cumplimiento.

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3 Objetivos
3.1 General
Diseñar e implementar el SG-SST para la empresa de calzado KIRA ASTRA basados en
el Decreto 1072 del 2015 con el fin de cumplir con la normatividad vigente y mejorar las
condiciones laborales de los trabajadores.
3.2 Específicos
Mejorar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores, al igual que el fomento
de actividades preventivas mediante la identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos.
Cumplir con la documentación necesaria para la implementación del sistema de Gestión
de SST a través de la disposición y conservación de documentos de vital importancia como
exámenes ocupacionales, mediciones ambientales, actas de entrega de EPP, capacitaciones, entre
otros.
Fomentar el compromiso por parte de los empleados y empleadores para la mejora
continua del sistema de gestión, desarrollando procesos de participación, auditorías e indicadores
de estructura, proceso y resultado.
Instruir a los trabajadores mediante capacitaciones programadas, inducciones y
reinducciones sobre el correcto uso de elementos de protección personal, condiciones de las
tareas a realizar así como de las actividades concernientes al Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo
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Proveer las herramientas y capacitaciones necesarias que permitan una oportuna respuesta
en caso de incidentes, emergencias o catástrofes mediante la creación de brigadas, planes de
prevención y evacuación, además de recursos físicos como señalización, botiquines y entre otros.
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4 Generalidades de la Empresa
KIRA ASTRA (Víctor Manuel Gómez Pineda)
Nit:79.466.977-8
Bogotá, Colombia Carrera 20 # 25-13 sur Tel: 561 3685

Clase de riesgo asignado por la ARL :
Sucursales: No ARL: Positiva
3
Código de actividad económica: 2 Código CIIU: 1521 Digito Adicional: 01
Actividad Económica: Fabricación de calzado de cuero y piel con cualquier tipo de suela, y fabricado
mediante procesos tales como corte, costura, montaje, engomado, etc
Tabla 1 Información general KIRA ASTRA

Fuente: Elaboración propia
4.1 Reseña Histórica
La empresa KIRA ASTRA tuvo sus orígenes debido a una oportunidad que se le presentó
a su creador Víctor Manuel Gómez, el cual incursionó en el mercado del calzado administrando
una empresa de su hermano durante 18 años en la cual adquirió los conocimientos y contactos
que posteriormente le servirían para la creación de su negocio.
Con estos conocimientos y un capital propio, decidió abrir un taller ubicado en el barrio
Bravo Páez, donde junto a 3 trabajadores y un par de máquinas inició su pequeña empresa. Al
comienzo se respaldó en su esposa, la cual cumplía el papel de secretaria y encargada de la parte
financiera, sirviendo de gran apoyo, y consolidando la unión familiar con la empresa,
involucrando posteriormente a sus hijos en labores propias de la misma.
Del pequeño taller se pasó a una bodega en el Restrepo, en donde su planta y su
maquinaria eran mayores, por lo cual atender a los clientes y producir era mucho más sencillo.
18
Gracias a esto, se decidió legalizar la empresa en el año 2000 creando KIRA SHOES, la cual
sería la marca insignia para ingresar en el mercado.
Debido a la alta demanda y a la calidad de sus productos, don Víctor decidió en el 2012
arriesgarse a comprar una bodega en el barrio Olaya Herrera, la cual adecuó para sus necesidades
de producción, ampliando a más del doble el espacio que tenía anteriormente, al igual que la
maquinaria y el número de empleados, llegando a su planta actual de treinta y cuatro (34)
trabajadores y tercerizando parte del proceso, contratando con otras empresas encargadas de
hacer la costura de las piezas, reduciendo costos y ampliando la capacidad productiva de la
empresa, además de producir más de cien (100) empleos indirectos. La organización cuenta con
importantes proveedores como Colgomas, Pegatex Artecola, Cartonería Mosquera,
Comercializadora e inversiones Gómez y Las Pieles, los cuales aseguran una alta calidad en las
materias primas.
En este momento se decidió lanzar al mercado la marca ASTRA como una oportunidad
de incrementar las ventas con una marca propia, dicha marca era más moderna y llamativa que la
anterior. A medida que su producto fue conocido a nivel nacional, se crearon 2 marcas
adicionales para ampliar la cobertura de sus productos, las cuales son 12 HORAS CONFORT
LINE y Victory.
Debido a la experiencia y contactos que tenía anteriormente, posicionarse en el mercado
le fue un poco más sencillo. Un ejemplo de esto fueron los contactos que estableció con la
empresa Calzatodo, la cual desde el inicio de labores tomó a don Víctor como proveedor de
algunos pares de zapatos y hoy en día es uno de los proveedores más grandes que tiene la
cadena.
19
Adicional a esto, ha tomado el factor comercial como algo importante, por lo cual tiene
una red nacional que sirve para ofrecer sus muestras a las diferentes empresas productoras y
comercializadoras de calzado, como es el caso de las empresas Vélez, Bata y Calzado Spring
Step, las cuales por su prestigio son unos de los clientes más importantes de KIRA ASTRA.
Actualmente la empresa exporta el 10% de su producción con marca propia a países
como Ecuador, Chile y Puerto Rico, creando un panorama favorable para su expansión (Gómez
V. M., 2016).
4.2 Descripción del Sector del Calzado
El sector del calzado es un conjunto de actividades las cuales tienen por objetivo el
diseño, manufactura, distribución y comercialización de todo tipo de zapatos para hombre, mujer
y niños. Dicha industria tiene como característica la variedad de sus productos, ya que estos se
pueden agrupar en diferentes segmentos como zapatos deportivos, para mujeres, ortopédicos,
para vestir, sandalias, etc. Esta particularidad representa una oportunidad para los productores y
muestra también una amplia variedad de procesos industriales usados.
El sector del calzado tiene una gran importancia ya que no solo representa una gran
fuente de empleo sino que también al ser un producto de consumo popular, suple las necesidades
básicas de la población. (Noyola, 2014)
Desde la Revolución Industrial el sector del calzado empezó a fortalecerse al crearse
industrias destinadas a la producción de zapatos, numeración de los mismos y uso de mano de
obra, pero dicha industria no se desarrolló de la misma forma ni a la misma velocidad en todos
los países, dejando algunos países rezagados y con una forma muy artesanal de hacerlos.
20
La producción de calzado comenzó a fortalecerse a inicios de los años 70, cuando se
desarrolló la industria manufacturera en Asia, al igual que la apertura de mercados de la mayoría
de países occidentales a la producción y manufactura de países asiáticos, generando un gran
crecimiento del comercio internacional, resaltando la producción procedente de países con costos
de producción y mano de obra muy baja. (Mayorga, 2012).
En dichos países se concentra el mayor porcentaje de producción de calzado, abarcado un
gran volumen de participación en las exportaciones a nivel mundial, siendo China el principal
productor.
Actualmente, este país posee más del 50% de la participación en el mercado mundial del
calzado y está ubicado en el primer lugar en cuanto a exportaciones se refiere, registrando un
aumento exorbitante en la producción de esta industria, desplazando a su vez a países con
tradición como Italia (Legiscomex.com, 2016).
La localización de las plantas productoras de calzado se ha movido a países como China,
Hong Kong, Indonesia, Taiwán y Brasil debido principalmente a dos factores: bajo costo de la
mano de obra y la poca o nula legislación ambiental en el proceso de curtido de pieles y cueros.
Esto ha hecho que la producción de calzado en países con reconocimiento en esta industria tales
como Italia, España y Portugal se vea enfocada hacia la calidad, diferenciación de marca y
materiales de primera calidad, convirtiendo a estos países en líderes de diseño y tecnología
empleada en esta industria.
Otro factor importante es la sustitución del cuero por materiales sintéticos, brindando una
mayor variedad a los consumidores y permitiendo una mayor flexibilidad productiva para poder
suplir la demanda. (Mayorga, 2012)

21
La fabricación de zapatos en el mundo sobrepasó los 23.000 millones de pares en el año
2015, teniendo una disminución del 5,4 % con respecto al año anterior. El 86,8% del calzado
que se consume en todo el mundo es de producción asiática, teniendo a China como principal
fabricante de zapatos en todo el mundo, a pesar de que en el último año su producción cayó un
13,5 % (Legiscomex.com, 2016).
Grafica 1: Ranking de países productores de calzado en 2015

Fuente: World Footwear 2015
Brasil y México son los dos únicos países no asiáticos que forman parte de la lista de los
10 países con mayor producción de calzado. Italia, un país con tradición en la industria ha caído
en la lista de productores y ocupa el duodécimo puesto.
Con respecto al consumo, Asia sigue siendo el mayor consumidor de calzado a nivel
mundial con un 53% sobre el total, siendo China su mayor representante, comprando uno de
cada 5 pares de zapatos vendidos en todo el mundo. Otro país que se destaca por su aumento en
la compra de calzado es Indonesia. Estados Unidos y Europa son dos grandes continentes
consumidores de calzado, con un 16% de consumo cada uno. (calzado, 2016)

22
Grafica 2: Ranking de países consumidores de calzado en 2015

Fuente: World Footwear 2015
El 86% de las exportaciones mundiales de calzado realizadas en el 2015 correspondieron
a algún país del continente asiático, un porcentaje algo inferior al registrado el año anterior.
Europa acumuló el 13% de las exportaciones mundiales, un comercio exterior que se dio sobre
todo entre países europeos. Ningún otro continente exportó más del 1% del total. China tuvo una
fuerte caída de sus ventas al exterior mientras que Vietnam vio cómo estas aumentaban
superando la barrera de los 1.000 millones de pares. (calzado, 2016)
Grafica 3: Ranking de países exportadores de calzado en 2015

Fuente: World Footwear.2015
23
Europa sigue liderando las importaciones mundiales de calzado con un 36% sobre el
total, pero su participación no deja de descender en los últimos años. Por países, los Estados
Unidos continúan al frente de la clasificación de los mayores importadores mundiales de calzado,
comprando uno de cada 5 pares vendidos en el mundo. (calzado, 2016)
Grafica 4: Ranking de países importadores de calzado en 2015

Fuente: World Footwear.2015
En Colombia el sector de cuero, calzado y marroquinería agrupa a más de 13.000
empresas pertenecientes al eslabón de transformación e insumos y 15.000 empresas en el de
comercialización, distribuidos en 28 de los 32 departamentos del país.
Los pioneros de la industria del calzado en Colombia son Julia Rodríguez con su padre
Juan de Dios Restrepo en los años 20’s; Spring Step fundada en 1953 y que maneja las
franquicias de Kenneth Cole y Adidas; la fábrica de calzado La Corona; Mario Hernández,
desplazado de la violencia que incursionó en el cuero en 1978; Vélez, nacido en 1986; Calzado
Bucaramanga que se inició en 1988 en San Jerónimo de Montería, y Aquiles en 1990.
Bogotá ocupa el primer puesto con un 38% de la producción de calzado en el país,
seguido por los Santanderes, y el eje cafetero.

24
En Bogotá, en el barrio Restrepo se encuentran en funcionamiento unas 1.500 empresas
de calzado, que cuentan con la marca “Hecho en el Restrepo”, ya que este barrio es considerado
insignia dentro de la industria del calzado capitalino y colombiano, localizándose allí el Museo
del Cuero.
Grafica 5: Empresas manufactureras de calzado por región

Fuente: Registros públicos de las cámaras de comercio del país.2015
La mayoría de Pymes afrontan problemas económicos debido al alto porcentaje de
importación de calzado asiático, especialmente chino, el cual con sus bajos precios no permite
una competencia justa con los locales.
Grafica 6: Empresa de calzado según tamaño

Fuente: Registros públicos de las cámaras de comercio del país.2015
25
El 98% de las empresas de calzado legalmente constituidas se encuentran en la categoría
de micro y pequeñas empresas, agrupadas en la Asociación Colombiana de Industriales de
Calzado, el Cuero y sus Manufacturas, ACICAM y en la Federación Nacional del Cuero,
Calzado, Marroquinería y Afines, FEDECUERO (Cámara de Comercio, 2015).
Dentro de los principales retos a los que se ve enfrentado el sector del calzado en
Colombia es que no se cuenta con las condiciones productivas y los encadenamientos necesarios
para mantener la participación en el mercado local y competir activamente en mercados
internacionales, bajos aranceles a las importaciones y bajos precios de calzado en su mayoría
chino lo cual no les permite competir por precios y una débil articulación entre el sector del
cuero, calzado y marroquinería y la oferta gubernamental de apoyo y regulación (Cámara de
Comercio, 2015).
4.3 Organigrama
Grafica 7: Organigrama KIRA ASTRA

26
4.4 Proceso Productivo
Grafica 8: Diagrama proceso productivo KIRA ASTRA

4.5 Misión
Calzado KIRA- ASTRA está orientada a satisfacer, las necesidades del calzado de todos
nuestros clientes, con productos nacionales e importados de la más alta calidad. Nuestro
compromiso es el de presentar una labor en equipo, para lograr una posición de liderazgo en el
mercado del calzado, basado en la trayectoria, experiencia y servicio de más de quince (15) años,
junto a la constante capacitación el recurso humano, lo que permite que nuestra compañía sea
cada vez más competitiva y eficiente (KIRA ASTRA, 2015).
4.6 Visión
Calzado KIRA- ASTRA, busca consolidarse como una de las empresas líderes en el
mercado del calzado a nivel nacional y con proyección internacional. Sosteniendo su crecimiento
en la calidad, talento humano y servicio al cliente. Que permita contribuir al desarrollo

27
socioeconómico en donde se haga presencia. Sera parte de nuestra estrategia la participación de
los actores que intervienen en los procesos de producción, distribución y comercialización,
buscando el aprendizaje continuo y promoviendo la innovación. Nuestro éxito se basa en el
beneficio que reciben nuestros clientes y la excelencia en nuestro trabajo (KIRA ASTRA, 2015).
4.7 Ubicación
LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO

Ciudad Localidad Barrio Dirección
Bogotá Rafael Uribe Uribe Olaya Herrera Carrera 20 25-13 sur
LINDEROS
Norte Sur Oriente Occidente
Calle 25 Sur Calle 26 Sur Carrera 22 Carrera 21
Tabla 2: Ubicación de la planta
Imagen 1: Fotos fachada de la empresa

