Sistema de Presupuesto

ÍNDICE
1. INSTITUCIÓN ESTATAL
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria –SUNAT, de acuerdo a
su Ley de creación N° 24829, Ley General
aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley
29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un
organismo técnico especializado, adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta con
personería jurídica de derecho público, con
patrimonio propio y goza de autonomía funcional,
técnica, económica, financiera, presupuestal y
administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el
Decreto Supremo N° 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en
el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658, ha absorbido a la
Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y
atribuciones que por ley, correspondían a esta entidad.
Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima, pudiendo establecer
dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.
 Ley 24829 - Ley de creación
 Decreto Legislativo 500 - Ley General de la Superintendencia Nacional de
Aduanas
 Decreto Legislativo 501 - Ley General de Superintendencia de
Administración Tributaria
 Decreto Supremo 061-2002-PCM - Disponen fusión por absorción de la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT con la
Superintendencia Nacional de Aduanas - Aduanas
 Ley 27334 - Ley que Amplía las funciones de la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria
 Ley 29816 – Ley de Fortalecimiento de la SUNAT
1.1. FINALIDAD
La SUNAT tiene como finalidad primordial administrar los tributos del gobierno
nacional y los conceptos tributarios y no tributarios que se le encarguen por Ley
o de acuerdo a los convenios interinstitucionales que se celebren,
proporcionando los recursos requeridos para la solvencia fiscal y la estabilidad
macroeconómica; asegurando la correcta aplicación de la normatividad que
regula la materia y combatiendo los delitos tributarios y aduaneros conforme a
sus atribuciones.
También tiene como finalidad la implementación, la inspección y el control del
cumplimiento de la política aduanera en el territorio nacional y el tráfico
internacional de mercancías, personas y medios de transporte, facilitando las
actividades aduaneras de comercio exterior y asegurando la correcta aplicación
de los tratados y convenios internacionales y demás normas que rigen la materia.
Asimismo, le corresponde participar en el combate contra la minería ilegal así

como del narcotráfico, a través del control y fiscalización del ingreso,
permanencia, transporte o traslado y salida de los productos de la actividad
minera, de insumos químicos y maquinarias que puedan ser utilizados en la
minería ilegal, así como del control y fiscalización de los insumos químicos,
productos y sus sub productos o derivados, maquinarias y equipos que puedan
ser utilizados directa o indirectamente en la elaboración de drogas ilícitas; y otros
fines que se establezcan mediante Ley.
Adicionalmente, debe proveer a los administrados los servicios que les faciliten
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, aduaneras y otras vinculadas a
las funciones que realiza la SUNAT, así como brindar servicios a la ciudadanía
en general dentro del ámbito de su competencia.
1.2 MISIÓN
Servir al país proporcionando los recursos
necesarios para la sostenibilidad fiscal y la
estabilidad macroeconómica, contribuyendo
con el bien común, la competitividad y la
protección de la sociedad, mediante la
administración y el fomento de una tributación
justa y un comercio exterior legítimo.
1.3 VISIÓN
Convertirnos en la administración tributaria y
aduanera más exitosa, moderna y respetada de
la región.
i) Exitosa, porque lograremos resultados similares a los de las

administraciones de los países desarrollados.
ii) Moderna, porque incorporaremos en nuestros procesos las

tecnologías más avanzadas y utilizaremos los enfoques modernos de
gestión de riesgo y fomento del cumplimiento voluntario para enfrentar
con éxito los desafíos.
iii) Respetada por:
 El Estado: por mantener niveles bajos de evasión y de fraude en la

tributación interna y el comercio exterior, y contribuir a financiar los
programas sociales y el desarrollo del país.
 Los contribuyentes y usuarios de comercio exterior: porque

aquellos que son cumplidores se sienten respetados; reciben todas
las facilidades para el cumplimiento de sus obligaciones y tienen
confianza en la capacidad de la institución de detectar y tratar los
incumplimientos.
 Sus trabajadores: porque laboran en una institución con mística,

modelo dentro del estado; orgullosos de pertenecer a la
organización y comprometida con su misión.
 Sus trabajadores potenciales: porque es una institución atractiva

para trabajar, que compite de igual a igual con las instituciones más
atractivas del Estado y con las más respetadas empresas por los
mejores egresados de las más prestigiosas instituciones
educativas; y es capaz de atraer gente con experiencia que se
destaque en el sector público o el privado.
 Otras administraciones: porque la consultan y la toman como

referente.
1.4 PRINCIPIOS
i. Autonomía
La SUNAT debe ejercer sus funciones aplicando
sus propios criterios técnicos, preservando su
independencia y estabilidad institucional.
ii. Honestidad
La actuación de la SUNAT y de sus miembros
tiene que ser justa, recta, íntegra y de respeto a
la verdad e implica la coherencia total entre el
pensamiento, el discurso y la acción. Es la base
en que se sustenta la SUNAT.
iii. Compromiso
Dado el carácter singular de la SUNAT como entidad que provee la mayor
parte de los recursos al Estado y promueve la competitividad y la
protección a la sociedad, la institución y sus miembros deben tener un
fuerte compromiso con el bien común, basado en la justicia, respeto a los
derechos humanos, y orientado a la búsqueda del progreso de nuestro
país, el bienestar de todos los peruanos y a garantizar la igualdad de
oportunidades.
iv. Asimismo, el colaborador debe estar plenamente identificado con la
institución, sus metas y tener predisposición para hacer más de lo
esperado a efectos de lograr los objetivos. Debe desear pertenecer a la
institución y estar orgulloso de ello.
v. Profesionalismo
El capital humano de la SUNAT debe caracterizarse por su excelencia
ética y técnica. Debe ser imparcial, objetivo y efectivo, en caso de conflicto
de intereses debe preferir el interés público y abstenerse de participar en
aquellas situaciones que pudieran poner en duda la transparencia de su
proceder.
vi. Vocación de Servicio
La institución y sus miembros deben tener una permanente orientación a
brindar un servicio de calidad que comprenda y satisfaga las necesidades
de los contribuyentes, usuarios y operadores de comercio exterior,
ciudadanos, así como de los usuarios internos de la institución; utilizando
eficientemente los recursos y optimizando la calidad de nuestros
servicios.
vii. Trabajo en Equipo
Debemos trabajar en un ambiente de colaboración en el que se comparte
información y conocimiento, privilegiando los resultados colectivos por
sobre los individuales.
viii. Flexibilidad
Supone cuestionarse permanentemente cómo se pueden hacer mejor las
cosas, tener disposición y capacidad para buscar nuevas alternativas; y,
además, tener mente abierta y habilidad para adaptarse a lo nuevo.
1.5 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

