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SEGUROS BOLÍVAR S. A.

Procedimiento de Informe e Investigación de


de Incidente y Accidente de Trabajo e Informe de Enfermedad
Laboral

PROCEDIMIENTO DE
INFORME E INVESTIGACIÓN DE
INCIDENTE Y ACCIDENTE DE
TRABAJO E INFORME DE
ENFERMEDAD LABORAL

PROCESO DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN


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TABLA DE CONTROL DE CAMBIOS


REVISIÓN OBSERVACIONES
Abril de 2010 Se ajusta el titulo del Procedimiento de “Investigación de Accidentes e
Incidentes” a “Reporte e Investigación de Accidentes e Incidentes”.
Se amplían el objetivo, alcance y políticas considerando entre otros el
mecanismo para el reporte de accidentes e incidentes de trabajo.
Se incluyen los tiempos máximos de reporte de accidentes e incidentes de
trabajo.
Se hace referencia al marco legal relacionado con las sanciones aplicables
en caso de incumplimiento en el reporte.
Se adicionan eventos con sus respectivas actividades.

Julio de 2013 Se reemplaza la sigla ARP por ARL.


Se modifica la definición de accidente de trabajo (Ley 1562 de 2012) que
se encuentra en el Anexo 1 Glosario.
Se actualiza el responsable de este procedimiento.

Marzo de 2014 Se actualiza este procedimiento de acuerdo con la implementación del


módulo de Seguridad e Higiene en SIGHUEME.

Octubre de 2015 Se modifica el rol de Jefe Nacional de Salud Ocupacional por el de


Jefe de Salud Organizacional.
Se incluye evento para la caracterización de la accidentalidad.
Diciembre de 2015 Se actualiza la entidad responsable “Comité Paritario de Salud
Ocupacional” (COPASO) a “Comité Paritario de Seguridad y Salud en
el Trabajo” (COPASST).

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LISTA DE DISTRIBUCIÓN
Este documento es de uso interno de la organización, registrado en el listado maestro de
documentos. Los cambios de este documento son controlados en la tabla de control de
revisiones.

Este documento está disponible en la Intranet cuya versión siempre será la última
revisada y aprobada. Las copias son consideradas no controladas.

Responsable: Revisado y Aprobado:


Gerencia de Relaciones Humanas Gerencia de Desarrollo de Sistemas
Administrativos

Procedimiento de Investigación de Accidentes e


TITULO
Incidentes

Todos los funcionarios de la ÚLTIMO Diciembre de


DISTRIBUIDO A
compañía CAMBIO 2015

FECHA DE
Octubre de 2006
EMISION

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OBJETIVO:

Comunicar a la organización la metodología para el registro, análisis e investigación de


incidentes y accidentes relacionados con el trabajo que puedan causar lesión o enfermedad
en los funcionarios de la organización. Además, definir responsables e identificar las
acciones correctivas o preventivas para evitar su repetición o prevenir su ocurrencia
asegurando la eficacia de las mismas.

ALCANCE:

Aplica a toda la organización en el registro, investigación y análisis de incidentes y


accidentes de trabajo y el registro de los casos de enfermedad laboral.

POLÍTICAS:

1. Es directriz de la organización que se registren e investiguen todos los incidentes y


accidentes que ocurran a los funcionarios de la organización sin importar su severidad.

2. Las investigaciones se realizarán dentro de los quince (15) días siguientes a su


ocurrencia, siendo responsable un equipo investigador conformado por el jefe
inmediato del funcionario accidentado o jefe del área donde ocurrió el accidente o
incidente de trabajo, un representante del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo y un funcionario del área de Salud Ocupacional de la Compañía.

3. Es directriz de la organización que se registren y reporten las enfermedades laborales


que ocurran a los funcionarios de la organización.

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DESARROLLO:

REGISTRO DEL ACCIDENTE DE TRABAJO:

EVENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE

Reportar y registrar • Informa telefónicamente a la Red 322 Jefes de áreas o sus


el presunto apenas suceda un presunto accidente de delegados
accidente de trabajo para que el accidentado reciba
trabajo orientación sobre la red asistencial de la
ARL.

• Sólo en Bogotá: Reporta


telefónicamente o por correo electrónico
el accidente de trabajo a la Jefatura de
Salud Ocupacional.

