Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía

(Borrador del 23 de septiembre 2016)

EL CONGRESO NACIONAL

En Nombre de la República

Ley No……

CONSIDERANDO PRIMERO: Que la eficiencia energética y el uso racional de energía son

de vital importancia para la República Dominicana, por lo tanto ésta debe abocarse a
elaborar políticas públicas y programas tendentes al uso eficiente y racional de energía,
instituyendo un marco legal que dote a las instituciones competentes con la suficiente
autoridad, y establecer las obligaciones y responsabilidades de los sectores envueltos en
la materia;

CONSIDERANDO SEGUNDO: Que la economía dominicana depende en gran medida de la

importación de combustibles fósiles lo cual vulnera la seguridad energética nacional, en
adición a los perjuicios que su uso puede causar al medio ambiente;

CONSIDERANDO TERCERO: Que la Ley de Hidrocarburos No.112-00, del 29 de noviembre

del año 2000, que establece un impuesto al consumo de combustibles fósiles y derivados
del petróleo y su Reglamento, instituyen un fondo proveniente del diferencial impositivo
a los combustibles fósiles, para programas de incentivo al desarrollo de fuentes de
energías renovables y al ahorro de energía;

CONSIDERANDO CUARTO: Que se requieren programas e iniciativas que promuevan la

eficiencia energética y el uso racional de la energía, para reducir las pérdidas por mal uso,
desconocimiento y uso ilegal de la misma, en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, para contribuir al bienestar general de la población, e incrementar las
posibilidades del desarrollo humano y crecimiento sostenible del país;

CONSIDERANDO QUINTO: Que el cambio de los hábitos de la población, en relación a la

importancia del uso de los recursos naturales y energéticos, es un proceso lento pero
necesario, que puede obtenerse mediante la implementación de programas de
información y educación sobre ahorro y eficiencia energética, los cuales deberán contar
con el marco legal adecuado para esos fines;

CONSIDERANDO SEXTO: Que el sistema de suministro y consumo de agua contribuye a

una excesiva demanda de electricidad y al desperdicio de este vital recurso;

CONSIDERANDO SÉPTIMO: Que el sector transporte en la República Dominicana es el de

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mayor consumo de energía y uno de los mayores emisores de dióxido de carbono;

CONSIDERANDO OCTAVO: Que la República Dominicana tiene la meta de reducir las

emisiones de gases de efecto invernadero y se ha comprometido a alcanzar sus objetivos
a nivel internacional, a través de los convenios y tratados suscritos en la reducción de CO2.

VISTA: La Constitución de la República Dominicana, reformada el 13 de junio de 2015;

VISTO: El Convenio sobre la Diversidad Biológica, suscrito por el Estado Dominicano y la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo "Cumbre de
la Tierra", en Río de Janeiro, Brasil, en fecha 5 de junio de 1992, aprobada mediante La
Resolución No. 25-96, del 2 de octubre de 1996;

VISTA: La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, suscrito
el 11 de diciembre de 1997, aprobada mediante Resolución No. 182-98, del 18 de junio
de 1998;

VISTO: El Protocolo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático (Protocolo de Kioto), ratificado mediante la Resolución No. 141-01, del 13 de
agosto de 2001;

VISTA: La Ley No. 5038, del 21 de noviembre del 1958, sobre Régimen de Condominios;

VISTA: La Ley No. 5096, del 6 de marzo del 1959, sobre Estadísticas y Censos Nacionales;

VISTA: La Ley No. 5994, del 11 de agosto de 1962, que crea el Instituto Nacional de Aguas
Potables y Alcantarillados (INAPA);

VISTA: La Ley No. 6, del 8 de septiembre de 1965, que crea el Instituto Nacional de
Recursos Hidráulicos (INDRHI);

VISTA: La Ley No. 168, del 27 de mayo de 1967, que modifica la nota 2da. del párrafo 888
del arancel de importación y exportación, Ley No.1488, del 26 de julio de 1947, agregada
por la Ley No. 1784, del 18 de agosto de 1948 (vehículos usados);

VISTA: La Ley No. 241, del 28 de diciembre de 1967, de Tránsito de Vehículos de Motor,
modificada por la Ley No.114-99, del 16 de diciembre de 1999;

VISTA: La Ley No. 11-92, del 16 de mayo de 1992, que crea el Código Tributario de la
República Dominicana;

VISTA: La Ley No. 64-00, del 18 de agosto de 2000, que crea la Secretaría de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales;

VISTA: La Ley de Hidrocarburos No. 112-00, del 29 de noviembre de 2000, que establece

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un impuesto al consumo de combustibles fósiles y derivados del petróleo;

VISTA: La Ley No. 125-01, del 26 de julio de 2001, General de Electricidad, modificado por
la Ley No. 186-07, del 6 de agosto de 2007;

VISTA: La Ley No. 139-01, del 13 de agosto del 2001, que crea el Sistema Nacional de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología (SNESCyT), y el Ministerio de Educación
Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT);

VISTA: La Ley No. 358-05, del 9 de septiembre de 2005, General de Protección de Derecho
del Consumidor o Usuario;

VISTA: La Ley No. 376-05, del 30 de septiembre de 2005, que establece la tasa cero en la
importación de bombillas, tubos y lámparas de bajos consumos;

VISTA: La Ley No. 557-05, del 3 de diciembre de 2005, sobre Reforma Tributaria;

VISTA: La Ley No. 340-06, del 18 de agosto de 2006, sobre Compras y Contrataciones de
Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, modificada por la Ley No. 449-06, del 6 de
diciembre de 2006;

VISTA: La Ley No. 423-06, del 18 de noviembre de 2006, Orgánica de Presupuesto para el
Sector Publico;

VISTA: La Ley No. 498-06, del 26 de diciembre de 2006, sobre Planificación e Inversión
Pública;

VISTA: La Ley No. 176-07, del 17 de julio de 2007, del Distrito Nacional y los Municipios;

VISTA: La Ley No. 57-07, del 7 de mayo de 2007, sobre incentivo al desarrollo de fuentes
renovables de energía y de sus regímenes especiales;

VISTA: La Ley No. 41-08, del 16 de enero de 2008, de Función Pública, la Carrera
Administrativa y que crea el Secretaria de Estado de Administración Pública, hoy
Ministerio de Administración Pública (MAP);

VISTA: La Ley No. 1-12, del 25 de enero de 2012, que establece la Estrategia Nacional del
Desarrollo 2030;

VISTA: La Ley No. 166-12, del 12 de julio de 2012, que crea el Sistema Dominicano de
Calidad (SIDOCAL) y el Instituto Dominicano de Calidad (INDOCAL);

VISTA: La Ley No. 253-12, del 9 de noviembre de 2012, para el Fortalecimiento de la

Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible;

VISTA: La Ley No. 103-13, del 2 de agosto de 2013, de incentivo a la importación de

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vehículos de energía no convencional;

VISTO: El Decreto No. 1558, del 8 de septiembre de 1965, que aprueba el Reglamento de
Aplicación de la Ley No. 6, del 8 de septiembre de 1965, que crea el Instituto Nacional de
Recursos Hidráulicos (INDRHI);

VISTO: El Decreto No. 489-87, del 21 de septiembre de 1987, que crea e integra la Oficina
Técnica de Transporte Terrestre (OTTT), como organismo dependiente de la Presidencia
de la República;

VISTO: El Decreto No.393-97, del 10 de septiembre de 1997, que crea e integra la

Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), como organismo dependiente de la
Presidencia de la República;

VISTO: El Decreto No. 555-02, del 19 de julio de 2002, que aprueba el Reglamento de
Aplicación de la Ley No. 125-01, General de Electricidad, modificado por los Decretos Nos.
749-02 y 494-07, del 19 de septiembre de 2002 y del 30 de agosto del 2007,
respectivamente;

VISTO: El Decreto No. 98-08, del 14 de marzo de 2008, que crea el Programa de
Sustitución de Bombillas (PSB);

VISTO: El Decreto No. 202-08, del 27 de mayo de 2008, que aprueba el Reglamento de
Aplicación de la Ley No. 57-07, sobre incentivo al desarrollo de fuentes renovables de
energía y de sus regímenes especiales;

VISTO: El Decreto No. 543-12, del 6 de septiembre de 2012, que aprueba el Reglamento
de Aplicación de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,
Obras y Concesiones.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

TÍTULO I
DEFINICIONES, ALCANCE Y OBJETIVOS

Artículo 1: Definiciones. A los efectos de la presente ley se entenderá por:

a) Aislamiento térmico: Reducción de la transferencia de energía térmica entre los

objetos de diferente temperatura que tienen un contacto térmico o se encuentran
bajo la influencia de radiación;

b) Auditor energético: Experto en auditorías energéticas en edificación, industria o

comercio;