Son funciones y atribuciones de la SUNAT:
 Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional, así como los
conceptos tributarios y no tributarios cuya administración o recaudación
se le encargue por Ley o Convenio Interinstitucional.
 Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación de las
normas tributarias, aduaneras y otras de su competencia.
 Expedir, dentro del ámbito de su competencia, disposiciones en materia
tributaria y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes,
responsables y/o usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que
conduzcan a la simplificación de los trámites correspondientes a los
regímenes aduaneros, así como normar los procedimientos que se
deriven de éstos.
 Dictar normas en materia de organización y gestión interna en el ámbito
de su competencia.
 Sistematizar y ordenar la legislación e información estadística de
comercio exterior, a fin de brindar información general sobre la materia
conforme a Ley, así como la vinculada con los tributos internos y
aduaneros que administra.
 Celebrar acuerdos y convenios de cooperación técnica y administrativa
en materia de su competencia.
 Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica, de
investigación, de capacitación y perfeccionamiento en materia tributaria y
aduanera, en el país o en el extranjero.
 Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda
tributaria o aduanera, de acuerdo con la Ley.
 Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la
percepción de los tributos que administra y disponer la suspensión de las
mismas cuando corresponda, de acuerdo a Ley.
 Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías, cualquiera sea su origen y
naturaleza a nivel nacional.
 Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas,
despachadores oficiales, depósitos autorizados, almacenes fiscales,
terminales de almacenamiento, consignatarios y medios de transporte
utilizados en el tráfico internacional de personas, mercancías u otros.
 Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudación de rentas
de aduanas, la defraudación tributaria y el tráfico ilícito de mercancías, así
como aplicar medidas en resguardo del interés fiscal.
 Desarrollar y aplicar sistemas de verificación y control de calidad,
cantidad, especie, clase y valor de las mercancías, excepto las que estén
en tránsito y transbordo, a efectos de determinar su clasificación en la
nomenclatura arancelaria y los derechos que le son aplicables.
 Desarrollar y administrar los sistemas de análisis y fiscalización de los
valores declarados por los usuarios del servicio aduanero.
 Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido,
resolver en vía administrativa los recursos interpuestos por los
contribuyentes o responsables; elevar los recursos de apelación y dar
cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las
del Poder Judicial.
 Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y
administrativas de carácter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
 Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios para el cobro de
deudas por los conceptos que administra. .
 Mantener en custodia las mercancías y bienes incautados, embargados o
comisados, efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en
el ejercicio de sus funciones.
 Adjudicar mercancías de acuerdo a Ley.
 Desarrollar programas de información, divulgación y capacitación en
materia tributaria y aduanera.
 Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas
actualizado, los tratados y convenios de carácter aduanero, así como las
normas y procedimientos aduaneros para su utilización general.
 Determinar la correcta aplicación y recaudación de los tributos que
administra y de otros cuya recaudación se le encargue, así como de los
derechos que cobren por los servicios que prestan, de acuerdo a Ley.
 Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logística del
comercio exterior cuando tengan uno o más componentes propios de las
actividades aduaneras, coordinando con las entidades del sector público
y privado que corresponda, las cuales deberán implementar los procesos
armonizados que se establezcan
 Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, transporte o traslado y
salida de los bienes controlados que puedan ser utilizados en la minería
ilegal, así como en la elaboración de drogas ilícitas.
 Ejercer las demás funciones que le señale la Ley.
1.6 TRIBUTOS QUE ADMINISTRA

Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se
dictó la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N°
771), vigente a partir del 1 de enero de 1994.
La ley señala los tributos vigentes e indica quiénes son los acreedores
tributarios: el Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades
con fines específicos.
En aplicación del Decreto Supremo 061-2002-PCM, publicado el 12 de julio
del 2002, se dispone la fusión por absorción de la Superintendencia Nacional
de Aduanas(SUNAD) por la Superintendencia Nacional de Tributos Internos
(SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de tributos internos
y derechos arancelarios del Gobierno Central. El 22 de diciembre de 2011 se
publicó la Ley Nº 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, estableciéndose la
sustitución de la denominación de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria-SUNAT por Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT.
Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:
 Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las
operaciones de venta e importación de bienes, así como en la
prestación de distintos servicios comerciales, en los contratos de
construcción o en la primera venta de inmuebles.
 Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas que provienen
del capital, del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos.
 Régimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un régimen tributario
dirigido a personas naturales y jurídicas, sucesiones indivisas y
sociedades conyugales domiciliadas en el país que obtengan rentas
de tercera categoría provenientes de las actividades de comercio y/o
industria; y actividades de servicios.
 Nuevo Régimen Único Simplificado: Es un régimen simple que
establece un pago único por el Impuesto a la Renta y el Impuesto
General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promoción
Municipal). A él pueden acogerse únicamente las personas naturales
o sucesiones indivisas, siempre que desarrollen actividades
generadoras de rentas de tercera categoría (bodegas, ferreterías,
bazares, puestos de mercado, etc.) y cumplan los requisitos y
condiciones establecidas.
 Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica sólo a
la producción o importación de determinados productos como
cigarrillos, licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc.
 Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico
Nacional: Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos
destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional.
 Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los
generadores de renta de tercera categoría sujetos al régimen general
del Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al 31 de diciembre
del año anterior. La obligación surge al 1 de enero de cada ejercicio y
se paga desde el mes de abril de cada año.
 Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas
de las operaciones que se realizan a través de las empresas del
Sistema Financiero. Creado por el Decreto Legislativo N° 939 y
modificado por la Ley N° 28194. Vigente desde el 1° de marzo del
2004.
 Impuesto Especial a la Minería: Creada mediante Ley Nº 29789
publicada el 28 de setiembre de 2011, es un impuesto que grava la
utilidad operativa obtenida por los sujetos de la actividad minera
proveniente de las ventas de los recursos minerales metálicos. Dicha
ley establece que el impuesto será recaudado y administrado por la
SUNAT.
 Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotación de
casinos y máquinas tragamonedas.
 Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al
valor de las mercancías que ingresan al país, contenidas en el arancel
de aduanas.
 Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N° 27334 se
encarga a la SUNAT la administración de las citadas aportaciones,
manteniéndose como acreedor tributario de las mismas el Seguro
Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalización Previsional
(ONP).
 Regalías Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las
ventas de minerales metálicos y no metálicos. El artículo 7° de la Ley
28258 - Ley de Regalías Mineras, autoriza a la SUNAT para que
realice, todas las funciones asociadas al pago de la regalía minera. Se
modificó mediante la Ley Nº 29788 publicada el 28 de setiembre de
2011.
 Gravamen Especial a la Minería: Creado mediante la Ley Nº 29790,
publicada el 28 de setiembre de 2011, está conformado por los pagos
provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables y
que aplica a los sujetos de la actividad minera que hayan suscrito
convenios con el Estado. El gravamen resulta de aplicar sobre la
utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, la
tasa efectiva correspondiente según lo señalado en la norma. Dicha
ley, faculta a la SUNAT a ejercer todas las funciones asociadas al pago
del Gravamen.
2. BASE LEGAL
LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR

PÚBLICO LEY Nª 28112
Artículo 1.- Objeto
La presente Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera del

Sector Público, estableciendo las normas básicas para una gestión integral y
eficiente de los procesos vinculados con la captación y utilización de los fondos
públicos, así como el registro y presentación de la información correspondiente
en términos que contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del
Estado, en un contexto de responsabilidad y transparencia fiscal y búsqueda de
la estabilidad macroeconómica.
Artículo 2.- Alcance
Están sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes,

normas y directivas de los sistemas conformantes de la Administración
Financiera del Sector Público, los organismos y entidades representativos de los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como el Ministerio Público, los
conformantes del Sistema Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la
Magistratura, la Defensoría del Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contraloría
General de la República, las Universidades Públicas, así como las
correspondientes entidades descentralizadas. También están comprendidos los
Gobiernos Regionales a través de sus organismos representativos, los
Gobiernos Locales y sus respectivas entidades descentralizadas. Igualmente se
sujetan a la presente Ley, las personas jurídicas de derecho público con
patrimonio propio que ejercen funciones reguladoras, supervisoras y las
administradoras de fondos y de tributos y toda otra persona jurídica donde el
Estado posea la mayoría de su patrimonio o capital social o que administre
fondos o bienes públicos. En el contexto de la presente Ley entiéndase con la
denominación genérica de entidades y organismos a todos aquellos
mencionados en los párrafos precedentes.
Artículo 11.- El Sistema Nacional de Presupuesto
El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de órganos, normas y

procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades
y organismos del Sector Público en sus fases de programación, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación.
Se rige por los principios de equilibrio, universalidad, unidad, especificidad,

exclusividad y anualidad.
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO LEY

Nº 28411
Esta ley está conformada por el equilibrio presupuestario que está constituido
por los créditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible
evolución de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las
políticas públicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin
el financiamiento correspondiente.
También está conformada por el equilibrio macro fiscal que viene hacer La
preparación, aprobación y ejecución de los presupuestos de las Entidades
preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macro fiscal, de acuerdo
con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245,
modificada por la Ley Nº 27958 y la Ley de Descentralización Fiscal - Decreto
Legislativo Nº 955.
Y así también se resalta la eficiencia en la ejecución de los fondos públicos las

políticas de gasto público vinculadas a los fines del Estado deben establecerse
teniendo en cuenta la situación económica-financiera y el cumplimiento de los
objetivos de estabilidad macro fiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión de
los fondos públicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economía y
calidad.
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I OBJETO Y ÁMBITO
Artículo 1. Objeto de la Ley
La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General,

establece los principios, así como los procesos y procedimientos que regulan el
Sistema Nacional de Presupuesto a que se refiere el artículo 11 de la Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112, en
concordancia con los artículos 77 y 78 de la Constitución Política que indica la
administración económica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que
anualmente aprueba el Congreso a estructura del presupuesto del sector público
contiene dos secciones: Gobierno Central e Instancias Descentralizadas.
El presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos, su programación y

ejecución responden a los criterios de eficiencia de necesidades sociales básicas
y de descentralización.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades:
1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de

Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local:
-Gobierno Nacional
a) Administración Central, comprende a los organismos representativos de los

Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos públicos
descentralizados, las universidades públicas y los organismos
constitucionalmente autónomos.
b) Los Organismos Reguladores.
c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores.
d) Los Fondos Especiales con personería jurídica.
e) Las Beneficencias y sus dependencias.
- Gobierno Regional
Los Gobiernos Regionales y sus organismos públicos descentralizados.
- Gobierno Local Los Gobiernos Locales y sus organismos públicos

descentralizados.
2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

3. Los Fondos sin personería jurídica, los cuales se financian total o parcialmente
con fondos públicos.
4. Los organismos carentes de personería jurídica que tienen asignado un crédito

presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público, sin perjuicio de las
particularidades que establezcan sus respectivas normas de creación,
organización y funcionamiento.
5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado

- FONAFE y sus empresas, en el marco de la Ley Nº 27170, sólo y
exclusivamente cuando así lo señale expresamente la Ley General.
6. Otras entidades públicas no mencionadas en los numerales precedentes.
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Artículo 3.- La Dirección Nacional del Presupuesto Público
La Dirección Nacional del Presupuesto Público, como la más alta autoridad

técnico normativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones técnico-
funcionales con la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad
Pública y ejerce sus funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto
por la Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº
28112. 3
Artículo 4.- Atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público

Son atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público:
a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso

presupuestario;
b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público;
c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d) Regular la programación mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;
e) Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria; y,
f) Emitir opinión autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y

excluyente en el Sector Público.
CAPÍTULO III EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
Subcapítulo I El Presupuesto y su contenido
Artículo 8.- El Presupuesto
El Presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las

entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo
Institucional (POI). Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y
sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las
Entidades que forman parte del Sector Público y refleja los ingresos que
financian dichos gastos
Artículo 9.- Contenido El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como máximo, pueden contraer las Entidades durante el año
fiscal, en función a los créditos presupuestarios aprobados y los ingresos que
financian dichas obligaciones.
b) Los objetivos y metas a alcanzar en el año fiscal por cada una de las Entidades
con los créditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba
Subcapítulo II
Fondos Públicos
Artículo 10.- Finalidad de los Fondos Públicos
Los fondos públicos se orientan a la atención de los gastos que genere el

cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento
de donde provengan.
Su percepción es responsabilidad de las Entidades competentes con sujeción a

las normas de la materia. Los fondos se orientan de manera eficiente y con
atención a las prioridades del desarrollo del país.
Artículo 11. Estructura de los Fondos Públicos
Los fondos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Económica y

por Fuente de Financiamiento que son aprobadas, según su naturaleza,
mediante Resolución Directoral de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público:
Artículo 11.- Estructura de los Fondos Públicos
Los fondos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Económica y

por Fuente de Financiamiento que son aprobadas, según su naturaleza,
mediante Resolución Directoral de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público:
1. Clasificación Económica.
Agrupa los fondos públicos dividiéndolos en:
Ingresos Corrientes. - Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de

bienes, prestación de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros
Ingresos Corrientes.
Ingresos de Capital. - Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos

(inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los préstamos
concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en Empresas y otros
Ingresos de Capital.
Transferencias. - Agrupan los recursos sin contraprestación y no reembolsables

provenientes de Entidades, de personas naturales o jurídicas domiciliadas o no
domiciliadas en el país, así como de otros gobiernos.
Financiamiento. - Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de

crédito interno y externo, así como los saldos de balance de años fiscales
anteriores.
2. Clasificación por Fuentes de Financiamiento.
Agrupa los fondos públicos que financian el Presupuesto del Sector Público de
acuerdo al origen de los recursos que lo conforman. Las Fuentes de
Financiamiento se establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público.
3. PLAN ESTRATÉGICO
Los objetivos estratégicos institucionales (OEI) de la SUNAT son los siguientes:
 OEI1: Mejorar el Cumplimiento Tributario y Aduanero
La SUNAT desarrollará los mecanismos y estrategias necesarios para, en
el marco de sus competencias, mejorar significativamente el cumplimiento
de las obligaciones tributarias y aduaneras por parte de los contribuyentes
y usuarios de comercio exterior, lo que se debe materializar en indicadores
concretos y comparables internacionalmente, tales como los referidos a la
reducción de la evasión y/o el incumplimiento tributario. Este objetivo
también está referido a aquellas otras obligaciones cuyo control del
cumplimiento le ha sido encargado a la SUNAT mediante ley expresa.
 OEI2: Reducir los Costos de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias
y Aduaneras
La SUNAT, como parte del Estado, evitará trasladar sobrecostos a los
administrados y se compromete con la simplificación, optimización y
automatización de los procesos orientados a minimizar los costos de
cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras u otras cuyo
control está a cargo de la SUNAT. Para estos efectos, se considera la
acepción más amplia de costos.
 OEI3: Reducir el fraude aduanero
La SUNAT busca incrementar el nivel de detección del fraude aduanero,
con el fin de reducir el impacto de este sobre el usuario de comercio
exterior lícito, evitando con ello que compita en desventaja.
 OEI4: Fortalecer la capacidad de gestión interna
Desarrollar una cultura de gestión orientada a la optimización de los
procesos y mejora de la productividad, con el fin de garantizar el uso
eficiente de los recursos destinados a la implementación e impulso de
acciones institucionales estratégicas y operativas.
 OEI5: Fortalecer la gestión del riesgo de desastres
La SUNAT procura fortalecer, fomentar y mejorar permanentemente la
cultura de prevención y el incremento de la resiliencia, entendiéndose esta
como la capacidad de los trabajadores de sobreponerse e incrementar su
capacidad de aprendizaje y recuperación ante desastres, con el fin de
reducir la vulnerabilidad de los trabajadores y sus medios de desempeño
laboral ante el riesgo de desastres.
Para el logro de los objetivos estratégicos se aprobaron las siguientes acciones

estratégicas institucionales (AEI), tal como se detalla en las siguientes tablas:
Tabla 1
Acciones Estratégicas Institucionales relacionadas a los OE
OEI Acciones Estratégicas Institucionales AEI
AEI.01.01 Masificación del uso de los comprobantes de pago electrónico
Control de saldos a través del registro de los débitos y los

AEI.01.02 créditos en una cuenta única
AEI.01.03 Mejora de las capacidades de control
Mejora de la gestión de riesgo y fortalecimiento de las

AEI.01.04 capacidades de control en las operaciones de ingreso y salida de
mercancías
Fortalecimiento de la capacidad de control de
AEI.01.05 patrimonios no justificados
AEI.01.06 Fortalecimiento del Programa OEA-Operador Económico

Autorizado
AEI.01.07 Planeamiento articulado para la consecución de los OEI

OEI.01: Mejorar el
AEI.01.08 Desarrollo de iniciativas estratégicas para la mejora de procesos
cumplimiento
tributario y AEI.01.09 Mejora incremental de procesos
aduanero
AEI.01.10 Servicios virtuales 24x7
AEI.01.11 Gestión jurídica para la mejora de los procesos de negocio
AEI.01.12 Gestión del cumplimiento tributario
AEI.01.13 Gestión del cumplimiento aduanero
AEI.01.14 Defensa jurídica eficaz de los intereses del Estado
AEI.01.15 Mejora del control del desvío de los insumos químicos
Facilitación del cumplimiento voluntario de obligaciones a

través de una mejora integral, que refleje procesos simples,
OEI.02: Reducir AEI.02.01 virtuales, automatizados e integrados
los costos
Modernización de los servicios que presta la SUNAT,
d AEI.02.02 masificando el uso de servicios no presenciales
e
AEI.02.03 Mejora del proceso de despacho aduanero
cumplimiento de
las obligaciones Transparencia y trazabilidad del desempeño logístico en las
AEI.02.04 operaciones aduaneras de ingreso
tributarias
AEI.02.05 Fortalecimiento de la cultura tributaria y aduanera
y aduaneras
AEI.03.01 Mercancía seleccionada para control concurrente
OEI.03: Reducir el AEI.03.02 Usuario u operador programado, controlado en control posterior

fraude aduanero
AEI.03.03 Usuario u operador detectado en control posterior
AEI.03.04 Gestión del programa
AEI.04.01 Mejora de la eficiencia interna
AEI.04.02 Conducción y orientación superior

OEI.04: Fortalecer
AEI.04.03 Servicios de control interno para la lucha contra la corrupción
la capacidad de
gestión interna AEI.04.04 Gestión de la capacitación para usuarios internos
AEI.04.05 Apoyo a la conducción superior sobre imagen, convenios y

otros
AEI.04.06 Gestión del fortalecimiento ético y lucha contra la corrupción
OEI.05: Fortalecer
la gestión del
riesgo de desastres
AEI.05.01 Gestión de los procesos de riesgos de desastres
3.1 Indicadores Estratégicos y Operativos