• Registra en SIGHUEME el accidente de Jefe de Salud


trabajo y genera el “Informe de Organizacional
accidente de trabajo del empleador o
contratante” de la ARL (FURAT).

• En las demás ciudades y sucursales: Jefes de áreas o sus


Registra en SIGHUEME el accidente de delegados
trabajo para generar el “Informe de
accidente de trabajo del empleador o
contratante” de la ARL (FURAT).

• Imprime el Informe FURAT y lo envía a Jefe de Salud


la ARL. Organizacional

Nota: El incumplimiento en la notificación


oportuna del presunto accidente de trabajo
por parte de los funcionarios lesionados o
sus jefes puede acarrear sanciones
económicas para la Compañía contempladas
en los literales a y c del Art. 91 del Decreto
Ley 1295 de 1994 y sanciones disciplinarias
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EVENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE

para los funcionarios que no cumplan con el


Art. 49 del Reglamento Interno de Trabajo.

Calificar origen del • Suministra asistencia médica al Médico de la red


accidente de funcionario accidentado. asistencial de la ARL
trabajo
• Genera reporte médico de la condición
de salud del accidentado. Lo anterior
incluye recomendaciones médicas,
restricciones laborales e incapacidad
temporal en caso necesario.

• Recibe el Informe FURAT y captura la Auxiliar Centro de


información en el sistema Radicación de la ARL
correspondiente.

• Califica el origen del accidente de Analista de Calificación


trabajo. de la ARL

• Reconoce las prestaciones asistenciales Analista de Pagos de la


y económicas si el accidente es de ARL
origen laboral.

Desarrollar la • Inicia la investigación del accidente de Jefes de áreas, Jefe de


investigación del trabajo de acuerdo con la metodología Salud Organizacional y
accidente de definida en el anexo 2. un miembro de
trabajo y definir COPASST
acciones correctivas • Determina las causas básicas e
inmediatas del accidente de trabajo.

• Establece las acciones correctivas y/o


preventivas que se deben implementar a
partir de las causas identificadas.

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EVENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE

• Genera, implementa y hace seguimiento


al plan de acción (acciones correctivas) Gerencias responsables
de las medidas propuestas en los y Jefe de Salud
tiempos establecidos y divulga lecciones Organizacional
aprendidas.

• Registra en SIGHUEME los hallazgos de


la investigación. Jefe de Salud
Organizacional
Realizar • Consolida la información producto de la Jefe de Salud
caracterización de investigación y análisis de los accidentes Organizacional
la accidentalidad de trabajo, para obtener una
visualización detallada del
comportamiento de la accidentalidad a
través del tiempo (cuando corresponda).

REGISTRO DEL INCIDENTE SIN LESIÓN:

EVENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE

Notificar y reportar • Informa al jefe inmediato una vez Funcionario


el incidente de suceda un incidente de trabajo (no
trabajo (no accidente).
accidente)
• Reporta el incidente a la Jefatura de Jefes de áreas
Salud Ocupacional a través del servicio
Simasol “Reporte de Incidente de
Seguridad y Salud Ocupacional” una vez
sea notificado del evento.

Nota: El incumplimiento en la notificación


oportuna de los incidentes de trabajo por
parte de los funcionarios implicados o sus
jefes, retrasa la investigación de los mismos
lo cual puede generar sanciones
contempladas en el Art. 15 de la Resolución
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EVENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE

1401 de 2007.

Desarrollar la • Inicia la investigación del incidente de Jefes de áreas, Jefe de


investigación del trabajo de acuerdo con la metodología Salud Organizacional y
incidente de trabajo definida en el anexo 2. un miembro del
y definir acciones COPASST
correctivas • Determina las causas básicas e
inmediatas del incidente de trabajo.

• Establece las acciones correctivas y/o


preventivas que se deben implementar a
partir de las causas identificadas.

• Genera, implementa y hace seguimiento Gerencias responsables


al plan de acción (acciones correctivas) y Jefe de Salud
de las medidas propuestas en los Organizacional
tiempos establecidos.

• Registra en SIGHUEME los hallazgos de Jefe de Salud


la investigación. Organizacional

REGISTRO DE LA ENFERMEDAD LABORAL:

EVENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE

Diagnosticar posible • Consulta a la EPS por sintomatología Funcionario


enfermedad laboral (sospecha de enfermedad laboral)

• Solicita pruebas diagnósticas al Médico de la EPS


funcionario.