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c) Auditoría energética: Todo procedimiento sistemático destinado a obtener

conocimientos adecuados del perfil de consumo de energía existente de un edificio
o grupo de edificios, de una instalación u operación industrial o comercial, o de un
servicio privado o público, así como para determinar y cuantificar las posibilidades de
ahorro de energía a un costo eficiente e informar al respecto;

d) Calificación energética: Medición o calculación de la eficiencia energética de un

edificio que está siendo construido o mejorado. La calificación puede ser usado para
otorgar un certificado energético;

e) Calor residual: Resultado ineludible de la operación de las máquinas que producen

trabajo y de otros procesos que utilizan energía; por ejemplo, en un motor de
combustión liberación de calor al medio ambiente;

f) Ciclo de vida: Es un concepto que remite a la aparición, desarrollo y finalización de la

funcionalidad de un determinado sistema o equipo;

g) Código Energético: Conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas y

principios jurídicos vinculados al sector energético en la edificación;

h) Cogeneración: Procedimiento mediante el cual se obtiene simultáneamente energía

eléctrica y energía térmica útil;

i) Colectores solares: Dispositivo que está diseñado para recoger la energía que se
genera con el sol y convertirla en energía térmica;

j) Conducción eficiente: Modo de conducir un vehículo que tiene como objetivo lograr
un bajo consumo de combustible a la vez que reducir la contaminación ambiental;

k) Construcción sustentable: Manera de la industria de construcción de actuar hacia el

logro del desarrollo sostenible, tomando en cuenta aspectos medio ambientales,
socioeconómicos y culturales. Específicamente, implica cuestiones tales como diseño
y administración de edificaciones, construcción y rendimiento de materiales y uso de
recursos - todas, dentro de la órbita más amplia del desarrollo y la gestión urbanos;

l) Consumo específico de energía: La energía necesaria para mantener un cierto nivel

de servicio o producir una cierta cantidad de bienes;

m) Desempeño energético: Resultados medibles relacionados con la eficiencia

energética, el uso y consumo de la energía;

n) Dispositivo: Pieza o conjunto de piezas o elementos preparados para realizar una

función determinada y que generalmente forman parte de un conjunto más
complejo.

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o) Edificaciones: Las construcciones unidas permanentemente al suelo o a otros

inmuebles, efectuadas tanto sobre la superficie como en el subsuelo, que sean
susceptibles de utilización autónoma e independiente, concebidas para ser utilizadas
como viviendas o para servir al desarrollo de una actividad económica;

p) Eficiencia energética: Toda forma de reducción del consumo de energía sin

menoscabo de la cantidad, calidad o medidas de los productos, bienes o servicios
conseguidos por unidad energética primaria invertida;

q) Energía renovable: Fuentes de energía que se obtienen de medios naturales en teoría

inagotables, ya sea por la inmensa cantidad de energía que contienen o porque son
capaces de regenerarse por medios naturales;

r) Envolvente del edificio: Separación entre el interior y el entorno exterior para

proteger el interior así como para facilitar su control climático;

s) Equipo: Conjunto de piezas o elementos móviles y fijos, cuyo funcionamiento

posibilita aprovechar, dirigir, regular o transformar energía o realizar un trabajo con
un fin determinado.

t) Gases de efecto invernadero: Gases integrantes de la atmósfera, de origen natural y

antropogénico, que absorben y emiten radiación en determinadas longitudes de
ondas del espectro de radiación infrarroja emitido por la superficie de la tierra, la
atmósfera, y las nubes;

u) Gestor energético: Técnico especialista, principalmente un ingeniero técnico o

superior que ha desarrollado sus estudios y su experiencia laboral en la gestión de la
eficiencia energética de los edificios, las instalaciones y os equipos consumidores de
energía;

v) Gestión de la demanda energética: Conjunto de medidas cuyo objetivo es modificar

la forma en que se consume la energía, sea ahorrando una determinada cantidad de
energía o desplazando su consumo a otro momento. Incluye medidas normativas,
incentivos, información al consumidor y señales de precio;

w) Gobierno local: Organización que se encarga de la administración local en una ciudad

o municipio, compuesta por un Alcalde, el Concejo de Regidores y el Tesoro Municipal
para la administración de los intereses de un municipio;

x) Indicador del desempeño energético: Un valor cuantitativo que pretende medir y

aportar información sobre el desempeño energético de una organización o de un
proceso;

y) Indicador de intensidad energética: véase “Indicador del desempeño energético”;

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z) Índice de consumo de combustible: El consumo de combustible de un vehículo por

kilómetro, pasajeros o de carga;

aa) Índice de eficiencia energética: Es el indicador de la eficiencia de un determinado

aparato, sistema, edificio, vehículo o cualquier otro sistema que cumpla con los
porcentajes de ahorro de los equipos de transformación de energía;

bb) Instalación de energía solar térmica: Sistema para calentar agua formado por
colectores solares, un circuito primario y secundario, intercambiador de calor,
acumulador, vaso de expansión y tuberías;

cc) Intermediación financiera: Actividad que consiste en tomar fondos en préstamo de

unos agentes económicos para prestarlos a otros agentes económicos que desean
invertirlos;

dd) Material: Componente físico con alguna propiedad útil, sea mecánica, eléctrica,
óptica, térmica o magnética, necesario para realizar satisfactoriamente una actividad
o tarea, o para la manufacturación de un producto.

ee) Mejora de la eficiencia energética: El aumento de eficiencia energética como

resultado de cambios tecnológicos, de comportamiento y/o económicos;

ff) Pequeñas y medianas empresas (PyMEs): Toda unidad de explotación económica,

realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias,
industriales, comerciales o de servicio rural o urbano, que responda a los siguientes
parámetros:

 Pequeña Empresa: Unidad económica, formal o informal, que tenga un número

de 16 a 60 trabajadores y un activo de RD$3,000,000.01 (tres millones un
centavo) a RD$12,000,000.00 (doce millones de pesos) y que genere ingresos
brutos o facturación anual de RD$6,000,000.01 (seis millones un centavo) a
RD$40,000,000.00 (cuarenta millones de pesos). Indexado anualmente por la
inflación.

 Mediana Empresa: Unidad económica, formal o informal, que tenga un número

de 61 a 200 trabajadores y un activo de RD$12,000,000.01 (doce millones un
centavo) a RD$40,000,000.00 (cuarenta millones de pesos) y que genere ingresos
brutos o facturación anual de RD$40,000,000.01 (cuarenta millones un centavo)
a RD$150,000,000.00 (ciento cincuenta millones de pesos). Indexado
anualmente por la inflación.;

gg) Recursos naturales: Aquéllos bienes materiales y servicios que proporciona la

naturaleza sin alteración por parte del ser humano, y que son valiosos para la
sociedad por contribuir a su bienestar y desarrollo de manera directa o indirecta;

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hh) Rendimiento energético: véase “Eficiencia energética”.

ii) Servicio energético: El beneficio físico, la utilidad o el bien, derivados de la

combinación de una energía con una tecnología energética eficiente o con una
acción, que pueda incluir las operaciones, el mantenimiento y el control necesarios
para proporcionar el servicio, el cual se prestará con arreglo a un contrato y que, en
circunstancias normales, haya demostrado conseguir una mejora de la eficiencia
energética o un ahorro de energía primaria verificable y medible o estimable;

jj) Sistema de gestión energética: Un conjunto de elementos relacionados entre sí o en

interacción pertenecientes a un plan que establezca un objetivo de eficiencia
energética y una estrategia para alcanzarlo;

kk) Vehículos eléctricos: Vehículo de carga o pasajero cuya locomoción o empuje es

proporcionada por un motor eléctrico o máquina eléctrica que transforma energía
eléctrica en energía mecánica por medio de interacciones electromagnéticas;

ll) Vehículos livianos: Vehículo automóvil especialmente acondicionado para el

transporte de mercancías o personas cuyo peso máximo autorizado no exceda de 6
toneladas, o que, aun sobrepasando dicho peso, tenga una capacidad de carga útil
no superior a 3,5 toneladas;

mm) Ventilación natural: La técnica por la cual se permite el ingreso de aire exterior dentro
de un edificio por medios naturales (no mecánicos).

Artículo 2: Alcance. La presente ley establece el marco normativo y regulatorio para el

régimen de incentivos, promoción de tecnologías y hábitos de consumo, tendentes al uso
eficiente de la energía aplicable a todos los sectores.

Artículo 3: Objetivos. La presente ley tiene como objetivos:

a) crear las condiciones que permitan la formación de normas y el desarrollo de

actividades que promuevan el aprovechamiento de tecnologías orientadas a la
mejora continua de la eficiencia energética a nivel nacional;

b) establecer un sistema nacional de conservación, ahorro, uso eficiente y sostenibilidad

de los recursos naturales, mediante la promoción del consumo responsable de
energía, utilizando como base el sistema de información y la concientización;

c) reducir el impacto negativo sobre el medio ambiente, mediante la reducción de

emisiones de gases de efecto invernadero y de contaminantes atmosféricos e
incrementar, a través de medidas de eficiencia energética, el índice del rendimiento

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energético de la energía consumida, de conformidad con la iniciativa de las Naciones

Unidas “Energía Sostenible para Todos” (SE4All);

d) aumentar la competitividad de los sectores productivos y servicios nacionales a nivel

regional y global, propiciando el uso de tecnologías energéticamente eficientes y
promoviendo el desarrollo de expertos y empresas debidamente certificadas y
acreditadas para brindar servicios dirigidos a la mejora de la eficiencia energética;

e) disminuir la dependencia nacional de los combustibles fósiles importados;

f) establecer un régimen de incentivos aplicables en beneficio de las medidas para la

eficiencia energética; y

g) crear las herramientas que permitan dar seguimiento y control de las medidas
establecidas en esta ley.

TÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EL
USO RACIONAL DE ENERGÍA

CAPÍTULO I
MARCO INSTITUCIONAL

Artículo 4: Responsabilidad de las instituciones gubernamentales. Las instituciones

estatales con funciones y competencias en materia de eficiencia energética y uso racional
de energía, de manera enunciativa, más no limitativas y sus subordinadas son las
siguientes:

a) Ministerio de Energía y Minas (MEM);

b) Ministerio de Obras Públicas (MOPC);
c) Ministerio de Industria y Comercio (MIC);
d) Ministerio de Hacienda (MH);
e) Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT);
f) Ministerio de Administración Pública (MAP);
g) Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA);
h) Comisión Nacional de Energía (CNE);
i) Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL);
j) Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI);
k) Instituto Nacional de Agua Potable y Alcantarillados (INAPA);

Párrafo: Estas instituciones y las que en el futuro sean denominadas, tendrán las
atribuciones y obligaciones que esta ley les confiera, en adición de aquellas que les fueron

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atribuidas por las propias leyes que les dieron su origen, entre otras disposiciones.

Artículo 5: Comité Técnico Nacional de Eficiencia Energética. Se creará el Comité Técnico

Nacional de Eficiencia Energética como órgano colegiado para el seguimiento detallado y
apoyo a la implementación de la presente ley.

Párrafo: Este Comité Técnico Nacional de Eficiencia Energética será coordinado y

presidido por la Comisión Nacional de Energía (CNE) y estará integrado por
representantes de las instituciones enumeradas en el artículo 4 de la presente ley, y
podrán ser convocados, de manera consultiva, entes del sector privado y de la sociedad
civil. Los miembros del Comité Técnico Nacional de Eficiencia Energética participan
directamente en la implementación de la presente ley, en el marco de las funciones
asignadas a las instituciones que representan para la implementación de esta ley.

CAPÍTULO II
ESTRATEGIA Y PROGRAMA NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

Artículo 6: Estrategia Nacional de Eficiencia Energética. La Comisión Nacional de Energía

(CNE) elaborará la Estrategia Nacional de Eficiencia Energética, como instrumento de
largo plazo para dirigir los procesos que aseguren el logro de los objetivos y lineamientos
de la política de eficiencia energética y uso racional de energía. Esta estrategia se derivará
de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), creado por la Ley No. 1-12, y del Plan
Energético Nacional (PEN), creado por la Ley No. 125-01.

Párrafo I. Para los fines de elaboración de la Estrategia Nacional de Eficiencia Energética

la Comisión Nacional de Energía (CNE) contará con la participación de las instituciones
gubernamentales mencionadas en el artículo 4 de la presente ley, y podrá convocar entes
del sector privado y la sociedad civil.

Párrafo II. De conformidad con el artículo 14 de la Ley No.125-01, el informe anual de

actuaciones en el sector energético, a ser entregado por la Comisión Nacional de Energía
(CNE) al Poder Ejecutivo y el Congreso de la República, deberá contener un seguimiento
detallado de la Estrategia Nacional de Eficiencia Energética.

Párrafo III. Dicha estrategia será revisada cada cuatro (4) años, salvo que la Comisión
Nacional de Energía (CNE) requiera su revisión en menor tiempo.

Artículo 7: Actividades transversales y sectoriales. La Estrategia Nacional de Eficiencia

Energética contiene actividades de carácter transversal y sectorial.

Párrafo I. Las actividades transversales son aquellas que contribuyen a la creación de

condiciones para el logro de los objetivos de la Estrategia Nacional de Eficiencia

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Energética. Se considerarán actividades de esta categoría las siguientes:

a) Implementación de los sistemas de gestión energética.

b) Información al consumidor sobre la eficiencia energética de los procesos,

instalaciones y productos y sobre el consumo energético de los productos
manufacturados.

c) Fortalecimiento de la oferta de servicios energéticos.

Párrafo II. Las actividades sectoriales tienen como objetivo lograr la mejora de la
eficiencia energética en sectores y grupos de consumidores seleccionados. Se
considerarán actividades de esta categoría las siguientes:

a) Eficiencia energética en el sector público.

b) Eficiencia energética en el sector transporte.

c) Eficiencia energética en edificaciones y en el sector de comercio y servicios.

d) Eficiencia energética en el sector industrial.

e) Eficiencia energética en el sector residencial.

Artículo 8: Programa Nacional de Eficiencia Energética. El Programa es el instrumento de

planificación a corto y mediano plazo para la implementación de la Estrategia Nacional de
Eficiencia Energética, y el logro de los propósitos de la misma. El mismo es plurianual e
incluye actividades sectoriales y transversales.

Párrafo I. El Programa Nacional de Eficiencia Energética es elaborado por la Comisión

Nacional de Energía (CNE) con la participación activa del Comité Técnico Nacional de
Eficiencia Energética.

Párrafo II. Este programa define actividades, resultados a alcanzar, indica tareas,
responsabilidades, cronograma de ejecución, además de asignar recursos humanos y
financieros. Incluye acciones de monitoreo y evaluación periódica de los avances en el
logro de las metas planificadas.

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TÍTULO III
PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y USO
RACIONAL DE ENERGÍA

CAPÍTULO I
MEDIDAS SECTORIALES

SECCIÓN I
SECTOR TRANSPORTE

Artículo 9: Inspección Técnica de Vehículos. Se creará el Sistema Nacional de

Inspecciones Técnicas Vehiculares, con el objeto de certificar periódicamente el buen
funcionamiento y mantenimiento de los vehículos de motor, el cumplimiento de las
condiciones y requisitos técnicos establecidos en la normativa nacional y garantizar la
seguridad del transporte y tránsito terrestre. Estas inspecciones incluirán la prueba de la
medición de las emisiones del motor de los vehículos, de conformidad con los estándares
establecidos en el reglamento pertinente. Solo podrán circular por las vías públicas
aquellos vehículos que hayan aprobado las referidas inspecciones. Los vehículos que no
pasen dichas inspecciones deberán ser tratados de acuerdo a la normativa establecida
para estos casos en el reglamento.

Párrafo I. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), en coordinación con

la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) y la Autoridad Metropolitana de
Transporte (AMET), elaborará el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas
Vehiculares, estableciendo el procedimiento y las condiciones de operación de los
Centros de Inspección Técnica Vehicular autorizados, quienes realizarán la inspección y
emitirán los Certificados correspondientes.

Párrafo II. El Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL) creará el mecanismo para
verificar la metodología e instrumentos de inspección utilizados para la revisión de los
vehículos, conforme al Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares.

Artículo 10: Información sobre consumo y emisiones. Los importadores y vendedores de

vehículos livianos deberán mostrar en sus puestos de venta, como en cualquier material
publicitario el consumo específico de combustible y las emisiones de dióxido de carbono
(CO2) de cada uno de los vehículos. Una etiqueta con esta información también deberá
plegada en cada vehículo.

Párrafo I. Se toma en cuenta los datos proporcionados por los fabricantes de los
vehículos, los datos en la Tabla de Valores de Emisión de Dióxido de Carbono (CO2) de la
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) o los datos en el Guía de Vehículos
Turismo publicado anualmente por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la

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Energía (IDAE) en España. La información deberá mostrar el rendimiento de combustible

en carretera, ciudad y mixta y las emisiones de dióxido de carbono (CO2) vinculadas.

Párrafo II. Este artículo aplica a todos los vehículos nuevos con motores de combustión
de gasolina o diésel, de al menos cuatro ruedas y destinados al transporte de personas
con un máximo de nueve pasajeros, contando el conductor.

Párrafo III. El Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL), en coordinación con la

Comisión Nacional de Energía (CNE), elaborará una etiqueta voluntaria y la norma
respectiva que permita una comparación del consumo de combustible entre vehículos del
mismo tamaño y tipo de combustible.

Artículo 11: Uso de transporte colectivo. Con el objetivo de impulsar el ahorro

energético en el sector transporte, se ordena que las instituciones pertinentes prioricen
la implementación de mecanismos para el uso de transporte colectivo como los de tipo
eléctrico, así como la transición de vehículos individuales a colectivos.

Párrafo. La Comisión Nacional de Energía (CNE) elaborará, en coordinación con la Oficina

para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) y la Oficina Técnica de Transporte
Terrestre (OTTT), un programa para la extensión e innovación del transporte público de
pasajeros y de cargas, de conformidad con el Programa Nacional de Eficiencia Energética
según artículo 8 de la presente ley.

Artículo 12: Estaciones de recarga para vehículos eléctricos. El Ministerio de Industria y

Comercio (MIC), en coordinación con la Comisión Nacional de Energía (CNE), elaborará la
normativa para la implementación de estaciones de recarga de vehículos eléctricos a nivel
nacional.

Artículo 13: Impuesto sobre emisiones de dióxido de carbono (CO2). Se modifica el

Artículo 16 de la Ley No. 253-12 para que en lo adelante establezca lo siguiente:

“ARTÍCULO 16.- En adición al impuesto previsto en el Artículo 22 de la Ley No. 557-

05,al momento del primer registro los vehículos de motor nuevos y usados estarán
gravados conforme a sus emisiones de dióxido de carbono (CO2) con las siguientes
tasas sobre el valor costo seguro y flete (CIF) de estos vehículos:

a) Automóviles con un peso bruto de hasta 1,500 kg y emisiones inferiores a 100 g

CO2/km = 0%;

b) Automóviles con un peso bruto de hasta 1,500 kg y emisiones mayores a 100 y

hasta 120 g CO2/km = 1%;

c) Automóviles con un peso bruto de hasta 1,500 kg y emisiones mayores de 120 y

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hasta 150 g CO2/km = 2%.

d) Vehículos de motor con emisiones superiores a 150 g CO2/km = 3%.

