Licenciatura en Economía

Investigación y Análisis Económico Sectorial

Unidad 2. Los Sectores y su Importancia

Actividad 8.
Fundamentos de una política industrial para México

Propósito:

Identificar los fundamentos de la política industrial en relación con los

siguientes puntos: las fallas del mercado, las barreras a la entrada y la salida,
las concepciones de política industrial, la dotación de factores productivos y las
estrategias empresariales.

Instrucciones:

Después hacer la lectura detenidamente, responde las siguientes preguntas:

1. ¿En qué consiste el equilibrio del mercado?

Sucede cuando el conjunto de cantidades producidas es igual conjunto de
cantidades consumidas son iguales, cabe destacar que estas cantidades están
determinadas por los precios relativos. Si esta asignación de bienes es
eficiente en el sentido de Pareto, se dice que hay equilibrio en el mercado.
2. ¿En qué momento surgen las fallas del mercado y cuál es su importancia?
Cuando algunas de las 2 condiciones no se cumplen (igualdad entre demanda y
oferta, y eficiencia de Pareto) se dice que hay fallas de mercado, debido a que
el resultado “generado” por el mercado no es el mejor posible. Estas fallas son
importantes para el análisis de mercados, respecto al comportamiento
estratégico de las empresas. Un ejemplo de las fallas de mercado son las
externalidades, que suceden cuando las acciones optimizadoras de un agente
económico afectan las de otro. Es importante resaltar que existen 2 tipos de
externalidades: positivas y negativas.
3. ¿Cómo es que la tecnología se convierte en un bien público o semipúblico?
Un bien público es una externalidad. Existen externalidades positivas
generadas por la innovación tecnológica. Una empresa que introduce nuevos
productos o desarrolla nuevas formas de producir los mismos beneficia de
forma indirecta a otras empresas en la medida en que abre brecha hacia
desarrollos ulteriores. Gracias a la movilidad de personal, la difusión del
conocimiento en medios, se convierte la tecnología en un bien público o
semipúblico.

4. De acuerdo con Von Weizäcker, explica en qué consisten las barreras de

entrada y las barreras de salida.
Según Von Weizäcker, las barreras a la entrada las define como un costo
existente sólo para la empresa entrante, cuya existencia favorece a las
empresas ya establecidas, lo que implica una distorsión en la asignación de
recursos desde el punto de vista social.
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5. Para Ernst O’Connor existen cuatro tipos de barreras de entrada vinculadas

a la empresa de alta tecnología; menciona cuáles son y en qué consisten cada
una de ellas.
• Economías de escala de costo: Aparecen cuando la escala eficiente
mínima es relativamente alta respecto del tamaño y crecimiento del
mercado. Un mercado con estas características no es atractivo para
otras empresas.
• Ventajas absolutas de costos: Están presentes cuando se puede obtener
un ahorro de costos resultante de la producción simultánea de varios
productos distintos en una única empresa, en contraste con su
producción aislada en empresas distintas.
• Ventajas en la capacidad de diferenciación del producto: Se obtienen al
patentar un producto o una innovación de un producto, se controle un
nicho de mercado o porque se disfrute del favor del consumidor obtenido
mediante prácticas de mercadotecnia.
• Capacidad para acceder al capital: Las nuevas empresas carecen de la
confianza por parte de los bancos, debido a que son pequeñas en
comparación con las grandes empresas ya establecidas.

6. Elabora un cuadro comparativo en el que expliques los diferentes conceptos

de la política industrial.
Intervención vs no intervención

Discusión Intervencionistas No intervencionistas

Producción y Se necesita apoyo del gobierno Están determinados

crecimiento para lograr la máxima producción fundamentalmente por la eficiencia
económico posible. con que son asignados los recursos
en los sectores.
Política Política que intenta alcanzar Conjunto de medidas destinadas a
industrial metas económicas de un país facilitar el proceso de ajuste de la
interviniendo en la asignación de industria a la evolución del patrón de
recursos entres sus industrias o ventajas comparativas.
sectores.

7. ¿Cuáles son los objetivos a considerar para una política industrial?

Transformar la industria en una industria competitiva, entendiendo por esto la
conformación de una industria integrada por empresas capaces de colocar sus
productos a precios competitivos en el mercado nacional e internacional. Los
objetivos a considerar para lograr esto son: impulsar las exportaciones y
sustituir importaciones, fomentar empresas que generan más empleo o valor
agregado o perseguir la creación de sectores objetivo.
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8. Menciona las características de la actual política industrial implementada en

México.
La política económica de largo plazo favoreció el retiro del gobierno de la
actividad económica, la liberalización del comercio y de la inversión extranjera,
la reprivatización y la desregulación económica. Se han eliminado todo tipo de
medidas que signifique impulso a sectores específicos. El gobierno tiene un
margen pequeño de maniobra en la definición e instrumentación de políticas
sectoriales. El gobierno se ha enfocado hacia la estabilidad económica. Es
necesario aumentar el crecimiento industrial, ya que da la impresión de que el
mercado no puede generarlo por sí mismo.

9. ¿Cuáles son las condiciones necesarias para el adecuado funcionamiento de

los mercados?
A pesar de la “polémica” entre el intervencionismo y el no intervencionismo,
ambas partes coinciden en la importancia de una estabilidad macroeconómico
para el correcto funcionamiento de los mercados.
Es necesario reducir las fallas de mercado y de garantizar la competencia en
los mercados. Mejorar la cantidad y la calidad de los factores productivos.
Otra condición fundamental para el funcionamiento del aparato productivo es
la existencia de una infraestructura tradicional eficiente y suficiente.
La experiencia de otros países demuestra que la escasez de mano de obra
calificada y los cambiantes requerimientos de habilidades que debe tener esa
mano de obra constituyen una de las principales barreras a la entrada a las
llamadas industrias modernas. Mejorar la dotación de este factor permitiría
iniciar la transformación de largo plazo de la economía. Además del
mejoramiento de la calidad de la mano de obra.