BASES CONCURSO PARA ADJUDICACIÓN

DIRECTA DE MENOR CUANTIA

GENERALIDADES

1. ORGANISMO CONVOCANTE

DIRECCIÓN SUB REGIONAL DE SALUD BAGUA – UTCUBAMBA.

2. OBJETO DEL CONCURSO

El objeto del presente concurso es seleccionar a la persona natural o jurídica que presente la propuesta más
conveniente para la CONSTRUCCIÓN DEL PUESTO DE SALUD TACTAGO.

3. LOCALIZACION DE LA OBRA
La obra tiene la siguiente Ubicación:
Localidad : TACTAGO.
Distrito : CUMBA.
Provincia : UTCUBAMBA
Departamento : AMAZONAS

4. VALOR REFERENCIAL
Presupuesto Base S/ ............................ .., con precios vigentes al mes de JUNIO DEL 2002.
Son : ............................................................................................................................
con ....../100 Nuevos Soles.

5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Los gastos que demanden la ejecución de la obra será financiada con Recursos de .................................
....................................................................

6. SISTEMA Y MODALIDAD DEL CONCURSO

El presente concurso esta considerado como Adjudicación Directa de Menor Cuantía para contratar los
trabajos a Suma Alzada de la CONSTRUCCION DEL PUESTO DE SALUD DE TACTAGO.

7. VENTAS DE BASES
La obtención de las Bases se efectuará en las oficinas de la ENTIDAD CONTRATANTE, cuyo costo
será ......................................................................................(no mayor del costo de reproducción).

8. CALENDARIO DEL PROCESO

El calendario de las actividades del proceso será presentado y entregado por la Entidad Contratante. Para lo
cual deberá tener en cuenta lo siguiente:
- Fecha de convocatoria
- Fecha venta de bases (plazos mínimo 8 días)
- Presentación de consultas al expediente y formulación de observación de las bases ( plazo mínimo 8 días
desde convocatoria)
- Absolución de consultas (mínimo 5 días)
- Presentación de propuestas

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 - Evaluación de propuestas
- Otorgamiento de la Buena Pro.

9. REQUISITOS PARA SER POSTOR

Pueden participar como postores las Empresas acreditada como tales y que actúan conforme a la Ley dentro
del territorio Nacional a condición de:
- Haber adquirido las Bases.
- No estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado.
- No estar impedido en ninguno de los impedimentos señalados en el Artículo Nº9 Numeral I de la Ley
Nº26850 “Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado”.

BASE LEGAL

10. Ley Nº 27209 de Gestión Presupuestaria del Estado.

11. Decreto Supremo N° 012-2001-PMC, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado”
12. Ley Marco de la Descentralización .
13. D. Legislativo N° Aprueba el Presupuesto para el Sector Público para el año 2,002.
14. Código Civil y Código Penal.

CONVOCATORIA

15. Mediante carta de Invitación se hará llegar la convocatoria del Concurso de Adjudicación directa de menor
cuantía.
16. Las consultas y/o observaciones al contenido de las bases a que se refieren los Artículo Nº 27 y 28 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 012-2001-PCM, se
presentarán por escrito dirigidas al Comité Especial en el plazo indicado en los avisos de convocatoria.

17. La Absolución de Consultas y Aclaraciones de las Bases serán puestas a disposición de los postores en la
fecha, lugar y hora indicados en los Avisos de Convocatoria. Tanto la absolución de consultas como las
aclaraciones que se formulen al contenido, se considera como parte integrante de ésta integrante de éstas y
del contrato. Esta misma información puede ser entregada a los interesados según el articulo 23 de la Ley
26850 (medios electrónicos), dándose por recepcionada automáticamente.

18. El postor que no la recoja tácitamente se somete a su contenido.

19. El comité notificará a los postores sobre la corrección o no de las Bases, como resultado de la evaluación de
observaciones presentada.

