UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE RECURSOS
NATURALES

FINANZAS AMBIENTALES
ALUMNOS:

DOCENTE:

Julio del 2019

PERÚ
1. Introducción

La naturaleza es la base de las actividades humanas. Según la Evaluación de los

Ecosistemas del Milenio, en los últimos 50 años los humanos han transformado
los ecosistemas más rápida y extensamente que en ningún otro periodo de la
humanidad. Estos cambios han contribuido a obtener considerables beneficios
para el bienestar humano y el desarrollo económico, aun cuando esto ha
significado la creciente degradación de muchos de los servicios de los
ecosistemas.

No cabe duda de que el patrimonio natural constituye uno de los principales

activos para el desarrollo del país Uno de los elementos necesarios para alcanzar
los objetivos ambientales nacionales establecidos en la Política Nacional del
Ambiente, es contar con los recursos financieros suficientes para ello.
Generalmente, los recursos financieros asignados a las tareas ambientales resultan
insuficientes para atender los requerimientos del sector, por lo que resulta
necesario generar diferentes tipos de iniciativas que permitan llenar este vacío.

Estas dificultades muestran la escasa relevancia del tema ambiental en el universo

de las políticas públicas. Si bien hacia el año 1990 se promulgó el Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto Legislativo n.° 613), su
ámbito de aplicación se vio limitado a raíz de las modificaciones y disposiciones
establecidas en la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, que
tenía por finalidad la eliminación de trabas y distorsiones que dificultan el
desarrollo de actividades económicas.

En este sentido, es importante conocer los diferentes procesos que el MINAM ha

impulsado e implementado para encontrar fuentes de financiamiento con el fin de
ejecutar las acciones programadas y emergentes en su mandato. Ello muestra que
la participación pública en el financiamiento ha ido aumentando
significativamente en el sector ambiental, se han ido generando las condiciones
propicias para ello y destrabando diferentes escollos que se presentan producto de
la intervención pública, sobre todo en el ámbito administrativo y presupuestario.
En el caso de la cooperación internacional, su participación a nivel nacional se ha
visto disminuida en todos los sectores, aunque es bueno resaltar que está situación
se explica por la considerable mejora económica que el Perú ha tenido en los
últimos tiempos.
2. La necesidad de promover una gestión eficiente del
financiamiento ambiental

Entre los instrumentos financieros ambientales más utilizados en los tres niveles de
gobierno encontramos fondos que se obtienen a través de leyes específicas que crean
fondos especiales ambientales como los fideicomisos y fondos concursables. No
obstante; también se promueve la participación del sector privado a través de
incentivos fiscales y monetarios.
En el caso de instrumentos provenientes del financiamiento externo, estos se realizan
a través de iniciativas cuyo propósito común es la recuperación, conservación,
protección y uso sostenible del patrimonio natural. Entre los más utilizados se
encuentran:
• Canje de deuda por naturaleza, es un instrumento que obtiene fondos para
utilizarlos en iniciativas de recuperación, conservación y protección basándose en el
modelo de conversión de deuda en capital, es decir, sirve para incrementar el apoyo
al ambiente y al mismo tiempo reducir la deuda externa.

• Donaciones, son transferencias de recursos públicos o privados (apoyo de

gobiernos extranjeros o de organismos internacionales) hacia instituciones y
entidades dedicadas a la conservación, protección y recuperación del ambiente, el
cual debe ser manejado de manera sostenible.

• Bonos de carbono, son un mecanismo internacional cuyo objetivo es disminuir las

emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), a través de la compensación de
bonos.

• Préstamos internacionales, créditos externos, líneas de crédito ambiental con

garantías

2.1.Ejemplos de iniciativas:
3. Recursos financieros y gestión ambiental

3.1.condiciones habilitantes para incrementar los recursos y gastos

4. El fortalecimiento del financiamiento desde el MINAM