UNIDAD VIII

ORGANOS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

⇨ Organizaciones internacionales
Las organizaciones internacionales (OI) se encuentran en un plano secundario con respecto a los Estados, que
ocupan en la comunidad internacional un lugar preponderante. Aquellas entidades, adquirieron notable
desarrollo en el siglo XX. Puede decirse que, si bien no alcanzaron a producir una ruptura con el modelo de la
sociedad internacional de Estados, la transformación que originaron en aquel modelo lo adaptó a las
exigencias de nuestros días.
“Llamaremos organización internacional a toda asociación de Estado que adopte una estructura orgánica
permanente”.
-Caracteres y Clasificación
Tienen estas asociaciones cuatro caracteres principales:
- Están compuestas esencialmente por Estados;
- Son creadas por tratado
- Poseen una estructura orgánica permanente,
- una personalidad jurídica propia.
- No poseen soberanía
⇨ Clasificación
Por sus Fines:
➔ Multitemática:
+ Sociedad de Naciones (SD)
+ Organización de las Naciones Unidas (ONU)
➔ Unitemática:
+ Fondo Monetario Internacional (FMI)
+ Banco Mundial (BM)
+ Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD)
+ Corporación Financiera Internacional (CFI)
Por su Composición:
➔ Universales: Están abiertas al ingreso de todos los Estados. Ej.: Sociedad de las Naciones (SD),
Organización de las naciones Unidas.
➔ Regionales: Están abiertas sólo a determinados Estados (sea porque están en una misma
región, porque tienen los mismos intereses económicos, etc.) Ej. Organización de los Estados
Americanos (OEA). Liga de los Estados Árabes (LEA),
 ⇨ Personalidad de las Organizaciones Jurídicas
Las Organizaciones Internacionales tienen personalidad jurídica propia. En consecuencia, ellas son sujetos de
Derecho Internacional Público y pueden adquirir derechos y ser responsables por las obligaciones que
contraen y por los actos u omisiones de sus órganos.
Origen y Evolución de las OI
El fenómeno de las OI es comparativamente nuevo, se remonta a principios del siglo XIX. Hasta entonces, el
derecho internacional público sólo regulaba las relaciones entre los Estados, que actuaban en forma individual
y separada; no existían otras categorías de entes dotados de personalidad propia.
PERIODOS:
Comienzan a crearse en el año 1814, donde el mundo estuvo a punto de ser dominado por una sola persona
(Napoleón Bonaparte), tratando de dominar también Rusia pero siendo derrotado por un acuerdo que hizo
ésta e Inglaterra en la batalla de Guaterlú.
Las tres personas que lo derrotaron, Alejandro Primero, Mastternich (Ministro de relaciones exteriores), y
Jorge Quinto, reunidos en Versalles, (Francia), formaron la triple alianza. La misma comenzó a ver con
preocupación lo realizado por Napoleón y buscando equilibrar los estados para que una sola persona no
domine el mundo nuevamente.
Así crearon, un organismo que fomente la paz y la unión: Organismo internacional, siendo el primero el de la
paz creada por dichos países.
Luego se agrega un cuarto país, FRANCIA, formando el directorio, que llega hasta el año 30. La falencia del
directorio es que no había un organismo permanente, sino que se reunía poco y era imposible de ésta forma
advertir todos los problemas del mundo.
En el año 30, se produce la segunda revolución francesa, implica la llegada de napoleón tercero, que no era
hijo de napoleón sino el sobrino, ya que el hijo gobernó solamente en Roma.
¿Qué PASO CON NAPOLEON CUANDO LO DERROTARON? Lo enviaron preso a Sudáfrica, y allí pasó sus últimos
días.
Napoleón tercero busco lo mismo que su tío y también fue derrotado, por ende el organismo internacional
que era el directorio debía reunirse de manera reiterada, esto se produjo en el 31 formando lo que se llamó
como Concierto Europeo para resolver los problemas internacionales que suscitaban.
El mismo surgió entonces en el 31 hasta el 14, no hubo grandes problemas, salvo dos:
1848: Tercera revolución francesa, cuando llega el comunismo a Francia, con Carlos Marx.
1860: La guerra por la unificación de Italia.
Responsabilidad de las Organizaciones Internacionales
Se admite, entonces, que las OI tienen responsabilidad internacional, como lo aceptó en su momento la ONU
cuando acordó las indemnizaciones a Bélgica y otros Estados cuyos nacionales sufrieron daños con motivo de
las operaciones de las Naciones Unidas en el Congo. En aquella ocasión, la ONU reconoció su responsabilidad
internacional y concluyó acuerdos con los Estados en cuestión para indemnizarlos con sumas globales.
SOCIEDAD DE NACIONES
ANTECEDENTES: 1914: la primera guerra mundial, donde se enfrentaron varias potencias, asesinó al
archiduque. Se enfrentó Alemania (Guillermo Segundo), el imperio otomano, Austria-Hungría- contra los
aliados: Inglaterra, Francia, Italia y Rusia, luego la intervención de EE.UU que hizo que finalmente ganaran los
aliados. (Presidente de EE.UU.: Woodrow Wilson)
Como hubo muchas muertes y daños, estados unidos decidió formar la SOCIEDAD DE NACIONES, juntándose
en 1919 en Versalles. Como un país tenía pretensión de que todos sean iguales en dicho organismo, estados
unidos no intervino, por ende la primera razón del fracaso de la sociedad fue este.
El segundo motivo, fue porque para tomar una decisión se necesitaba la unanimidad y es imposible.
Otra de las razones fue porque en 1933 comenzaron en Europa los gobiernos totalitarios, por ejemplo en
Alemania, Hitler, y no perseguían la idea de tener dicha sociedad.
¿ARGENTINA FORMO PARTE DE LA SOCIEDAD DE NACIONES? Estuvo cerca en la época de Alvear, pero no lo
concretó.
ONU
ANTECEDENTES:
-La segunda guerra mundial, producida entre Alemania, Italia, Japón (EJE) Contra aliados, los mismos
anteriores menos Italia que se encontraba en el otro bando. (1939-1945). Ganaron nuevamente los aliados
por la intervención de estados unidos (Roolvet).
El líder de gran Bretaña se denominaba Churchill, y el líder de Francia Degolz.
Se forma la ONU, para esto hay convenciones previas:
-Atlántico norte: se reúne EEUU y GRAN BRETAÑA
-Moscú: Se agrega Rusia
-Chicago: reunidos, además china, gran Bretaña
-San Francisco: Surge la ONU en el 45.
¿SON TODOS LOS PAISES IGUALES EN LA ONU? NO, porque los ganadores de la segunda guerra (5, EE.UU.,
china, Francia, gran Bretaña, Rusia) tienen un poder especial en el consejo de seguridad, son miembros
permanentes y los demás van rotando.
En el organismo donde existió igualdad fue en la asamblea, compuesta por los fundadores de la ONU,
alrededor de 50 estados.
Actualmente casi todos los países del mundo están adheridos a la ONU (Pero es más grande la FIFA) ya que
hay 208 países y forman parte 192 y de la FIFA 198.
La Carta de la O.N.U., finalidades y principios
A diferencia de la Sociedad de las Naciones, en la ONU esta distinción entre vencedores y vencidos
desapareció de hecho en corto plazo. Su Carta estableció una estructura más compleja que la de su
predecesora y entre otras cosas eliminó la unanimidad de los votos como requisito para aprobar las
resoluciones.
Propósitos
-​El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales​ es la tarea principal. Subrayamos
“internacionales” ya que no compete a la ONU inmiscuirse en los asuntos internos de los Estados. II. El
segundo Propósito alude al​ fortalecimiento de las relaciones de amistad entre las naciones, base de la paz
universal.​ Este fortalecimiento debe fundarse ineludiblemente en la igualdad soberana de los Estados y en el
respeto a la libre determinación de los pueblos.
III. El tercer Propósito consiste en ​realizar la cooperación internacional.​ Este objetivo se persigue en el vasto
terreno de las cuestiones económicas, sociales, culturales o humanitarias y del respeto por los derechos
humanos y libertades fundamentales de todos, sin discriminación. Basados en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos y tomar medidas adecuadas para fortalecer
la paz universal.