20. El postor que adquiera las Bases luego de vencido el plazo para la recepción de consultas, se adhiere al
proceso de selección en el estado en que se encuentre.

21. El Comité Especial por causas debidamente sustentadas podrá prorrogar o postergar las etapas del proceso
de selección, comunicando en forma oportuna a la Entidad y a todos los que adquirieron las Bases.

22. PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA

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 La propuesta Técnica y Económica, tendrá vigencia, cuando menos, hasta que quede consentido el
Otorgamiento de la Buena pro.

23. PLAZO DE EJECUCION

El plazo para la ejecución de la obra se ha estimado en (90) Noventa días calendarios.

24. GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA

Los postores deberán presentar una Declaración Jurada de seriedad de oferta.
El postor que resulte ganador de la Buena Pro ésta obligado a mantener la vigencia de la Declaración Jurada
de seriedad de oferta hasta la suscripción del contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la ENTIDAD CONTRATANTE, devolverá las Declaraciones Juradas de
seriedad de Oferta a los postores que no resultaron ganadores del proceso, salvo que estas decidan
mantenerlas vigentes hasta la suscripción del Contrato.

25. CARACTERISTICAS DE LAS OFERTAS

Las ofertas se harán en moneda nacional, a la misma fecha del Valor Referencial, los pagos se harán
íntegramente en moneda nacional.

26. 0BLIGACIONES DEL POSTOR

A efecto de ejecutar las obras previstas, en armonía con los procedimientos de buena construcción y lograr su
correcta terminación, es obligación de los postores.
- Revisar detenidamente las Bases y todos los documentos del Expediente Técnico y comunicar por
escrito, en el plazo previsto en el calendario del proceso para la presentación de consultas y aclaración
de las Bases, las rectificaciones y dudas en los documentos del proyecto, así como las discrepancias o
falta de concordancia que se encuentren entre ellos, pues en el caso de no hacerlo se entender[a que el
Postor encuentra correcto y acepta todo lo contenido y dispuesto en las Bases y los documentos del
Proyecto.

- Efectuar una detenida Inspección del lugar que se va a construir la obra. La presentación de la propuesta
implica la tácita aceptación del Postor de que ha efectuado a cabalidad la Inspección indicada y no ha
encontrado inconveniente alguno para la iniciación y ejecución de las obras en forma técnicamente
correcta y en los plazos programados.

27. DOCUMENTOS DEL CONCURSO

Son documentos del presente concurso los que detallan en la relación de documentos entregados por la
ENTIDAD CONTRATANTE.

Los planos, Especificaciones Técnicas y Valor Referencial se complementan de tal forma que las obras deben
ser ejecutadas en su totalidad aunque figuren en un solo de sus documentos del proyecto, se establecen por la
presente Bases, que los planos tienen prioridad sobre las Especificaciones Técnicas y ésta sobre los metrados
y que la Memoria Descriptiva vale en todo cuanto no se oponga a los planos y especificaciones técnicas.
Es importante considerar que los metrados que forman parte del Valor Referencial son sólo referencial en
consecuencia, la propuesta que se presente en el Acto del Concurso de Adjudicación Directa, se presume que
está basada en Presupuesto formulados por el Postor, no siendo causal de reclamo alguno las deficiencias
que pudieran detectarse con posterioridad a la fecha fijada como máxima para la presentación de consultas.

FORMA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

28. Cada propuesta se presentará en 2 (DOS) sobre cerrados y en Idioma Español.

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 - Propuesta Técnica (Sobre Nº.1)
- Propuesta Económica (Sobre Nº 2)
-
29. Cada página deberá estar numerada, con sello y firma del representante legal del postor. La numeración es
única y correlativa de traducción. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos.