Fuente: Fotografías tomadas por el autor
28
Imagen 2 : Mapa ubicación empresa

Fuente: Modificado de Google Maps
Imagen 3: Mapa satelital ubicación empresa

Fuente: Modificado de Google Maps.
29
5 Marco Teórico
5.1 Introducción al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
La seguridad y salud en el trabajo es una herramienta muy importante en las empresas ya
que es usada con el fin de gestionar la mejora de la calidad de vida de los trabajadores,
generando múltiples beneficios como la prevención de accidentes y enfermedades laborales,
disminución de costos asociados a ausentismo laboral, ambientes de trabajo adecuados y mejora
en la productividad entre otros.
Desde el inicio de la humanidad el ser humano se ha caracterizado por la ingeniosa y
diferente manera de visualizar las problemáticas, avanzando de manera exponencial en todos los
aspectos, pero siempre intentando resguardarse física y mentalmente. Los primeros homínidos en
la edad de piedra sufrían algunas lesiones al cazar, tanto por la interacción con las presas como
con los instrumentos de caza, por lo que generaron protección mediante la implementación de
elementos confeccionados con barro, huesos y cuero, que los protegieron de golpes y aruñazos.
Con el paso de los años los grupos nómadas se asentaron y crearon las primeras
poblaciones, creando la propiedad privada con el fin de resguardar la salud y seguridad de los
miembros del grupo familiar, además de esto se aprendió el manejo de elementos como armas y
el fuego, a su vez también se implementó el uso de protección contra el manejo de estos, debido
a que su uso puede producir daños tanto al usuario como contra quien se usa, por lo que el uso de
elementos de protección personal se volvió tan importante como el uso de las armas en sí.
(Alvarez Herdia, 2007)
El uso de diferentes herramientas conllevó al progreso de la civilización, y con base en
esto se fundamentó la división del trabajo, debido a que cada individuo se volvía diestro en el
30
uso de ciertas herramientas, lo que a su vez prevenía los accidentes, puesto que una persona
capacitada adecuadamente en el uso de una herramienta es mucho menos propensa a lesionarse.
Diferentes civilizaciones fueron surgiendo, afrontando la problemática de la salud y el
resguardo de esta de diferentes maneras, por ejemplo: civilizaciones como la egipcia y la
mesopotámica crearon las primeras actividades referentes al cuidado de la salud de los
trabajadores, implementando talleres por mandato de los faraones y en Mesopotamia se
plantearon los deberes y derechos de los trabajadores y la comunidad en general mediante el
código de Hammurabi. Pero los que más avanzaron en este campo fueron los griegos y romanos
al plantear la medicina como una profesión establecida, con la que se llegó a gran conocimiento
sobre el cuerpo humano y las diferentes causas de enfermedades y lesiones en este. También se
implementaron medidas para la contención de plagas y enfermedades, mediante varios métodos
y se observó la problemática de la seguridad, creando los primeros mecanismos de prevención y
control de incendios y ciertos mecanismos de reacción frente a calamidades y desastres naturales.
(Alvarez Herdia, 2007)
En la edad media la iglesia tomo el control por varios siglos, lo que sesgo la medicina y la
prevención a algo más espiritual y divino. Esto solo cambio hasta el surgimiento del
renacimiento y movimientos como la revolución francesa, donde nuevas ideas innovadoras frente
al tema se empezaron a oír, pero no fue hasta 1700 en donde Bernardino Ramazzini publicó su
obra “De Morbuis Artificum Diatriba” en la que se describen aproximadamente 100 profesiones
distintas y los riesgos asociados a cada una de estas, dando inicio a la medicina del trabajo.
Con la revolución industrial y la implementación de maquinaria más compleja se dio paso
a un mayor número de accidentes no solo por los errores cometidos por los operarios, sino por
los fallos de dichas máquinas. Además de esto la cantidad de personal que estaba expuesto a
31
dichas máquinas y herramienta era mucho mayor que en cualquier momento histórico, por eso
fue necesario la creación de planes de seguridad dentro de las empresas, debido a que las
lesiones graves e incapacitantes era muy frecuentes y no se le reconocía ningún tipo de ayuda al
lesionado, pero esto también afectaba la producción al tener que contratar a alguien nuevo que
tendría que aprender de cero el desarrollo de la actividad. (Estrada, 2005)
Debido a tendencias globales, que le han dado importancia a este tema se han creado
diferentes organizaciones encargadas de la investigación, control y producción de normatividad y
estudios relacionados con el tema de seguridad y salud en el trabajo.
Una de las organizaciones más importantes que ha venido desarrollando normas de
seguridad y salud en el trabajo ha sido la OIT (Organización Internacional del Trabajo), la cual
busca la protección de los trabajadores mediante la implementación de normas que procuren la
buena salud de los mismos. (OIT, Organización Internacional del Trabajo , 2016)
Según esta organización, cada día mueren 6300 personas debido a accidentes o
enfermedades laborales, generando que los empleadores tengan que enfrentar procesos costosos
por pensiones anticipadas, pérdida de personal calificado y ausentismo laboral entre otros.
Las normas de la OIT referentes a seguridad y salud en el trabajo proporcionan una guía
esencial para que las empresas y gobiernos trabajen en pro de la salud de los trabajadores y se
mitiguen los riesgos a los que estos se ven expuestos en su trabajo diario.
En el año 2003 la OIT creó un plan de acción teniendo como núcleo fundamental la
seguridad y salud en el trabajo el cual se llamó “Estrategia global en materia de seguridad y
salud en el trabajo”, teniendo como objetivo la introducción de las empresas a una cultura de
seguridad, promoción de la salud y asistencia técnica. (OIT, Organización Internacional del
Trabajo , 2016)
32
La Organización Internacional del Trabajo ha creado más de 40 normas específicas para
la seguridad y salud de los trabajadores, además de recomendaciones prácticas. Dentro de los
principios fundamentales sobre seguridad y salud en el trabajo se tienen:
 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores en 1981 y su protocolo en
2002.
 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo en 1985.
 Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo en
2006.
Ante esto y centrándose en la en el área de América Latina y el Caribe se encuentra una
amplia problemática con respecto a la salud y la seguridad de los individuos según estudios de la
OIT, indicando 111 accidentes fatales por cada millar de trabajadores en la industria, 107 en el
área agrícola y 69 en el sector de los servicios. Además que en el sector primario donde gran
parte de la economía se basa, cuenta con muy bajos estándares en seguridad y salud de los
trabajadores. (OIT, ilo.org, 2016)
Por lo anteriormente nombrado la OIT ha tomado como estandarte el compromiso de
apoyar la creación e implementación de un marco normativo adecuado, referente a la seguridad y
salud en el trabajo, en los países Latinoamericanos y del Caribe, también sirviendo como ente
consultor en la implementación y la inspección de estos sistemas en la región.
Una de las tareas por las que vela la OIT en esta área es la de contar con mejores sistemas
de registro y de notificación de incidentes y accidentes, al igual que de lesiones y enfermedades
profesionales, ya que esta es una información muy valiosa para los estudios de dicha
organización.
33
Con el uso de dicha información se pueden crear estrategias conjuntas entre dicha
organización y los estados de la zona, para reducir los costos humanos que implican los
accidentes y enfermedades en el desempeño productivo y social dentro de las organizaciones.
(OIT, ilo.org, 2016)
Gracias a esto y a algunas políticas mas longevas como las planteadas en chile desde
1968 en las cuales se reconoce como una obligación la prestación de seguridad social, se ahn
impulsado y generalizado dichas políticas, y aunque con algunos cambios y modificaciones que
hacen única la legislación de cada país, gran parte de estos contempla la importancia de dichas
políticas en las organizaciones.
Por otro lado la Organización Panamericana de la Salud (OPS) plantea como un grave
inconveniente una serie de problemáticas que se presentan de forma generalizada en la región,
estos son puntos de inflexión que dificultan la implementación del marco normativo y que
imposibilita en gran medida el cumplimiento del mismo, algunos de estos factores nombrados
por la OPS son la baja taza de población económicamente productiva, el amplio sector informal,
la alta taza de desempleo, el trabajo infantil, entre otras problemáticas normalmente asociadas a
problemas tercermundistas. (OPS, 2013)
Otro de los referentes importantes en materia de seguridad y salud en el trabajo es el
British Standards Institution (BST) el cual creó una de las guías más importantes a nivel mundial
en este tema, la OHSAS 18001, creada en 1998 gracias al interés de organismos certificadores de
15 países de Europa, Asia y América con el fin de que esta tuviera un alcance mundial. (st-
asociados, 2014)
34
Esta norma es una guía con estándares internacionales relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo la cual entró en vigencia el 15 de abril de 1999. Dentro de los objetivos de la
OHSAS se tiene:
El desarrollo de normas específicas de SST que sean aceptadas, adoptadas y usadas.
El apoyo de organismos de normalización en el fomento y desarrollo de Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Debido a su gran aceptación a nivel mundial, en el año 2007 la OHSAS 18001 fue
revisada, lo que dio como resultado la OHSAS 18001:2007 “Sistemas de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo”.
Como complemento de esta última, el BSI publicó la OHSAS 18002, la cual proporciona
una guía sobre las directrices para la implementación de SG-SST, haciendo hincapié en la
importancia de realizar la evaluación inicial del sistema de gestión, teniendo en cuenta que este
será el punto de partida para la implementación. (st-asociados, 2014)
Dentro de los objetivos de esta norma se tienen la reducción de peligros e incidentes,
reducción del uso y exposición de materiales peligrosos y el incremento de la concientización de
los trabajadores en el cuidado de su salud. (BSI, 2016)
Como marco de referencia, en Europa se puede encontrar la EU-OSHA (Agencia
Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo), una agencia de información de la Unión
Europea en temas de Seguridad y Salud en el trabajo. Esta agencia se constituye como una de las
instituciones más importantes en materia de política social de la UE. (EU-OSHA, 2016)
Dentro de su quehacer se tiene la responsabilidad para crear lugares de trabajo más
seguro, saludable y productivo, en pro de las empresas, los empleados y los gobiernos de
35
Europa, fomentando la prevención de riesgos, mejorando las condiciones de trabajo de los
europeos.
Dentro de sus principales actividades se tienen las campañas “Trabajos saludables” las
cuales sirven como medio de sensibilización sobre temas de SST, proyectos de evaluación de
riesgos en línea y proyectos Foresight en donde examinan riesgos emergentes entre otros. (EU-
OSHA, 2016).
La agencia está representada en los diferentes países miembros de la Unión Europea por
medio de unos centros de referencia, los cuales son básicamente organizaciones responsables de
la seguridad y salud en el trabajo en sus respectivos países. Estos centros de referencia están
constituidas de una manera tripartita, con representantes de los empresarios, gobierno y
trabajadores. (Konkolewsky, 2015)
En España se tiene el Instituto Nacional de Seguridad E Higiene en el Trabajo (INSHT),
el cual está especializado en el análisis e investigación de las condiciones de seguridad y salud en
el trabajo, la promoción y mejora de la misma. (INSHT, Asociación Española de Higiene
Industrial, 2012).
Este instituto presta asesoramiento técnico para la elaboración de normatividad legal y
normalización a nivel nacional e internacional. También colabora con instituciones europeas para
el desarrollo de programas de cooperación internacional, y actúa como centro de referencia de la
EU-OSHA. (INSHT, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo , 2016)
Por su lado países como estados unidos iniciaron con la reglamentación desde los
mediados del sigo XIX con los cuales pretendían ciertos estándares a nivel de protección dentro
de las minas y trabajos pesados, actualmente es uno de los países con mas normatividad
existente, apoyada por una serie de organizaciones como el Departamento de Labor de los
36
Estados Unidos, que articula el trabajo conjunto con su agencia OSHA (Administración de
Seguridad y Salud Ocupacional), y esta a su vez con otras entidades tanto gubernamentales como
privadas como lo son, la CDC (Centro de Control de Desastres y Prevención), NIOSH (Instituto
Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional), entre otras muchas, que generan información y
postulados mediantes la investigación de las condiciones del sector, dichas organizaciones
influyen directamente en la toma de decisiones al momento de la implementación de legislación
concerniente al tema. Esto fortalece la legislación y le da bases reales y acopladas a la realidad
del país. (OSHA, 2017)
Actualmente la Organización Internacional de Normalización (ISO) se encuentra
desarrollando la ISO 45001, una norma de carácter internacional cuyo tema principal es la
gestión de seguridad y salud laboral. La norma planea ayudar a los empresarios a brindar a sus
trabajadores un lugar seguro en el cual puedan desarrollar sus actividades sin exponer la salud de
los mismos, evitando muertes, accidentes y enfermedades laborales. Se tiene prevista la
publicación de esta norma para el año 2018.
Para el caso local, la historia de la seguridad y salud en el trabajo se remonta a la colonia,
época en la cual se crearon leyes e instituciones que brindaban protección tanto a los criollos y a
los españoles.
En esta época, surgen las Leyes de Burgos, Leyes Nuevas y Leyes de Indias, las cuales tenían
como objetivo evitar el maltrato a los indios y así reducir el número de lesionados, sobre todo en
actividades como la explotación de oro, sal y plata.
En la expedición botánica dirigida por José Celestino Mutis, se permitió el uso de plantas
medicinales para la curar las picaduras de animales durante la jornada de trabajo.
(wdsaludocupacional, 2012)
37
Luego, en la época de la independencia se fueron creando las bases de la seguridad social,
instaurando asociaciones como el Monte Pío, que ayudaba a los militares y sus familias en los
casos en los que la salud se veía comprometida por el cumplimiento de sus labores.
La iglesia, gracias a personajes como Fray Luis de Montesino y Bartolomé de las Casas
se dieron a la tarea de proteger y defender a los indios y sus derechos como seres humanos y
trabajadores. (Alvarez Herdia, 2007)
En 1904, el General Rafael Uribe Uribe plantea un discurso enfocado en la salud de los
trabajadores el cual recitaba "Creemos en la obligación de dar asistencia a los ancianos, caídos
en la miseria y que ya no tienen fuerzas para trabajar; veremos que es necesario dictar leyes
sobre accidentes de trabajo y de protección del niño, de la joven y de la mujer en los talleres y en
los trabajos del campo, creemos que es necesario obligar a los patronos a preocuparse de la
higiene, del bienestar y de la instrucción gratuita de los desamparados...."
Seis años después, en 1910, este mismo general pidió que se indemnizara a los
trabajadores que fueran víctimas de accidentes laborales y que presentaran pérdida de la
capacidad laboral, del mismo modo que se indemnizaban a los militares que perdían sus
facultades en los campos de batalla. (Estrada, 2005)
En 1915 se creó la ley 57 o “Ley Uribe”, la cual por primera vez tocó temas como
prestaciones económicas y asistenciales, obligaciones de los empleadores, tipos de incapacidad,
pensiones e indemnizaciones debido a afectaciones a la salud derivadas del trabajo. Esta ley se
convirtió en la base para continuar legislando sobre este tema, consiguiendo grandes avances a
favor de los empleados de las diferentes empresas del país
Luego de esta ley se fueron desarrollando nuevas normativas e integrando términos como
la protección del trabajador frente a peligros y riesgos que se puedan presentar en el desarrollo de
38
sus actividades laborales, medidas sobre higiene y sanidad en el trabajo, reglamentación de
enfermedades laborales, indemnizaciones, entre otros.
En 1946, con la promulgación de la Ley 90 se da un paso verdaderamente significativo en
el tema, dando origen a nuevas instituciones como el Instituto de Seguros Sociales (ISS)
encargado de la prestación de servicios de salud en casos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Estas iniciativas permitieron la creación del comité Nacional de Prevención de
Accidentes (CONALPRA), hoy conocido como Consejo Colombiano de Seguridad (CCS),
dando respuesta a la necesidad de investigación y conocimiento sobre este tema.
Con la ley 9 de 1979, la cual dio origen al Código Sanitario Nacional, el gobierno mostró
un interés más formal por la defensa de la salud del trabajador, señalando en su artículo 81 “La
salud de los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socioeconómico del
país; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario en la que
participarán el Gobierno y los particulares”.
Así mismo, el Ministerio de Trabajo expidió la Resolución 2400, conocida como el
Estatuto de Seguridad Industrial, en la cual se establecen las disposiciones sobre higiene y
seguridad en los establecimientos de trabajo.
Actualmente, la seguridad y salud de los trabajadores se ve soportado en el Decreto
Único Reglamentario del Sector Trabajo 1072 del 2015, el cual obliga a todos los empleadores a
tener un sistema de gestión el cual permita mejorar la salud de los trabajadores. (Gutiérrez, 2014)
Este Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es un programa
lógico y por etapas y basado en la mejora continua dirigido a prevenir, eliminar y/o controlar los
peligros que puedan generar riesgos a la salud de los trabajadores, así como también promover la
39
salud de los mismos mediante procedimientos de trabajo seguro, buen ambiente de trabajo,
respaldando el bienestar físico, mental y social de los empleados.
La implementación de este sistema de gestión representa un reto sobre todo para las
pequeñas y medianas empresas ya que estas tienen limitaciones de presupuesto y su estructura
organizacional muchas veces no permite llevar a cabo la implementación de ciertos tipos de
proyectos.
Según el Decreto 1072, este Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
deberá estar implementado en enero del 2017 y todas las empresas sin importar el tipo de
contratación que manejen, el sector en el que se desenvuelvan o el tamaño de la empresa deberán
contar con él, de lo contrario podrán acarrear multas y sanciones impuestas por el gobierno.
5.2 Ciclo PHVA
El ciclo PHVA es una herramienta de gestión que permite la mejora continua en las
organizaciones, a través de 4 etapas las cuales facilitan un alto nivel de competencia de las
empresas que lo implementan, dando como resultado una mejora en los procesos
organizacionales, aumentando la competitividad, los productos o servicios ofrecidos, calidad,
costos y rentabilidad entre otros. (Moreno Y. P., 2014)
Dichas etapas comprenden:
 Planear: Se definen objetivos y metas de acuerdo a políticas organizacionales y

necesidades. A través de preguntas se resuelve cómo se van a alcanzar dichos
objetivos, métodos para cumplirlas y se capacita a la gente encargada de ello.
 Hacer: En esta etapa se implementan las metodologías planteadas en la
planeación. En su desarrollo se pueden hacer pruebas piloto y evidenciar posibles
problemas, identificando oportunidades de mejora.
40
 Verificar: Esta etapa está enfocada a comprobar que lo que se planeó se haya
ejecutado de la forma correcta y en los plazos indicados, mediante el seguimiento
y medición de los procesos que se adelantan, informando los resultados.
 Actuar: En esta etapa se revisan los resultados obtenidos de la fase anterior y se
plantean acciones de mejora para los procesos desarrollados a través de
herramientas como la capacitación al personal, estandarización de procesos y
definición de métodos de monitoreo. (Moreno Y. P., 2014)
5.3 COPASST
El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) es un organismo
encargado de la promoción y vigilancia de las normas y reglamentos referentes a la seguridad y
salud de los trabajadores dentro de la empresa, buscando lograr acuerdos entre los directivos y
empleados con el fin de mejorar las condiciones de trabajo, creando hábitos saludables y
previniendo incidentes y accidentes laborales que puedan llegar a suceder dentro de las
instalaciones de la empresa.
Fue creado mediante la Resolución 2013 de 1986, la cual establece que todas las
empresas públicas y privadas que tengan más de 10 trabajadores a su disposición deben
conformar dicho comité.
El COPASST debe estar conformado por igual número de representantes de los
empleadores y de los trabajadores (con sus respectivos suplentes), teniendo como por vigencia
un periodo de 2 años, plazo en el cual podrán ser reelegidos. (Seguridad, 2006) (Ver Anexo O)
5.4 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es el compromiso manifestado por parte de la alta dirección de la empresa hacia la
implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, es decir, hacia la seguridad y
salud de sus empleados.

41
En la política se define el alcance del sistema, el compromiso de la organización y los
objetivos, siendo obligación del empleador contar con esta política y cubriendo a todos los
trabajadores sin importar el tipo de vinculación, incluyendo contratistas y subcontratistas.
Esta política debe ser difundida a todos los niveles de la organización, debe ser accesible
a todos los trabajadores, estar por escrito, redactada de forma clara y firmada por el representante
legal de la empresa. (Mosquera, 2014) (Ver Anexo A)
5.5 Comité de Convivencia Laboral
El comité de convivencia laboral es un grupo encargado de crear estrategias para mejorar
las condiciones laborales, ayudándose de códigos o manuales de conducta, políticas de buen
trato, y demás herramientas que prevengan el acoso laboral y que ayuden a proteger a los
trabajadores contra riesgos psicosociales que puedan llegar a presentarse.
Este comité debe estar conformado por 2 representantes de los empleadores y 2
representantes de los trabajadores con sus respectivos suplentes, los cuales serán elegidos por un
periodo no mayor a 2 años. (Pérez F. A., 2015) (Ver Anexo P)
5.6 Comité Investigación Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales
Dicho comité tiene como objetivo identificar y documentar las deficiencias de la empresa
en materia de seguridad y salud para sus trabajadores, ayudando a la implementación de medidas
correctivas y preventivas para eventos futuros.
También debe informar al trabajador implicado las causas por las cuales se tuvo el
incidente, accidente o se generó la enfermedad laboral, informar a la alta dirección dichas causas
y ayudar en el proceso de mejora continua del sistema de gestión.

