Seminario regional 1

Matriz FODA: Ámbito social, seguridad en la localidad de suba.

1. ¿Qué es seguridad y convivencia ciudadana?

RTA: Se reconoce que la Seguridad y la Convivencia Ciudadana es uno de los pilares

fundamentales de la política integral de defensa y seguridad para la prosperidad
democrática, y que la multiplicidad de fenómenos que convergen alrededor de las
temáticas de prevención; presencia y control policial; justicia, victimas y
resocialización; cultura de la legalidad y convivencia; y ciudadanía activa y
responsable, requieren intervenciones priorizadas, integrales, focalizadas,
coordinadas, pertinentes y progresivas.
2. ¿Qué es el Código Nacional de Policía y Convivencia?
RTA: Es la primera herramienta con la que cuentan todos los habitantes del territorio
y las autoridades para resolver los conflictos que afectan la convivencia y con la cual
se puede evitar que las conductas y sus consecuencias trasciendan a un problema
de carácter judicial e inclusive de carácter penal. El conocimiento y aplicación de esta
normativa permitirá generar las condiciones de seguridad y tranquilidad que son tan
anheladas por todos los colombianos.
3. ¿Suba cuenta con el personal de policía suficiente para brindar seguridad a la
localidad?
RTA: No, Suba es la localidad en donde más robos se han presentado en el primer
trimestre del 2018, según cifras de la Policía Nacional de Colombia presentadas en
marzo. En lo corrido del año se cometieron 227 robos a personas y 125 hurtos de
celulares. Suba Rincón, Suba Centro y portal de Suba son los lugares con más
denuncias.
4. ¿Cuáles son los medios de transporte donde más se reportan delitos?
RTA: Un 60 por ciento de la población afectada por robos se movilizaba a pie en el
momento del crimen; 20 por ciento fueron pasajeros atacados en medios de
transporte; un 10 por ciento estaban en bicicleta, y otro 10 por ciento en moto .
5. ¿Cuáles son los delitos más denunciados en la localidad de Suba?
RTA: Hurtos a personas, residencias y comercios.

6. ¿Qué significa el delito de hurto a personas?

RTA: Se refiere al apoderamiento de cosas o bienes que pertenecen a una persona.

7. ¿Han aumentado o disminuido el delito de hurto a personas en la localidad de

suba?
RTA: Si ha aumentado el delito de hurto a personas en el año 2018, en comparación
con el año 2017; según el boletín mensual de indicadores de seguridad y convivencia
en suba se han presentado 1.611 casos más que el año 2017 en lo que va transcurrido
del año 2018.
8. ¿Cuál es la modalidad de hurto a personas que más se presenta en esta
localidad?
RTA: La mayoría de los reportes de estos casos se da en la modalidad de raponazo
y en segundo lugar sin darse cuanta (cosquilleo).
9. ¿Lugares donde más se presentaron estos casos de hurto?
RTA: Los lugares donde más se presentaron estos casos fueron en calles o avenidas
de la localidad y en segundo lugar en el servicio de transporte público.
10. ¿Cuáles fueron los bienes más hurtados en esta localidad?
RTA: Entre los bienes más hurtados en esta localidad están: celulares, dinero,
billeteras, documentos, entre otros.
11. ¿Cuáles son los elementos más utilizados por el agresor al momento del hurto?
RTA: En un 56% de los casos, el agresor utilizo arma blanca y en un 20% arma de
fuego, siendo estos los más utilizados.
12. ¿ ¿El delito más grave del que fue víctima en el primer semestre del 2018
(enero a junio del 2018) fue cometido con violencia?
RTA: Un 42% reporta que fue víctima de violencia durante el hurto.
13. ¿Qué significa el delito de hurto a residencias?
RTA: Se refiere al apoderamiento de cosas o bienes, que pertenecen a una o varias
personas que se encuentran al interior de una casa, apartamento, finca, etc.
14. ¿Han aumentado o disminuido el delito de hurto a residencias en la localidad
de suba?
RTA: Si ha aumentado el delito de hurto a residencias en el año 2018, en comparación
con el año 2017; según el boletín mensual de indicadores de seguridad y convivencia
en suba se han presentado 50 casos más que el año 2017 en lo que va transcurrido
del año 2018.
15. ¿Qué significa el delito de hurto a comercio?
RTA: El hurto a comercio se refiere al apoderamiento de cosas, que se encuentran
dentro de un local o establecimiento comercial, o alguna de sus dependencias
externas, como bodegas o vehículos para el transporte de mercancía.

16. ¿Cuál es el género más afectado en los delitos presentados en la localidad?