30. (CONTENIDOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA (SOBRE Nº1):

a. Declaración Jurada en la que el postor exprese el plazo para ejecutar la obra, de acuerdo al Formato
Anexo 1.

b. Declaración Jurada de no estar impedido a contratar con el Estado.

c. Formulario preparado por la ENTIDAD CONTRATANTE denominado “Relación Documentos”,
debidamente firmados por el Postor o Representante Legal. Este formulario contendrá la lista de los
documentos proporcionados por la ENTIDAD CONTRATANTE y los documentos mismos.
d. Currículo vitae no documentado del postor, en el que incluirá su copia de su RUC.

31. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA (SOBRE Nº.2):

a. Monto total de la propuesta, la cual deberá incluir los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas o cualquier otro concepto, de acuerdo al formato del Anexo Nº 3 o en fotocopia.

b. La Declaración Jurada de Seriedad de Oferta, tiene como finalidad garantizar la vigencia de la oferta,
hasta el otorgamiento de la Buena Pro. El Postor que resulte ganador de la Buena Pro está obligado a
mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.

32. El acto de presentación de propuestas y adjudicación se inician en el lugar. Fecha y hora señalados en los
avisos de convocatoria, contando con la participación del Comité Especial.

33. Los postores deberán concurrir a dichos Actos debidamente acreditados ante el Comité Especial, mediante
carta poder simple.

34. Si existieran defectos de forma tales como omisiones o errores subsanables que no modifiquen el alcance de
las propuestas, el Comité Especial está facultado dentro del Acto del Concurso a otorgar un plazo no mayor
de 72 horas para que el postor lo subsane, continuando vigente su propuesta siempre y cuando sea
efectiva la enmienda, caso contrario se desaprobará la propuesta, la misma que constará en acta.

35. El Acto de presentación de propuestas se inicia cuando el Comité Especial ha recepcionado los sobres de los
postores invitados conteniendo las propuestas (técnicas y económicas).

36. Se procederá a abrir los sobre que contienen la propuesta técnica de cada postor. El Comité Especial
comprobará que los documentos presentados sean los solicitados en el numeral 30 . De no ser así, el
Comité Especial devolverá los documentos al postor, salvo que éste exprese su conformidad anotándose tal
circunstancia en el Acta.
37. Terminada la apertura de las Propuestas Técnicas y establecida la conformidad de los que se encuentren
aptos, se procederá a abrir las Propuestas Económicas.

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38. Terminada la apertura de las Propuestas Económicas, se procederá a calificar el mejor costo total aplicando el
procedimiento establecido en las presentes Bases. Para el presente caso se considerara un puntaje de 10
para el plazo y puntaje de 90 para el precio.

39. La Buena Pro, se otorgará en mesa en el mismo acto del Concurso a la propuesta más baja.

40. Luego de adjudicada la Buena Pro se termina el acto del Concurso y se levantará un Acta, la cual será suscrita
por todos los miembros del Comité.
NOTIFICACIÓN DE LA BUENA PRO

41. El otorgamiento de la Buena Pro, se publicará en el franelógrafo de la Entidad por dos días.
Dicha publicación deberá realizarse en un plazo que no excederá de los cinco (05) días hábiles de
consentida la adjudicación de la Buena Pro.

CONTROVERSIAS SOBRE OTORGAMIENTO DE BUENA PRO

42. Los Recursos Impugnativos, son de dos tipos: de Apelación y de Revisión.

a. Recursos de Apelación:
Se interpondrán por escrito ante el Comité Especial del Concurso y observando los requisitos de
admisibilidad previstos en los Art. 122º y 123º del Reglamento de la Ley Nº 26850, en los casos que se
indican.

El o los Recursos de Apelación deberán ser resueltos y notificados dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes de interpuesto (s), caso contrario procederá la denegatoria ficta.

b. Recursos de Revisión:
Se interpondrán por escrito ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en la última
instancia administrativa y observando los requisitos previstos en los Art. 122º y 125º y 126º, del
reglamento de la Ley Nº 16850, contra lo resuelto por el recurso.

Solo podrá ser interpuesto dentro de los (5) días posteriores a la notificación de la resolución que se
resuelve la apelación o de producida la denegatoria ficta.