42
Este comité deberá estar conformado por el jefe inmediato del trabajador involucrado,
supervisor o jefe del área, un representante del COPASST y el responsable del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. (Resolución 1401 , 2007) (Ver Anexo Q)
5.7 Matriz Legal
La matriz de requisitos legales es una recopilación de todas las normas que la empresa
debe cumplir referente al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, teniendo en
cuenta su actividad productiva.
Para esto se cuenta con la siguiente normatividad:
 Resolución 2400: Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
 Resolución 2013 de 1986: Por la cual se reglamenta la organización y
funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial en los
lugares de trabajo.
 Resolución 1016 de 1989: Por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores del país.
 Ley 100 de 1993 Libro tercero: Por el cual se establece el sistema general de
riesgos profesionales.
 Decreto 1832 de 1994: Por el cual se adopta la tabla de enfermedades
profesionales.
 Decreto Ley 1265: Por el cual se determina la organización y administración del
sistema general de riesgos profesionales

43
 Decreto 1607 de 2002: Por el cual se modifica la tabla de clasificación de
actividades económicas para el sistema general de riesgos profesionales y se
dictan otras disposiciones.
 Decreto 2090 del 2003: Por el cual se definen las actividades de alto riesgo para la
salud del trabajador y se modifican y señalan las condiciones, requisitos y
beneficios del régimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas
actividades.
 Resolución 2346 de 2007: Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, prevención, intervención y monitoreo
permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la
determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
 Resolución 1401 de 2007: Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes
y accidentes de trabajo.
 Resolución 1157 de 2008: Por el cual se modifica el artículo 13 de la resolución
001016 de 1989
 Resolución 2646 de 2008: Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y
monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el
trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés
ocupacional.
 Resolución 652 del 2012: Por la cual se establece la conformación y
funcionamiento del comité de convivencia laboral en entidades públicas y
empresas privadas y se dictan otras disposiciones.

44
 Resolución 1356 de 2012: Por la cual se modifica parcialmente la resolución 652
del 2012.
 Ley 1562 del 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
 Decreto 1443 de 2014: Por el cual se dictan disposiciones para la implementación
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST)
 Decreto 1072 de 2015: Por el cual se expide el decreto único reglamentario del
sector trabajo.
 Decreto 171 de 2016: Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37 del
capítulo 6 del título 4 de la parte 2 del libro 2 del decreto 1072 de 2015, Decreto
único reglamentario del sector trabajo , sobre la transición para la implementación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
 Código sustantivo de trabajo: por el cual se regula la relación entre empleado y
empleador.
Esta matriz debe actualizarse en la medida en que sean emitidas nuevas publicaciones
aplicables al SG-SST y al campo en el que se desenvuelva la empresa. Además de esto, la matriz
legal hace parte de las obligaciones de los empleadores al implementar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo y hace parte de la documentación general del mismo. (safetya,
2016)(Ver Anexo C)
5.8 Panorama de Factores de Riesgo
Es una forma ordenada mediante la cual se pueden analizar las condiciones de trabajo de
la empresa, a través de la recolección de información en todas las áreas de la empresa.

45
Al realizar el panorama de factores de riesgo se pueden identificar situaciones en las
cuales puede verse afectada la salud e integridad de las personas que laboran en la empresa, las
áreas o procesos de la organización en las cuales existe un mayor riesgo para la salud de los
trabajadores y las medidas de intervención y control con el fin de mitigar dichos riesgos.
Dentro de los principales factores de riesgo y basados en la NTC 45 se encuentran los
biológicos, físicos, químicos,, biomecánicos, condiciones de seguridad, fenómenos naturales,
psicosociales, este ultimo evaluado por la Resolución 2646 (ARL Sura, 2015). (Ver Anexo D
Matriz de Riesgos)
Para la realización de esta matriz es fundamental seguir los siguientes pasos:
Grafica 9: Proceso levantamiento panorama de riesgo

Fuente: (ICONTEC, 2012)
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:
NR = NP X NC
46
En donde
NP= Nivel de probabilidad
NC= Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere
NP = ND X NE
En donde
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposición
Para determinar el ND se puede utilizar la siguiente tabla:
Tabla 3: Nivel de deficiencia

La determinación del nivel de deficiencia para los peligros higiénicos puede hacerse en
forma cualitativa. El detalle de la determinación del nivel de deficiencia para estos peligros lo
debería determinar la organización en el inicio del proceso, ya que realiza esto en detalle
involucra un ajuste al presupuesto destinado a esta labor.
Para determinar el NE se podrán aplicar los criterios de la siguiente tabla

47
Tabla 4: Nivel de exposición

Para determinar el NP se combinan los resultados de las dos tablas anteriores
Tabla 5: Nivel de probabilidad

El resultado de esta tabla se interpreta de la siguiente manera:
Tabla 6: Interpretación de la situación

48
A continuación se determina el nivel de consecuencias según los parámetros de la
siguiente tabla:
Tabla 7: Nivel de consecuencia

Los datos de estas dos últimas tablas se combinan en la siguiente para determinar el nivel
de riesgo:
Tabla 8: Nivel de riesgo

Y su interpretación se puede obtener de la siguiente forma:

49
Tabla 9: Interpretación del riesgo

Finalmente, para decidir si el riesgo es aceptable, la organización debe primero establecer
los criterios de aceptabilidad, con el fin de proporcionar una base que brinde consistencia en
todas sus valoraciones de riesgos. Esto debe incluir la consulta a las partes interesadas y debe
tener en cuenta la legislación vigente.
Un ejemplo de cómo clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 10: Clasificación del nivel de riesgo

Al aceptar un riesgo específico, se debería tener en cuenta el número de expuestos y las
exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar o disminuir el nivel de riesgo en una
situación particular. La exposición al riesgo individual de los miembros de los grupos especiales
también se debería considerar, por ejemplo, los grupos vulnerables, tales como nuevos o
inexpertos.
50
5.9 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Es un documento en el cual se encuentran los derechos y deberes de los trabajadores
referentes al área de seguridad y salud en el trabajo al igual que la identificación, valoración y
control de los riesgos que se tengan en el lugar de trabajo y que puedan tener un impacto en la
salud de los trabajadores.
Entre los riesgos que se establecen en este documento, de debe indicar las acciones a
tomar y cómo responder en caso de que se presente alguna eventualidad dentro de la empresa.
Los trabajadores deben conocer los riesgos a los cuales van a estar expuestos durante su
trabajo, cómo y a quién dirigirse en caso de siniestro y sus responsabilidades en materia de
seguridad y salud en el trabajo, por tal motivo, este documento debe hacer parte de la inducción
y reinducción de los empleados. (Ver Anexo F)
5.10 Plan de Emergencia y Contingencia
El plan de emergencia y contingencia tiene como objetivo definir los métodos mediante
los cuales se enfrentarán las emergencias o desastres que en algún momento puedan llegar a
presentarse. Este plan también contiene los procedimientos específicos para una respuesta pronta
y adecuada en caso de presentarse ciertas eventualidades como fugas o incendios entre otros.
Dichos métodos suponen la manera de manejar o enfrentar la situación de emergencia
antes, durante y después de que esta ocurra, buscando que los trabajadores esté preparada ante la
ocurrencia de cualquier evento. (Ver Anexo Libro folio aparte)

51
6 Conclusiones y Recomendaciones
6.1 Conclusiones
A través de la evaluación inicial del sistema de gestión de SST en la empresa se pudo
evidenciar que los directivos no tenían los conocimientos mínimos para implementar dicho
sistema, además de no existir una preocupación real por parte de ellos, añadiéndole a esto el
desconocimiento por parte de los empleados de los derechos que tienen en materia de seguridad
y salud en el trabajo y de los deberes que conlleva hacer parte de la organización.
Al realizar el panorama de factores de riesgo se encontró que los principales a los cuales
se ven expuestos los trabajadores son los riesgos higiénicos tales como la iluminación en el área
de corte y ruido en toda la línea de ensamble, sin embargo estos riesgos se pueden manejar de
una forma sencilla, usando los elementos de protección personal.
No se encontró evidencia de riesgo psicosocial por acoso o explotación laboral por parte
del empleado, por el contrario, los trabajadores manifestaron que se sienten cómodos con el
clima laboral y que las condiciones en las que trabajan son adecuadas, generando un buen
ambiente entre los trabajadores y con los directivos de la empresa.
Dentro de las múltiples visitas que se realizaron a la empresa, se pudo observar que
muchos de los empleados no usaban los elementos de protección personal que en algún momento
se les dieron, otros manifestaban que la empresa no daba periódicamente estos elementos y que
ellos tenían que encargarse y acarrear con los costos de los mismos, infringiendo lo estipulado en
el decreto 1072.
Se crearon las matrices de elementos de protección personal, en las cuales se especifica
para cada puesto de trabajo los elementos mínimos necesarios que deben usar los empleados para
52
minimizar riesgos y prevenir enfermedades laborales, al igual que el tiempo de sustitución de
dichos elementos.
Se programó el Plan Anual de Trabajo con el fin de dejar claras las actividades que se
deben desarrollar a lo largo del siguiente año para que el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo siga funcionando y se complemente con las no conformidades que se puedan
llegar a encontrar en el proceso de verificación de requisitos, haciendo uso del ciclo PHVA para
el mejoramiento continuo.
Se creó el reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo el cual sirve como documento
para dar a conocer a los empleados los riesgos a los cuales van a estar expuestos durante su
trabajo y el procedimiento en caso de que se llegue a presentar alguna eventualidad.
Se lograron conformar los comités de convivencia, COPASST e investigación de
incidentes, accidentes y enfermedades laborales gracias a la participación e interés mostrado por
los trabajadores después de haber hecho jornadas en donde se les explicaba la importancia y el
porqué de estos grupos.
No se contaba con la inscripción de los empleados a la ARL, salud, pensión, y demás
parafiscales, sin embargo se logró la afiliación de la mayoría de la planta a dichos aspectos y se
encuentra en trámite los que demás empleados.
Gracias a la buena voluntad y compromiso de los directivos, se empezaron a realizar los
exámenes médicos laborales exigidos por la ley a todos los empleados de la organización,
cumpliendo a cabalidad este aspecto del decreto 1072 y evitando problemas a futuro para la
empresa.
Se estableció el plan de emergencias y contingencias para la empresa, proporcionando de
manera clara los lineamientos en caso de que se llegue a presentar alguna eventualidad, con el fin
53
de tener una respuesta oportuna y adecuada por parte de todas las personas que laboran en la
empresa.
Se logró concientizar a los directivos de la importancia de tener e implementar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa, no solo por cumplir
la normatividad colombiana, sino para cuidar y salvaguardar la salud de sus trabajadores.
La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo es un
proceso en el cual deben estar comprometidos todos los niveles jerárquicos de la organización,
facilitando mecanismos de participación a los empleados, haciendo que el sistema se
retroalimente y que las medidas tomadas cada vez sean más efectivas.
6.2 Recomendaciones
Con el fin de cumplir todas las normas y requisitos legales existentes, se debe mantener la
matriz legal actualizada con las exigencias en materia de seguridad y salud en el trabajo que el
gobierno vaya generando.
Se deben desarrollar los programas de capacitación a los empleados y a los miembros de
cada uno de los comités conformados dentro de la empresa con el fin de aumentar la
participación de los mismos en el sistema de gestión desarrollado y lograr mejores resultados, los
cuales ya se encuentran programados.
Se debe mantener las condiciones de orden y aseo, requeridas para un normal
funcionamiento.
54
Los directivos o encargados del COPASST deben supervisar el uso adecuado de los
elementos de protección personal por parte de los empleados al igual que el cambio periódico de
acuerdo a la matriz de elementos de protección personal elaborada en este documento.
Se deben realizar mediciones periódicas a los riesgos higiénicos encontrados en el
panorama de factores, esto con el fin de prevenir que los niveles permisibles sean sobrepasados y
se puedan generar incidentes, accidentes o enfermedades laborales.
Se recomienda seguir las actividades sugeridas en el Plan Anual de Trabajo con el fin de
mantener en funcionamiento el SG-SST desarrollado en este documento, como por ejemplo:
Realizar la demarcación de las áreas y crear corredores seguros y señalizar los elementos
de prevención y atención de emergencias.
Instalar cintas antideslizantes en las escaleras.
Finalizar los exámenes médicos y estructurar el profesiograma después de dichos
exámenes.
Realizar los cambios locativos, como instalación de lámparas, cambio de tejas,
adecuación de protecciones visuales contra deslumbramiento.
Adquisición e instalación de botiquines, remplazando periódicamente los elementos,
teniendo en cuenta las fechas de caducidad.

55
7 Glosario
 Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación no deseable.
 Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización
en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
 Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.
 Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte, de la operación normal de la
organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su
baja frecuencia de ejecución.
 Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.
 Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
 Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causas pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.
 Autoreporte de las condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.

56
 Centro de trabajo: Toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad
económica en una empresa determinada.
 Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos:
o Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
o Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
o Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están
consiguiendo los resultados deseados.
o Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
 Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de
condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
 Condiciones de medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores queda específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las
características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas,
materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los
agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los
procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que

57
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y
ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y
psicosociales.
 Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora,
que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de
trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición
familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad,
sexo y turno de trabajo.
 Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
 Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de
una acción.
 Eficiencia: Relación ente el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
 Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que
afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
 Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y a nivel de severidad de las consecuencias
de esa concreción.
 Evento catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una
58
parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de
una instalación.
 Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de este.
 Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación
del SG-SST.
 Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo
definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios
del programa o del sistema de gestión.
 Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan
los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que
sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
 Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de
forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la
organización.
59
 No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de
estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros.
 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
 Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de
una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que
define su alcance y compromete a toda la organización.
 Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las
actividades desempeñadas.
 Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
 Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
 Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,
accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
 Requisito normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una
norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que puede ser causado por estos.
 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST): El Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un

60
proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
 Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
 Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada
y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la
planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo,
el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral
por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del
medio ambiente de trabajo.
(Decreto 1072 (Decreto único reglamentario), 2015)

61
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66
9 Anexos
Anexo A Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

67
68
69
Anexo B Plan de Trabajo Anual de SGSST (Cronograma)

PLAN ANUAL DE TRABAJO 2016-2017
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MES ACTIVIDAD RESPONSABLE OBSERVACIONES
Reunión inicial comités convivencia, COPASST e investigación Capacitaciones virtuales

ARL y COPASST
de incidentes y accidentes laborales ARL Positiva
Firmas de formato notificación de riesgos a los que se ven
COPASST Guardar formatos
expuestos los empleados (Inducción, reinducción)
Compra de letreros plan evacuación y demarcación de áreas de
Noviembre Gerencia
trabajo
Medición indicadores mensuales previstos en las fichas técnicas
COPASST
de los mismos
Conformación brigadas primeros auxilios y evacuación COPASST
Realización de los exámenes laborales periódicos Gerencia y COPASST IPS Juan Pablo II
Capacitaciones virtuales
Capacitación brigadas primeros auxilios y evacuación COPASST y brigadas
ARL Positiva
COPASST
de los mismos
Entrega de elementos de protección personal según lo previsto Tapaoidos, tapabocas,
Diciembre Gerencia y COPASST
en la matriz de EPP guantes y gafas
Taller "Rol del COPASST dentro de la implementación del SG- Responsable del Capacitación presencial
SST" COPASST ARL Positiva
Capacitación curso "Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en Capacitaciones virtuales
COPASST
el Trabajo (SG-SST)" ARL Positiva
Firma de contratos 2017 Gerencia
Capacitación curso "Investigación de incidentes y accidentes Capacitaciones virtuales
COPASST
laborales" ARL Positiva
COPASST
de los mismos
Enero
Medición indicadores trimestrales previstos en las fichas
COPASST
técnicas de los mismos
Entrega de elementos de protección personal según lo previsto
Gerencia y COPASST Tapabocas y guantes
en la matriz de EPP
Reunión COPASST seguimiento del sistema COPASST Firmar acta
Comités de convivencia
Reunión periódica comités de convivencia e investigación de
e investigación de Firmar acta
incidentes y accidentes laborales
incidentes
Capacitación curso "Prevención y preparación ante Capacitaciones virtuales
COPASST y brigadas
emergencias" ARL Positiva
Febrero
COPASST
de los mismos
en la matriz de EPP
Simulacro terremoto Brigada evacuación
Capacitación curso "Trabajo seguro en alturas" COPASST
ARL Positiva
COPASST
de los mismos
Marzo
Gerencia y COPASST
Mediciones ambientales riesgos higiénicos Gerencia y COPASST
Capacitación curso "Administración de los elementos de Capacitaciones virtuales
COPASST
protección personal 1" ARL Positiva
COPASST
de los mismos
Abril COPASST
Medición indicadores semestrales previstos en las fichas
COPASST
en la matriz de EPP
70
PLAN ANUAL DE TRABAJO 2016-2017

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Reunión periódica comités de convivencia e investigación de Comités de convivencia
Firmar acta
incidentes y accidentes laborales e investigación de
Capacitación curso "Programa de promoción de la salud y Capacitaciones virtuales
COPASST
Mayo prevención de enfermedades en el lugar de trabajo" ARL Positiva
COPASST
de los mismos
COPASST Tapabocas y guantes
en la matriz de EPP
Capacitación curso "Administración de los elementos de Capacitaciones virtuales
COPASST
protección personal 2" ARL Positiva
Junio COPASST
de los mismos
COPASST
Capacitación curso "Programa de ausentismo laboral" COPASST
ARL Positiva
COPASST
Julio de los mismos
COPASST
en la matriz de EPP
Reunión periódica comités de convivencia e investigación de Comités de convivencia
Firmar acta
incidentes y accidentes laborales e investigación de
Agosto COPASST
de los mismos
en la matriz de EPP
COPASST
Septiembre de los mismos
Gerencia y COPASST
Reunión anual del COPASST COPASST Firmar acta
Revisión y actualización Reglamento de Higiene y Seguridad Gerencia y COPASST Firmar documento
Revisión, actualización, firma y divulgación de la política de
Gerencia y COPASST Firmar documento
seguridad y salud en el trabajo
Revisión y actualización del panorama de factores de riesgo COPASST
Realización de los exámenes laborales periódicos Gerencia y COPASST IPS Juan Pablo II
COPASST
de los mismos
COPASST
Octubre Medición indicadores semestrales previstos en las fichas
COPASST
Medición indicadores anuales previstos en las fichas técnicas de
COPASST
los mismos
en la matriz de EPP
Realizar votaciones y
Elección nuevos integrantes COPASST y demás comités Toda la empresa
firmar documento
Auditoria del sistema COPASST
Actualización matriz legal COPASST
Realización Plan Anual de Trabajo 2017-2018 COPASST
71
Anexo C Matriz Legal