PÁRRAFO I. No estarán sujetos al impuesto previsto en la parte capital del presente

artículo los vehículos de transporte de más de 16 pasajeros (8702.90.81, 8702.90.82
y 8702.90.90), camiones de carga (8704.22.90 y 8704.23.90) y camiones con motor
de émbolo de carga (8704.31.90, 8704.32.90 y 8704.90.00).”

Párrafo. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en coordinación con los

Ministerios de Hacienda (MH), Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(MIMARENA) y el Consejo Nacional de Cambio Climático, elaborarán una norma que
modifique la Norma General No. 06-12, de aplicación del presente artículo”.

Artículo 14: Incentivos para vehículos de bajas emisiones de dióxido de carbono (CO2).
Se modifica el Artículo 5 de la Ley No. 103-13, para que en lo adelante disponga lo
siguiente:

“Beneficios a los Vehículos o automóviles. Además de las atribuciones que le confiere la

Ley No. 57-07, del 7 de mayo de 2007, sobre Incentivo al Desarrollo de Fuentes
Renovables de Energías y de sus Regímenes Especiales, a la Comisión Nacional de Energía,
esta entidad incorporará a los beneficios de la presente ley los vehículos, automóviles o
motocicletas nuevos que como resultado de los avances de la tecnología utilicen fuentes
de energía distintas a los combustibles fósiles o derivados del petróleo. Del mismo modo
la Comisión Nacional de Energía (CNE) aplicará estos beneficios a los vehículos,
automóviles o motocicletas que utilicen derivados de petróleo y produzcan emisiones de
dióxido de carbono (CO2) mínimas de conformidad con los estándares internacionales y
según los documentos técnicos entregados por los fabricantes.”

Artículo 15: Acuerdos voluntarios. La entidad estatal responsable para el transporte

terrestre en el territorio nacional establecerá acuerdos voluntarios con las empresas que
gestionan los servicios de carga y pasajeros o sus asociaciones para introducir sistemas de
gestión de energía dirigidos a mejorar los índices de consumo de combustible.

Párrafo I. Los acuerdos voluntarios deben abarcar por lo menos el compromiso de la

empresa o asociación participante para:

a) reducir el consumo específico de energía de su flota vehicular en un 1% por año

dentro de un período de 10 años, teniendo en cuenta los aspectos económicos,
ambientales y de seguridad relacionados. El objetivo se logrará en particular
mediante la mejora de la gestión de la empresa, la optimización de toda la cadena
de transporte y logística y la sustitución de vehículos obsoletos, entre otras
medidas;

14
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

b) informar de su consumo anual de combustible y otros datos relevantes a la

Comisión Nacional de Energía (CNE) para su posterior monitoreo de los resultados.

Párrafo II. Se les otorgará el incentivo establecido en el artículo 45 de la presente ley, a

las empresas que alcancen con el nivel de cumplimiento requerido, el cual será
reconocido en la declaración jurada de impuestos.

Párrafo III. Se establece un Sello de Reconocimiento Público a las entidades transportistas

por su gestión eficiente y contribución a la movilidad sostenible.

Artículo 16: Conducción Energéticamente Eficiente. La Dirección General de Tránsito

Terrestre (DGTT) deberá incluir criterios de conducción energéticamente eficientes en las
pruebas necesarias para la obtención del permiso de conducción, de conformidad con los
reglamentos establecidos para estos fines.

Párrafo I. Las instituciones públicas y privadas de transporte de pasajeros y de carga

deberán ofrecer a todos sus conductores empleados un curso sobre la conducción
eficiente de por lo menos cuatro (4) horas, avalado por la Dirección General de Tránsito
de Terrestre (DGTT), y la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT).

Párrafo II. Los nuevos conductores solo podrán empezar su trabajo después de asistir a
este curso de conducción eficiente.

Párrafo III. La Dirección General de Tránsito Terrestre (DGTT), en conjunto con la Oficina
Técnica de Transporte Terrestre (OTTT), deberán elaborar y publicar todo el material
didáctico, así como las guías necesarias para la conducción energéticamente eficiente
para los diferentes tipos de vehículos de motor: automóviles, motocicletas, vehículos de
carga, y vehículos para el transporte de pasajeros.

Artículo 17: Información estadística. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

deberá incluir en su boletín anual sobre el Parque Vehicular en la República Dominicana,
una sección que contenga los índices de consumo de combustible y las emisiones de
dióxido de carbono (CO2) relacionadas de los modelos de los vehículos importados como
fuente de información.

SECCIÓN II
SECTOR EDIFICACIONES

Artículo 18: Código Energético de Edificaciones. El Ministerio de Obras Públicas y

Comunicaciones (MOPC), en coordinación con la Comisión Nacional de Energía (CNE),
creará un Código Energético para edificios públicos, comerciales y residenciales que
formará parte de una normativa de construcción sustentable. Dicha normativa deberá

15
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

abarcar los aspectos de agua, residuos, salud y bienestar y definir los estándares mínimos
de eficiencia en el sector de edificaciones.

Párrafo I. El Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones (MOPC), en coordinación con

el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA) y el Instituto
Dominicano para la Calidad (INDOCAL), elaborará el reglamento y las normas técnicas
referentes a los factores que inciden en el desempeño energético de las edificaciones.

Párrafo II. El reglamento a tratar deberá abarcar los aspectos en la ubicación correcta de
las edificaciones, la envolvente adecuada, instalaciones de agua, mecanismos de
residuos, salud y bienestar, definiendo los estándares mínimos de eficiencia en el sector
de edificaciones tanto en las etapas de diseño y construcción, como en la operación de
las mismas.

Párrafo III. El Código Energético abordará las materias relacionadas tanto con las etapas
de diseño y construcción, como con la operación de edificaciones. El mismo proveerá la
normativa necesaria para regular el uso óptimo de tanto la luz como la ventilación natural,
así como las normas para el aislamiento térmico, materiales y elementos de construcción
empleados, instalaciones eléctricas y la planeación urbana, entre otras características
aplicables.

Párrafo IV. Se establecen los criterios de eficiencia energética, para las edificaciones
nuevas y aquellas que sean objeto de remodelaciones iguales o mayores al 30 % de la
superficie útil, incluyendo instalaciones de sistemas solares térmicos de baja temperatura
para el calentamiento de agua sanitaria de conformidad con el artículo 20 de la presente
ley.

Párrafo V. La aplicación del código energético en el sector público será obligatoria con la
excepción de edificios pequeños con una superficie útil de menos de 300 m² y los que no
requieren climatización, mientras en el sector privado será de forma voluntaria para los
primeros cinco años y de forma obligatoria para edificios con una superficie útil de más
de 500 m² después. Con el fin de verificar el cumplimiento con los requisitos de eficiencia
energética se fortalecen las instituciones existentes o se crean nuevas.

Artículo 19: Calificación energética. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones

(MOPC) implementará un sistema de calificación energética para edificios en función de
las características de su diseño arquitectónico, construcción, equipos de consumo de
energía y otros factores que influyen en el desempeño energético de la edificación. Los
requerimientos de calificación serán establecidos en el reglamento de aplicación de la
presente ley.

Párrafo. Se introducirá un sistema voluntario de calificación energética para viviendas

nuevas como instrumento que evalúa la eficiencia energética en la etapa de operación,
considerando requerimientos de energía. Eso incluye la entrega de información por parte

16
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

de los constructores a compradores sobre el comportamiento energético de sus viviendas

(demanda de energía en kWh/m²a). El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
(MOPC) elaborará el reglamento para establecer una escala de acuerdo a la mejora en
comparación con una vivienda de referencia.

Artículo 20: Instalaciones solar térmicas. Será de carácter obligatorio el uso de

instalaciones de energía solar térmicas en los sistemas acuíferos de aquellos edificios con
una superficie útil de más de 300 m², y en hoteles, hospitales, centros de salud y
restaurantes que hagan uso de agua caliente sanitaria.

Párrafo I. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) elaborará el

reglamento para la instalación de dichos sistemas de calentamiento solares. Dicho
reglamento establecerá los porcentajes mínimos que deberán ser aportados por energía
solar en función con el volumen de agua consumida y del sistema de aportación
energética de apoyo en las edificaciones.

Párrafo II. Quedarán exentos de cumplir con las obligaciones de este artículo las
siguientes edificaciones:

a) Los que utilicen otros sistemas de energía renovable, o de cogeneración o

aprovechamiento de calor residual de fuentes ajenas al edificio para el calentamiento
del agua utilizada en sus instalaciones;

b) Los que no cuenten con acceso directo al sol por barreras urbanísticas ajenas al
edificio;

c) Donde por la propia forma del edificio o debido a normativas urbanísticas aplicables
sea imposible llevar a cabo una instalación de colectores solares;

d) Los que no cuenten con la superficie captadora necesaria;

e) Donde sea físicamente imposible hacer la instalación de dichos sistemas;

f) Donde su instalación sea imposible debido al cumplimiento de alguna norma que

obligue la conservación de ciertos tipos de edificaciones debido a su valor históricos.

Artículo 21: Auditorías energéticas. A las edificaciones se les deberá realizar una auditoría
energética según lo establecido en el reglamento de aplicación de la presente ley.

Párrafo. Se deberá remitir a la Comisión Nacional de Energía (CNE) cada dos (2) años, un
informe de seguimiento sobre el cumplimiento de las medidas de eficiencia energética
aplicadas en la edificación y sus servicios conexos.