El o los Recursos de Revisión deberán ser resueltos y notificados dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes de recepcionado el expediente completo.

43. Mientras se encuentre el trámite un Recurso Impugnativo, el proceso de selección para los ítems impugnativos
queda en suspenso.

44. En caso que la impugnación resulte fundada, la garantía será devuelta al postor. En caso contrario, el postor
perderá la garantía a favor del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

CONTRATOS

CONDICIONES PREVIAS A LA FIRMA DEL CONTRATO

45. Antes de la firma del Contrato y sin necesidad de requerimiento, el postor que hubiese obtenido la Buena Pro,
presentará como requisito indispensable para poder suscribirlo lo siguiente:

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 a. Declaración Jurada de fiel cumplimiento, válida por el plazo de ejecución y hasta la liquidación del
contrato.

b. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado y tener solvencia económica y
técnica que le permita cumplir con las obligaciones contractuales.
c. DECLARACIÓN Jurada mediante la cual manifieste que no tiene adeudos pendientes con el Instituto
Peruano de Seguridad Social, así como con las entidades prestadoras de salud a que se refiere la Ley
26790, con la Oficina de Normalidad Provisional o las entidades del Sistema Privado de Pensiones, por
deudas vencidas hasta el mes anterior a la fecha de la suscripción del contrato.

46. Dentro de los plazos establecidos para la suscripción del contrato, antes de la firma del contrato, el Postor que
hubiere ganado la Buena Pro, entregará a la ENTIDAD CONTRATANTE los siguientes documentos:

Referidos al Ingeniero Residente:

a. Curriculum Vitae detallado del Ingeniero residente, que tendrá a su cargo la responsabilidad técnica de la
ejecución de la obra, debiendo reunir los requisitos a los que refiere el Artículo 147° del Reglamento de la Ley.
b. Certificado de habilidad del Ingeniero residente para firma del contrato de Obras publicas, expedido por el
Colegio de Ingenieros del perú.

Referido a la Ejecución de la Obra:

c. Calendario valorizado de avance de la obra de acuerdo al plazo de ejecución y en concordancia con el

cronograma, se incorporaran como anexo del contrato.
d. Expediente técnico de obra completo suscrito por el postor favorecido con la buena pro, o por su
representante legal; previamente entregado por la ENTIDAD CONTRATANTE.
e. Cronograma de adquisición de materiales en concordancia con el calendario valorizado de avance de obra.

SUSCRIPCION DE CONTRATOS:

47. El contrato se ajustara a la proforma incluida en las presentes bases con las modificaciones aprobadas por la
ENTIDAD CONTRATANTE durante el proceso de selección.

48. Consentida la adjudicación, el postor ganador o su representante debidamente autorizado con poder
suficiente, deberá cumplir con suscribir el contrato, debiéndose seguir el procedimiento dispuesto para tal
efecto en el articulo 118° del reglamento de la Ley.
INICIACION DE LAS OBRAS

49. Mediante acta la ENTIDAD CONTRATANTE, hará entrega del terreno al contratista o su representante legal
dentro de los cinco (05) días siguientes de firmado el contrato, definiendo los hitos que lo delimitan y los
puntos geométricos necesarios para el trazado de la obra. El trazado de la obra será ejecutado por el
contratista con material y personal de este, verificado y aprobado por el inspector o supervisor de la obra,
según corresponda, bajo responsabilidad.

50. La demora en la aprobación del trazo por causas no imputables al contratista y que impida el cumplimiento del
Calendario de Avance de obra, dará derecho a éste a la prorroga consecuente en el plazo de ejecución de
obra.
51. La obra contratada se ejecutara según lo indicado en los planos y las especificaciones técnicas del proyecto,
así como también la demás ordenes emanadas por la ENTIDAD CONTRATANTE.
52. El contratista está obligado a proveerse con la debida anticipación de los materiales, insumos y equipos
necesarios para la ejecución de la obra.