• Establece impresión diagnóstica de


posible enfermedad laboral.

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EVENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE

• Solicita por escrito información adicional Comisión laboral de la


a la empresa y análisis del puesto de EPS
trabajo (APT) para calificar el origen de
la enfermedad.

Registrar caso de • Diligencia en SIGHUEME el “Formato Jefe de Salud


enfermedad laboral Único de Registro de Enfermedad Organizacional
y generar Laboral” (FUREP) y lo imprime.
información para
EPS • Solicita a ARL el APT (análisis del puesto
de trabajo) cuando aplique.

• Hace APT (análisis del puesto de Profesional de la red de


trabajo) y lo entrega a la empresa proveedores de la ARL

• Suministra a la EPS: APT (análisis del Jefe de Salud


puesto de trabajo), FUREP (Formato Organizacional
Único de Registro de enfermedad
Laboral) impreso e información
adicional.

Calificar origen del • Califica el origen de la enfermedad (en Médico de la EPS


accidente de la primera oportunidad).
enfermedad laboral
• Genera reporte médico de la condición Médico de la EPS/ARL
de salud del enfermo. Lo anterior incluye
recomendaciones médicas, restricciones
laborales e incapacidad temporal en
caso necesario.

• Garantiza el cumplimiento de las Jefe inmediato del


recomendaciones y/o restricciones funcionario enfermo
médicas laborales.

• Hace seguimiento al cumplimiento de las Jefe de Salud


recomendaciones y/o restricciones Organizacional
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médico laborales

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ANEXOS

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Anexo 1

GLOSARIO

• ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga


por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y
horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los


trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función


sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de


actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación
del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión. Ley 1562 de 2012 Art. 3.
• ACTO SUBESTANDAR: Es aquella conducta insegura o ejecutada de manera inadecuada por
ejemplo: No cumplir las normas de seguridad, No utilizar los elementos de protección personal,
entre otros.

• CONDICIONES SUBESTANDAR: Es un problema o circunstancia física peligrosa del lugar de


trabajo, por ejemplo: Señalización inadecuada o inexistente y herramientas o elementos en mal
estado, entre otros.

• FACTORES PERSONALES: Son aquellos que explican el comportamiento y otros factores


humanos que pueden tomarse en consideración cuando ocurre el incidente, por ejemplo: Falta
de entrenamiento, actitud, entre otros.

• INCIDENTE DE TRABAJO: evento relacionado con el trabajo en que ocurrió o pudo haber
ocurrido lesión o la enfermedad (independiente de su severidad) o víctima mortal. Un incidente
en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como “casi
accidente” (situación en la que casi ocurre un accidente) Norma OHSAS 18001:2007 (3.9).

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• INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE O INCIDENTE: Proceso sistemático de determinación y


ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del
accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el control
de los riesgos que lo produjeron.

• CAUSAS BÁSICAS: Causas reales asociadas con la ocurrencia del evento, razones por las
cuales ocurren los actos y condiciones subestándares o inseguros; factores que una vez
identificados permiten un control significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se
cometen actos subestándares o inseguros y por qué existen condiciones subestándares o
inseguras.

• CAUSAS INMEDIATAS: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por
lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o actos
inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente)
y condiciones subestándares o condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a
la ocurrencia de un accidente o incidente).

• ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cúbito); trauma
craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales
como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso
de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o
lesiones que comprometan la capacidad auditiva.

• ENFERMEDAD LABORAL: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la


exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma
periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de
causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad
laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. Ley 1562 de 2012 Art. 4.

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Anexo 2

METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

Comprende los siguientes pasos:

1. Recopilar los datos y hechos

• PERSONAS. Entrevistas al accidentado o al implicado en el incidente, testigos y


funcionarios que puedan aportar datos importantes en la investigación. Una de las
operaciones base de la investigación es la identificación de los testigos a los cuales se
les debe hacer una entrevista en forma individual y apropiada con preguntas claras y
una retroalimentación que le permita dar una información verídica.
• MAQUINARIA, EQUIPOS, HERRAMIENTAS, CONDICIONES. Durante esta etapa es
importante revisar todo aquel equipo, herramienta o condición que estuvo involucrada
en el accidente o incidente, identificando si pudo haber alguna falla en el
funcionamiento o si la falla estuvo en la máquina.
• REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN. Las actas, la programación de producción, los
registros de capacitación y entrenamiento del personal, investigaciones de accidentes
similares o de la misma área, inspecciones de seguridad realizadas en el área,
estándares de seguridad o procedimientos de trabajo seguro, son entre otros.