RTA: En la mayoría de los casos presentados, se encuentran las mujeres como
víctimas de estos delitos.
17. ¿Las personas en su mayoría denuncian este tipo de hurtos?
RTA: No, según reportes de la cámara de comercio de Bogotá, las personas no
denuncian estos casos de hurto, esto debido a que se presenta mucha demora en la
recepción del caso, además que no hay confianza en la autoridad encargada de estos
casos.
18. Cuando se hace la denuncia, ¿Ante qué entidad se realiza?
RTA: Dentro de las entidades más recurrentes están: estación de policía, inspección
de policía, aplicación web, fiscalía, entre otros.
19. ¿Cómo ha sido el desempeño de las entidades encargadas en materia de
seguridad, según la percepción de las personas?
RTA: En la mayoría se reporta una percepción mala de estas entidades en el
desempeño de sus actividades en materia de seguridad presentando porcentajes
negativos por parte de los ciudadanos. Policía nacional 42%, alcaldía local 41%,
comisarías de familia 34%, entre otros.
20. ¿Se tiene una opinión, favorable o desfavorable del sistema de justicia en
Colombia?
RTA: Según datos estadísticos de CCB, se tiene una opinión desfavorable (82%) de
la justicia en Colombia.
21. De acuerdo con la realidad que se conoce en la localidad, ¿cómo es el
consumo de drogas?
RTA: Según la percepción de las personas de la localidad, el consumo de drogas en
intenso con un 53%.
22. ¿Cuáles son las sustancias psicoactivas que más se consumen en la
localidad?
RTA: Para el año 2018, se presenta un mayor porcentaje en consumo de Marihuana
(32%), Cocaína (27%), Éxtasis (36%), heroína (33%), entre otros.
23. ¿Las personas conocen el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por
Cuadrantes?
RTA: En su mayoría, las personas dicen no conocer este modelo con un 60% y
tampoco conocer el número del cuadrante 72% en este año.
24. ¿Qué es Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes?
RTA: Es la metodología de trabajo del servicio de policía orientada a la identificación
y solución de las problemáticas y manifestaciones de violencia y criminalidad que
atentan contra la convivencia y seguridad ciudadana en el contexto urbano y rural.
 25. ¿Qué acciones deben priorizarse para mejorar la seguridad?
RTA: Según la cámara de comercio de Bogotá, los temas es que debe mejorarse la
seguridad es en acabar con la corrupción de la policía (27%), mejorar la justicia (13%),
aumentar el pie de fuerza (11%), aumentar las penas (9%), entre otros.
26. ¿Qué es el Consejo Local de Seguridad para las mujeres?
RTA: Es un instrumento de planeación que permite transformar las realidades que
viven las mujeres en el territorio frente a seguridad, convivencia y hechos de violencia,
a través de procesos de corresponsabilidad con entidades públicas y privadas y
organizaciones sociales y comunitarias.
27. ¿Quiénes lo conforman?
RTA: Lo conforman la Alcaldía Local de Suba en cabeza del alcalde Arnulfo Santiago,
el Teniente Coronel Diego Vásquez de la Estación 11 de Policía, Secretaría de la
Mujer, la Subred Norte de Servicios de Salud, la delegada de las organizaciones de
mujeres, Personería Local y Comisarias de Familia de la localidad. El consejo tiene
como invitados permanentes a entidades cómo la Dirección Local de Educación, Casa
de Justicia Local, Integración Social y la Secretaría de Seguridad, Convivencia y
Justicia.
28. ¿Qué es el delito de violencia en contra de la mujer?
RTA: Cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en
el privado.
29. Según la Secretaría Distrital de la Mujer, ¿Qué violencia se presenta más en
contra la mujer?
RTA: Dentro de los casos de violencia que se presentan más en contra de la mujer,
están: violencia física 7,6% de aumento del año 2017 al 2018, violencia física en
pareja 5% de aumento con respecto al año anterior; en suba se han presentado en el
transcurso de este año 309 casos de violencia en contra de la mujer por parte de sus
parejas.
30. ¿Cuáles son las acciones que deben priorizarse para el mejoramiento de la
seguridad de las mujeres?
RTA: Aumentar las penas a los agresores de mujeres (28%), Realizar campañas de
prevención de la violencia contra las mujeres para un cambio cultural (21%), Mejorar
el acceso a la justicia para las mujeres víctimas de violencias (20%), entre otros.
 Matriz FODA: Ámbito social, enfocada a la seguridad de la mujer en la
localidad de suba.
Oportunidades
O1. Atención a víctimas
para asesoría jurídica con
conocimiento del contexto
social.
O2. Difusión de talleres
y/o conferencias
Incrementar el
presupuesto para apoyo a
la mujer.
O3. Estar actualizado y
crear una mayor
sensibilización.
O4. Capacitar a las
mujeres y a la población
en general, en temas de
equidad de género y
derechos.
O5. Conocer herramientas
para la prevención de
violencia intrafamiliar.
O6.Ampliar la
coordinación con otras
instancias.
Fortalezas
F1. Trabajo en equipo entre Juntas
de Acción Comunal (JAC) y
entidades del orden distrital y
local.
F2. La alcaldía ha generado
espacios donde las personas han
tenido la posibilidad de proponer
ideas.
F3. La policía y la comunidad
están dispuestos a colaborar para
desarrollar campañas y las líneas de acción de la política
capacitaciones sobre seguridad y
convivencia.
F4. Interés y apoyo por parte de
la comunidad.
F5. Voluntad política, compromiso
de trabajo e intereses comunes.
F6. Los líderes de los barrios de
suba han venido preparando
propuestas de convivencia
ciudadana y de participación.
Estrategias F. O.
1. F1 y O2.
Identificar competencias y Fomentar la ampliación del
proyectos de las entidades locales
que posibiliten una alianza
interinstitucional para la atención,
empoderamiento, agenciamiento y
liderazgo de las mujeres víctimas
de violencias. Se fortalecerán los
servicios jurídicos gratuitos de los
colegios de abogados y el
Ministerio de Justicia;
fortalecimiento de los grupos
feministas y de lideresas de la
localidad.
2. F3 y O6.
Actividades enfocadas en
observación participante para el
reconocimiento de las rutas y
procedimientos internos, a partir
de los instrumentos nacionales e
internacionales de protección a
mujeres víctimas de violencias.
Debilidades
D1. Se refleja que las mujeres
tienes una autoestima
desfavorable donde la aceptación
asimismo se visualiza fracturada
por la ausencia de un rol
productivo y social.
D2. La Promoción de los
derechos sexuales y
reproductivos en articulación con
nacional de salud sexual y
reproductiva son muy bajas.
D3. Alto porcentaje de violencia
intrafamiliar.
D4. La gran mayoría de estas
mujeres desconocen sus
derechos y alternativas para
prevenir y a quien a acudir ante
hechos de violencia familiar.
D5. Presupuesto insuficiente.
D6. Falta de programas
específicos en materia de
seguridad hacia la mujer.
Estrategias D. O.
1. D6 y O5.
conocimiento por medio de estas
herramientas y motivar a la mujer
para que denuncie estos casos
para conseguir que todos los
sectores, ámbitos y agentes
directa e indirectamente
relacionados con la atención a la
mujer se involucren en la
prevención de todo tipo de
violencia.
2. D5 y O6.
Incentivar a los organismos y a la
comunidad, en cuanto al apoyo
económico en la implementación
de estos programas.
 Amenazas Estrategias F. A. Estrategias D. A.