3.1.1 Indicadores de los Objetivos Estratégicos Institucionales
El set de indicadores del PEI 2018 -2020 para el año 2018 está
conformado por los siguientes indicadores estratégicos:
Tabla 2 Indicadores Estratégicos
Objetivo Estratégico
Institucional Nombre de Indicador
OEI.01: Mejorar el cumplimiento - Ratio de eficiencia del IGV sobre el consumo
tributario y aduanero - Nivel de participación de importadores y exportadores
OEA
OEI.02: Reducir los costos de - Tiempo Total de Liberación de Mercancías de
cumplimiento de las obligaciones Importación (TTLM)
tributarias y aduaneras - Índice de costo de cumplimiento tributario
- Nivel de simplificación, trazabilidad y transparencia
de procesos
OEI.03: Reducir el fraude
aduanero - Nivel de ajuste tributario por control aduanero
OEI.04: Fortalecer la capacidad de
gestión interna - Monitoreo de la ejecución del gasto
OEI.05: Fortalecer la gestión del
riesgo de desastres - Nivel de cumplimiento de la implementación de la
GRD
3.1.2 Indicadores Operativos
El sistema de planeamiento cuenta con:
 A partir del año 2018, el Plan
Operativo Institucional (POI) de
acuerdo a las disposiciones del
órgano rector en materia de
planeamiento y control de gestión -
CEPLAN, que incluye la
programación de las actividades
operativas e inversiones necesarias
para ejecutar las AEI definidas en
el PEI en un periodo anual
 el Set de Indicadores y Proyectos
(SIP) que es un instrumento de
gestión que complementa al PEI y
al POI, que contiene los indicadores y metas, priorizados para un
ejercicio anual, esencialmente de resultado, tanto institucionales como
por órgano, así como los programas y proyectos institucionales
orientados a la consecución de los objetivos y metas institucionales.
Es así que, mediante Resolución de Superintendencia N° 343-2017/SUNAT del 29 de

diciembre de 2017, se aprobó el POI 2018 el cual contempla 151 AO con sus respectivas
metas físicas y financieras; el SIP 2018 se aprobó a través de la Resolución de
Superintendencia N° 346-2017/SUNAT que comprende 62 indicadores, de los cuales 7
corresponden a indicadores institucionales y 55 a indicadores por órgano.
Cabe precisar que, para efectos del seguimiento y evaluación en el cómputo del número
de indicadores, la desagregación de indicadores en subindicadores se computa como si se
tratara de indicadores independientes.
A continuación, en la siguiente sección, se analiza el desempeño logrado por la institución
respecto de los indicadores mencionados.
3.1.3 Resultados de los indicadores en el año 2018

 Indicadores de los Objetivos Estratégicos Institucionales:
Respecto al cumplimiento anual de metas de los indicadores contemplados en el PEI
2018-2020, en la siguiente tabla se muestra el desempeño anual de los indicadores para
el año 2018:
Tabla 3
Resultados de Indicadores Estratégicos Año 2018
Indicadores de Objetivos Estratégicos Resultados de Indicador PEI

Unida
Objetivo Nombre del d de Programad Ejecutad % de
Código Estratégic Indicador medid o 2018 o 2018 ejecución
o 2018 a
Ratio de eficiencia del 49,3%
Mejorar el % 46,8% Prelimina 105,3%
IGV sobre el
OEI1 cumplimien r
consumo
to tributario
y aduanero. Nivel de participación
de importadores y % 3.77% 10,87% 288,3%
exportadores OEA
Reducir los Tiempo Total de
Liberación de Horas 95-98 94,4 100,6 %
costos de Mercancías-TTLM
cumplimien Índice de costo de
OEI2 to de las Índice 96,12 46,68 205,9%
cumplimiento
obligacione tributario
s tributarias
Nivel de simplificación,
y % 100% 100% 100,0%
trazabilidad y
aduaneras.
transparencia de
procesos
Reducir el
fraude Nivel de ajuste
OEI3 tributario por % 8,7% 12,1% 138,9%
aduanero
control aduanero
Fortalecer la Monitoreo de la
OEI4 capacidad de Cantida 12 12 100,0%
ejecución del d
gestión gasto
interna
Fortalecer
OEI5 la gestión Nivel de cumplimiento % 100% 100% 100,0%
del riesgo de la implementación de
de la GRD
desastres
 Indicadores Operativos año 2018

 Indicadores SIP
En el Gráfico 1 se muestra el desempeño mensual del nivel de cumplimiento de
los indicadores contemplados en el SIP 201.
Respecto al cumplimiento anual de metas de los indicadores
contemplados en el SIP 2018, en la siguiente tabla se muestra el
desempeño anual de los indicadores:
Tabla 4
Resultado de indicadores SIP por Objetivo Estratégico y
Transversales
Nivel de Indicadores
Nivel cumplimient Cumplido Incumplido Total
o s s
OEI.01 Mejorar el cumplimiento tributario
y 92,9 % 26 2 28
aduanero
OEI.02 Reducir los costos de
cumplimiento 100,0 % 1 0 1
de las obligaciones tributarias y aduaneras
OEI.04 Fortalecer la capacidad de gestión
88,5 % 23 3 26
interna
OEI.05 Fortalecer la gestión del riesgo de
100,0 % 1 0 1
desastres
y aduanero
100,0 % 4 0 4
OEI.02 Reducir los costos de
cumplimiento
de las obligaciones tributarias y aduaneras
y aduanero
50,0 % 1 1 2
OEI.04 Fortalecer la capacidad de gestión
interna
TOTAL 90,3 % 56 6 62
Como se puede observar el resultado global anual del nivel de avance del
SIP 2018 fue de 90,3%. Los OE1 “Mejorar el cumplimiento tributario y
aduanero”, OE2 “Reducir los costos de cumplimiento de las obligaciones
tributarias y aduaneras”, OE4 “Fortalecer la capacidad de gestión interna”
y OE5 “Fortalecer la gestión del riesgo de desastres” presentan los
siguientes niveles de avance: 92,9%, 100,0%, 88,5% y 100%
respectivamente. Los indicadores vinculados simultáneamente al OE1 y
al OE2, presentan un nivel de avance de 100,0%. De otra parte, se
cumplieron al 50,0% las metas de los 2 indicadores que impactan a los
OE1 y OE4, simultáneamente.
 Indicadores POI
En la siguiente tabla se muestra el resultado de la ejecución física de

las AO del POI 2018, por objetivo estratégico:
Tabla 5
Resultado de las AO del POI por Objetivo Estratégico – Anual
2018
Objetivo Estratégico Institucional asociado Cantidad Cantidad de Nivel de

de AO AO cumplimient
cumplidos o
OEI.01 Mejorar el cumplimiento tributario y 118 118 100,0%

aduanero
OEI.02 Reducir los costos de cumplimiento de 9 9 100,0%
las obligaciones tributarias y aduaneras
OEI.03 Reducir el fraude aduanero 5 5 100,0%
OEI.04 Fortalecer la capacidad de gestión 17 17 100,0%