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53. El cómputo del plazo de ejecución de la obra se realizará de conformidad con las disposiciones del articulo 134
del Reglamento de la Ley.

ADELANTOS:

54. A solicitud del Contratista la ENTIDAD CONTRATANTE entregará a éste un único adelanto para materiales
hasta por el 20% previa presentación de una carta fianza por el mismo monto o contra entrega de
materiales en obra.
INSPECTOR O SUPERVISOR:

55. El control de los trabajos efectuados por el contratista lo realizará la ENTIDAD CONTRATANTE a través del
Inspector o supervisor; según corresponda, quien tendrá las funciones y competencias señaladas en el
Reglamento de la Ley.

VALORIZACION Y PAGOS:

56. Las valorizaciones serán mensuales y tendrán el carácter de pagos a cuenta su elaboración se realizara los
días veinticinco de cada mes .
57. Su cancelación será a los cinco días de aprobadas.
58. Las valorizaciones y los presupuestos adicionales por obras complementarias realizadas, se abandonaran
conjuntamente con sus respectivos reajustes, los que se calcularán de conformidad con lo dispuesto en el
reglamento.
59. Las valorizaciones por concepto de contrato principal, reajustes por alzas, adicionales. Mayores gastos
generales y otros, serán cancelados en la fecha no posterior al cuarto día calendario del mes siguiente al
que corresponde la valorización.
66 Los pagos de las valorizaciones deberá realizarse conforme lo dispone el Art. 49° de la Ley y el Ar.t. 93° de
su Reglamento.

REAJUSTE AUTOMATICO DE PRECIOS.

67 El reajuste automático de precios se aplicará de acuerdo a Ley de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado y su Reglamento.

PLAZO Y AMPLIACIONES.
68 El plazo de ejecución de las obras será el plazo ofertado por el Contratista, en días Calendarios.
69 El plazo no podrá ser prorrogado sino en los casos contemplados en la Ley .
70 Durante la ejecución de la obra el Contratista está obligado a cumplir los plazos parciales establecidos en
el calendario valorizado de avance. En caso de retraso injustificado se procederá de acuerdo a lo
dispuesto en el reglamento de la Ley.
71 Las interrupciones atrasos que pueda experimentar la obra a consecuencia del rechazo de materiales por
mala calidad o incumplimiento de las especificaciones Técnicas correspondientes, no darán derecho al
Contratista a prorroga alguna en el plazo de ejecución.

RESOLUCION DE CONTRATO:

Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por incumplimiento de alguna obligación, debiendo
procederse de acuerdo a lo que dispone el Art. 144 de la Ley..

RECEPCION DE OBRA:

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74 El CONTRATISTA mediante comunicación escrita y mediante anotación en el cuaderno de obra, solicitará
a la ENTIDAD CONTRATANTE la recepción de la obra, indicando la fecha de culminación.

75 La recepción de la obra se realizará de acuerdo a lo dispuesto en el art. 163° del Reglamento de la Ley.

76 Antes de la recepción de la obra, el CONTRATISTA entregará al Supervisor o inspector, en segundos

originales y dos copias, los planos de replanteo de obras.
LIQUIDACION DEL CONTRATO.

77 Para la Liquidación del Contrato, se procederá según lo dispone el Art. 164 de la ley.

SOLUCION DE CONTROVERSIAS.

78 De conformidad con la Ley, cuando en la ejecución del contrato, surja entre las partes una discrepancia,
ésta será definida mediante arbitraje.

79 El procedimiento del arbitraje se ceñirá a lo prescrito en el Título IV del reglamento de la Ley.

DIVERSOS.

80 El costo de todas las pruebas de control de calidad que sean necesarias efectuar para comprobar la
correcta ejecución de los trabajos, correrá por cuenta del CONTRATISTA y serán solicitados por el
Supervisor o Inspector, según corresponda.

81 El CONTRATISTA está obligado a colocar los Carteles de la obra según diseño y medidas proporcionadas
por la ENTIDAD CONTRATANTE.