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES
FECHA DE ELABORACIÓN: 05/05/2016 ELABORADO POR: Flor Angela Rocha / Carlos Andres Garcia
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
NORMA DISPOSICIÓN QUE REGULA ART. APLICABLE DESCRIPCIÓN DEL REQUISITO RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICA EMISIÓN
Capítulo II art 2 Obligaciones de los patronos Gerencia

Título 2 Cap I Requisitos de los edificios y locales destinados a establecimientos de trabajo Gerencia
Título 2 Cap II Servicios de higiene Gerencia
Título 2 Cap IV Higiene en los lugares de trabajo, orden y limpieza Gerencia
Título 2 Cap V Evacuación de resíduos o desechos Gerencia
Normas generales sobre riesgos físicos, químicos y biológicos en los establecimientos de
Título 3 Cap I Art 63, 64 , 67, 69 Gerencia
trabajo: Temperatura, humedad y calefacción
Título 3 Cap II Ventilación Gerencia
Título 3 Cap III Iluminación Gerencia
Título 3 Cap IV Ruidos y vibraciones Gerencia
Disposiciones sobre vivienda, Título 3 Cap VII Electricidad, alterna, contínua y estática Gerencia
Resolución Título 3 Cap VIII Concentraciones máximas permisibles Gerencia
X 1979 higiene y seguridad en los
2400
establecimientos de trabajo Título 3 Cap XI Sustancias inflamables y explosivas Gerencia
Título 4 Cap I Ropa de trabajo Gerencia
Título 4 Cap II Equipos y elementos de protección personal Gerencia
Título 5 Cap I Colores de seguridad: Código de colores Gerencia
Título 6 Cap I Prevención de incendios Gerencia
Título 6 Cap II Extinción de incendio Gerencia
Título 8 Cap I Máquinas, herramientas y máquinas industriales Gerencia
Título 8 Cap III Tuberías y conductos Gerencia
Título 9 Cap I Herramientas de mano Gerencia
Título 10 Cap I Manejo y transporte manual de materiales Gerencia
Título 13 Trabajo de mujeres y menores Gerencia
Bases para la organización y
Responsabilidades de los patronos, comités, programa de salud ocupacional, contenidos y
X Decreto 614 1984 administración de salud Artículo 24 , 25 , 26, 28 , 30 , 45 Gerencia
multas
ocupacional en el país
Reglamenta la organización y
funcionamiento de los comités
Resolución
X 1986 de medicina, higiene y Artículo 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 14 Composición comités y obligaciones COPASST
2013
seguridad industrial en los
lugares de trabajo
72
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
Reglamentación de la
Artículos 1, 4, 5 Obligación funcionamiento comité de salud ocupacional COPASST
organización, funcionamiento
Resolución y forma de los programas de
X 1989
1016 salud ocupacional que deben
desarrollar los empleadores Artículos 10,11,14,15 Actividades subprogramas del comité de salud ocupacional COPASST
del país
Por la cual se determina la Capítulo III Afiliación y cotizaciones al sistema general de riesgos profesionales Gerencia
Decreto organización y administración
X 1994 Capítulo V Prestaciones Gerencia
1295 del sistema general de riesgos
profesionales Artículo 56 Prevención y promoción de riesgos profesionales COPASST
Decreto Tabla de actividades Se clasifica por el codigo 3192601, el cual realiza la descripción, la fabricación de partes
X 2002 COPASST
1607 económicas riesgos del calzado incluyendo la fabricación de ojetes para zapatos
Los empleadores están obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el
Area Salud
X LEY 776 2002 Reubicación del trabajador Artículo 8 cargo que desempeñaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y
Ocupacional
aptitudes, para lo cual deberán efectuar los movimientos de personal que sean necesarios.
Decreto Toda carga de liquidos inflamable debe estar embalada y embasada bajo la norma NTC
X 2002 Manejo de Carga Artículo 4, 6 Gerencia
1609 4702-2 anexo N° 5, transportada bajo la norma NTC 2801 anexo N° 15
En ningún caso las instituciones prestadoras de servicios de salud podrán obstaculizar la
Resolución Obligaciónes de los atención inicial de urgencias ni podrán negar la prestación de los demás servicios de
X 2005 Artículo 6 ARP
0156 empleadores y contratantes salud a los trabajadores que hayan sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional.
Resolución
X 2005 Formatos accidentes Constan los formatos necesarios para radicar e informar los accidentes a la ARL Gerencia
00156
Los reglamentos de trabajo de las empresas e instituciones deberán prever mecanismos de
Medidas preventivas y Area Salud
X Ley 1010 2006 Artículo 9 prevención de las conductas de acoso laboral y establecer un procedimiento interno,
correctivas del acoso laboral Ocupacional
confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las que ocurran.
Hostigamientos en el marco de
X Decreto 231 2006 Artículo 9 Medidas preventivas y correctivas del acoso laboral
las relaciones de trabajo
Las Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional que se adoptan mediante la presente
Adopcion de las Guías
resolución serán de obligatoria referencia por
Resolución de Atención Integral de Salud
X 2007 Artículo 1, 2 parte de las entidades promotoras de salud y ARP en la prevención de los daños a la salud ARL
2844 Ocupacional basadas en la
por
evidencia
causa o con ocasión del trabajo
73
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo, Investigar

todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince días siguientes a su
ocurrencia, Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los
Obligaciones de los aportantes Artículo 4 accidentes de trabajo, Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y Gerencia
objetivatoda la información que conduzca a la identificación de las causas reales del
accidente o
incidente de trabajo, E implementar las medidas y acciones correctivas.
El aportante debe conformar un equipo para la investigación de todos los incidentes y
accidentes de trabajo, integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del
Equipo investigador Artículo 7 trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente, un representante del Comité Gerencia
Resolución Paritario de Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional y el encargado del desarrollo del
X 2007
1401 programa de salud ocupacional.
El documento que contenga el resultado de la investigación de un incidente o accidente
deberá contener todas las variables y códigos del informe de accidente de trabajo. El
informe deberá contener un relato completo y detallado de los hechos relacionados con el
Contenido del informe de Equipo
Artículo 9, 10, 11, 12, 13 accidente o incidente. Donde adicionalmente se dicen las razones por las cuales ocurre el
investigación investigador
accidente o incidente. tambien debe relacionar lugar, dirección, fecha(s) y hora(s) en que
se realiza la investigación; nombres, cargos, identificación y firmas de los investigadores y
del representante legal.
El aportante debe remitir a la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se
Equipo
Remisión de investigaciones Artículo14 encuentre afiliado, dentro de los quince días siguientes a la ocurrencia del evento, el
investigador
informe de investigación del accidente de trabajo.
Son aquellas que se realizan para determinar las condiciones de salud física, mental y
Evaluaciones médicas pre-
social del trabajador antes de su contratación. El empleador tiene la obligación de
ocupacionales o de pre- Artículo 4 Gerencia
informar al médico los perfiles del cargo al evaluar, elmcual remitirá al empleador el
ingreso
certificado médico, indicando las restricciones existentes y las recomendaciones
Evaluaciones médicas periódicas programadas, las cuales se realizan con el fin de
monitorear la exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles
Evaluaciones médicas
Resolución Artículo 5 alteraciones temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador. Gerencia
X 2007 ocupacionales periódicas
2346 Además se debe realizar evaluaciones médicas al trabajador cada vez que éste cambie de
ocupación y ello implique cambio de medio ambiente laboral
. Aquellas que se deben realizar al trabajador cuando se termina la relación laboral.
Su objetivo es valorar y registrar las condiciones de salud en las que el trabajador se
Evaluaciones médicas
Artículo 6 retira de las tareas o funciones asignadas. Gerencia
ocupacionales de egreso
El empleador deberá informar al trabajador sobre el trámite para la realización de la
evaluación médica ocupacional de egreso.
74
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
1. Indicadores epidemiológicos sobre el comportamiento del factor de riesgo y condiciones

Información básica requerida
de salud de los trabajadores, en relación con su exposición.
para realizar las evaluaciones Artículo 7 Gerencia
2. Estudios de higiene industrial específicos, sobre los correspondientes factores de riesgo.
médicas ocu-pacionales
3. Indicadores biológicos específicos con respecto al factor de riesgo.
El costo de las evaluaciones médicas ocupacionales y de las pruebas o valoraciones

complementarias que se requieran, estará a cargo del empleador en su totalidad. En
Contratación y costo de las
ningún caso, pueden ser cobrados ni solicitados al aspirante o al trabajador. El empleador
evaluaciones médicas
Artículo 11 las podrá contratar con Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud Ocupacional o con Gerencia
ocupacionales y de las
Entidades Promotoras de Salud, las cuales deben contar con médicos especialistas en
valoraciones complementarias
medicina del trabajo o salud ocupacional, con licencia vigente en salud ocupacional, o
directamente con medicos especialistas en medicina del trabajo o salud ocupacional.
La historia clínica ocupacional es el conjunto único de documentos privados, obligatorios
y sometidos a reserva, en donde se registran cronológicamente las condiciones de salud de Prestador de
Historia clínica ocupacional Artículo 14, 15 una persona, los actos médicos y los demás procedimientos ejecutados por el equipo de servicios de
Resolución salud que interviene en su atención. Puede surgir como resultado de una o más salud
X 2007
2346 evaluaciones médicas ocupacionales.
1. Información sociodemográfica
2. Información de antecedentes de exposición laboral a diferentes factores de riesgos
3. Información de exposición laboral actual
4. Sintomatología reportada por los trabajadores. Prestador de
Diagnóstico de salud Artículo 18 5. Resultados generales de las pruebas clínicas o paraclínicas complementarias a los servicios de
exámenes físicos realizados. salud
6. Diagnósticos encontrados en la población
7. Análisis y conclusiones de la evaluación.
8. Recomendaciones.
En la historia clínica ocupacional se debe llevar un registro de las evaluaciones médicas
realizadas, el cual deberá contener:
1. Identificación del trabajador, tipo y fecha de evaluación.
Registro de evaluaciones Area Salud
Artículo 19 2. Identificación de la entidad o persona que realizó la evaluación.
médicas ocupacionales Ocupacional
3. Valoraciones o pruebas complementarias realizadas.
4. Datos del profesional o del prestador de servicios de salud ocupacional a los que sea
remitida la persona y fecha de remisión.
75
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
La evaluación de los factores psicosociales del trabajo comprende la identificación tanto

de los factores de riesgo como de los factores protectores, con el fin de establecer acciones
de promoción de la salud y prevención de la enfermedad en la población trabajadora.
Gestión organizacional, Características de la organización del trabajo, Grupo social de
Factores Psicosociales a tener
Artículo 5,6 trabajo, Condiciones de tarea, Carga fisica, medio ambiente del trabajo, interfase persona- Gerencia
en cuenta
tarea, jornada de trabajo, Número de trabajadores por contrato, Beneficios del programa
de bienestar, Programa de capacitacion y formacion permanente de los trabajadores.
Ademas de los factores extralaborales como el desplazmiento, uso del tiempo libre,
personas con las que comparte, acceso a servicios de salud, entre otras.
Se debe tener registro de la aiguiente informacion de cada trabajador: Información
sociodemogréfica actualizada anualmente y discriminada de acuerdo al número de
trabajadores. Esta información debe incluir datos sobre: sexo, edad, escolaridad,
Factores Psicosociales convivencia en pareja, número de personas a cargo, ocupación, área de trabajo, cargo,
Artículo 8 Gerencia
individuales tiempo de antigüedad en el cargo. Características de personalidad y estilos de
afrontamiento mediante instrumentos psicométricos y clínicos aplicados por expertos.
Condiciones de salud evaluadas con los exámenes médicos ocupacionales del programa
de salud ocupacional.
Se debe evaluar y mantener registro de los posibles efectos como: Condiciones de salud,
tomando en cuenta cada uno de los sistemas corporales: osteomuscular, cardiovascular,
Resolución
X 2008 respiratorio, gastrointestinal, mental, sistema nervioso central y periférico, dermatológico,
2646
Evaluación de los efectos de endocrino, genitourinario e inmunológico. Ocurrencia de accidentes de trabajo y
los factores psicosociales e Artículo 9, 10 enfermedad profesional. Estadísticas de morbilidad y Gerencia
instrumentos de medición mortalidad por accidente de trabajo, enfermedad profesional y enfermedad común,
discriminadas por diagnóstico, días de incapacidad médica, ocupación y género. Los
factores deben ser medidos subjetiva y objetivamente, con los intrumentos que sean de
validez en el pais.
Realización de actividades educativas o formativas con los trabajadores de forma
continua y paralela a otras como los procesos de inducción, reinducción, entrenamiento y
Criterios para los factores
Artículo 13 capacitación facilitarán el conocimiento y la motivación de los trabajadores, centrándose Gerencia
psicosociales
en un diseño enfocado en la realidad histórica de la empresa, su cultura y clima
organizacional. Todo esto debe hacer parte del programa de salud ocupacional.
Formular políticas claras incluyendo el compromiso por parte del empleador y de los
trabajadores. Elaborar códigos o manuales de convivencia. Realizar actividades de
Medidas preventivas y
Artículo 14 sensibilización. Realizar actividades de capacitación sobre resolución de conflictos y Gerencia
correctivas
desarrollo de habilidades sociales. Creacion de comite de convivencia laboral. Establecer
el procedimiento para quejas.
Actividades de las Las administradoras de riesgo profesionales deben llevar a cabo la asesoría y asistencia
administradoras de riesgos técnica pertinentes en acciones de rehabilitación psicosocial y en la implementacion de de
Artículo 15,16 ARL
profesionales y Vigilancia los programas de prevención y los sistemas de vigilancia epidemiológica de los factores
epidemiológica de riesgo psicosocial.
76
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
La evaluación de los factores psicosociales del trabajo comprende la identificación tanto