interna
OEI.05 Fortalecer la gestión de riesgos de 2 2 100,0%
desastres
Total 151 151 100,0%
Fuente: SIGA
Elaboración: División de Evaluación y Seguimiento - GPCG - ONPEE – SUNAT
Cabe precisar que, con relación a las actividades operativas del Programa
Presupuestal de Fiscalización Aduanera, asociadas al OE3 “Reducir el fraude
aduanero”, se logró un nivel de avance del 100%, al cumplirse todos sus
indicadores vinculados.
4. RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N 337-2017 / SUNAT
Se aprueba el PIA de la SUNAT para el año fiscal 2018, con Fecha 26 de

diciembre del 2017.
Considera:
Mediante la ley Nº 30693 se ha aprobado el presupuesto del sector público
correspondiente al año fiscal 2018.
FUENTES DE INGRESOS
Los recursos que financian el PIA SUNAT del año fiscal 2018, son las
siguientes fuentes financiamientos siguientes:
S/.
Recursos directamente recaudados 2 108 953,131
Recursos por operaciones oficiales de crédito 3 734,640
TOTAL 2 112 687,771
Del Artículo 2 de la resolución SUPERINTENDENCIA N 337-2017
DESTINO DE GASTOS
El PIA de gastos correspondientes al año fiscal 2018 de la SUNAT, de acuerdo
a lo siguiente:
S/.
Gastos corrientes 1 859 833,231
Gastos de capital 252 354,540
Servicios de la deuda 500,000
TOTAL 2 112 687,771
Del Artículo 1 de la resolución SUPERINTENDENCIA N 337-2017
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA-PIA 2018
INGRESOS
(En nuevos soles)
Fuente: SIAF-MPP corte al 11.02.2019 .Elaboración: Gerencia Financiera - SUNAT
GASTOS
(En nuevos soles)
Fuente: SIAF-MPP corte al 11.02.2019 .Elaboración: Gerencia Financiera – SUNAT

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 2018
Nivel Institucional - Pliego SUNAT (gastadora)

Se efectuaron dos (02) modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
por la incorporación de mayores fondos públicos, de acuerdo con el siguiente
detalle:
 Mediante Resolución de Superintendencia N.° 169-2018/SUNAT de
fecha 06 de julio de 2018, se aprueba la incorporación de mayores
fondos en el presupuesto de la SUNAT en la fuente de financiamiento
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito por el importe de S/ 2
865 044, con cargo a su Saldo de Balance 2017, para el financiamiento
del Proyecto con el BID “Mejoramiento de la efectividad del control
Tributario y Aduanero del Universo de Administrados a Nivel Nacional”.
 Mediante Resolución de Superintendencia N.° 299-2018/SUNAT de
fecha 27 DIC 2018, se aprueba el desagregado de un crédito
suplementario a la SUNAT aprobado mediante Decreto Supremo N°
304-2018-EF, en cuyo anexo “Crédito Suplementario a favor de diversos
pliegos del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales” otorgan a la
SUNAT el importe de: S/ 497 393 en la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, destinados a la devolución de los montos
descontados indebidamente, respecto a la bonificación a que se refiere
al artículo 2 del Decreto de Urgencia N.° 037-94
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO- PIM 2018
Fuente: SIAF-MPP corte al 11.02.2019

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL PLIEGO SUNAT (GASTADORA)
A nivel de ingresos, el Presupuesto Institucional Modificado, PIM ascendió a

S/ 2 116 050 208, alcanzando al mes de diciembre una ejecución financiera de
ingresos de S/ 2 392 440 091. Cabe precisar que el importe de ejecución
financiera de S/ 497 392.44 en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios
aprobado por Decreto Supremo N° 304-2018-EF, no motivó a una transferencia
de fondos por Tesoro Público, debido a que el gasto se debitaba contra la CUT.
EJECUCIÓN FINANCIERA DE INGRESOS AL 31.12.2018
Fuente: SIAF-MPP corte al 11.02.2019 Elaboración: Gerencia Financiera - SUNAT
La ejecución financiera por genérica de ingresos correspondió a los siguientes

conceptos:
1.3 “Venta de Bienes, Servicios y Derechos Administrativos” alcanzó una

ejecución de S/ 2 132 456 688 que corresponden a los ingresos por comisión
de recaudación y administración de tributos, tasa de despacho aduanero,
contribuciones al ESSALUD y aportes a la ONP, así como los ingresos
obtenidos por supervisión de importaciones de recaudación de tributos
aduaneros, almacenaje, capacitación y alquileres, entre otros.
1.5 “Otros Ingresos” obtuvo una ejecución de S/ 17 715 284, ingresos que
corresponden a la renta generada por los depósitos temporales que mantiene
la SUNAT en el sistema financiero para el pago de sus obligaciones, así como
el cobro de multas, penalidades y ejecución de garantías, entre otros.
EJECUCIÓN DE GASTOS DEL PLIEGO SUNAT (GASTADORA)

El Presupuesto Institucional Modificado – PIM ascendió a S/ 2 116 050 208,
alcanzando al mes de diciembre una ejecución de S/ 1 876 236 219, lo que
representa una ejecución de 89% respecto al PIM. El detalle por genérica de
gasto y por toda fuente de financiamiento se presenta a continuación:
EJECUCIÓN FINANCIERA DE GASTOS AL 31.12.2018
Fuente: SIAF-MPP corte al 11.02.2019. Elaboración: Gerencia Financiera - SUNAT
El detalle a nivel de genérica de gastos, corresponde a los conceptos

siguientes:
“Personal y Obligaciones Sociales” alcanzó una ejecución de S/ 999 555

262, que representa el 97% del importe aprobado en el PIM para esta genérica.
Cabe señalar que mediante Decreto Supremo N° 304-2018-EF autorizan a la
SUNAT un crédito suplementario por el importe de S/ 497 393 en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios destinados a la devolución de los montos
descontados indebidamente, respecto a la bonificación a que se refiere al
artículo 2 del Decreto de Urgencia N.° 037-94.
“Pensiones y otras Prestaciones Sociales” obtuvo una ejecución de

S/ 36 175 128, que representa el 97% del importe contemplado para esta
genérica y comprende principalmente el gasto del Programa Médico.
“Bienes y Servicios” alcanzó una ejecución de S/ 624 179 714,

representando el 90% del importe considerado en el PIM para dicha genérica.
Los principales gastos se mencionan a continuación:
 La contratación de personal para el fortalecimiento de las acciones de
cobranza, fiscalización y recaudación, bajo el régimen CAS, que
alcanzó una ejecución de S/ 187 374 499, incluyendo el gasto de las
contribuciones a Es salud.
 La partida Otros Servicios Financieros que alcanzó una ejecución de S/
63 247 468, importe que corresponde a la comisión que cobran las
entidades financieras producto de los convenios suscritos para la
recaudación de los tributos que administra la SUNAT.
 La partida Servicios Diversos que alcanzó una ejecución de S/ 55 178