17
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

SECCIÓN III

SECTOR PÚBLICO

Artículo 22: Gestor Energético en instituciones públicas y gobiernos locales. En cada una
de las instituciones de la administración central, descentralizadas y autónomas, las
empresas públicas financieras y no financieras, y en los gobiernos locales, existirá la figura
del Gestor Energético según artículo 30, con las habilidades y competencias técnicas
adecuadas, el cual será designado por la máxima autoridad ejecutiva de cada institución.

Artículo 23: Comités de Gestión Energética. Cada institución del sector público
constituirá un Comité de Eficiencia Energética que será responsable de desarrollar
anualmente un programa de acción sobre uso de energía, la implementación de medidas
de eficiencia energética y la evaluación de su efectividad relacionada como parte de un
sistema de gestión de energía. Tendrán a su cargo la implementación del sistema de
gestión de energía en las instituciones públicas.

Párrafo I: Los Comités de Gestión Energética serán conformados por funcionarios del área
técnica, administrativa y financiera de cada institución y por el Gestor Energético según
artículo 30 de la presente ley, en correspondencia con la estructura y tamaño de la
institución.

Párrafo II. Los Comités de Gestión Energética serán supervisados por la máxima autoridad
de la institución y reportarán de manera periódica la ejecución del sistema de gestión de
energía y los resultados en la mejora de la eficiencia energética a la alta dirección.

Párrafo III. Los Comités creados de conformidad con este artículo deberán elaborar sus
respectivos programas de acción sobre uso de energía durante los primeros cuarenta y
cinco (45) días de cada año. Dichos programas contendrán las medidas organizacionales
y tecnológicas que permitan la mejora de la eficiencia energética. El programa de acción
de la eficiencia energética será revisado y actualizado cada año y servirá como
instrumento para la asignación de recursos en las diferentes instituciones públicas para
el cumplimiento de los objetivos de esta Ley.

Párrafo IV. El Ministerio de Administración Pública (MAP), en coordinación con la

Comisión Nacional de Energía (CNE), reglamentará y supervisará la función y operación
de los Comités de Gestión Energética.

Artículo 24: Adquisición de productos y equipamientos. Las instituciones públicas

reguladas por la Ley No. 340-06 deben incluir en sus pliegos de condiciones, las
consideraciones de consumo y costo de energía asociado al ciclo de vida de los productos
y equipamientos intensivos en el uso de energía.

18
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

Párrafo I. La Comisión Nacional de Energía (CNE), en coordinación con el Ministerio de

Administración Pública (MAP) y la Dirección General de Compras y Contrataciones
Públicas (DGCC), desarrollará el procedimiento para la aplicación de esta disposición y
prestará el apoyo técnico correspondiente.

Párrafo II. El presente artículo es de obligatorio cumplimiento para todas las instituciones
sujetas al régimen de compras y contrataciones de bienes y servicios de la Ley No. 340-
06.

Artículo 25: Instalaciones de alumbrado. Los nuevos proyectos y diseños de las

instalaciones de alumbrado exterior, así como, la modificación o ampliación de las
existentes destinadas a la iluminación vial, ornamental, festiva o de otro tipo no sujetas a
reglamentación específica, deberán cumplir con los requisitos mínimos de eficiencia
energética establecidos en el reglamento de aplicación de la presente ley.

Artículo 26: Energía por el suministro y consumo de agua. El Ministerio de Obras Públicas
y Comunicaciones (MOPC), en coordinación con el Instituto Nacional de Aguas Potables y
Alcantarillados (INAPA), Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI) y las
corporaciones de acueducto y alcantarillado, iniciarán actividades para disminuir el
consumo de energía y disminución de demanda de energía asociado al suministro de agua
potable.

Párrafo I. El Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA) y las

corporaciones de acueducto y alcantarillado implementarán un sistema de gestión de
energía que incluya al menos:

a) Plan de reemplazo de los motores y bombas ineficientes en el sistema de

extracción y suministro de agua.

b) Programación de implementación de un sistema de medición en tiempo real de

sus indicadores de desempeño energético, mediante el registro al menos en los
principales centros de bombeo de los flujos de agua bombeado y el consumo de
energía asociado.

c) Elaboración de un reporte público semestral de las acciones y resultados de la

implementación de este programa de eficiencia energética.

Párrafo II. Las corporaciones de acueducto y alcantarillado promoverán la instalación de

equipos que sirven a la reducción de consumo de agua, etiquetados con un sello
específico de eficiencia energética.

Párrafo III. Las corporaciones de acueducto y alcantarillado están obligadas a instalar

medidores de agua en todas las edificaciones y hogares individuales.

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

SECCIÓN IV
SECTOR PRIVADO

Artículo 27: Sistemas de gestión energética. Se fomentará la implementación de un

sistema de gestión energética para las empresas que igualen o superen el mínimo de
consumo anual establecido en el reglamento.

Párrafo I. El sistema de gestión energética seguirá los requisitos de la normativa ISO

50001, su equivalente en el NORDOM o un protocolo de gestión de energía que permita
la identificación de medidas de eficiencia energética y facilite un monitoreo regular y la
notificación de los avances logrados en la reducción del consumo de energía y la emisión
de gases de efecto invernadero.

Párrafo II. Las industrias y grandes empresas que no apliquen el sistema de gestión
energética serán sometidas a auditorías energéticas cada cuatro años. Estas auditorías
serán realizadas sobre la totalidad de las instalaciones o sucursales que abarquen por lo
menos el 85% de su consumo energético.

Párrafo III. Las auditorías energéticas serán realizadas por auditores energéticos
debidamente cualificados, de conformidad con el artículo 32 de la presente ley.
Excepcionalmente la auditoría energética de una empresa podrá ser realizada por
técnicos cualificados que pertenezcan a dicha empresa, siempre que no tengan relación
directa con las actividades auditadas y pertenezcan a un departamento de control interno
de dicha empresa o al departamento donde este empleado el Gestor Energético.

Párrafo IV. La Comisión Nacional de Energía (CNE) colaborará con organizaciones

relevantes del sector y apoyará el intercambio de conocimientos y el desarrollo e
implementación de proyectos de eficiencia energética.

Artículo 28: Apoyo para las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs). La Comisión
Nacional de Energía (CNE), en coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio
(MIC) y las asociaciones vinculadas al sector de las Pequeñas y Medianas Empresas
(PyMEs), apoyará a estas empresas con un programa de asesoramiento y financiamiento
para la aplicación de medidas que aumenten la eficiencia energética. Esto incluye la
elaboración y la publicación de información y guías adecuadas para cada subsector.

Párrafo. Se implementará un mecanismo de financiación destinado a facilitar auditorías

energéticas e inversiones en proyectos de eficiencia energética en el sector de las
Pequeñas y Medianas Empresas.

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

CAPÍTULO II
MEDIDAS TRANSVERSALES

Artículo 29: Sistemas de gestión energética y auditorías energéticas. La Comisión

Nacional de Energía (CNE), reglamentará la implementación de sistemas de gestión de
energía y de auditorías energéticas en el país.

Párrafo I. El reglamento tendrá en cuenta las especificidades del sector público y del
privado, el tamaño y características de las organizaciones, así como el nivel de consumo
de energía en el sector empresarial.

Párrafo II. Para el fortalecimiento de la capacidad institucional requerida para la

implementación de los sistemas de gestión de energía se reglamentará la creación y
funcionamiento de los Comités de Eficiencia Energética y el nombramiento de Gestores
Energéticos según artículo 30 a nivel institucional.

Párrafo III. La Comisión Nacional de Energía (CNE), en coordinación con el Ministerio de

Industria y Comercio (MIC) y el Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones (MOPC),
reglamentará la ejecución y seguimiento, el contenido, formato y periodicidad de las
auditorías energéticas; en el sector de industria y en el sector de edificaciones,
respectivamente.

Artículo 30: Gestor Energético. Es el profesional técnico o equivalente, principalmente

un ingeniero o superior que ha desarrollado sus estudios y su experiencia laboral en la
gestión de la eficiencia energética de los edificios, las instalaciones y los equipos
consumidores de energía.

Párrafo I. El Gestor Energético, independientemente de otras responsabilidades o

asignaciones, tendrá autoridad suficiente para ejercer las funciones y atribuciones
detalladas a continuación:

a) Asegurar que en todas las oficinas, instalaciones y dependencias de la institución, se

establezcan, implementen, mantengan y mejoren continuamente, los parámetros de
consumo energético, de acuerdo con la normativa aplicable;

b) Identificar al personal para realizar las actividades de gestión de la energía, previa

autorización de la máxima autoridad ejecutiva de la institución;

c) Informar sobre el desempeño energético de la institución, a la máxima autoridad

ejecutiva;

d) Informar a la máxima autoridad ejecutiva de la institución, sobre las actividades de

gestión energética;

21
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

e) Asegurar que la planificación de las actividades de gestión de la energía, se diseñen y

ejecuten para apoyar la política energética establecida por la Comisión Nacional de
Energía;

f) Definir y comunicar responsabilidades, con el fin de facilitar la gestión eficaz de la

energía, previa autorización de la máxima autoridad ejecutiva de la institución;

g) Determinar los criterios y métodos necesarios, para asegurar que la operación y

control de los sistemas de gestión de la energía, sean eficaces;

h) Promover la socialización de la política energética y los objetivos energéticos

establecidos por la Comisión Nacional de Energía, en todos los niveles de la
organización.