de los factores de riesgo como de los factores protectores, con el fin de establecer acciones
de promoción de la salud y prevención de la enfermedad en la población trabajadora.
Gestión organizacional, Características de la organización del trabajo, Grupo social de
Factores Psicosociales a tener
Artículo 5,6 trabajo, Condiciones de tarea, Carga fisica, medio ambiente del trabajo, interfase persona- Gerencia
en cuenta
tarea, jornada de trabajo, Número de trabajadores por contrato, Beneficios del programa
de bienestar, Programa de capacitacion y formacion permanente de los trabajadores.
Ademas de los factores extralaborales como el desplazmiento, uso del tiempo libre,
personas con las que comparte, acceso a servicios de salud, entre otras.
Se debe tener registro de la aiguiente informacion de cada trabajador: Información
sociodemogréfica actualizada anualmente y discriminada de acuerdo al número de
trabajadores. Esta información debe incluir datos sobre: sexo, edad, escolaridad,
Factores Psicosociales convivencia en pareja, número de personas a cargo, ocupación, área de trabajo, cargo,
individuales tiempo de antigüedad en el cargo. Características de personalidad y estilos de
afrontamiento mediante instrumentos psicométricos y clínicos aplicados por expertos.
Condiciones de salud evaluadas con los exámenes médicos ocupacionales del programa
de salud ocupacional.
Se debe evaluar y mantener registro de los posibles efectos como: Condiciones de salud,
Resolución tomando en cuenta cada uno de los sistemas corporales: osteomuscular, cardiovascular,
X 2008
2646 respiratorio, gastrointestinal, mental, sistema nervioso central y periférico, dermatológico,
Evaluación de los efectos de
endocrino, genitourinario e inmunológico.Ocurrencia de accidentes de trabajo y
los factores psicosociales e Artículo 9, 10 Gerencia
enfermedad profesional. Estadísticas de morbilidad y mortalidad por accidente de trabajo,
instrumentos de medición
enfermedad profesional y enfermedad común, discriminadas por diagnóstico, días de
incapacidad médica, ocupación y género. Los factores deben ser medidos subjetiva y
objetivamente, con los intrumentos que sean de validez en el pais.
Realización de actividades educativas o formativas con los trabajadores de forma
continua y paralela a otras como los procesos de inducción, reinducción, entrenamiento y
Criterios para los factores
Artículo 13 capacitación facilitarán el conocimiento y la motivación de los trabajadores, centrándose Gerencia
psicosociales
en un diseño enfocado en la realidad histórica de la empresa, su cultura y clima
organizacional. Todo esto debe hacer parte del programa de salud ocupacional.
Formular políticas claras incluyendo el compromiso por parte del empleador y de los
trabajadores. Elaborar códigos o manuales de convivencia. Realizar actividades de
Medidas preventivas y
Artículo 14 sensibilización. Realizar actividades de capacitación sobre resolución de conflictos y Gerencia
correctivas
desarrollo de habilidades sociales. Creacion de comite de convivencia laboral. Establecer
el procedimiento para quejas.
Actividades de las Las administradoras de riesgo profesionales deben llevar a cabo la asesoría y asistencia
administradoras de riesgos técnica pertinentes en acciones de rehabilitación psicosocial y en la implementacion de de
Artículo 15,16 ARL
profesionales y Vigilancia los programas de prevención y los sistemas de vigilancia epidemiológica de los factores
epidemiológica de riesgo psicosocial.
77
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
Contratación y costo de las El costo de las evaluaciones médicas ocupacionales y de las pruebas o valoraciones
evaluaciones médicas complementarias que se requieran, estará a cargo del empleador en su totalidad. El
ocupacionales y de las empleador podrá contratar la realización de las evaluaciones médicas ocupacionales con
valoraciones complementarias prestadores de servicios de salud ocupacional.
La custodia de las evaluaciones médicas estará a cargo del prestador de servicios de salud
Resolución ocupacional que la generó en el curso de la atención, cumpliendo los requisitos y
X 2009
1918 Custodia y entrega de las procedimientos de archivo conforme a las normas legales vigentes para la historia clínica.
evaluaciones médicas En ningún caso, los empleadores podrán tener, conservar o anexar copia de las Prestador de
ocupacionales y de las Artículo 24 , 25 , 26, 28 , 30 , 45 evaluaciones médicas y de la historia clínica a la hoja de vida del trabajador.Los servicios de
historias clínicas responsables de la custodia podrán entregar copia de la historia clínica ocupacional salud
ocupacionales foliada al trabajador, cuando éste lo solicite. En caso de muerte del paciente, la copia de
la historia clínica será entregada únicamente al cónyuge, compañera permanente e hijos ,
así como a aquellas personas autorizadas expresamente por la ley.
Espacios libres de humo y
Circular Aspectos técnicos y jurídicos de programas de salud ocupacional, consumo de tabaco,
X 2010 sustancias psicoactivas en las Artículo 1, 2, 3, 4, 5, 6 COPASST
0038 alcohol y otras drogas
empresas
Por la cual se establece la
Capítulo II Conformación y funcionamiento de los comités de convivencia laboral Gerencia
Resolución conformación y
X 2012 Responsabilidades ante el desarrollo de medidas preventivas y correctivas de acoso Gerencia y
652 funcionamiento del comité de Capítulo III
laboral COPASST
convivencia laboral
La ARL deberá presentar al Ministerio de Trabajo un reporte de actividades que se
desarrollen en sus empresas afiliadas durante el año y de los resultados logrados en
Reporte activides Artículo 8 términos del control de los riesgos más prevalentes en promoción y de las reducciones ARL
logradas en las tasas de accidentes y enfermedades laborales como resultado de sus
medidas de prevención.
Las empresas donde se procese, manipule o trabaje con sustancias tóxicas o cancerígenas
Supervisión de las empresas de o con agentes causantes de enfermedades, deberán cumplir con un número mínimo de
Artículo 9 ARL
alto riesgo. actividades preventivas de acuerdo a la reglamentación conjunta que expida el Ministerio
del Trabajo y de Salud y Protección Social.
Fortalecimiento de la las ARLs focalizarán sus acciones de promoción y prevención de manera que se fortalezcan
X Ley 1562 2012
prevención de los riesgos estas actividades en las micro y pequeñas empresas, para lo cual se tendrá en cuenta la
Artículo 10 ARL
laborales en las micro y frecuencia, severidad y causa de los accidentes y enfermedades laborales en estas
pequeñas empresas en el país empresas
Programas, campañas y acciones de educación y prevención dirigidas aI garantizar que
sus empresas afiliadas conozcan, cumplan las normas y reglamentos técnicos en salud
ocupacional, cumplan con el desarrollo del nivel básico del plan de trabajo anual de su
Servicios de Promoción y
Artículo 11 Programa de Salud Ocupaciona, capacitación básica para el montaje de la brigada de ARL
Prevención
emergencias, primeros
auxilios y sistema de calidad en salud ocupaciona, capacitación a los miembros del
comité paritario de salud ocupacional
78
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
Todas las entidades públicas o privadas que desarrollen actividades industriales que
puedan significar riesgo de desastre para la sociedad,deberán realizar un análisis
Análisis específicos de riesgo y específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales sobre la
X Ley 1523 2012 Artículo 42 Gerencia
planes de contingencia infraestructura expuesta. Con base en este análisis diseñará e implementarán las medidas
de reducción del riesgo y planes de emergencia y contingencia que serán de su obligatorio
cumplimiento.
Todos los empleadores deberán estar afiliados a ALR, el empleado puede elegirlo de forma
Afiliación ARL Artículo 4,5,6 independiente o dejar elegir al contratante,de no realizarse inscripcion el empleador se Gerencia
hara cargo de los gastos involucrados.
Para la afiliación ante la Administradora de Riesgos Laborales, el contratante debe
presentar el formulario físico o electrónico establecido para tal fin por el Ministerio de
Documentos o soportes para
X Decreto 723 2013 Artículo 7 Salud y Protección Social, así como los soportes que se requieran. El formulario debe Gerencia
la afiliación
contener como mínimo, el valor de los honorarios, las circunstancias de tiempo, modo,
lugar y la clase de riesgo.
las entidades deberán realizar el pago mensual de las cotizaciones al Sistema General de
Pago de la cotización Artículo 13 Riesgos Laborales de manera anticipada. En los casos de riesgo I, II y III el encargado de Gerencia
realizar los pagos es el contratista y el contratante debe verificar el pago.
Reportar e investigar accidentes e incidentes, realizar activideades de promocion y
Obligaciones del contratante Artículo 15 Gerencia
prevencion, velar por las condiciones de seguridad y salud de sus contratistas.
Recaudar las cotizaciones y efectuar el cobro, uministrar asesoría técnica para la
Obligaciones de la
realización de estudios evaluativos de higiene ocupacional o industrial, diseño e
Administradora de Riesgos Artículo 16 ARL
instalación de métodos de control de ingeniería, según el grado de riesgo, para reducir la
Laborales
exposición de los trabajadores
X Decreto 724 2013 La entidad deberá establecer las medidas para que los contratistas sean incluidos en sus
Exámenes médicos Sistemas de Vigilancia Epidemiológica, se tiene un plazo de seis (6) meses para practicarse
ocupacionales un examen preocupacional y allegar el certificado respectivo al contratante y este examen
tendrá vigencia máxima de tres (3) años.
El contratante debe incluir dentro de sus estadísticas, los accidentes de trabajo y las
Estadísticas de accidentalidad Artículo 20 enfermedades laborales que sufran las personas, las cuales deben ser tenidas en cuenta Gerencia
para determinar el índice de lesión incapacitante y de siniestralidad.
Por la cual se reglamenta la
Resolución conformación, capacitación y Gerencia y
X 2014 Capítulo III Conformación y responsabilidades de las brigadas contraincendio
256 entrenamiento de las brigadas COPASST
contraincendio
79
CLASIFICACIÓN
AÑO DE
Para tal efecto, el empleador o el contratante deberá diligenciar completamente el informe,

Artículo 1 dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente o al diagnóstico, Gerencia
anexando los correspondientes soportes.
Resolución Reporte de accidentes y Establece la obligación por parte del empleador del reporte de los accidentes graves y
X 2015
2851 enfermedades mortales, así como las enfermedades diagnosticadas como laborales, directamente a la
Artículo 2.2.4.1.7 Dirección Territorial u Oficinas Especiales correspondientes, independientemente del Gerencia
reporte que deben realizar a las Administradoras de Riesgos Laborales y Empresas
Promotoras de Salud
Disposiciones generales en Titulo 4 cap I art2.2.4.1.3 , Contratación sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo por parte de los
Gerencia
riesgos laborales 2.2.4.1.6 , 2.2.4.1.7. empleadores
Titulo 4 Cap II sección 1 Afiliación al sistema de riesgos laborales Gerencia
Decreto Reglas generales sobre la
Único afiliación Afiliación, cobertura y pago de aportes de las personas vinculadas a través de contrato de
Titulo 4 Cap II sección 2 Gerencia
X Reglamentari 2015 prestación de servicios
o del sector Cotizaciones en el sistema de
Título 4 Cap III Obligatoriedad de las cotizaciones Gerencia
trabajo 1072 riesgos laborales
Sistema de gestión de la Disposiciones sobre la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el
Título 4 Cap VI Gerencia
seguridad y salud en el trabajo trabajo
Todos los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el

X Decreto 171 2016 Transición Artículo 1 Gerencia
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
80
Anexo D Matriz de Riesgos

CRITERIOS PARA
CONTROLES VALORACIÓN DEL
PELIGRO EVALUACIÓN DEL RIESGO RIESGO
ESTABLECER MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
EXISTENTES CONTROLES
EQUIPOS / ELEMENTOS DE PROTECCIÓN

INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
NIVEL DE RIESGO (NR) e INTERVENCIÓN
ESPECÍFICO ASOCIADO (SI o NO)
CONTROLES ADMINISTRATIVOS,
EFECTOS POSIBLES
EXISTENCIA REQUISITO LEGAL
SEÑALIZACIÓN, ADVERTENCIA
ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
CONTROLES DE INGENIERIA
RUTINARIA: SI o NO
NIVEL DE CONSECUENCIA
NIVEL DE PROBABILIDAD
NIVEL DE EXPOSICIÓN
NIVEL DE DEFICIENCIA
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Corregir y Capacitación
Esfuerzo y Contusiones, Lesiones
Bodega Traslado y adoptar No aceptable o en técnicas
manipulación lesiones musculo- Faja
materia selección de Si Biomecánico NA NA No existe 2 3 6 Medio 25 II medidas aceptable con 1 No seguras de
manual de musculo- esquelé- sacrolumbar
prima cueros de control control específico manipulación
cargas esqueléticas ticas
inmediato de cargas
División de
Bodega Alto nivel de responsabilida
Disposición de Delegación de Condiciones Muy Situación
materia Si Psicosocial Estrés NA NA No existe 6 4 24 25 I No aceptable 1 estrés y No des, toma de
materia prima tareas de la tarea alto crítica
prima jaqueca decisiones en
conjunto
Conoci-
Condiciones Estantes Mantener Mantener
Bodega miento de
Almacenamiento Condiciones inadecuadas con orden y controlar Demoras en controles
materia Si Locativo NA puestos 2 2 4 Bajo 10 IV Aceptable 1 No
de materia prima de seguridad de orden y determi- medidas el proceso existentes de
prima preesta-
aseo nado actuales orden y aseo
blecidos
Poner
persiana
sobre las
Deslum- Hacer
Planta 2do Deslumbra- Mejorar si iluminarias
Corte de moldes Si Iluminación Físico No existe NA No existe 2 4 8 Medio 10 III Aceptable 6 bramientos Si mediciones
piso mientos es posible enfocando la
y cefalea periodicas
luz hacia el
puesto de
trabajo
Corregir y
Corte
Corte Cortaduras e adoptar No aceptable o
Planta 2do Condiciones profundo e Uso de
Corte de moldes Si Mecánico infecciones NA NA Dedales 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 6 No se
piso de seguridad infección en dedales
cutáneas de control control específico
la herida
inmediato
Reducir
Recole-
los
Caidas por cción
Planta 2do Condiciones Mejorar si tiempos
Corte de moldes Si Locativo residuos en el NA periódica NA 2 3 6 Medio 10 III Aceptable 6 Caidas Si
piso de seguridad es posible de recole-
suelo de
cción de
residuos
resíduos
Corregir y Heridas
adoptar No aceptable o profundas,
Planta 2do Marcación de Condiciones Pinchazos y Uso de
Punzonado Si Mecánico NA NA No existe 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 6 infecciones No se
piso puntos de seguridad rayones guantes
de control control específico en las
inmediato mismas
81
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Alteraciones Corregir y
Dolores y Realizar
vasculares, adoptar No aceptable o
Planta 2do Rebajar piezas alteracion pausas activas
Si Vibración Físico musculo- No existe NA NA 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 2 Si
piso de cuero incapaci- y
esqueléticas y de control control específico
tantes estiramientos
neurológicas inmediato
Barrera
Corregir y
Pérdida de física para
adoptar No aceptable o
Desbaste Planta 2do Rebajar piezas Problemas la desviar las Uso de
Si Fibras Químico No existe No existe Tapaboca 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 2 Si
piso de cuero respiratorios capacidad fibras lejos tapabocas
de control control específico
pulmonar del
inmediato
trabajador
Corregir y Restringir
Laceraciones
adoptar No aceptable o Lesiones acceso de
Planta 2do Rebajar piezas Condiciones en dedos, Muy
Si Mecánico No existe NA No existe 6 3 18 25 II medidas aceptable con 2 cutáneas en No se partes del Uso de cofia
piso de cuero de seguridad atazcamiento alto
de control control específico dedos cuerpo a la
del cabello
inmediato máquina
Dolores y Realizar
Planta 2do alteracion pausas activas
Costura Unión de piezas Si Vibración Físico musculo- No existe NA NA 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 2 Si
piso incapaci- y
Problemas Adecuación
cardiovascu- de las sillas
Costura y Planta 2do Rebaje y unión Mejorar si Dolencias a
Si Postura Biomecánico lares y NA No existe No existe 2 4 8 Medio 10 III Aceptable 4 No se en los
desbaste piso de piezas es posible nivel lumbar
musculo- puestos de
esqueléticos trabajo
Corregir y
Uso de
Irritación de la adoptar No aceptable o Ubicación
Planta 2do Asignación de Creación plan guantes
Si Líquidos Químicos piel, No existe Extintores No existe 2 2 4 Bajo 60 II medidas aceptable con 1 Incendio Si adecuada de
piso tareas de evacuación cuando se
inflamabilidad de control control específico extintores
Revisión requieran
inmediato
producto en
Corregir y División de
proceso
adoptar No aceptable o Alto nivel de responsabilida
Planta 2do Asignación de Condiciones
Si Psicosocial Estrés NA NA No existe 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 1 estrés y No se des, toma de
piso tareas de la tarea
de control control específico jaqueca decisiones en
inmediato conjunto
82
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Condiciones Implementac
Conoci- Corregir y
inadecuadas Estantes ión de cintas Mantener
miento de adoptar No aceptable o Lesiones
Planta 2do Repartición de Condiciones de orden y con orden antideslizant controles
Si Locativo NA puestos 6 3 18 Alto 25 II medidas aceptable con 1 físicas por Si
piso tareas de seguridad aseo, caidas y determinad es en las existentes de
preesta- de control control específico caída
resbalones en o escaleras y orden y aseo
blecidos inmediato
las escaleras barandas
Revisión Capacitación
Esfuerzo y Contusiones, Mantener
producto en Traslado de Lesiones en técnicas
Planta 2do manipulación lesiones y controlar
proceso producto en Si Biomecánico NA NA No existe 2 2 Bajo 10 IV Aceptable 1 musculo- Si seguras de
piso manual de musculo- medidas
proceso esquelética manipulación
cargas esqueléticas actuales
de cargas
Capacitación
Inspección Cortaduras y Lesion en risgos
Planta 2do Condiciones Mejorar si
producto en Si Mecánico lesiones en las NA NA No existe 2 2 4 Bajo 10 III Aceptable 1 superficial No se existentes en
piso de seguridad es posible
proceso manos en la piel elementos de
trabajo
Instalación
de Hacer
Planta 1er Adherencia de Muy Situación Desgaste
Si Iluminación Físico Fatiga visual No existe No existe NA 6 4 24 25 I No aceptable 3 Si iluminarias mediciones
piso forro alto crítica visual
adecuadas periodicas
para la tarea
Dolores y Realizar
Planta 1er Preparación alteracion pausas activas
Si Vibración Físico musculo- No existe NA NA 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 2 Si
piso para ensuelado incapaci- y
Preformado y
Uso de
Cardado
tapaoidos
Problemas de Hacer
Planta 1er Rebaje de Situación mientras la
Si Ruido Físico audición y No existe No existe No existe 6 3 18 Alto 60 I No aceptable 3 Hipoacusia Si mediciones
piso piezas crítica máquina se
cefalea periodicas
encuentre en
uso
Barrera
Corregir y
Pérdida de física para
Planta 1er Rebaje de Problemas la desviar las Uso de
Si Fibras Químico No existe No existe Tapaboca 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 2 Si
piso piezas respiratorios capacidad fibras lejos tapabocas
pulmonar del
inmediato
trabajador
83
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Mareos, Implementa Reducción de
pérdida de la sistemas de tiempo de
Enferme-
Planta 1er Gases y conciencia, Situación ventilación exposición Uso de
Pegado de forro Si Químico No existe No existe No existe 6 3 18 Alto 60 I No aceptable 3 dades Si
piso vapores daños crítica para evitar la mediante la tapabocas
respiratoria
cardioneurológi concentració rotación del
cos n de gases personal
adoptar No aceptable o Alto nivel de responsabilida
Planta 1er Condiciones
Pegado de forro Si Psicosocial Estrés NA NA No existe 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 3 estrés y No se des, toma de
piso de la tarea
de control control específico jaqueca decisiones en
inmediato conjunto
Laceraciones
en dedos, Corregir y Restringir
Quemadura Informar sobre
atazcamiento adoptar No aceptable o acceso de
Planta 1er Condiciones de manipulación
Pegado de forro Si Mecánico del cabello, No existe NA No existe 6 3 18 Medio 25 II medidas aceptable con 3 No se partes del Uso de cofia
piso de seguridad miembros y riesgos de la
quemaduras de control control específico cuerpo a la
Preformado y superiores máquina
con la inmediato máquina
Cardado
máquina
Corregir y Cumplir con
Manteni-
adoptar No aceptable o plan de
Planta 1er Condiciones Explosiones, miento
Pegado de forro Si Tecnológico NA NA 4 4 Medio 100 II medidas aceptable con 6 Muerte Si mantenimiento
piso de seguridad fugas preventivo
de control control específico preventivo
periódico
inmediato programado
Capacitación
Esfuerzo y Contusiones, Mantener
Traslado a Lesiones en técnicas
Planta 1er manipulación lesiones y controlar
alimentación de Si Biomecánico NA NA No existe 2 2 Bajo 10 IV Aceptable 1 musculo- Si seguras de
piso manual de musculo- medidas
banda esquelética manipulación
cargas esqueléticas actuales
de cargas
Reestruc-
Corregir y
Problemas turación
adoptar No aceptable o Lesiones
Planta 1er Puesta de musculoes- del
Si Postura Biomecánico No existe NA No existe 2 3 6 Medio 25 II medidas aceptable con 3 musculo- Si
piso cordones queléticos, puesto
de control control específico esquelética
lumbalgias de
inmediato
trabajo
Uso de
tapaoidos
Problemas de Hacer
Planta 1er Pegado de Situación mientras la
Grapado Si Ruido Físico audición y No existe No existe No existe 6 3 18 Alto 60 I No aceptable 1 Hipoacusia Si mediciones
piso plantilla crítica máquina se
cefalea periodicas
encuentre en
uso
84
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Mareos, Implementar Reducción de
Enfermedad
Planta 1er Pegado de Gases y conciencia, Situación ventilación exposición Uso de
Si Químico No existe No existe No existe 6 3 18 Alto 60 I No aceptable 1 es Si
piso plantilla vapores daños crítica para evitar la mediante la tapabocas
respiratoria
cardioneu- concentració rotación del
Grapado rológicos n de gases personal
Accionamien
Lesiones Informar sobre
Perforaciones to de
Planta 1er Pegado de Condiciones Situación cutáneas manipulación
Si Mecánico con grapadora No existe NA No existe 6 3 18 Alto 10 I No aceptable 1 No se máquina con
piso plantilla de seguridad crítica con y riesgos de la
industrial las dos
infección máquina
manos
Uso de
tapaoidos
Problemas de Hacer
Planta 1er Amoldar el Situación mientras la
Si Ruido Físico audición y No existe No existe Tapaoido 6 3 18 Alto 60 I No aceptable 1 Hipoacusia Si mediciones
piso cuero crítica máquina se
cefalea periodicas
encuentre en
uso
Uso de
Corregir y
Problemas pinzas para
adoptar No aceptable o Artritis y
Planta 1er Gases y musculoes- evitar el Uso de
Centropu- Vaporización Si Químico No existe No existe No existe 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 1 quemadura Si
piso vapores queléticos, contacto guantes
jonado de control control específico graves
quemaduras directo con
inmediato
el horno
Activa-ción Capacitacione
Corregir y
Contusiones, de la s de uso
Planta 1er Amoldar el Condiciones aprisionamient máquina Amputa- adecuado de
Si Mecánico NA NA 4 4 Bajo 60 II medidas aceptable con 1 No se
piso cuero de seguridad o de dedos o simultánea ción la máquina y
manos con ambas peligros al
inmediato
máquinas usarla
Uso de
tapaoidos
Problemas de Hacer
Montado de Planta 1er Situación mientras la
Ensamble Si Ruido Físico audición y No existe No existe Tapaoido 6 3 18 Alto 60 I No aceptable 1 Hipoacusia Si mediciones
cuños piso crítica máquina se
cefalea periodicas
encuentre en
uso
85
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Uso de
Montado de Planta 1er Condiciones Mejorar si Contusion
Ensamble Si Mecánico Contusiones No existe NA No existe 2 4 8 Medio 10 III Aceptable 1 No guantes
cuños piso de seguridad es posible grave
reforzados
Uso de
Corregir y
tapaoidos
Problemas de adoptar No aceptable o Mantenimiento
Planta 1er mientras la
Pulido tachuelas Si Ruido Físico audición y No existe No existe Tapaoido 2 4 8 Medio 60 II medidas aceptable con 1 Hipoacusia Si preventivo
piso máquina se
cefalea de control control específico periódico
encuentre en
inmediato
uso
Corregir y Instalación
adoptar No aceptable o de Hacer
Planta 1er Desgaste
Pulido tachuelas Si Iluminación Físico Fatiga visual No existe No existe NA 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 1 Si iluminarias mediciones
piso visual
de control control específico adecuadas periodicas
inmediato para la tarea
Sofrion y Uso de
Cardado corregir y pinzas para
Problemas
Plantillas adoptar No aceptable o Artritis y evitar el
Planta 1er Vaporización Gases y musculoes- Uso de
Si Químico No existe No existe No existe 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 1 quemadura Si contacto
piso cuero vapores queléticos, guantes
de control control específico grave directo con
quemaduras
inmediato el
vaporizador
Uso de
pinzas para Uso de
Amputa-
Quemaduras, evitar el guantes con
Planta 1er Condiciones Uso de Muy Situación ción de
Pulido tachuelas Si Mecánico laceraciones No existe NA 6 4 24 60 I No aceptable 1 Si contacto refuerzos y
piso de seguridad guantes alto crítica dedos,
en las manos directo con gafas de
artritis
el protección
vaporizador
Instalación
de Hacer
Planta 1er Alistamiento de Muy Situación Desgaste
piso suelas alto crítica visual
para la tarea
Alistado de
Uso de
Suelas
Mantenimiento tapaoidos
Problemas de
Planta 1er Alistamiento de Muy Situación y mediciones mientras la
Si Ruido Físico audición y No existe No existe No existe 6 4 24 60 I No aceptable 1 Hipoacusia Si
piso suelas alto crítica preventivo máquina se
cefalea
periódico encuentre en
uso
86
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Corregir y
Capacitación
Planta 1er Alistamiento de Irritación de la Muy riesgos al usar Uso de
Si Liquidos Químico No existe NA No existe 6 4 24 10 II medidas aceptable con 1 Dermatitis Si
piso suelas piel alto dicha guantes
sustancia
inmediato
Enfermedad
Alistado de Planta 1er Alistamiento de Gases y conciencia, Situación ventilación exposición Uso de
Si Químico No existe No existe No existe 2 4 8 Medio 60 I No aceptable 1 es Si
Suelas piso suelas vapores daños crítica para evitar la mediante la tapabocas
respiratoria
cardioneuro- concentració rotación del
lógicos n de gases personal
Capacitación
Contusiones, Mantener
Manipulación Lesiones en técnicas
Planta 1er Alistamiento de lesiones y controlar
Si manual de Biomecánico NA NA No existe 2 2 Bajo 10 IV Aceptable 1 musculo- Si seguras de
piso suelas musculo- medidas
cargas esquelética manipulación
esqueléticas actuales
de cargas
Instalación
de Hacer
Planta 1er Aplicación de Muy Situación Desgaste
piso pegante alto crítica visual
para la tarea
Corregir y
Capacitación
Planta 1er Aplicación de Irritación de la Muy riesgos al usar Uso de
Si Liquidos Químico No existe NA No existe 6 4 24 10 II medidas aceptable con 1 Dermatitis Si
piso pegante piel alto dicha guantes
sustancia
Aplicado inmediato
pegante
Enfermedad
Planta 1er Aplicación de Gases y conciencia, Situación ventilación exposición Uso de
Si Químico No existe No existe No existe 2 4 8 Medio 60 I No aceptable 1 es Si
piso pegante vapores daños crítica para evitar la mediante la tapabocas
respiratorias
cardioneuro- concentració rotación del
lógicos n de gases personal
Mantenimiento
Planta 1er Aplicación de Condiciones Mejorar si
Si Tecnológico Fugas No existe NA NA 0 4 4 Bajo 10 III Aceptable 1 Fugas No se preventivo
piso pegante de seguridad es posible
periódico
87
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Uso de
Problemas de
Planta 1er Muy Situación y mediciones mientras la
Sellado de suela Si Ruido Físico audición y No existe No existe No existe 6 4 24 60 I No aceptable 1 Hipoacusia Si
piso alto crítica preventivo máquina se
cefalea
uso
Capacitación
Pegado de Corregir y
uso de
suelas adoptar No aceptable o Uso de
Planta 1er Condiciones Amputación máquina y
Sellado de suela Si Mecánico Contusiones No existe NA No existe 2 3 6 Medio 60 II medidas aceptable con 1 Si guantes con
piso de seguridad dedos riesgos
de control control específico refuerzos
asociados a
inmediato
esta
Mantenimiento
Planta 1er Condiciones Mejorar si
Sellado de suela Si Tecnológico Fugas No existe NA NA 4 4 Bajo 10 III Aceptable 1 Fugas No se preventivo
piso de seguridad es posible
periódico
Uso de
Problemas de
Planta 1er Muy Situación y mediciones mientras la
Descalzado Quitar moldes Si Ruido Físico audición y No existe No existe No existe 6 4 24 60 I No aceptable 1 Hipoacusia Si
piso alto crítica preventivo máquina se
cefalea
uso
Instalación
de Hacer
Bodega Muy Situación Desgaste
Inventariado Si Iluminación Físico Fatiga visual No existe No existe NA 6 4 24 25 I No aceptable 1 Si iluminarias mediciones
1er piso alto crítica visual
para la tarea
Conoci- Corregir y
Condiciones Estantes Mantener
Almacenaje Bodega Condiciones inadecuadas con orden controles
Inventariado Si Locativo NA puestos 6 3 18 Alto 25 II medidas aceptable con 1 físicas por Si
productos 1er piso de seguridad de orden y determi- existentes de
aseo, caidas nado orden y aseo
blecidos inmediato
Capacitación
Contusiones, Mantener
Manipulación Lesiones en técnicas
Bodega lesiones y controlar
Inventariado Si manual de Biomecánico NA NA No existe 2 2 Bajo 10 IV Aceptable 1 musculo- Si seguras de
1er piso musculo- medidas
cargas esquelética manipulación
esqueléticas actuales
de cargas
88
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Uso de
Corregir y
Problemas de adoptar No aceptable o
Planta 1er Terminación y mediciones mientras la
Si Ruido Físico audición y No existe No existe No existe 6 2 12 Alto 25 II medidas aceptable con 4 Hipoacusia Si
piso detalles preventivo máquina se
cefalea de control control específico
inmediato
uso
Capacitación
Planta 1er Terminación Irritación de la Uso de Mejorar si riesgos al usar Uso de
Si Liquidos Químico No existe NA 2 4 8 Medio 10 III Aceptable 4 Dermatitis Si
piso detalles piel guantes es posible dicha guantes
sustancia
Mareos, Implementar
Corregir y
pérdida de la sistemas de
adoptar No aceptable o Enfermedad
Planta 1er Terminación Gases y conciencia, Uso de ventilación Uso de
Si Químico No existe No existe 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 4 es Si
piso detalles vapores daños tapaboca para evitar la tapabocas
de control control específico respiratoria
cardioneuroló- concentració
inmediato
gicos n de gases
Finizaje
Capacitación
Quemaduras,
Planta 1er Terminación Condiciones Uso de Mejorar si Quemadura sobre uso y Uso de
Si Mecánico rayones, No existe NA 2 4 8 Medio 10 III Aceptar 4 No se
piso detalles de seguridad guantes es posible s graves riesgos de los guantes
cortaduras
implementos
Cambio
Implementar
de Implementació
Incendios, medidas
mechero n de rutas de
Planta 1er Terminación Condiciones quemaduras, Muy Situación Incendio y para que no
Si Tecnológico No existe No existe NA 6 4 24 100 I No aceptable 10 Si s por evacuación y
piso detalles de seguridad derrame de alto crítica muerte hayan
unos elementos de
inflamables escapes ni
más seguridad
derrames
seguros
Conoci- Corregir y
Planta 1er Terminación Condiciones inadecuadas con orden controles
Si Locativo NA puestos 6 3 18 Alto 25 II medidas aceptable con 1 físicas por Si
piso detalles de seguridad de orden y determi- existentes de
blecidos inmediato
Uso de
tapaoidos
Problemas de Hacer
Planta 1er Revisión y Muy Situación mientras la
Empaque Si Ruido Físico audición y No existe No existe No existe 6 4 24 60 I No aceptable 1 Hipoacusia Si mediciones
piso empacado alto crítica máquina se
cefalea periodicas
encuentre en
uso
89
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Almacena- Estrés, falta
Bodega Administración adoptar No aceptable o responsabilida
miento Condiciones de
producto producto Si Psicosocial NA No existe No existe 2 3 6 Medio 25 II medidas aceptable con 1 Estrés Si des, toma de
producto de la tarea concentración,
terminado terminado de control control específico decisiones en
terminado cefaleas
inmediato conjunto
Problemas Realizar
Planta 1er Todos los de musculoes- Muy Situación Dolencias a pausas activas
Si Postura Biomecánico NA NA No existe 6 4 24 25 I No aceptable 25 Si
y 2do piso manufactura queléticos, alto crítica nivel lumbar y
lumbalgias estiramientos
Corregir y
Mantenimien
Procesos de Planta 1er Todos los de Condiciones Electro- to de
Si Eléctrico Corto circuito No existe NA NA 2 4 8 Medio 25 II medidas aceptable con 34 Si
manufactura y 2do piso manufactura de seguridad cución instalacione
s eléctricas
inmediato
Tuner Realizar
Problemas
Planta 1er Todos los de Movimientos Muy Situación carpiano y pausas activas
SI Biomecánico Musculoes- NA NA No existe 6 4 24 25 I No aceptable 34 Si
y 2do piso manufactura repetitivos alto crítica sindromes y
queleticos
articulares estiramientos
Manchas
Filtros para Disminuir
Procesos dermicas, Mejorar si Efectos
Oficinas Si Radiaciones Fisico No existe No existe No existe 2 3 6 Medio 10 III Aceptable 4 SI reducir las tiempo de
administrativos cambios es posible hormonal
emiciones exposicion
hormonales
Informar sobre
Raspones y
Procesos Condiciones Mejorar si Pequeñas manipulación
Oficinas Si Mecánica pequeñas No existe NA No existe 0 3 3 Bajo 10 III Aceptable 4 No
Administrativo administrativos de seguridad es posible cortaduras y riesgos en el
cortaduras
area de trabajo
Conoci-
miento de Lesiones
Procesos Condiciones inadecuadas con orden Mejorar si controles
Oficinas Si Locativo NA puestos 2 3 6 Medio 10 III Aceptable 4 físicas por Si
administrativos de seguridad de orden y determi- es posible existentes de
preesta- caída
blecidos
Corregir y
Tuner Realizar
Problemas adoptar No aceptable o
Procesos Movimientos carpiano y pausas activas
Administrativo Oficinas Si Biomecánico Musculoes- NA NA No existe 6 2 12 Alto 25 II medidas aceptable con 34 Si
administrativos repetitivos sindromes y
queleticos de control control específico
articulares estiramientos
inmediato
90
CRITERIOS PARA

EFECTOS POSIBLES
RUTINARIA: SI o NO
INTERPRETACIÓN DEL
PEOR CONSECUENCIA
ZONA / LUGAR
ACTIVIDADES
PROCESO
NRO EXPUESTOS
CLASIFICACIÓN
(NP= ND x NE)
SUSTITUCIÓN
ELIMINACIÓN
DECRIPCIÓN
PERSONAL
INDIVIDUO
FUENTE
MEDIO
(NR)
Lesiones Uso de Proveer
Centropujonado,
cutáneas, pinzas con recursos
acople y
Planta 1er Temperaturas problemas Situación Golpe de el fin de necesarios Uso de
Banda terminación Si Físico No existe NA No existe 6 3 18 Alto 60 I No aceptable 3 Si
piso extremas musculares, crítica calor evitar para prevenir guantes
antes de
deshidratación exposición la
ensamble
, agotamiento directa deshidratación
Proveer
Implementac
recursos
Uso de Cefaleas y ión de
Procesos de Planta 1er Todos los de Temperaturas Deshidratación Mejorar si necesarios
Si Fisico NA claraboya No existe 2 4 8 Medio 10 III Aceptable 30 agotamiente Si mejores
manufactura piso manufactura extremas y agotamiento es posible para prevenir
y extractor xtremo sistemas de
la
ventilación
deshidratación
Incremento
de acciden-
tentes y Implementació
Baja Corregir y
enferme- n del SGSST,
productividad y adoptar No aceptable o
Interfase Capacita- Muy dades capacitacione
Planta Todas Si Psicosocial desconocimien NA No existe 6 4 24 10 II medidas aceptable con 34 Si
persona tarea ción alto laborales s, inducciones
to de los de control control específico
debido a la y
riesgos inmediato
poca reinducciones
Administrativo
capacita-
y de
ción
manufactura
Reforzamien Capacitacione
tos s , planes de
Daños
Extintores Muerte y estructurales evacuación,
Fenómenos locativos y Capacita- Muy Situación
Planta Todas No Todos NA señaliza- 6 4 24 100 I No aceptable 34 destru-cción Si , establecer creación de
naturales afectaciones a ción alto crítica
ción de la planta y demarcar brigada de
la salud
la ruta de primeros
evacuación auxilios
91
Anexo E Priorización de los Riesgos Críticos

Con base en el panorama de riesgos, se tiene las situaciones críticas que deben tener una
intervención inmediata son las siguientes
Peligros
Medidas de intervención
Descripción Clasificación
Condiciones de la División de responsabilidades y toma de
Psicosocial
tarea decisiones en conjunto
Instalación y/o reparación de iluminarias
acordes a la tarea realizada, mediciones
Iluminación Físico
periódicas con el fin de controlar los niveles
de iluminación
Compra y uso de tapaoidos mientras que la
fuente del ruido se encuentre presente,
Ruido Físico
mediciones periódicas con el fin de controlar
los niveles de ruido.
Instalar diferentes sistemas de ventilación
para evitar la concentración de gases, reducir
el tiempo de exposición del trabajador
Gases y vapores Químico mediante la rotación del personal y el uso de
elementos de protección personal como el
tapabocas proporcionado de manera
periódica por el empleador
Accionamiento de máquinas con las dos
manos con el fin de evitar atrapamiento de
alguna parte de los miembros superiores,
Condiciones de
Mecánico informar en el formato de inducción y
seguridad
reinducción los riesgos que conlleva usar
dicha máquina además del uso adecuado de
la misma.
Capacitación sobre rutas de evacuación en
Condiciones de caso de algún incidente, alejar las sustancias
Tecnológico
seguridad inflamables de los mecheros y cambio de los
mismos por unos más seguros
Realización de pausas activas y estiramiento
Postura Biomecánico
con el fin de prevenir lesiones y dolores.
Uso de pinzas y guantes con el fin de
prevenir que los trabajadores tengan
Temperaturas
Físico contacto directo con la máquina que emana
extremas
calor, proveer recursos necesarios para evitar
la deshidratación
92
Anexo F Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo

93
94
95
96
97
98
Anexo G Plan de evacuación

99
Anexo H Comprobante de Inducción

ACCIONES PREVENTIVAS NOTIFICACIÓN DE RIESGOS
KIRA ASTRA
PARA: OPERADOR DE CORTADORA
Descripción: Notificación de riesgos para el Operador de Cortadora, que están expuestas a los riesgos de su
actividad, se presenta las normas de seguridad a tener en cuenta y los elementos de protección personal de
acuerdo a la labor desarrollada
Elementos de protección personal: Guantes, gafas de protección y protector auditivo de silicona
Riesgos existentes:
X Locativo: Superficies irregulares X Físico: Radiaciones no ionizantes
X Locativo: Orden, aseo X Físico: Ruido
Locativo: Caídas desde alturas X Químico: manipulación de sustancias
X
Mecánicos: Machacones Eléctrico: Descargas
X Mecánico: Atrapamiento X Psicolaboral: Contenido de tarea
X Mecánico: Contacto con materiales X Ergonómico: Posturas inadecuadas
Mecánico: Manipulación de herramientas X Ergonómico: Sobreesfuerzos
X
Seguridad: Accidentes de tránsito
Acciones preventivas:
 Conocer la ubicación de la maquina y el espacio en el cual va a laborar
 Verificar y asegurar el buen estado de los equipos y/o herramientas a emplear antes de iniciar labores
 En caso que se requiera realizar mantenimiento o reparaciones al equipo y/o herramientas solicitar está
actividad al personal encargado.
 No hacer reparaciones o ajustes de la máquina por su cuenta; cualquier anormalidad en el
funcionamiento de la misma, se debe reportar inmediatamente al departamento de mantenimiento
 No realizar actividades de limpieza cuando la maquina se encuentre en funcionamiento
 No retirar las guardas de protección de los equipos
 Proteger los sistemas de corte y todos aquellas piezas o sistemas en movimiento con el fin de evitar
accidentes o incidentes.
 Realizar las pausas periódicas cuando realiza la labor
 Cuando la maquinaria sea muy pesada para su manipulación es preferible soltarla
 Verificar que la instalación eléctrica cumpla con las normas eléctricas y de seguridad
 Se prohíbe fumar en los frentes de obra
 Tanto el personal ajeno a la obra o sin experiencia no podrán manipular las herramientas y/o
maquinaria asignado a este cargo
 No usar elementos como joyas, cabello o ropa suelta, puesto que puede ser atrapado por los
mecanismos de la misma
 Verificar que las instalaciones eléctricas cumplen con las normas de seguridad requeridas
 Usar adecuadamente los elementos de protección personal asignados al cargo. Cambiar
periódicamente los filtros de protección respiratoria regularmente
 Mantener la humectación en su herramienta de corte
 Reportar oportunamente cualquier accidente o incidente de trabajo
 Es obligatorio portar dentro de la obra el carné de la ARL, EPS, la Cédula de Ciudadanía
 Se le notifica que usted tiene derecho a realizarse un examen médico laboral de egreso pagado por la
compañía. Este derecho se pierde 5 días después de su retiro; sin embargo usted podrá elegir si se
realiza el examen o no.
Yo ___________________________ identificado con la Cédula de Ciudadanía

No.__________________________ de ____________________conozco y acepto la presente
NOTIFICACIÓN DE RIESGOS PARA EL CARGO DE OPERADOR DE CORTADORA, la cual se firma el día
______________________ en la ciudad de Bogotá.
Firma : _____________________________ VoBo COPASST: ________________________

100

KIRA ASTRA
PARA: OPERADOR DE EQUIPO MENOR
Descripción: Notificación de riesgos para operadores de equipo menor (Costura, cortadora, pulidora y otros),
expuestos a los riesgos de su actividad, se presenta las normas de seguridad a tener en cuenta y los elementos de
protección personal de acuerdo a la labor desarrollada
Elementos de protección personal: Guantes, protector auditivo de silicona y tapabocas
Riesgos existentes:
X Mecánico: Golpes X Físico: Ruido y vibraciones
X Mecánico: Heridas X Físico: Radiaciones no ionizantes
Eléctricos: Choques eléctricos X Químico: Gases y vapores
X
Locativo: Superficie de trabajo Ergonómicos: Sobre esfuerzos
X Locativos: Espacios reducidos X Ergonómico: Posturas inadecuadas
X Locativos: Deslizamiento X Ergonómico: Movimientos repetitivos
X Locativo: Atrapamiento X Ergonómico: Manejo de cargas
Riesgo público: hurto a mano armada X
X Riesgo público: Asonada
 Conocer la ubicación del equipo y el espacio en el cual va a laborar
 Antes de poner en funcionamiento el equipo, asegurar el perfecto funcionamiento
 En caso de requerirse el desplazamiento del equipo, se debe hacer en forma coordinada y segura
 Limpiar el equipo únicamente cuando este se encuentre apagado
 En caso extremo cuando el equipo no pueda ser manipulado es preferible soltarlo
 No retirar nunca las guardas de protección
 No operar el equipo sin asistencia y/ o compañía
 No hacer reparaciones o ajustes al equipo por cuenta propia; cualquier anormalidad en el funcionamiento
de la misma, debe ser reportada inmediatamente al personal especializado
 Nunca se debe suministrar combustible al equipo, mientras este se encuentre encendido
 Mantenerse alejado de los sistemas de corte y en general de toda pieza o sistema en movimiento
 No fumar, ni comer cuando este en funcionamiento el equipo
 Se prohíbe fumar dentro de la obra
 No permita que personal ajeno al área o sin experiencia manipule los controles del equipo
 No usar elementos como joyas, cabello o ropa suelta, puesto que puede ser atrapado por los mecanismos
de la misma
 No olvidar utilizar adecuadamente los elementos de protección personal
 Reportar oportunamente cualquier accidente o incidente de trabajo
 Se le notifica que usted tiene derecho a realizarse un examen médico laboral de egreso pagado por la
compañía. Este derecho se pierde 5 días después de su retiro; sin embargo usted podrá elegir si se realiza
el examen o no.
Yo ______________________________ identificado con la Cédula de Ciudadanía No._______________________
de ____________________conozco y acepto la presente NOTIFICACIÓN DE RIESGOS PARA EL CARGO DE
OPERADOR DE EQUIPO MENOR, la cual se firma el día ____________________________ en la ciudad de

Bogotá.
Firma: _____________________________VoBo COPASST: _______________________________

101

KIRA ASTRA
PARA: PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE OFICINA
Descripción: Notificación de riesgos para el Personal Administrativo y de Oficina, que están expuestas a
los riesgos de su actividad, se presenta las normas de seguridad a tener en cuenta y los elementos de
protección personal de acuerdo a la labor desarrollada
Elementos de protección personal:
Riesgos existentes:
X Mecánicos: Manipulación de insumos X Físico: Radicaciones no ionizantes
X Mecánicos: Golpes, lesiones X Biológicos: Virus
Locativos: Áreas de trabajo X Psicolaboral: Contenido de la tarea
X
Locativos: Iluminación Psicolaboral: Trabajo repetitivo
X Eléctrico: Conexiones eléctricas X Psicolaboral: Relaciones funcionales
X Eléctrico: Tableros de control X Ergonómico: Postura inadecuada
 Al salir de la oficina dejar todos los equipos y aparatos eléctricos apagados
 Revisar periódicamente el buen estado de los equipos antes de iniciar las funciones diarias
 Conocer y aplicar las normas de seguridad y señales preventivas, reglamentarias e informativas
tanto de la oficina, campamento y frentes de obra
 Supervisar y mantener el área de trabajo este ordenada y aseada esto evitara accidentes e
incidentes
 No permita que personal ajeno a la oficina ingrese a esta sin autorización
 Evitar fumadores dentro de la oficina esto previene incendios y malestar general al personal
 Conocer las rutas de evacuación, señales de alerta y punto de encuentro para casos de
emergencia
 Ingresar a los frentes de obra con los correspondientes elementos de protección personal
 Evitar guardar paquetes u objetos extraños a particulares dentro de la oficina
 No realizar conexiones o derivaciones eléctricas sin autorización esto genera sobrecargas y a su
vez incidentes o accidentes de trabajo
 Se prohíbe fumar en los frentes de obra
 Reportar oportunamente cualquier accidente o incidente de trabajo.
 Se le notifica que usted tiene derecho a realizarse un examen médico laboral de egreso pagado
por la compañía. Este derecho se pierde 5 días después de su retiro; sin embargo usted podrá
elegir si se realiza el examen o no.
Yo ______________________________ identificado con la Cédula de Ciudadanía

No.________________________ de ____________________conozco y acepto la presente
NOTIFICACIÓN DE RIESGOS PARA EL CARGO DE PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE OFICINA, la
cual se firma el día ____________________________ en la ciudad de Bogotá.
Firma: ______________________ VoBo Residente COPASST: ____________________________

102
103
Anexo I Registros de EPP
Matriz de Elementos de Protección Personal

EQUIPOS PROTECCION PERSONAL
AREA DE
PRODUCCION
Puestos de
trabajo
Recepción materia
prima
X
Corte (6) X
Desbaste (2) X X X
Costura (2)
Revisión Producto en
Proceso
Preformado X X
Moldeado Punteras X X
Cardado de Corte X X X X
Grapado
Centropunteado X
Montado de cuños X X
Sofrion y Cardado
Plantillas
X X X X
Alistado de Suelas X X
Aplicado pegante X
Pegado de Suelas X
Descalzado
Finizaje (4) X X
Empaque
Bodega Producto
Terminado
104

AREA
ADMINISTRATIVA
Puestos de
trabajo
Recursos Humanos
Contabilidad
Producción
Gerencia
Item Imagen E.P.P. Descripción Norma Observación

Tipo: Insercion
NTC- 2272 Dependiendo del tiempo de
Material: Espuma de poliuretano, tapones
OSHA-NIOSH exposición y la
1 Tapa oidos blandos, suaves, auto-ajustables, cómodos,
CE EN 24869-1 intensidad del ruido se
de baja presión. Otros materiales: siliconas.
ANSI S 3.19 requerirá E.P.P. auditivo
*Usos: Ruido >85 a dB
NTC- 1584
Usos: Triturado
NTC-2561 Se reuquiere su uso para
Lijado, Aserrado, Carpintería, Empacado,
2 Tapa bocas Cementos, Construcción
N95 de la prevenir la inalacion de
norma gases y partculas.
Agroquímicos, Minería, Alimenticia.
42CFR84
Se requiere evaluación
NTC-1726
Material: Nitrilo, neopreno, Nitrilite previa a de la
Guantes Normas
3 Usos: solventes, derivados orgánicos,
conforme
labor a desarrollar antes de
Industriales químicos, ácidos y solventes alifáticos suministrar
a CE
protección para las manos.
Material: lentes en policarbonato, marco o
armazón suave en PVC o poliamidas ANSI Z87.1-
Gafas de Preferiblemente
4 resistentes 2003
antiempañantes
Seguridad Usos: Protege los CSA Z94.3-1993
ojos del impacto de objetos y rayos U.V.
Puestos de
trabajo
3 1- 3 3
CAMBIO PERIODICO Diario
meses meses meses
(Manju, 2015)
105
106
Anexo J Perfil Sociodemográfico
ENCUESTA A EMPLEADOS
PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO Y CARACTERIZACIÓN CONDICIONES DE

SALUD
Nombre: _______________________________________ Edad: _____________
Estrato: _________ Nivel de educación: _______________ Localidad: ____________
¿Cuántas personas viven con usted?_____________ Hijos:

_____________________
Área: ___________ Tiempo en la empresa: ________ Tipo de contrato: ____________
Horario trabajo: ______________________ Descansos: _______________________
Anteriores trabajos: ____________________________________________________
¿Qué enfermedades sufre? _______________________________________________
Hace aportes a salud: _____ Pensión: __________ Caja de compensación: _________
E.P.P.: _______________________________________________________________
Herramientas que usa: ___________________________________________________
Exposición a: __________________________________________________________
¿Ha sufrido accidentes laborales? ¿Cómo los soluciona?_____________
_____________________________________________________________________
¿Conoce los planes de emergencia? _________________________________________
¿Tuvo capacitación para su puesto de trabajo? ¿Cuánto tiempo? __________________
Recomendaciones:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
107
Teniendo en cuenta la encuesta inicial realizada a todos los empleados de KIRA
ASTRA calzado, se tienen los siguientes resultados para el perfil sociodemográfico.
 Distribución por grupos de edad
Distribución por grupos de edad

Rango de edad Cantidad
18-23 5
24-29 5
30-35 6
36-41 9
42-47 1
48-53 8
Total 34
Distribución por grupos de edad

10
9
8
7
6
Cantidad
5
4
3
2
1
0
18-23 24-29 30-35 36-41 42-47 48-53
Rango de edad
Fuente: Autor
108
 Distribución por género
Distribución por género

Género Cantidad Porcentaje
Mujeres 15 44,1%
Hombres 19 55,9%
Total 34 100%
Distribución por género
44,1%
55,9%
Mujeres Hombres
Fuente: Autor
 Distribución por nivel de escolaridad
Distribución por nivel de escolaridad

Escolaridad Cantidad Porcentaje
Primaria 4 11,76%
Bachillerato 16 47,05%
Bachillerato no terminado 8 23,52%
Técnico 5 14,70%
Profesional 1 2,94%
Total 34 100%
109
Distribución por nivel de escolaridad

2,94% 0
14,70% 11,76%
23,52%
47,05%
Escolaridad Primaria Bachillerato

Bachillerato no terminado Técnico Profesional
Fuente: Autor
 Distribución por estrato
Distribución por estrato

socioeconómico
Estrato Cantidad Porcentaje
1 4 11,76%
2 12 35,29%
3 18 52,94%
Total 34 100%
Distribución por estrato socioeconómico
11,76%
52,94%
35,29%
1 2 3
Fuente: Autor
110
Anexo K Exámenes Ocupacionales
Matriz de Exámenes Médicos

AREA DE EXAMENES OCUPACIONALES
PRODUCCION
Examen Osteo-
Puestos de Visiometría Audiometría Espirometría
general muscular
trabajo
Recepción materia
prima
X X X
Corte (6) X X X
Desbaste (2) X X X X X
Costura (2) X X X X
Revisión Producto en
Proceso
X X X
Preformado X X X
Moldeado Punteras X X X
Cardado de Corte X X X X X
Grapado X X
Centropunteado X X X
Montado de cuños X X X
Sofrion y Cardado
Plantillas
X X X X X
Alistado de Suelas X X X
Aplicado pegante X X
Pegado de Suelas X X X
Descalzado X X
Finizaje (4) X X X
Empaque X X X
Bodega Producto
Terminado
X X X
111
AREA EXAMENES OCUPACIONALES

ADMINISTRATIVA
Examen Osteo-
Puestos de Visiometría Audiometría Espirometría
general muscular
trabajo
Recursos Humanos X X X
Contabilidad X X X
Producción X X X
Gerencia X X X
112
Anexo L Evidencia Fotográfica Recomendaciones

113
Anexo M Mediciones Ambientales
Análisis de las Medidas
Ruido
Según la valoración cuantitativa de los riesgos higiénicos sugeridos en la GTC 45
se tiene que los valores límites permisibles aplicables en los puestos de trabajo son:
Exposición diaria dB permitidos

(Horas)
8 90
7-6 92
5-4 95
3 97
2 100
1 102
½ 105
¼ 110
1/8 115
Teniendo en cuenta las medidas realizadas en cada uno de los puestos de trabajo, el
tiempo de exposición de 8 horas diarias y el ruido que es de tipo continuo se tiene que en
promedio ninguna de las mediciones que se realizaron superan los límites permisibles,
tampoco se tienen valores máximos que los supere.
Adicional a esto, se tiene que en trabajos como el punzonado se tiene ruido por
impacto, el cual tiene los siguientes valores límites permisibles:
Nivel sonoro dB N° impactos permitidos por día

140 100
130 1000
120 10000
Según los datos obtenidos de las mediciones, este proceso tampoco supera los
valores límites permisibles, sin embargo, un alto porcentaje de los trabajadores
manifestaron incómodo el ruido continuo que se generaliza en toda la planta.