A1. Que el problema de la

violencia siga rebasando a 1. F6 y A2.
las instituciones. Generar compromiso por parte de
A2. Patrones culturales los líderes de los barrios de suba
que limitan la denuncia o han venido preparando
complican la tipificación propuestas de convivencia
de delitos. ciudadana y de participación de la
A3. En la distribución del mujer para romper paradigmas
presupuesto no se destina culturales sobre estos temas,
suficiente para atender el eliminando patrones
tema de la violencia. socioculturales discriminatorios,
A4. Perdida de la en un marco de seguridad y de
confianza del ciudadano. vigencia plena de los derechos
A5. No hay seguimiento humanos.
de atención.
A6. Desintegración de las 2. F3 y A4.
familias. Cooperación entre la policía y la
comunidad para generar
confianza en el ciudadano y
denuncie estos casos y se den
espacios donde se brinden
capacitaciones sobre seguridad y
convivencia; diseñar e apoyo de la alcaldía mayor para
Implementar un marco legal para
la protección de las víctimas y sus
hijos.
1. D3 y A6.
Mantener y garantizar
permanencia en los programas
que se implementen para
disminuir el alto porcentaje de
violencia intrafamiliar y
desintegración de las familias por
medio de la incorporación de
temas de violencia hacia la mujer,
acoso y abuso sexual, en las
guías, módulos y programas de
capacitación dirigidos a docentes
y escolares, así como estudiantes
de educación superior.
2. D4 y A3.
Revisar el nivel de conocimiento
frente a los mecanismos y rutas
de denuncia y aumentar las
campañas de difusión desde la
policía, fiscalía y alcaldía local con
que las mujeres conozcan de sus
derechos y alternativas para
prevenir y a quien a acudir ante
hechos de violencia familiar. Se
formarán grupos en contra de la
violencia familiar y sexual, y se
realizarán campañas casa por
casa.

Conclusión
Es evidente que el tema de violencia en contra de la mujer aun presenta deficiencias
en cuanto a la implementación de programas de favorezcan la reducción de casos de
delitos de violencia de género, es por esto por lo que los órganos encargados de este
tema deben ser más conscientes de no solo implementar programas sino hacer
seguimientos a cada caso para que se fortalezca la comunicación y confianza entre
el órgano encargado y la persona victima de violencia.