UNIDAD DE JUSTICIA JUVENIL UNIDAD

DE

DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA JUSTICIA

JUVENIL

“Perspectivas conjuntas de
Justicia de Protección de Niñez y
de Responsabilidad Penal Juvenil:
Construyendo Entornos
Protectores, en el espacio local”
&
Plataforma intersectorial
para la Innovación en la justicia juvenil
12/Dic/2018
EN BUSCA DE LA
CONSTRUCCIÓN DE
PERSPECTIVAS SISTEMICAS –Y CON ELLO
RESPUESTAS INTEGRALES- DEL
ACCESO A LA JUSTICIA PARA LA NNA Y Oscar Alirio Campos Ventura; Coordinador
JUVENTUD. de la Unidad de Justicia Juvenil de la Corte
Suprema de Justicia – El Salvador.
“Si vamos a sustituir la hipocresía de la tutela por la
hipocresía de las garantías, poco habremos ganado.
Pero existe otro camino; una recuperación del ideal
de tutela y un garantismo eficaz, con capacidad para
combatir dinámica y enérgicamente la dureza de
una sociedad ya experimentada en el ejercicio de la
crueldad”.
(Alberto Binder).
• El Estado no tiene el Monopolio sobre
las Acciones Públicas
• (André-Noël ROTH DEUBEL)
 UNIDAD DE JUSTICIA JUVENIL UNIDAD
DE
JUSTICIA

DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA JUVENIL

 UNIDAD DE JUSTICIA JUVENIL UNIDAD
DE
JUSTICIA

DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA JUVENIL

  MISION:
 Contribuir al desarrollo de la Administración de Justicia fortaleciendo
tanto al sistema de responsabilidad penal juvenil como a los mecanismos
de protección legal y judicial de los derechos y garantías de la niñez y
juventud.

 VISION:
 Hacer de la construcción de los sistemas de respuesta a la delincuencia
juvenil y de protección de los derechos de la infancia los ejes de una
nueva concertación social, fiscal, institucional y jurídica, que reduzca la
violencia y la delincuencia juvenil, la transformación de las condiciones de
vida de la niñez y juventud.
 OBJETIVO GENERAL:

 “Contribuir al desarrollo de condiciones que permitan la

adecuada aplicación y ejecución de la legislación penal juvenil,
fomentar la especialización de sus operadores e implantar
mecanismos que busquen la formación integral y sistemática de
los jóvenes; a través de la articulación de esfuerzos con los
tribunales e instituciones públicas y privadas, relacionadas con la
administración de la justicia juvenil”. (Acuerdo N° 903, Punto 4 de
Sesión de Corte Plena del 6-Oct-2005).
 FUNCIÓN PRINCIPAL:

 “Articular esfuerzos entre instancias de servicio social y el

Sistema de Justicia Juvenil, para formular e implementar
programas de prevención de la violencia, delincuencia y
rehabilitación y reinserción de los jóvenes ; así como realizar
estudios, investigaciones, procesos de formación e información
social y brindar asesoría técnica profesional a los tribunales y al
Órgano Judicial en general, en consultas sobre temáticas
relativas al desarrollo de sus funciones aplicadas en el marco de
la política social, criminal y la normativa penal juvenil”.
 (Acuerdo N° 903, Punto 4 de Sesión de Corte Plena del 6-Oct-2005).
 Objetivo JPJ/PINA
 1) Desarrollar una gestión técnico-especializada, coordinada
e integral en el impulso e implementación del Acceso a la
Justicia de NNA/Juv., y sus prácticas, mediante el respeto y
acciones que permitan la realización de los derechos y
garantías especificas para NNA, los principios rectores del
régimen jurídico especial, el impulso de los mecanismos
alternativos al procesamiento y judicialización, la sentencia
judicial, y la ejecución de medidas en general, fortaleciendo la
articulación del sistema de justicia juvenil (como parte del
SPINA), en una perspectiva de gobernanza responsiva:
inclusiva, participativa y democrática, en corresponsabilidad
con otras instancias públicas y privadas vinculadas a su
desarrollo.
• 2) Implementar la Justicia Juvenil Restaurativa y las
Prácticas Restaurativas, mediante el desarrollo de
una gestión técnico-especializada y coordinada
interinstitucional e intersectorialmente, que
genere y operativice los mecanismos de derivación
o desviación, sentencias alternas y ejecución de
medidas en general, mediante la articulación
amplia y eficiente del SJPJ, entre entidades públicas
y privadas, sociedad civil, gobiernos locales,
comunidad y familia, entre otros.
 Observaciones a ESA, por el Comité de los
Derechos del Niño (Feb. 2010):
• En relación al tema de las Maras y la violencia en torno a la niñez, a ESA,
preocupación por la complejidad de violencia:

• Se recomiendan:
• 1. Estudios para elaborar una política pública holística ( c/ Violencia y la
delincuencia juvenil).
• 2. Abordar los factores sociales y las causas que originan el problema de las
"maras", como, por ejemplo, la exclusión política y social.
• 3. Concentrarse, en las medidas de prevención y protección, en el nivel local.
• Poner énfasis en la escuela, la familia y las medidas y mecanismos de cohesión
social, (Asociaciones deportivas y culturales, en cuanto instrumentos de
prevención);
• 4. Invierta recursos financieros y humanos en actividades de prevención,
protección, rehabilitación y reinserción de los miembros de maras;
• 5. Adopte todas las medidas posibles para prevenir y combatir el reclutamiento
forzoso de niños por las maras, incluidas medidas destinadas a proteger a los niños
que estén en mayor riesgo de ingresar en esas pandillas, en particular los niños en
situación de calle, los hijos de migrantes y los niños pertenecientes a familias de
bajos ingresos.
La gestión en
general de la UJJ,
atendiendo el nivel
nacional.
EL MAS RECIENTE AVANCE
INSTERINSTITUCIONAL:
La gestión de la UJJ,
desde la Mesa
Intersectorial de
Justicia Restaurativa.
(MIJRES)
 SÍNTESIS DE ALGUNAS FUENTES
Normativas e interpretativas de los estándares
internacionales:
1. Observación General N° 10 del Comité de
los Derechos del Niño. (25 de Abril de 2007).
2. Observaciones a El Salvador por parte del
Comité de los Derechos del Niño. (17 de
febrero de 2010).
3. Estrategias y Medidas Prácticas Modelo de
las NNUU, para Eliminar la Violencia Contra
los Niños, en el ámbito de la Prevención del
Delito y la Justicia Penal.
4. Declaración de Doha sobre la Integración de la Prevención del Delito y la
Justicia Penal en el Marco Más Amplio del Programa de las NNUU para
Abordar los Problemas Sociales y Económicos y Promover el Estado de
Derecho a Nivel Nacional e Internacional y la Participación Pública.
 LA JUSTICIA, DESDE UNA JUSTICIA DE
PROXIMIDAD.

REPENSANDO LA JUSTICIA Y LA
GESTIÓN PÚBLICA DESDE SU RELACION
CON LA SOCIEDAD

GOBERNANZA RESPONSIVA DESDE LOS

MODELOS DE ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

CONSTRUIR LA JUSTICIA, NO DESDE EL

AUTORITARISMO, SINO DESDE LA
PARTICIPACION CIUDADANA Y LA
DEMOCRACIA: DE AHÍ LA
FUNCIONALIDAD O DISFUNCIONALIDAD
DE UN SISTEMA.
 GESTIÓN LOCAL Y MUTINIVEL,
en los siguientes lugares:

• Santa Ana.
• San Miguel.
• Chalatenango.
• (*) Santo Tomas y San Martín, vinculados con
una gestión municipal, que media con otros
actores (Centros Escolares, PNC, Unidades de
salud, etc.).