Párrafo II. Otras actividades relacionadas con la gestión energética y los requerimientos
mínimos del perfil del gestor energético designado serán establecidas en el reglamento
de aplicación correspondiente de la presente ley.

Artículo 31: Proveedores de servicios energéticos. La Comisión Nacional de Energía (CNE)

fomentará el desarrollo de la capacidad nacional de proveedores de servicios energéticos
y de entidades dedicadas a las auditorías energéticas.

Párrafo I. Los proveedores de servicios energéticos podrán ser expertos individuales o

empresas especializadas que brindarán servicios para establecer y mantener sistemas de
gestión de energía, realizar auditorías energéticas e implementar medidas de eficiencia
energética.

Párrafo II. Estos proveedores de servicios deberán estar debidamente certificados y

registrados para poder brindar sus servicios. La Comisión Nacional de Energía (CNE), en
coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y el Ministerio de Obras
Públicas Y Comunicaciones (MOPC), establecerá mediante reglamento los requisitos para
el ejercicio de la actividad profesional de proveedores de servicios energéticos. Dicho
reglamento contendrá el manual de procedimiento que deberán cumplir dichas empresas
cuando realicen las auditorías energéticas.

Párrafo III. La certificación de los proveedores de servicios energéticos se realizará por

instituciones debidamente acreditadas con este fin y su registro estará a cargo de la
Comisión Nacional de Energía (CNE) que asegurará el acceso público al mismo.

Artículo 32: Capacitación de profesionales. El Ministerio de Educación Superior, Ciencias

y Tecnología (MESCyT) en coordinación con las correspondientes asociaciones de
profesionales, centros de formación ocupacional y las diferentes universidades e
institutos de educación superior desarrollará programas de entrenamiento, capacitación
y formación de técnicos y especialistas en las áreas de los sistemas de gestión de energía

22
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

y la eficiencia energética. Estos programas se implementarán por medio de cursos de

formación dual y continua, cursos técnicos y de postgrado y diplomados especializados.

Párrafo I. Estos programas estarán dirigidos a la formación de profesionales con los

conocimientos y habilidades requeridos para desempeñarse y de ser necesario
certificarse como expertos en las siguientes áreas:

a. Mejora de la eficiencia energética en edificaciones por medio de la optimización de

la calidad energética en envolventes, la planificación urbana sostenible, eficiencia
energética en el diseño arquitectónico, el uso de equipos y dispositivos y la gestión
energética, entre otros aspectos.

b. Aplicación de medidas de eficiencia energética en el sector productivo y en particular

en el industrial considerando la realización de auditorías energéticas, la optimización
de sistemas energéticos y la gestión de proyectos de servicios energéticos.

c. Desarrollo de sistemas de gestión energética considerando el diseño,

implementación y auditoria de los mismos.

Párrafo II. Las áreas de especialización, los contenidos y formas de implementación de los
programas podrán ampliarse de acuerdo a las necesidades de especialistas que se
presente como resultado de la implementación de la presente ley.

Artículo 33: Eficiencia energética de equipos, dispositivos y materiales. El Comité

Técnico Nacional de Eficiencia Energética establecerá los parámetros mínimos de
eficiencia energética para los equipos, productos y materiales utilizados en la República
Dominicana.

Párrafo. Todos los equipos, dispositivos y materiales que tengan una eficiencia energética
por debajo del mínimo establecido en el correspondiente reglamento de aplicación de la
presente ley serán objeto de prohibición de manufactura e importación cuatro (4) años y
su comercialización siete (7) años a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 34: Información por empresas distribuidoras de energía. Las empresas

distribuidoras de electricidad, gas y derivados de petróleo, públicas y privadas, deben
fomentar el conocimiento en todos los sectores de la sociedad sobre el uso racional de
energía a través de diferentes canales de información y comunicación.

Párrafo I. Las empresas distribuidoras de cualquier forma de energía deben fomentar el

uso eficiente de energía entre sus clientes, informando a los mismos acerca de conceptos
y buenas prácticas de uso racional y eficiente de los equipos de consumo energético.

23
Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

Párrafo II. Las Empresas Distribuidoras y Comercializadoras de Electricidad estarán

obligadas a establecer en todos sus sucursales centros de información sobre equipos
eléctricos eficientes y sus usos racionales.

Párrafo III. Las Empresas Distribuidoras de Electricidad deben incluir en las facturas a sus
clientes información sobre un hábito racional del uso de electricidad y cualquier otra
información relacionada al tema de eficiencia energética.

Artículo 35: Sistema de Información. La Comisión Nacional de Energía (CNE) debe

recopilar, registrar, organizar, actualizar y publicar a través del Sistema de Información
Energético Nacional (SIEN):

a) La producción, los precios y el consumo de energía en función de los usos finales de

la misma, en los sectores que la demandan y en las distintas regiones geográficas del
país.

b) Los indicadores de intensidad energética y otros que describen la relación en los usos
finales de energía y los factores que los impulsan para fines de comparación a nivel
nacional y global.

c) Información sobre las principales características del parque instalado de equipos y

sistemas y su consumo de energía característico en el país.

d) Información técnica sobre la eficiencia energética de equipos electrodomésticos,

materiales, diseños arquitectónicos y vehículos, en coordinación con otras entidades
y empresas públicas y privadas.

Artículo 36: Ajustes en las tarifas eléctricas. La Superintendencia de Electricidad (SIE), al

aprobar ajustes en las tarifas eléctricas, velará porque los mismos refuercen la motivación
de los clientes hacia el incremento de la eficiencia energética en el consumo de la energía
eléctrica. Estos ajustes no contribuirán a disminuir la calidad de vida de los beneficiados
por el acceso a los servicios eléctricos.

Párrafo: La Superintendencia de Electricidad (SIE) evaluará distintas alternativas

regulatorias y tarifarias a fin de establecer mecanismos permanentes de promoción de la
eficiencia energética en el ámbito de las Empresas Distribuidoras de Electricidad.

Artículo 37: Gestión de la demanda energética. La Comisión Nacional de Energía (CNE),

las empresas distribuidoras y comercializadoras de energía, en coordinación con los
diversos agentes que actúan sobre la demanda, deberán desarrollar programas de
actuación que, mediante una adecuada gestión de la demanda energética, mejoren el
servicio prestado a los usuarios y la eficiencia y el ahorro energético.

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

TÍTULO IV
INCENTIVOS Y MOTIVACIONES

Artículo 38: Fondo de Promoción de Eficiencia Energética. Se creará el Fondo de

Promoción de Eficiencia Energética (FPEE) como mecanismo financiero para promover
programas y/o proyectos de inversión, asistencia técnica, capacitación, divulgación,
investigación, desarrollo y otras actividades relacionadas con el uso racional y eficiente
de la energía.

Párrafo I. Los recursos económicos que se aportarán al Fondo, provienen de:

 La obtención del uno por ciento (1 %) de los impuestos percibidos de los combustibles
fósiles y derivados del petróleo despachados a través de la Refinería Dominicana de
Petróleo, S.A. (REFIDOMSA) u otra empresa o importado al país directamente por
cualquier persona física o empresa para consumo propio o para la venta total o parcial
a otros consumidores y se le aplicará un incremento anual de 0.5 puntos porcentuales
hasta alcanzar el dos punto cinco por ciento (2.5%).

Para el cálculo de los porcentajes antes indicados, se utiliza el cuadro de impuestos

establecido en el artículo 17 de la Ley No. 253-12, que es el siguiente:

Código Arancelario Tabla 1. Combustibles Convencionales Impuesto RD$ por Galón

2711.12.00 0.00
2711.13.00 Gas Licuado de Petróleo (GLP)
2711.19.00
2710.12.19 Gasolina Premium 64.35
2710.12.19 Gasolina Regular 56.93
2710.12.41 Kerosene 16.61
2710.12.11 Avtur (Jet A-1 para turbinas de aviación) 5.81
2710.12.50 Gasoil Premium 29.89
2710.12.50 Gasoil Regular 23.92
2710.12.60 Fuel Oíl 16.61

Código Arancelario Tabla 2. Otros Combustibles Impuesto RD$ por Galón

2711.11.00; 2711.21.00 Gas Natural (Licuado, comprimido u otra Exento
forma transportable)
2711.12.00/13.00/19.00 Otros gases licuados de petróleo: Uso 0.00
doméstico, Comercial e Industrial
2710.00.11 Gasolina para motores de aviación (AVGAS) 56.93
2710.12.20 Otros combustibles tipo gasolina para 56.93
reactores y turbinas
2710.12.19 Otras gasolinas Premium (especificación: 93 56.93
RON o mayor)
2710.12.19 Otras gasolinas regulares (especificación 56.93
menor de 93 RON)

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

Código Arancelario Tabla 2. Otros Combustibles Impuesto RD$ por Galón

2710.12.49 Otros combustibles tipo kerosenes para 16.61
turbina de aviación
2710.12.50 Otros gasoil Premium (.0.3% azufre o 29.89
menos), uso general
2710.12.50 Otros gasoil Premium: Uso EGE (Empresas 29.89
Generadoras de Electricidad)
2710.12.50 Otros gasoil regular: (más de 0.3% azufre) 16.61
2710.12.60 Otros fuel oíl: (residuales diferentes al FO 16.61
No. 6)
2709.00.00 Petróleo pesado virgen (para uso directo 5.81
como combustible)
2709.00.00 Petróleo pesado emulsionado 5.81

 Los ingresos provenientes de aportes que a su favor hicieren los organismos

internacionales, gobiernos de otros países y entidades o personas físicas y/o jurídicas,
nacionales o extranjeras.
 Los fondos provenientes de préstamos otorgados por entidades nacionales o
extranjeras y los que provengan de fuentes de cooperación internacional.
 Aportes de fondos ambientales para medidas de mitigación de cambio climático y
cualquier otro ingreso no contemplado en los incisos anteriores que permita
inversiones en programas y/o proyectos de eficiencia energética.