IV. El cuarto persigue la finalidad de ​convertir a las Naciones Unidas en un foro o centro armonizador de los
esfuerzos desplegados por los Estados para el logro de los anteriores Propósitos.
Miembros de la O.N.U
La Carta distingue entre los miembros originarios, que suscribieron la Carta de San Francisco en total sumaban
51 miembros), y los admitidos, que ingresaron de acuerdo al procedimiento del artículo 4. Polonia es
considerado miembro originario a pesar de no haber participado de dicha conferencia, por las particulares
circunstancias políticas que eran suyas en aquel entonces.
Para ser miembros “deben ser Estados amantes de la paz, que acepten las obligaciones establecidas en la
Carta, y que, a juicio de la Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y que se hallen
dispuestos a hacerlo”. Cinco requisitos deben cumplirse, uno objetivo y cuatro de carácter subjetivo. El
objetivo es la calidad de Estado, que puede sin embargo presentar algunas dificultades tocantes a su condición
de independiente.
Órganos de la O.N.U.:
ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General (AG) es el principal órgano deliberativo de las Naciones Unidas. Está compuesto por
representantes de todos los Estados miembros, cada uno de los cuales tiene derecho a un voto. Las decisiones
sobre cuestiones importantes (paz y seguridad, admisión de nuevos miembros, cuestiones presupuestarias)
requieren una mayoría de dos tercios, las de otras cuestiones, simple mayoría.
-Funcionamiento de la Asamblea General
➢ Paz y seguridad internacionales, incluso desarme y limitación de armamentos; Puede
considerar y hacer recomendaciones sobre tales asuntos.
➢ Cualquier cuestión dentro de los límites de la Carta o que afecte a los poderes o funciones de
cualquier órgano de las Naciones Unidas;
 ➢ Cooperación política internacional, desarrollo del derecho internacional y su codificación,
derechos humanos y libertades fundamentales y colaboración internacional en los campos económico,
social, cultural, educativo y sanitario;
-SESIONES
La AG sesiona en forma ordinaria anualmente, desde el tercer martes de setiembre hasta mediados de
diciembre reunido en NUEVA YORK. Además de los ordinarios, la Asamblea puede reunirse en períodos
extraordinarios de sesiones, a solicitud del Consejo de Seguridad, de una mayoría de los miembros de las
Naciones Unidas, o de un miembro si la mayoría de los miembros está de acuerdo.
CONSEJO DE SEGURIDAD
Se compone de 15 miembros, 5 de ellos son los miembros permanentes porque ganaron la segunda guerra
mundial, (China, Francia, Reino Unido, Rusia y EEUU); los otros 10 miembros son elegidos por la Asamblea
General y duran dos años. Cada miembro tiene un representante y un voto los miembros de la ONU
convirtieron en “aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad”. El Consejo de Seguridad está
organizado con el fin de velar constantemente por la seguridad colectiva, asegurando la paz y la Seguridad
Internacional; por ello funciona permanentemente.
Funciones y poderes del CS:
➢ Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propósitos y principios
de las Naciones Unidas;
➢ Investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional; recomendar
métodos de ajuste de tales controversias o condiciones de arreglo;
➢ Formular planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos;
➢ Determinar si existe una amenaza a la paz, un quebrantamiento de la paz o un acto de agresión
y recomendar qué medidas se deben adoptar;
Procedimiento en caso de controversias:

Los Estados miembros están obligados a resolver, por los medios pacíficos establecidos en el artículo 33 de la
Carta, todas las controversias entre ellos cuya prolongación sea susceptible de poner en peligro la paz y
seguridad internacionales. Tales medios son la negociación, la investigación, la conciliación, el arbitraje, el
arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales o cualquier otro medio que de común acuerdo
elijan.
Votaciones, veto, doble veto en el CS
I. Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto.
II. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento serán tomadas por
el voto afirmativo de nueve miembros.

III. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones serán tomadas por el
voto afirmativo de 9 miembros, incluso los votos afirmativos de todos los miembros permanentes.
VETO, DOBLE VETO: Si cualquiera de los miembros permanentes no está de acuerdo la decisión no se toma,
pero esto rigió hasta el 65, que era el veto simple.
En el 65, se advirtió que a raíz de ese derecho no había reformas. Por ende: la ausencia de uno de los
miembros permanentes no significa veto.
En cuanto a la abstinencia (está pero no se pronuncia), tampoco implicaba veto.
La tercera reforma estuvo ligada a cuestiones de forma y de fondo: se decía que las cuestiones de forma
(proceso) no se podía utilizar el veto, porque eran temas menores. Pero sí era utilizado en fondo.
El problema era establecer si era de fondo o de forma, por ende se hacía una doble votación: para saber de
qué tema era fondo o forma y segundo una vez que se determinó se volvía a votar otra vez, por eso DOBLE
VETO: Se podía utilizar dos veces
SECRETARÍA GENERAL
Composición y funciones
La ONU tiene un Secretario General y los funcionarios que de él dependen. El Secretario General es el más alto
funcionario de la Organización, y asume la dirección de los servicios administrativos de las Naciones Unidas.
Pero además de sus funciones burocráticas, cuenta con importantes competencias políticas y
diplomáticas. De hecho representa a la Organización frente al exterior y ante la opinión pública, y le
corresponden funciones de mediación y conciliación en el caso de conflictos entre los Estados.
Cada Estado miembro se compromete a respetar el carácter exclusivamente internacional de las
funciones del Secretario General y del personal de la Secretaría, y a no tratar de influir sobre ellos en el
desempeño de sus funciones.
-Actualmente el Secretario General es Antonio Gutiérrez de Portugal, asumió el jueves 13 de octubre de 2016 -
2021. EL ANTERIOR fue Ban Ki - Moon, de Corea 2011 - 2016. UN SECRETARIO MUY IMPORTANTE: Kofi Hana:
duró ocho años y trabajo mucho por la paz en el mundo.
Se encuentra en WASHINGTON el secretario general.

Elección del Secretario General

El Secretario General es elegido conjuntamente por la Asamblea y el Consejo de Seguridad por períodos que
suelen fijarse por cinco años pudiendo ser reelegido. El Secretario general y el personal de la Secretaría son
funcionarios internacionales, por lo tanto ellos sólo rinden cuenta de sus actividades a las Naciones Unidas.
CONSEJO ECÓNOMICO Y SOCIAL
El Consejo Económico y Social es el principal órgano coordinador de la labor económica y social de la ONU y de
los organismos e instituciones especializados que conforman “el sistema de las Naciones Unidas”.
Actualmente está integrado por 54 miembros de los cuales 18 miembros son elegidos por la Asamblea por un
término de 3 años, los miembros salientes no son reelegibles para el período subsiguiente.
Decisiones del ECOSOC
Sus decisiones se adoptan por mayoría simple y son sólo recomendatorias; cada miembro tiene derecho a un
voto. Las decisiones se toman por simple mayoría de los miembros presentes y votantes. El ECOSOC (así
llamado) celebra anualmente dos períodos de sesiones de un mes de duración, uno en Nueva York y el otro en
Ginebra. Su tarea permanente la llevan a cabo sus organismos subsidiarios, que le presentan informes.
Funciones del ECOSOC:
★ Servir como ámbito central para el examen de los problemas económicos y sociales
internacionales, de naturaleza mundial;
★ Hacer o iniciar estudios, informes y recomendaciones sobre asuntos de carácter económico,
social, cultural, educativo, sanitario y asuntos conexos;
★ Promover el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos y la
observancia de estos derechos y libertades;
★ Convocar a conferencias internacionales y preparar proyectos de convención sobre cuestiones
de su competencia para someterlos a la consideración de la Asamblea General;
-Formado por cincuenta estados que se reúne para tratar los temas relacionados con la pobreza y la economía
del mundo, y tratan de brindar soluciones para atravesarlos.
Se reúnen la primera mitad del año en Ginebra (suiza) y la segunda en Washington.