• UBICACIÓN, DIBUJOS Y DIAGRAMAS. Uno de los pasos que constituyen como


fuente informativa para la investigación es la ejecución de dibujos o diagramas, fotos
del accidente y análisis de las fallas del material.

2. Analizar los datos, hechos y determinar las causas

De acuerdo al Procedimiento de Reporte e Investigación de Accidentes e Incidentes de


Trabajo, la metodología que se utilizará para determinar las causas de un accidente e
incidente es la del Control de Pérdidas.

El Modelo de Causalidad de Pérdidas demuestra que todos los tipos de accidentes e


incidentes tienden a tener las mismas causas básicas. El modelo también indica lo que se
debe hacer para controlar estas causas viendo el Modelo de Causalidad de derecha a
izquierda, el primer bloque indica algunas de varios tipos de pérdidas que son las
consecuencias de accidentes. El próximo bloque indica que la mayoría de los accidentes

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son el resultado del contacto de la persona lesionada y objeto dañado con una fuente de
energía o sustancia.

MODELO DE MULTICAUSALIDAD

FALTA DE CAUSAS CAUSAS INCIDENTE PÉRDIDA


CONTROL BÁSICAS INMEDIATAS

PROGRAMAS
INADECUADOS
FACTORES ACTOS CONTACTO PERSONAS
ESTÁNDARES PERSONALES SUBESTANDAR
INADECUADOS
CON ENERGÍA
O PROPIEDAD
DEL PROGRAMA
SUSTANCIA
PROCESO
CUMPLIMIENTO FACTORES CONDICIONES
INADECUADO DEL SUBESTANDARES
DE LOS TRABAJO AMBIENTE
ESTÁNDARES

El bloque en el centro del modelo ejemplifica las causas inmediatas: actos/prácticas


subestándares y condiciones subestándares. Estas representan los resultados típicos de
la investigación tradicional del accidente. Ellas son las causas inmediatas que rodean o
preceden el accidente.

Las causas básicas (bloque cuatro) son las “reales” o las causas raíces detrás de los
síntomas; son las razones por las cuales los actos/prácticas y condiciones subestándares
existieron. Estos son los factores que, cuando son identificados, permiten un control de
pérdidas efectivo.

• METODOLOGÍA DE LOS 5 PORQUÉS

Esta metodología parte de las consecuencias del evento (pérdidas) y a través de la


pregunta “Porqué se generó la pérdida o pérdidas”, las respuestas se encontrarán en los
datos y evidencias recolectadas en los puntos anteriores, de esta manera se sigue
formulando la pregunta hasta encontrar respuestas objetivas y reales.

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A continuación se presenta un esquema de la metodología:

POR QUÉ?

Pérdidas: lesiones, daños o Herida en 2 y 3er dedo de


pérdidas. mano derecha

POR QUÉ?

Evento, incidente. Atrapamiento de mano derecha en punto


de operación de máquina dobladora

POR QUÉ?
Causas básicas: Factores No se había No se tenía un botón
del trabajo y factores identificado este punto de parada de
personales. como peligroso emergencia cerca al
punto de operación

POR QUÉ?

Causas inmediatas: actos y Punto de operación de Tratar de desatascar


condiciones subestándar máquina sin máquina en movimiento.
dispositivo de
seguridad

POR QUÉ?
No existe un plan de detección de puntos
Falta de control peligrosos en máquinas y no se determinaron
los dispositivos de control requeridos para
evitar este tipo de accidentes

3. Proponer medidas preventivas y correctivas

El objetivo fundamental de un proceso de investigación es identificar el mecanismo para


prevenir la repetición de un incidente o accidente, por lo tanto, es necesario establecer un
plan de acción, en el cual todas las recomendaciones se harán en forma práctica y
detallada.

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4. Implementar medidas propuestas

A fin de establecer el logro en la implantación se hace el seguimiento al desarrollo de la


acción correctiva o preventiva propuesta en los tiempos establecidos.

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