262, importe que incluye el servicio especializado de productos
Microsoft, el servicio de digitalización con valor legal del pasivo físico
documental, entre otros.
“Donaciones y Transferencias” obtuvo una ejecución de S/ 1 225 842, que

representa el 98% respecto al importe del PIM para dicha genérica. Los gastos
de esta partida comprenden: la transferencia financiera a la Contraloría General
de la Republica para la contratación de una sociedad auditora en cumplimiento
de lo establecido en el artículo 20 de la Ley N° 27785; el pago de cuotas
internacionales que se otorga a la Organización Mundial de Aduanas - OMA, al
Centro Interamericano de Administraciones Tributarias - CIAT y a la
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico - OCDE.
“Otros Gastos” alcanzó una ejecución de S/ 85 616 186, que representa el
92% respecto al importe del PIM. Dentro de los principales gastos podemos
mencionar el aporte al Fondo de Empleados con una ejecución de S/ 72 069
114; el pago de impuestos, derechos administrativos y multas gubernamentales
con una ejecución de S/ 5 695 103, así como el pago de sentencias judiciales,
laudos arbitrales y similares que alcanzó una ejecución de S/ 5 988 149 y las
subvenciones a participantes de Curso CAT LXVI – 2018, entre otros gastos.
“Adquisición de Activos no Financieros” obtuvo una ejecución de S/ 128
443 713, que representa el 50% respecto al importe del PIM. Esta genérica de
gasto comprende dos niveles de ejecución:
✓ El presupuesto de gastos de capital no ligados a proyectos de inversión

pública (actividades) alcanzó una ejecución de S/ 35 707 075 logrando un 37%
de ejecución respecto a su PIM. Entre los principales gastos se encuentran las
adquisiciones de equipos de cómputo, hardware y licencias, entre otros gastos.
EJECUCIÓN DE GASTO A NIVEL ACTIVIDAD (NO PIP)

El presupuesto de gastos de capital ligados a proyectos de inversión pública -
PIP (acción de inversión/obra) alcanzó una ejecución de S/ 92 736 638,
logrando un 58% de avance. Durante el año 2018, la UE 001 SUNAT ejecutó S/
16 104 050 correspondiente a la elaboración de estudios de pre inversión y de
las inversiones de optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación
– IOARR. La UE 002 Inversión Pública – SUNAT ejecutó un total de S/ 41 145
146 en proyectos de inversión. Asimismo, la UE 003 MSI a través del convenio
con el BID ejecutó el proyecto “Mejoramiento de la efectividad del control
tributario y aduanero del universo de administrados a nivel nacional” con un
96% de avance.
EJECUCIÓN DE GASTO A NIVEL ACCIÓN DE INVERSIÓN / OBRAS (PIP)
Servicio de la Deuda” obtuvo una ejecución de S/ 1 040 374 que representa el

93% respecto al importe del PIM, por la atención de comisiones e intereses que
se abona al Banco Interamericano de Desarrollo – BID, por la suscripción del
Contrato de Préstamo N.° 3214/OC-PE para el financiamiento del PIP
“Mejoramiento de la efectividad del control tributario y aduanero del universo de
administrados a nivel nacional”.
INGRESOS Y GASTOS
Con relación al nivel comparativo de los rubros presupuestales, se presenta
el siguiente nivel de avance:
EJECUCIÓN DE INGRESOS Y GASTOS

TRATAMIENTO CONTABLES
1. Presupuesto Institucional de Apertura del Ejercicio 2018 (PIA)
----------------------------------------------------- x1 ------------------------------------------------
----
8201 Presupuesto de Ingresos 2 112 687,771
8201.02 Recursos Directamente 2 108 953,131
Recaudados
8201.03 Recursos por operaciones 3 734,640
oficiales de crédito
8101 Presupuesto Institucional de Apertura, 2 112
687,771
Modificaciones y Presupuesto institucional Modificado
8101.02 Recursos Directamente 2 108 953,131
Recaudados
8101.03 Recursos por operaciones 3 734,640
Oficiales de crédito
X/X Por el Presupuesto de Ingresos Aprobado para el Ejercicio 2018
2. Presupuesto Institucional modificado del Ejercicio 2018 (PIM)
----------------------------------------------------- x2 ------------------------------------------------
----
8201 Presupuesto de Ingresos 3 362 437
8201.01 Recursos ordinarios 497 393
8201.03 Recursos por operaciones 2 865 044
8101 Presupuesto Institucional de Apertura, 3 362
437
Modificaciones y Presupuesto institucional Modificado
8101.01Recursos ordinarios 497 393
8101.03Recursos por operaciones 2 865 044
X/X Por el Presupuesto Institucional modificado de Ingresos Aprobado
para el Ejercicio 2018
3. “Personal y Obligaciones Sociales” alcanzó una ejecución de
S/ 999 555 262
Fase de compromiso
----------------------------------------------------- x1-------------------------------------------------
---
8301 Presupuesto de gastos 999 555,262
8301.02 Recursos directamente recaudados
8401 Asignaciones comprometidas 999

555,262
X/X Por el compromiso por el pago del personal más beneficios sociales.
Fase del Devengado
----------------------------------------------------- x2-------------------------------------------------
---
5101 Personal y obligaciones sociales, 999 555 262
Retribuciones y complemento de efectivo
5101 Personal administrativo
2102 Remuneraciones, pensiones y beneficios por pagar 999 555

262
2102 01 Remuneraciones por pagar
X/X Por la provisión de pagos al personal y beneficios sociales del

periodo 2018.
Fuente de financiamiento
----------------------------------------------x3---------------------------------------------------------
---
1101 Caja y bancos 999 555 262
1101.12 Recursos Centralizados en la Cuenta Única de Tesoro - CUT
1101.1201 Recursos Directamente Recaudados - CUT
4402 Traspasos y remesas corrientes recibidos 999 555 262
4402.01 Traspasos Del Tesoro Público
X/X Generación automática cuando el gasto devengado se encuentra
aprobado en estado “A”.
Fase del girado
----------------------------------------------------- x-4------------------------------------------------
---
8401 Asignaciones comprometidas 999 555 262

8601 Ejecución de gastos 999 555
262
X/X Por la ejecución del pago del compromiso asumido.
Contabilidad patrimonial
----------------------------------------------------- x5-------------------------------------------------
---
2102 Remuneraciones, pensiones 999 555,262
y beneficios por pagar
2102 01 Remuneraciones por pagar
1101 Caja y bancos 999 555

262
1101.12 Recursos Centralizados en la Cuenta Única de Tesoro - CUT
1101.1201 Recursos Directamente Recaudados - CUT
X/X Por el giro de la Carta Orden y cheques del Banco de la Nación
Cuentas de orden
----------------------------------------------------- x6-------------------------------------------------
---
9103 Valores y garantías 999 555 262
9103 09 Cartas ordenes emitidas
9104 Valores y garantías por el contrario 999 555

262
9104 09 Control de cartas ordenes
X/X Por el control de las Cartas Órdenes del Banco de la Nación.

