Universidad de la República Marcos interpretativos y tácticas del movimiento Pro- Derechos Civiles de USA (McAdam, 1996)
Se ha destacado la importancia de “llamar la atención” de
la opinión pública. Esto podría ser relativamente sencillo. No obstante, según McAdam hay un reto mayor posterior: mantenerla y convencer al público en general de la legitimidad de sus demandas. La literatura sobre marcos interpretativos se concentra en demasía en la producción discursiva de los SMOs. Pero se debe analizar también las acciones, y cómo estas se combinan con los marcos del movimiento. La “dramaturgia”. Cuatro “retos de contexto” de un MS
III – Limitar las opciones de control social que pueden ser
ejercidas por oponentes
IV- Influir sobre lo político y lograr que el estado actúe
Tácticas * Objetivos = Reacciones (McAdam, 1996: 480) La Southern Christian Leadership Conference (SCLC) Ejemplo del cuadrante de abajo a la izquierda. La atención mediática se abrió en 1955 con el boicot de Montgomery y hasta la muerte de Luther King en 1968 se logró mantener la atención mediática. Tres factores destacados por McAdam para entender esto: 1. Atención mediática de acciones de alteración del orden público. 2. Interpretación ideal-valorativa. 3. Función cognitiva de las acciones de la SCLC. 1- Llamar la atención de los informativos. Los sucesos de Montgomery fueron un precedente clave para valorar la importancia de alterar el orden público para lograr atención mediática. La SCLC manejaba las tácticas de alteración del orden público. Pero se logró atraer la simpatía a pesar de la alteración del orden público, tanto de la opinión pública como de los propios medios. ¿Cómo fue posible? Dos elementos destacados: El contenido de la propuesta de Luther King La función cognitiva de las acciones llevadas a delante. 2- La propuesta de King
El marco interpretativo de Luther King combinaba:
Teoría democrática liberal clásica estadounidense
Elementos del cristianismo (perdón notoriamente) Filosofía de la no violencia
La combinación de estos elementos volvía el mensaje
comprensible y justificable para amplios sectores de la sociedad. 3- Función cognitiva de las acciones de SCLC
La empatía no era generada solamente por la transmisión
de las ideas en los discursos y panfletos. Las acciones de desorden público lograban impactar a la opinión público. De acuerdo a McAdam se trató de un “genio de la dramaturgia estratégica”. Ejemplo: Campaña de Birmingham 1963, donde Bull Connor era encargado del orden público. Las manifestaciones dejaban en claro quiénes eran los agresores y los agredidos. Conclusión Prestar atención a cómo se crean/debaten marcos cognitivos es una corrección a las miradas mecanicistas sobre los MS. McAdam llama a no solo analizar “discursos” sino también las acciones, que impactan en los marcos también. La dramaturgia de las acciones es algo a tener en cuenta así como el rol jugado por otros actores (oponentes, gobierno, opinión pública). Disputas internas por el marco interpretativo de un movimiento. Benford (1993) estudia estas disputas a la interna del movimiento de desarme nuclear. Los movimientos nunca son homogéneos, por lo que es importante determinar cómo se conforman sus opciones, algo que se aplica tb a sus marcos interpretativos. Benford distingue tres disputas básicamente: Diagnóstico Pronóstico Resonancia de los marcos (¿qué marco hará más sentido? ¿cuál permitirá un mejor alineamiento de marcos?) Método 12 SMOs con el desarme nuclear entre sus objetivos principales. Se recabó información sobre los mismos de 5/1982 a 12/1983. 9 SMOs locales, 3 SMOs eran coaliciones locales o regionales. Recolección de datos: observación participante, entrevistas formales e informales. Dos contextos donde se puede dar la disputa interna: Dentro de la SMO Entre dos o más SMOs (el foco del artículo)
La disputa entre SMOs puede darse cuando trabajan
coaligadas, pero también en otros contextos, como la simple interacción o disputa por públicos/recursos.
Trabaja sobre el movimiento pacifista de Austin.
Tres facciones identificadas en el movimiento pacifista de Austin: Radical Liberal Moderada Ala radical Diagnóstico: Sistema global responsable de carrera armamentista. Las ansias hegemónicas de USA agravan la situación. Políticos, corporaciones y firmas armamentistas responsables de la situación. Combinación de problemas: pobreza, opresión, militarización, problemas ambientales. Pronóstico: Cambios estructurales generales, redistribución global haría obsoleta la guerra. Tácticas: Aprobaban tácticas disruptivas. Desobediencia civil, formas de acción directa no violenta. Ala moderada Diagnóstico: Focalizado en los problemas de la amenaza nuclear, causada por los avances tecnológicos. Pronóstico: Disminuir la amenaza a través de cambios menores (política exterior, presupuestarios, tratados internacionales). Para ello sería necesario lobby, elegir buenos representantes, educar la población. Tácticas: Institucionalizadas. Evitaban acciones revoltosas. Ala liberal En el medio de los dos extremos anteriores. Solían ser SMOs que eran coaliciones de grupos radicales y moderados. En términos de diagnóstico, pronóstico más cercanos al ala radical, aunque menos extremos. En términos de tácticas, más cercanos a los moderados, aunque en algunas ocasiones realizaban acciones disruptivas (pero privilegiando por lo general tácticas legales). Hallazgos Las disputas de marcos se dieron casi exclusivamente entre las distintas alas del movimiento, no a la interna de una de ellas (49 de las 51 relevadas). Las disputas se solieron dar entre los extremos. Con respecto a los tipos de disputas: 37.3% sobre resonancia de marcos, 27.5% sobre diagnósticos, 35.3% sobre pronósticos. Disputas sobre diagnósticos Estas pueden ser sobre el problema en general o sobre los responsables, pero estas son dos cosas analíticamente distintas. Muchas disputas refirieron si concentrarse o no en el riesgo de amenaza nuclear o privilegiar otros marcos, en definir la extensión del problema. Con respecto a la identificación de responsables los radicales acusaban a los moderados de no querer hacerlo. Disputas sobre pronósticos Casi no relevó disputas sobre “soluciones”. Si existían mayores disputas sobre estrategias y tácticas a seguir. Por ejemplo respecto a acciones directas ilegales. ¿Llaman la atención? ¿Son contraproducentes? Esto tiene que ver también con la “extensión de marcos”. Los radicales buscaban focalizarse en quienes tenían convencimiento, los moderados en ampliar la base de apoyo. Disputas sobre resonancias de marcos El tema no es ya cómo se diagnosticó el problema y cómo se pronosticó la solución, el tema es cómo presentar esto a la opinión pública. Es importante en esto la idea de “consistencia de los marcos” (no contradecirse). Vinculado a lo anterior se presenta el problema de la “credibilidad de los marcos”. A nivel de la información presentada por las SMO para sustentar su marco interpretativo así como la credibilidad de los líderes. Consecuencias de las disputas ¿Son positivas para los movimientos (Gerlach and Hine, 1970) o contraproducentes (McAdam, 1982)? Según los hallazgos de Benford las dos cosas porque: 1- Desmovilizaron algunas SMOs pero movilizaron a otras 2- Disminuyó recursos, pero favoreció mayor eficiencia y concentración de recursos 3- Promovió faccionalismo entre grupos pero promovió la cohesión en algunas SMOs 4- Divisíón del trabajo de interpretación de marcos (moderados en diagnóstico y radicales en movilizar los grupos) pero al desaparecer algunas SMOs algunos sectores se desmovilizaron