Párrafo II. El Fondo será utilizado para realizar las siguientes actividades:

 Financiar estudios y auditorías energéticas, con financiamientos reembolsables o no

reembolsables.
 Complementar inversiones en proyectos o programas de eficiencia energética que
estén económicamente justificados y que resulten en mejoras en la productividad.
 Otorgar créditos directos o intermediarios, así como garantías que respalden créditos
de otras instituciones financieras, para la ejecución de proyectos de eficiencia
energética.
 Apoyar iniciativas orientadas a inducir cambios permanentes en la estructura y
comportamiento del mercado de tecnologías, productos y servicios de la energía, que
garanticen el incremento de la eficiencia energética, incluyendo cursos, talleres y
seminarios.

Párrafo III. El Fondo operará en régimen fiduciario con cuenta en un banco público. El
Comité de Administración del Fondo será presidido por la Comisión Nacional de Energía
(CNE) e integrado por los Ministerios de Energía y Minas (MEM), de Hacienda (MH) y de
Industria y Comercio (MIC).

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

Artículo 39: Promoción de la producción y ensamblaje local de equipos, dispositivos y

materiales. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), en coordinación con las
instituciones competentes, desarrollará programas para el fomento de la producción y
ensamblaje local de equipos, dispositivos y materiales, de conformidad con el artículo 33
de la presente Ley.

Párrafo I. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), en coordinación con la Comisión

Nacional de Energía (CNE), establecerá los mecanismos necesarios para la puesta en
ejecución del artículo precedente.

Párrafo II. La Comisión Nacional de Energía (CNE) será la institución encargada de validar
las solicitudes de exención a los fines de que únicamente se apliquen estos incentivos a
los equipos, dispositivos y materiales utilizados para la eficiencia energética.

Artículo 40: Sistema gradual de incentivos fiscales y arancelarios. La Comisión Nacional

de Energía (CNE) recomendará al Ministerio de Hacienda (MH) la exención escalonada de
aranceles, impuestos de importación y en el pago del Impuesto de Transferencia a los
Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y de todos los impuestos a la venta final a los
materiales, equipos, maquinarias y accesorios, necesarios para la mejora de la eficiencia
energética, que de acuerdo con el Reglamento de aplicación de la presente ley apliquen
a los incentivos que ésta crea, dando preferencia los productos de manufactura local.

Párrafo I. La exención de impuesto a la importación y al Impuesto de Transferencia a los

Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) consistirá en un ajuste del valor actual de este
impuesto según lo establecido por la Ley No. 11- 92, sobre Código Tributario.

Párrafo II. La Comisión Nacional de Energía (CNE) establecerá en el reglamento de

aplicación de la presente ley las categorías, los requisitos específicos y las exenciones
relacionadas para cada uno de los productos seleccionados.

Párrafo III. La Comisión Nacional de Energía (CNE) proporcionará anualmente al Congreso

Nacional, la lista de materiales, equipos, partes y sistemas que por su utilidad han de
beneficiarse en el futuro del régimen de exenciones consignado en este artículo.

Artículo 41: Exención de ITBIS para servicios energéticos. Los servicios brindados a
personas jurídicas y naturales, necesarios para la mejora de la eficiencia energética
contemplados en el Párrafo I del presente artículo, que de acuerdo con el reglamento de
la presente ley apliquen a los incentivos que esta crea, serán exentos del pago de
Impuesto de Transferencia a los Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS). La exención
puede ser de hasta el 100% de dicho impuesto.

Párrafo I. La Comisión Nacional de Energía (CNE) recomendará una lista de servicios a

recibir exención de pago del Impuesto de Transferencia a los Bienes Industrializados y
Servicios (ITBIS) que incluya entre otros, los siguientes:

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

a. Diagnóstico y asesoría energética.

b. Diagnóstico, diseño, implementación y auditoría de sistemas de gestión de
energía.
c. Gerencia de proyectos de mejora de la eficiencia energética.

Artículo 42: Depreciación acelerada. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

aplicará una depreciación acelerada a los equipos enumerados de conformidad con el
artículo 40 de la presente ley.

Párrafo I. Para el cálculo de la depreciación de los equipos descritos en este artículo, se

le aplica la tasa de la categoría 2 (25 % anual) establecida en el Artículo 2 de la Ley No.
253-12.

Párrafo II. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII), requerirá una certificación
de la Comisión Nacional de Energía respecto a la autenticidad de la solicitud de recibir los
beneficios descritos en el presente artículo. La Comisión Nacional de Energía (CNE) y la
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) regularán el procedimiento de obtención
de este incentivo fiscal.

Artículo 43: Inmuebles arrendados. El valor del impuesto sobre la renta a pagar por
propietarios de inmuebles arrendados será ajustado en dependencia de la certificación
energética de la edificación como resultado de la aplicación del programa de calificación
energética de edificaciones previsto en el artículo 19 de la presente ley.

Párrafo. La Comisión Nacional de Energía (CNE), en coordinación con la Dirección General

de Impuestos Internos (DGII), establecerá en el Reglamento de Aplicación de la presente
ley, las categorías en que se clasificarán los inmuebles para la obtención de este incentivo.

Artículo 44: Impuesto al financiamiento externo. Se establece a 5% el impuesto por

concepto de pago de intereses por financiamiento externo establecido en el Artículo 306
del Código Tributario, modificado por la Ley No. 557-05, de Reforma Tributaria, para
aquellos proyectos desarrollados bajo el amparo de la presente ley.

Artículo 45: Incentivos para implementación de medidas. La Comisión Nacional de

Energía (CNE) coordinará con las entidades de intermediación financiera, los mecanismos
para fomentar la aplicación de créditos blandos con tasas preferenciales para medidas de
inversión que contribuyen a la disminución del consumo de energía.

Párrafo. El Ministerio de Hacienda (MH), en coordinación con el Ministerio de Obras

Públicas y Comunicaciones (MOPC) y la Comisión Nacional de Energía (CNE), creará un
programa de incentivos y exenciones para fomentar las iniciativas del sector privado en
el tema de sustentabilidad para edificios nuevos y existentes.

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

Artículo 46: Crédito único al impuesto sobre la renta. En función del tipo de medida que
se implementará para contribuir a mejorar la eficiencia energética, se otorgará hasta un
75% de los gastos de ejecución, como crédito único al impuesto sobre la renta.

Párrafo I. Los tipos de medida que pueden aplicar son:

a. La adquisición de equipos incluidos en la lista según párrafo III del artículo 40 de

la presente ley.

b. La contratación de los servicios listados en el artículo 31 de la presente ley.

c. El costo del equipamiento de proyectos de eficiencia energética debidamente

reconocidos según se establezca en la reglamentación de la presente ley.

Párrafo II. Dicho crédito fiscal será descontado en los cinco (5) años siguientes al impuesto
sobre la renta anual a ser pagado por el beneficiario del mismo en proporción del 20 %
anual. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII), requerirá una certificación de
la Comisión Nacional de Energía respecto a la autenticidad de dicha solicitud. La Comisión
Nacional de Energía (CNE) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) regularán
el procedimiento de obtención de este incentivo fiscal.

Párrafo III. Los reglamentos incluirán los límites de incentivos aplicables a cada tecnología
y los procedimientos de certificación para tales fines.

Artículo 47: Premio a la Eficiencia Energética. Se instituye el Premio a la Eficiencia

Energética como un reconocimiento público a resultados alcanzados por entidades
públicas o privadas en la mejora de su desempeño energético, así como a la contribución
de la mejora de la eficiencia realizada por personas físicas o jurídicas. Este premio será
otorgado anualmente por la Comisión Nacional de Energía (CNE), que seleccionará a los
ganadores entre aquellas entidades que se presenten al concurso en cada una de las
categorías que se establezcan. El reglamento para otorgar el premio se elaborará por la
Comisión Nacional de Energía (CNE).

Artículo 48: Sello a la excelencia. Se establecerá el sello a la excelencia en la gestión de

la energía, que tiene como objetivo incentivar al sector público y privado a emplear
prácticas que contribuyan a la mejora continua del desempeño energético de las
instituciones.

Párrafo I: El reglamento del proceso de otorgamiento será elaborado bajo la

responsabilidad de la Comisión Nacional de Energía (CNE), en coordinación con el
Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL). Las instituciones que ostenten este sello,
deben solicitar su revalidación cada cinco años.

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Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Uso Racional de Energía, 23/09/2016

TITULO V
SANCIONES

Artículo 49: Infracciones. Constituyen infracciones en las materias reguladas en la

presente ley, las acciones u omisiones tipificadas y sancionadas en los artículos siguientes,
sin perjuicio de las demás responsabilidades civiles, administrativas, penales o de otro
orden en que puedan concurrir.

Artículo 50: Potestad sancionadora. La Comisión Nacional de Energía (CNE) ostenta la

facultad de imponer las sanciones por la comisión de faltas administrativas previstas en
la presente ley; así como, ordenar las medidas e imponer obligaciones a las personas
físicas o jurídicas sancionadas.