114
Iluminación
Según la GT 08 “Principios de ergonomía visual. Iluminación para ambientes de
trabajo en espacios cerrados” los valores límites permisibles son los siguientes:
Intervalo de iluminancia (Lux)

Tipo de tarea, tarea o actividad
Bajo Medio Alto
Circulación exteriores y áreas de trabajo general 20 30 50
Áreas uso no continuo a propósitos de trabajo 100 150 200
Tareas con requisitos visuales simples 200 300 500
Tareas con requisitos visuales medianos 300 500 750
Tareas con requisitos visuales exigentes 500 750 1000
Tareas con requisitos visuales difíciles 700 1000 1500
Tareas con requisitos visuales especiales 1000 1500 2000
Realización de tareas visuales muy exactas Más de 2000
Los valores registrados en algunos de los puestos de trabajo de corte muestran que
se excede el límite de iluminación para tareas exigentes, esto se debe a que sobre algunos
de estos puestos existen claraboyas, las cuales permiten el paso directo de la luz natural y
en algunos momentos del día generan un deslumbramiento, lo cual causa molestia en los
trabajadores.
En algunos puestos del primer piso como el sellado y pegado de suelas se evidenció una
iluminación deficiente, la cual fue corregida arreglando las iluminarias existentes en el
área. Las demás áreas de la empresa se encuentran dentro de los límites establecidos,
teniendo en cuenta los requisitos visuales que se deben tener para cada proceso.
115
Iluminación Ruido
1 2 3 1 2 3
Medición 1 950 1240 1350 57 61 74
Desvastadora Medición 2 1020 990 800 66 73 82
Promedio 985 1115 1075 61,5 67 78
Medición 1 1360 1260 980 57 61 74
Desvastadora 2 Medición 2 860 950 850 66 73 82
Promedio 1110 1105 915 61,5 67 78
Medición 1 840 760 740 56 61 72
Punzonado 1 Medición 2 750 740 560 68 76 86
Promedio 795 750 650 62 68,5 79
Medición 1 603 950 715 56 61 72
Corte 1 Medición 2 630 1600 571 68 76 86
Promedio 616,5 1275 643 62 68,5 79
Medición 1 630 950 715 56 61 72
Corte 2 Medición 2 790 1200 670 68 76 86
Promedio 710 1075 692,5 62 68,5 79
Medición 1 713 1004 840 56 61 72
Corte 3 Medición 2 830 1100 1020 68 76 86
Promedio 771,5 1052 930 62 68,5 79
Medición 1 790 902 670 67 63 76
Corte 4 Medición 2 830 980 690 70 75 84
Promedio 810 941 680 68,5 69 80
Medición 1 893 775 642 67 63 76
Punzonado 2 Medición 2 550 750 840 70 75 84
Promedio 721,5 762,5 741 68,5 69 80
Medición 1 1075 1400 1116 67 63 76
Corte 5 Medición 2 2000 2000 1400 70 75 84
Promedio 1537,5 1700 1258 68,5 69 80
Medición 1 1140 1400 970 67 63 76
Corte 6 Medición 2 1100 1220 790 70 75 84
Promedio 1120 1310 880 68,5 69 80
Medición 1 510 1900 860 57 63 79
Costura 1 Medición 2 680 2000 1500 71 75 82
Promedio 595 1950 1180 64 69 80,5
Medición 1 590 1560 780 57 63 79
Costura 2 Medición 2 1900 1390 1050 71 75 82
Promedio 1245 1475 915 64 69 80,5
Medición 1 740 675 640 57 63 79
Calidad Medición 2 2000 2000 860 71 75 82
Promedio 1370 1337,5 750 64 69 80,5
116
Medición 1 115 250 240 60 68 78

Esquina mesa
Prefomado Medición 2 72 80 85
Promedio 57,5 125 120 66 74 81,5
Medición 1 84 83 84 60 68 78
Esquina
Ormado1 Medición 2 102 104 87 72 80 85
maquina
Promedio 93 93,5 85,5 66 74 81,5
Medición 1 44 42 34 60 68 78
Esquina
Punteras Medición 2 60 54 42 72 80 85
máquina 2
Promedio 52 48 38 66 74 81,5
Medición 1 70 87 100 60 68 78
Esquina
Cordones Medición 2 65 68 69 72 80 85
cordones
Promedio 67,5 77,5 84,5 66 74 81,5
Medición 1 140 153 130 60 68 78
Esquina
Cardado Corte Medición 2 85 200 176 72 80 85
máquina 3
Promedio 112,5 176,5 153 66 74 81,5
Medición 1 110 335 185 56 62 76
Alimentación de
Grapado Medición 2 295 570 530 69 75 84
banda
Promedio 202,5 452,5 357,5 62,5 68,5 80
Máquina Medición 1 330 460 400 57 63 77
amoldadora de
Centropujonado Medición 2 2000 2000 1800 73 77 83
cuero Promedio 1165 1230 1100 65 70 80
Medición 1 550 410 510 61 65 79
Máquinade
Mantado
Medición 2 1900 1900 1700 73 79 84
martillaje
cuños
Promedio 1225 1155 1105 67 72 81,5
Medición 1 405 490 250 63 68 81
Máquina calor
Sofrion y y
Medición 2 2000 1600 750 78 83 89
pulido
Cardado
Promedio 1202,5 1045 500 70,5 75,5 85
Medición 1 200 340 280 60 66 80
Sellado de
Alistado de
Medición 2 290 350 260 78 78 78
suelas
Suelas
Promedio 245 345 270 69 72 79
Medición 1 180 120 100 60 66 80
Sellado de
Alistado de
Medición 2 210 280 305 78 78 78
suelas
Suelas2
Promedio 195 200 202,5 69 72 79
Medición 1 250 212 145 60 64 79
Pegado de
Aplicado
Medición 2 340 430 580 77 77 77
suelas
Pegante
Promedio 295 321 362,5 68,5 70,5 78
Medición 1 90 70 60 60 64 79
Máquina que no
Prensa Medición 2 565 520 275 77 77 77
prenden
Promedio 327,5 295 167,5 68,5 70,5 78
Medición 1 760 700 606 66 71 79
Máquina
Pegadosellado
de
Medición 2 2000 1700 1600 72 78 87
de suela
Suelaspsss
Promedio 1380 1200 1103 69 74,5 83
117
Medición 1 475 160 280 53 58 74

Bodega
Bodega Suelas
suelas
Medición 2 180 157 123 62 72 81
mesa
(Mesa)
Promedio 327,5 158,5 201,5 57,5 65 77,5
Medición 1 170 85 23 53 58 74
Bodega
Bodega Suelas
suelas
Medición 2 156 65 54 62 72 81
estantes
(Estante)
Promedio 163 75 38,5 57,5 65 77,5
Medición 1 100 110 180 53 58 74
Bodega
Bodega Suelas
suelas
Medición 2 130 187 120 62 72 81
almacén
(Almacen)
Promedio 115 148,5 150 57,5 65 77,5
Medición 1 1020 1050 700 59 64 77
Descalzado
Descalzador Medición 2 2000 1760 1600 73 78 83
Promedio 1510 1405 1150 66 71 80
Medición 1 1290 1430 1300 58 63 74
Mesa 11 Medición 2 2000 2000 2000 72 79 87
Promedio 1645 1715 1650 65 71 80,5
Medición 1 1370 1220 1156 57 63 72
Mesa 22 Medición 2 1650 1800 1910 72 78 86
Promedio 1510 1510 1533 64,5 70,5 79
Medición 1 1220 1200 1070 57 61 73
Mesa 33 Medición 2 2000 2000 2000 71 81 89
Promedio 1610 1600 1535 64 71 81
Medición 1 1200 1100 1030 56 62 74
Mesa 44 Medición 2 740 735 840 71 76 84
Promedio 970 917,5 935 63,5 69 79
Medición 1 400 350 420 54 60 74
Mesa 55 Medición 2 480 540 445 69 77 87
Promedio 440 445 432,5 61,5 68,5 80,5
Bodega
Bogeda Medición 1 120 178 110 38 47 66
Producto
producto Medición 2 120 178 110 38 47 66
terminado
Terminado Promedio 120 178 110 38 47 66
Medición 1 470 560 470 39 48 72
Oficina
Oficina Javier
Medición 2 516 440 472 55 68 80
escritorio
Produccción
Promedio 493 500 471 47 58 76
Medición 1 425 560 480 47 68 80
Administrativo
Administrativo 1 Medición 2 590 528 428 33 46 64
1
Promedio 507,5 544 454 40 57 72
Medición 1 580 500 490 36 46 63
Administrativo
2
Promedio 504 577 605 36 55,5 72,5
Medición 1 1500 1300 1100 47 67 84
Administrativo
3
Promedio 1410 1650 1550 40 54 71,5
Medición 1 1350 920 340 26 37 64
Oficina
Oficina Don
Medición 2 1889 793 553 35 57 63
Gerente
Manuel
Promedio 1619,5 856,5 446,5 30,5 47 63,5
118
119
120
Anexo N Fichas Técnicas Indicadores
Indicadores
INDICADOR DE PROCESO INDICADOR DE PROCESO

Nombre Simulacros Nombre Intervención de riesgos prioritarios
Definición Porcentaje de simulacros realizados en la planta Definición Porcentaje intervención de riesgos prioritarios
N° intervenciones de los riesgos prioritarios /
Método de cálculo N° simulacros realizados/ N° simulacros programados Método de cálculo
actividades propuestas de intervención
Fuente de información Plan anual de trabajo Fuente de información Matriz de riesgos y reportes de COPASST
Personas que deben Personas que deben
COPASST, brigadas y gerencia COPASST y gerente
conocer el resultado conocer el resultado
Periodicidad Anual Periodicidad Trimestral
Límite o valor 100% Límite o valor 100%
Interpretación % de simulacros realizados Interpretación % de los riesgos prioritarios intervenidos

Nombre Intervención de peligros y riesgos Nombre Diagnóstico inicial
Evaluación inicial del sistema de seguridad y salud en el
Definición Intervención de peligros identificados Definición
trabajo
N° cumplimiento items en evaluación inicial /
Método de cálculo N° de intervenciones/ peligros identificados Método de cálculo
Requisitos legales exigidos
Fuente de información Matriz de riesgos y reportes de COPASST Fuente de información Evaluación inicial del sistema y matriz legal
COPASST COPASST
Periodicidad Mensual Periodicidad Anual
% cumplimiento requisitos legales en la evaluación
Interpretación % de los peligros intervenidos Interpretación
inicial del sistema

Nombre Investigación de accidentes e incidentes Nombre Ejecución plan anual de trabajo
Implementación del plan anual de trabajo referente al
Definición Porcentaje de accidentes e incidentes investigados Definición
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
N° accidentes e incidentes/ N° accidentes e incidentes
Método de cálculo Método de cálculo N° actividades desarrolladas/ N° actividades propuestas
investigados
Fuente de información Reportes de accidentes e incidentes Fuente de información Plan anual de trabajo
COPASST COPASST y gerencia
Periodicidad Semestral Periodicidad Anual
Interpretación % accidentes e incidentes investigados Interpretación % actividades cumplidas
121
INDICADOR DE ESTRUCTURA INDICADOR DE ESTRUCTURA

Nombre Políticas del sistema de seguridad y salud en el trabajo Nombre Recursos humanos
Definición Establecimiento y divulgación de las políticas Definición Asignación de recursos humanos y creación de comités
Método de cálculo Realización del documento y divulgación del mismo Método de cálculo N° de personas requeridas en comités/ requisito legal
Fuente de información Sistema de seguridad y salud en el trabajo Fuente de información Matriz legal y actas de conformación
COPASST y gerencia COPASST y gerencia
Periodicidad Anual Periodicidad Anual
Interpretación Documento terminado y divulgado a todos los niveles Interpretación % comités en funcionamiento

Nombre Objetivos y metas Nombre Capacitación
Áreas con capacitación del sistema de gestión de
Definición Establecer y divulgar los objetivos y metas del sistema Definición
Método de cálculo Realización del documento y divulgación del mismo Método de cálculo N° áreas con capacitación/ N° total de áreas
Fuente de información Sistema de seguridad y salud en el trabajo Fuente de información Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
COPASST y gerencia COPASST
Periodicidad Anual Periodicidad Anual
% áreas capacitadas en el sistema de gestión de
Interpretación Documento terminado y divulgado a todos los niveles Interpretación

Nombre Plan anual de trabajo Nombre Identificación de peligros y riesgos
Métodos para la identificación de peligros y riesgos en
Definición Establecer plan anual de trabajo para cada área Definición
las diferentes áreas
N° áreas de la empresa con el plan anual de trabajo/ Identificación del mejor método para hallar peligros y
Método de cálculo Método de cálculo
Total áreas de la empresa riesgos
Fuente de información Sistema de seguridad y salud en el trabajo Fuente de información Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
COPASST y gerencia COPASST
Periodicidad Anual Periodicidad Semestral
Límite o valor 100% Límite o valor -
Calificación de los métodos de identificación de
Interpretación % de áreas con el plan anual de trabajo establecido Interpretación
peligros y riesgos
122

Nombre Funcionamiento del COPASST Nombre Plan de emergencias
Cantidad de personas tenidas en cuenta en los planes
Definición Correcto funcionamiento del COPASST Definición
de emergencia
Requerimientos realizados del COPASST
Método de cálculo Método de cálculo N° personas tenidas en cuenta/ trabajadores totales
/Requerimientos del COPASST
Fuente de información Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo Fuente de información Plan de emergencias
COPASST y gerencia COPASST y gerencia
Periodicidad Trimestral Periodicidad Anual
% de personas tenidas en cuenta para plan de
Interpretación % de requerimientos realizados Interpretación
emergencias
INDICADOR DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO

Porcentaje de uso de los elementos de protección
Nombre Acciones correctivas Nombre
personal
N° personas que usan los elementos de protección
Definición Acciones para corregir las no conformidades Definición
personal
Acciones correctivas realizadas/ N° no conformidades N° personas que usan EPP/ N° de personas a las que se
encontradas les entregaron EPP
Fuente de información Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo Fuente de información Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
COPASST COPASST
Periodicidad Anual Periodicidad Mensual
% de trabajadores que usan los elementos de
Interpretación % de acciones correctivas realizadas Interpretación
protección personal

Nombre Eficiencia de las condiciones mejoradas Nombre Cobertura inducción
Relación entre los efectos y los gastos de las acciones
Definición Definición N° de personas con inducción
de mejora
Método de cálculo Gastos totales/N° condiciones mejoradas Método de cálculo N° de personas con inducción/ N° total de trabajadores
COPASST COPASST
Periodicidad Anual Periodicidad Mensual
Interpretación Costo promedio de las mejoras Interpretación % de trabajadores con inducción
123

Nombre Inspecciones realizadas Nombre Frecuencia de ausentismo
Definición Porcentaje de inspecciones realizadas Definición Ausentismo por condiciones médicas
N° de inspecciones realizadas/ N° de inspecciones N° de horas de ausentismo/ N° de horas de trabajo
planeadas programadas
Interpretación % de inspecciones realizadas Interpretación % de horas de ausentismo total por año

Nombre Condiciones mejoradas Nombre Frecuencia accidentes de trabajo
Relacion de número de accidentes de trabajo con la
Definición Porcentaje de condiciones que fueron mejoradas Definición
cantidad de horas trabajadas y número de trabajadores
Método de cálculo N° de acciones de mejora/ Condiciones encontradas Método de cálculo N° de accidentes en el año/N° horas trabajas al año
Fuente de información Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo Fuente de información Reportes de accidentalidad
Límite o valor 80% Límite o valor No sabemos
Cantidad de accidentes de trabajo en relación a las
Interpretación % de condiciones mejoradas Interpretación
horas trabajadas
124
Anexo O COPASST
125
126
127
128
129
130
131
132
Anexo P Comité de Convivencia

133
134
135
Anexo Q Comité de Investigación de Incidentes y Accidentes Laborales

136
137
138
Anexo R Formato de Informe para Accidentes de Trabajo

139
Anexo S Capacitaciones
140
141
Anexo T Exámenes Ocupacionales

142
143
144
Anexo U Señalización y Demarcación

145
146
Anexo V Plan de Emergencia y Contingencia (Anexo aparte)

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Diseño Metodológico e Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo en la Empresa de Calzado KIRA ASTRA, Cumpliendo con lo Establecido en

Carlos Andrés García Ariza

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Diseño Metodológico e Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo de Grado para Obtener el Título de Ingeniero Industrial

Carlos Andrés García Ariza

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Monografía de grado presentada el día 18 de Noviembre del año 2016 en la Facultad de

académico de Ingeniero Industrial, ante el jurado evaluador.

Nota del Jurado:

Firma del presidente del jurado

Firma del jurado

Monografía de Grado, la cual nos ha servido para implementar nuestros conocimientos y lo

mejor de todo a ponerlos en práctica.

conocimiento, igualmente a nuestros familiares que nos alentaron a continuar y no desfallecer en

2 Problema Investigativo .............................................................................................................. 13

2.1 Justificación ........................................................................................................................ 13

2.2 Planteamiento del Problema ............................................................................................... 13

3.1 General ................................................................................................................................ 15

3.2 Específicos .......................................................................................................................... 15

4 Generalidades de la Empresa ..................................................................................................... 17

4.1 Reseña Histórica ................................................................................................................. 17

4.2 Descripción del Sector del Calzado .................................................................................... 19

4.3 Organigrama ....................................................................................................................... 25

4.4 Proceso Productivo ............................................................................................................. 26

4.5 Misión ................................................................................................................................. 26

4.6 Visión .................................................................................................................................. 26

4.7 Ubicación ............................................................................................................................ 27

5 Marco Teórico ............................................................................................................................ 29

5.1 Introducción al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ........................... 29

5.2 Ciclo PHVA ........................................................................................................................ 39

5.3 COPASST ........................................................................................................................... 40

5.4 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo ....................................................................... 40

5.5 Comité de Convivencia Laboral ......................................................................................... 41

5.6 Comité Investigación Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales ....... 41

5.7 Matriz Legal ........................................................................................................................ 42

5.8 Panorama de Factores de Riesgo ........................................................................................ 44

5.9 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial .................................................................. 50

5.10 Plan de Emergencia y Contingencia ................................................................................. 50

6 Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................................. 51

6.1 Conclusiones ....................................................................................................................... 51

6.2 Recomendaciones ............................................................................................................... 53

8 Referencias Bibliográficas ......................................................................................................... 61

Tabla 1 Información general KIRA ASTRA ................................................................................ 17

Tabla 2: Ubicación de la planta .................................................................................................... 27

Tabla 3: Nivel de deficiencia ........................................................................................................ 46

Tabla 4: Nivel de exposición ........................................................................................................ 47

Tabla 5: Nivel de probabilidad ..................................................................................................... 47

Tabla 6: Interpretación de la situación .......................................................................................... 47

Tabla 7: Nivel de consecuencia .................................................................................................... 48

Tabla 8: Nivel de riesgo ................................................................................................................ 48

Tabla 9: Interpretación del riesgo ................................................................................................. 49

Tabla 10: Clasificación del nivel de riesgo ................................................................................... 49

Grafica 1: Ranking de países productores de calzado en 2015 ..................................................... 21

Grafica 3: Ranking de países consumidores de calzado en 2015 ................................................. 22

Grafica 4: Ranking de países exportadores de calzado en 2015 ................................................... 22

Grafica 5: Ranking de países importadores de calzado en 2015 .................................................. 23

Grafica 6: Empresas manufactureras de calzado por región ......................................................... 24

Grafica 7: Empresa de calzado según tamaño .............................................................................. 24

Grafica 8: Organigrama KIRA ASTRA ....................................................................................... 25

Grafica 9: Diagrama proceso productivo KIRA ASTRA ............................................................. 26

Grafica 10: Proceso levantamiento panorama de riesgo ............................................................... 45