OTROS ORGANISMOS DE LA ONU

- Organización mundial del trabajo
- De la salud
- La corte
FUNCIONES DE LA ONU
Mantenimiento de la Paz y Seguridad Internacional:
*Tomar medidas para prevenir y eliminar amenazadas de la paz, y para suprimir actos de agresión u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos y, de conformidad con los principios de la justicia y
del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de
conducir o quebrantamientos de la paz.
*Fomentar Relaciones: Basados en respeto al principio de igualdad de derechos y al de libre determinación de
los pueblos, y a tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal.
*Realizar la Cooperación Internacional: Para solucionar problemas internacionales de tipo económico,
sociales, cultural, humanitario, con el fin de que los pueblos vivan mejor, eliminando la pobreza, las
enfermedades, el analfabetismo en el mundo, estimulando el respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, religión, sexo idioma, ser el
centro que armonice los esfuerzos de las naciones
*Tribunales Penales Internacionales
 ❖ Tribunal Penal Internacional para Ex Yugoslavia (TPIY) la Resolución 827 del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas el 25 de mayo de 1993. No es Permanente y se encuentra en la Haya
Países Bajos.
❖ Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR). La resolución 955 del Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas. 8 de Noviembre del 1994. Se encuentra en Arusha, Tanzania. No es permanente.
❖ La Corte Penal Internacional (CPI) (1998) por el Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional el 17 de julio de 1998. Es Permanente y se encuentra en la Haya Países Bajos.
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
Participantes: Todos los países de américa menos Cuba. A Venezuela lo están por sacar, su presidente:
maduro, porque hay grandes problemas en dicho país sobre todo en la violación a derechos humanos.
Secretario: osulza (chileno) ya culminó su función y hoy actualmente, uno uruguayo Almagro.
En algún momento, el secretario fue argentino: Alejandro Orfila.
Se constituyó en el 48, tres años después de la ONU, en Colombia.
Antes de la OEA los países se reunían en las conferencias panamericanas, que son 25 aprox. Entre ellas, LIMA
-1826-, SAN MARTIN Y BOLIVAR SE JUNTARON EN EL ALTO PERU, GUAYAQUIN -1817- (Primer antecedente ya
que querían un organismo para la paz en américa, si bien no se pusieron de acuerdo, Bolívar, indico que
primero había que derrotar a España que ocurro en 1825 en la batalla de Ayacucho)
1880: La segunda conferencia: En WASHINGTON, creado el primer organismo permanente que es la secretaria.
1947: en caraca, que se creó el TIAR.
1948: Donde sanciona la OEA en Bogotá
Fines de la OEA
❏ Afianzar la paz y la seguridad del Continente
❏ Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervención
❏ Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias que
surjan entre los Estados miembros
❏ Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión
❏ Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre
ellos.
ORGANIZACIONES DE CARÁCTER SUB-REGIONAL
El pacto andino​: es un tratado que se celebró entre los países que tienen como limite la cordillera de los andes
(argentina, chile, Perú)
Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son promover el desarrollo equilibrado y armónico de
sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integración y la
cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de integración regional, con miras a la
formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel
de vida de sus habitantes.

SELA​: de argentina hasta México: sistema económico latino americano. Luego se agregaron los países del
caribe.
Fundamentalmente, el SELA está dirigido a promover un sistema de consulta y coordinación para concertar
posiciones y estrategias comunes de América Latina y el Caribe, en materia económica, ante países, grupos de
naciones, foros y organismos internacionales e impulsar la cooperación y la integración entre países de
América Latina y el Caribe.
ALCA​: Aérea de libre comercio de las américas: ha habido muchas convenciones, ya que estados unidos
intento que toda américa fuera un solo bloque comercial, pero fracasó.
En Mar Del Plata, se realizó una gran convención, donde se adhirieron todos los países menos tres: entre ellos
argentina, Venezuela y Brasil. (La cumbre)
Hubo una contra cumbre, donde se juntaron, Maradona y Chávez