Fase del pagado
---------------------------------------------------- x7--------------------------------------------------
--
9104 Valores y garantías por el contrario 999 555 262
9104 09 Control de cartas ordenes
9103 Valores y garantías 999 555

262
9103 09 Cartas ordenes emitidas
X/X Por la cobranza por parte de los trabajadores de la Carta Orden.
4. Por pensiones y otras prestaciones sociales alcanzo una ejecución

por S/. 36 175,128
Fase de compromiso
----------------------------------------------------- x1-------------------------------------------------
---
8401 Asignaciones comprometidas 36

175,128
X/X Por el compromiso de la deuda por el pago de pensiones y otras

prestaciones sociales.
Fase del girado
----------------------------------------------------- x2-------------------------------------------------
--
8401 Asignaciones comprometidas 36 175,128
8601 Ejecución de gastos 36

175,128

X/X Por la ejecución del gasto presupuestario de las pensiones y otros
beneficios.
5. Por Bienes y servicios alcanzo una ejecución de S/.624 179,714
Fase de compromiso
----------------------------------------------------- x1-------------------------------------------------
---
X/X Por el compromiso de la deuda por el pago de bienes y servicios
Fase del girado
----------------------------------------------------- x2-------------------------------------------------
--

179,714
X/X Por la ejecución del gasto presupuestario de bienes y servicios.
6. Por donaciones y transferencias alcanzo una ejecución de S/. 1 225,842
Fase de compromiso
----------------------------------------------------- x1-------------------------------------------------
---

X/X Por el compromiso de la deuda por el pago de donaciones y

transferencias.
Fase del girado
----------------------------------------------------- x2-------------------------------------------------
--
8601 Ejecución de gastos 1 225,842
X/X Por la ejecución del gasto presupuestario por donaciones y

transferencias.
7. Por otros gastos alcanzo una ejecución de S/.85 616,186
Fase de compromiso
----------------------------------------------------- x1-------------------------------------------------
---
X/X Por el compromiso de la deuda por el pago de otros gastos.
Fase del girado
----------------------------------------------------- x2-------------------------------------------------
--

8601 Ejecución de gastos 85 616,186

X/X Por la ejecución del gasto presupuestario por donaciones y

transferencias.
8. Por la adquisición de activos no financieros alcanzo una ejecución de

S/.128 443,713
Fase de compromiso
----------------------------------------------------- x1-------------------------------------------------
---
8301.03 Recursos por operaciones oficiales de crédito
X/X Por el compromiso de la deuda por el pago de activos no financieros.
Fase del girado
----------------------------------------------------- x2-------------------------------------------------
--

443,713
X/X Por la ejecución del gasto presupuestario de los activos no

financieros.
9. Por servicios de deuda pública alcanzó una ejecución por S/.1 040,374
Fase de compromiso
----------------------------------------------------- x1-------------------------------------------------
---
X/X Por el compromiso de la deuda por el pago de servicios de la deuda

publica.
Fase del girado
----------------------------------------------------- x2-------------------------------------------------
--

040,374
X/X Por la ejecución del gasto presupuestario de servicios de la deuda

publica.

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ÍNDICE

Asimismo, le corresponde participar en el combate contra la minería ilegal así

i) Exitosa, porque lograremos resultados similares a los de las

ii) Moderna, porque incorporaremos en nuestros procesos las

 El Estado: por mantener niveles bajos de evasión y de fraude en la

 Los contribuyentes y usuarios de comercio exterior: porque

 Sus trabajadores: porque laboran en una institución con mística,

 Sus trabajadores potenciales: porque es una institución atractiva

 Otras administraciones: porque la consultan y la toman como

1.5 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

1.6 TRIBUTOS QUE ADMINISTRA

LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR

La presente Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera del

Artículo 2.- Alcance

Están sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes,

El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de órganos, normas y

Se rige por los principios de equilibrio, universalidad, unidad, especificidad,

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO LEY

Y así también se resalta la eficiencia en la ejecución de los fondos públicos las

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General,

El presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos, su programación y

Artículo 2. Ámbito de aplicación

La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades:

1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de

a) Administración Central, comprende a los organismos representativos de los

b) Los Organismos Reguladores.

c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores.

d) Los Fondos Especiales con personería jurídica.

e) Las Beneficencias y sus dependencias.

Los Gobiernos Regionales y sus organismos públicos descentralizados.

- Gobierno Local Los Gobiernos Locales y sus organismos públicos

2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

4. Los organismos carentes de personería jurídica que tienen asignado un crédito

5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado

6. Otras entidades públicas no mencionadas en los numerales precedentes.

INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

La Dirección Nacional del Presupuesto Público, como la más alta autoridad

Artículo 4.- Atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público

a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso

b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público;

c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;

d) Regular la programación mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;

e) Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria; y,

f) Emitir opinión autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y

Artículo 8.- El Presupuesto

El Presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las

Artículo 9.- Contenido El Presupuesto comprende:

Los fondos públicos se orientan a la atención de los gastos que genere el

Su percepción es responsabilidad de las Entidades competentes con sujeción a

Artículo 11. Estructura de los Fondos Públicos

Los fondos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Económica y

Los fondos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Económica y

Agrupa los fondos públicos dividiéndolos en:

Ingresos Corrientes. - Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de

Ingresos de Capital. - Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos

Transferencias. - Agrupan los recursos sin contraprestación y no reembolsables

Financiamiento. - Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de

2. Clasificación por Fuentes de Financiamiento.

Para el logro de los objetivos estratégicos se aprobaron las siguientes acciones

OEI Acciones Estratégicas Institucionales AEI

AEI.01.01 Masificación del uso de los comprobantes de pago electrónico

Control de saldos a través del registro de los débitos y los

AEI.01.03 Mejora de las capacidades de control