Artículo 51: Procedimiento sancionador. Para la ejecución de la potestad sancionadora

de la Comisión Nacional de Energía (CNE), se seguirán las disposiciones establecidas sobre
esta materia en la Ley No. 107-13, sobre Derechos y Deberes de las Personas en sus
Relaciones con la Administración Pública.

Artículo 52: Clasificación de las infracciones. Las infracciones se categorizarán en leves,

graves o muy graves.

Párrafo I: Son infracciones leves las siguientes:

a) Los retrasos o demoras en el cumplimiento de las exigencias de esta Ley, si de ello no
se hubiera derivado daños o perjuicios a terceros o para el interés público.

b) Incumplir con lo establecido en el Párrafo único del artículo 33 de esta ley.

Párrafo II: Son infracciones graves las siguientes:

a) Incumplir las directrices establecidas en los planes o programas aprobados en el
desarrollo de la presente ley.

b) Incumplir con lo establecido en el Párrafo único del artículo 33 de esta ley.

c) Los retrasos o demoras en el cumplimiento de las exigencias de esta ley, si de ello se

hubiera derivado daños o perjuicios para terceros o para el interés público.

d) Incumplir la obligación de exposición del etiquetado energético y/o la información

contenida en el mismo.

Párrafo III: Se considerarán infracciones muy graves las siguientes:

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a) Incumplir los objetivos y las obligaciones de los planes y programas derivados de esta
ley.

b) Incumplir con lo establecido en el Párrafo único del artículo 33 de esta ley.

c) La puesta en funcionamiento por parte de las personas titulares de condominios o

industrias sin disponer de las autorizaciones a las que estén obligados.

d) Las acciones u omisiones que constituyan fraude eléctrico en relación con las
medidas para el ahorro y eficiencia energética.

e) La ocultación o alteración de los datos necesarios para la elaboración de los informes

a que estén obligados, así como la resistencia o reiterada demora en proporcionarlos,
siempre que estas no se justifiquen adecuadamente.

f) Falsear, adulterar o alterar cualesquiera de los requisitos que hubiesen sido

aprobados para la obtención de los incentivos establecidos en la presente ley.

g) La resistencia de las personas titulares de condominios o industrias a permitir el

acceso o facilitar la información requerida para la elaboración de informes o
permisos, cuando hubiese obligación legal o reglamentaria de atender tal petición de
acceso o información.

h) La producción, importación, distribución o comercialización, equipos, dispositivos y

materiales prohibidos en esta ley.

Artículo 53: De las sanciones. Las sanciones a las infracciones establecidas en los artículos
anteriores, previa instrucción del expediente, se aplicarán en las siguientes formas:

A.- Cuando sean cometidas por instituciones y organismos del Estado serán aplicadas al
director y/o administrador las siguientes sanciones:
a) Las infracciones leves con multa desde cien (100) hasta doscientos (200) salarios
mínimos, del más alto establecido para el sector público, vigente al momento en que
se imponga la sanción;

b) Las infracciones graves con multa desde doscientos y uno (201) hasta trescientos
(300) salarios mínimos, del más alto establecido para el sector público, vigente al
momento en que se imponga la sanción;

c) Las infracciones muy graves con multa desde trescientos y uno (301) hasta quinientos
(500) salarios mínimos, del más alto establecido para el sector público, vigente al
momento en que se imponga la sanción.

Párrafo I: Estas sanciones son independientes de las medidas disciplinarias que puedan
solicitarse ante el superior jerárquico del funcionario que incurra en la violación a las

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disposiciones de la presente ley.

B.- Cuando las infracciones sean cometidas por particulares, serán aplicadas las siguientes
sanciones:
a) Las infracciones leves con multa desde cien (100) hasta doscientos (200) salarios
mínimos, del más alto establecido para el sector privado, vigente al momento en que
se imponga la sanción;

b) Las infracciones graves con multa desde doscientos y uno (201) hasta trescientos
(300) salarios mínimos, del más alto establecido para el sector privado, vigente al
momento en que se imponga la sanción;

c) Las infracciones muy graves con multa desde trescientos y uno (301) hasta quinientos
(500) salarios mínimos, del más alto establecido para el sector privado, vigente al
momento en que se imponga la sanción.

Párrafo II: En caso de que las infracciones a la presente ley sean cometidas por personas
jurídicas, las sanciones se aplicarán a las personas del administrador y los principales
accionistas.
Párrafo III: En caso de reincidencia se impondrá, además del doble de las sanciones antes
señaladas, la revocación de las certificaciones, sellos o incentivos otorgados.
Párrafo IV: El pago de la sanción no implica la convalidación de la situación irregular,
debiendo el infractor cesar de inmediato los actos que dieron lugar a la sanción.
Párrafo V: El monto de estas sanciones podrá ser aumentado mensualmente, en un tres
(3%) por ciento del monto original, cada vez, si en el plazo previsto para su pago no
hubieren sido canceladas por el agente incumplidor.
Párrafo VI: La desviación o no utilización para los fines previstos, de los equipos y
maquinarias favorecidos por exenciones fiscales al amparo de la presente ley, será
sancionada con una multa de tres (3) veces el valor del monto exonerado, sin perjuicio de
otras penas que pudieran establecerse por la comisión de otras infracciones.

Artículo 54: Criterios para imposición de sanciones. La Comisión Nacional de Energía

(CNE), a los fines de determinar la gravedad de la infracción e imponer sanciones, utilizará
los siguientes criterios:

a) Modalidad y alcance de la acción infractora en desmedro de la eficiencia energética;

b) El tiempo que ha durado la comisión de la infracción;
c) La premeditación e intencionalidad del infractor;
d) Reincidencia del infractor.

Artículo 55: Porcentaje de las sanciones destinadas al presupuesto de la Comisión

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Nacional de Energía (CNE). De las multas recaudadas conforme a lo establecido en la

presente ley, el Ministerio de Hacienda (MH) destinará un porcentaje no menor del
cincuenta por ciento (50%) que se le adicionará al presupuesto de la Comisión Nacional
de Energía (CNE), el cual lo empleará exclusivamente para financiar el fondo de
promoción de Eficiencia Energética establecido en la presente ley.

TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 56: Reglamentos de Aplicación. La Comisión Nacional de Energía deberá

proponer al Poder Ejecutivo los respectivos reglamentos de aplicación de la presente ley
en un plazo no mayor de dieciocho (18) meses, a partir de la entrada en vigencia de la
misma.

Artículo 57: Estrategia Nacional de Eficiencia Energética. La Comisión Nacional de

Energía (CNE) elaborará esta estrategia en el plazo de un (1) año, a partir de la
promulgación de la presente ley.

Artículo 58: Programas de Eficiencia Energética. La Comisión Nacional de Energía (CNE)

elaborará los procedimientos para la planificación, ejecución y control de los programas
de Eficiencia Energética en un plazo de seis (6) meses, a partir de la promulgación de la
presente ley.

Artículo 59: Reglamento de Inspecciones Técnicas Vehiculares. El Ministerio de Obras

Públicas y Comunicaciones (MOPC), en coordinación con la Oficina Técnica de Transporte
Terrestre (OTTT) y la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), y en cumplimiento
del párrafo I del artículo 9 de esta ley, propondrá al Poder Ejecutivo el Reglamento
Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares en un plazo no mayor de un (1) año, a
partir de la entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 60: Etiqueta voluntaria y norma de comparación. El Instituto Dominicano para

la Calidad (INDOCAL), en coordinación con la Comisión Nacional de Energía (CNE),
elaborará la etiqueta voluntaria y la norma de comparación indicados en el párrafo III del
artículo 10 de esta ley, en un plazo no mayor de un (1) año, a partir de la entrada en
vigencia de la presente ley.

Artículo 61: Reglamento del código energético. El Ministerio de Obras Publicas y

Comunicaciones (MOPC), en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (MIMARENA) y el Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL),

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elaborará el reglamento y las normas técnicas indicados en el párrafo I del artículo 18 de

esta ley, en un plazo no mayor de un (1) año, a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley.

Artículo 62: Reglamento de la calificación energética. El Ministerio de Obras Públicas y

Comunicaciones (MOPC) tiene un plazo de no mayor de (1) año, a partir de la entrada en
vigencia de la presente ley, para la elaboración del reglamento indicado en el párrafo
único del artículo 19 de esta ley.

Artículo 63: Reglamento para instalaciones solar térmicas. El Ministerio de Obras

Públicas y Comunicaciones (MOPC) tiene un plazo de no mayor de (1) año, a partir de la
entrada en vigencia de la presente ley, para la elaboración del reglamento indicado en el
párrafo I del artículo 20 de esta ley.

Artículo 64: Implementación del sistema de gestión en el suministro de agua. El Instituto

Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA) y las corporaciones de acueducto y
alcantarillado implementarán el sistema de gestión de energía indicado en el párrafo I del
artículo 26 de esta ley, en un plazo no mayor de dieciocho (18) meses, a partir de la
entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 65: Implementación del Fondo de Promoción de Eficiencia Energética. El Fondo

de Promoción de Eficiencia Energética (FPEE) establecido en el artículo 38 de esta ley, se
implementará a partir del primer año después de haber entrado en vigencia la presente
ley.

Artículo 66: Derogaciones. La presente ley modifica, deroga y sustituye cualquier

disposición legal o reglamentaria que le sea contraria.

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