Competencias de los

Gobiernos Locales en el
Nuevo Reglamento ITSE
 ANTECEDENTES NORMATIVOS
1. Ley N° 29664(*), publicada el 19 de febrero de 2011, y su
Decreto Supremo N° 048-2011-PCM (Reglamento), publicado el
26 de mayo de 2011.
2. Decreto Legislativo N° 1200, publicado el 23 de setiembre de
2015
3. Decreto Supremo N° 018-2017-PCM, publicado el 16 de febrero
de 2017
4. Decreto Supremo N° 046-2017-PCM, publicado el 20 de abril de
2017
5. Ley N° 30619, publicada el 27 de julio de 2017
(*) Modificada por la Ley N° 30230, DL 1200, DL 1260
 LEY 29664 – LEY DEL SINAGERD: Evolución normativa del sistema
1991: D. Legislativo Nº 735 2011: Ley 29664
1972: D. Ley 19338

SIDECI SINADECI SINAGERD

- Antecedente el Terremoto de Huaraz de 1970. - Se denomina al Sistema de Defensa -En base a la EIRD de la ONU y Marco
-Organismo permanente, multisectorial, con Civil, como Sistema Nacional de de Acción de Hyogo, que recomiendan
funciones técnicas y normativas. Defensa Civil (SINADECI), se acentúa
la resiliencia de las naciones y
-Sist. creado por el gobierno militar, nace su carácter centralista.
jerarquizado, gubernamental y dirigido por las - Objetivo: orientación a emergencia, y comunidades ante los desastres, se
FF.AA. sigue siendo jerarquizado según determina crear un nuevo sistema.
--Se crean oficinas de defensa civil en las modelo militar. Objetivo: identificar y reducir los
principales instituciones públicas. - 2000 -2010: se impulsó el proceso de riesgos, o minimizar sus efectos, evitar
-Objetivo es la atención de emergencias no la descentralización, transferencia la generación de nuevos riesgos=
planificación progresiva de resp. a comités GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
-El DL 442 de 1987 deriva la resp. de la gestión regionales, prov., distritales. INDECI -La política nacional de gestión de
de desastre a nivel regional, pero no se como organismo supervisor y
riesgo de desastres es obligatoria a todo
implementó por cambio normativo. coordinador.
-Rector: Comité Nac. Defensa Civil - Rector: INDECI nivel.
-Rector: PCM
- SIDECI: Sistema de Defensa Civil
- SINADECI: Sistema Nacional de Defensa Civil
- SINAGERD: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
DL 1200: Modificación de la Ley del SINAGERD
“Artículo 12.- Definición y funciones del Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred)

El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

(Cenepred) es un organismo público ejecutor, con calidad de pliego presupuestal,
(…) con las siguientes funciones:
(…)
k. Emitir normativa complementaria en materia de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones y liderar a nivel nacional su supervisión.

l. Promover el desarrollo de capacidades e incorporación de mecanismos

eficientes, estandarizados y predecibles para las Inspecciones Técnicas Seguridad
en Edificaciones, con la participación del sector privado.
 Decreto Supremo N° 018-2017-PCM: Transferencia Cenepred - MVCS
Artículo 3.- Transferencia de funciones al Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y al INDECI

3.1 Transferir a partir del día siguiente de la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo Nº 1200, las funciones del CENEPRED relativas a Inspecciones
Técnicas de Seguridad de Edificaciones a los que se refieren lo literales k) y l)
del artículo 12 de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo, modificada por el referido Decreto Legislativo, al Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
3.2 Toda modificación reglamentaria sobre Inspecciones Técnicas de
Seguridad de Edificaciones posterior a la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo Nº 1200 se aprueba con el refrendo del Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y el Presidente del Consejo de Ministros.
 Decreto Supremo N° 046-2017-PCM: TUO Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento

Artículo 3.- Funciones relativas a Inspecciones Técnicas

de Seguridad de Edificaciones
De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3.1 del artículo 3 del
Decreto Supremo Nº 018-2017-PCM a partir del día siguiente de
la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1200, las
funciones del CENEPRED relativas a Inspecciones Técnicas de
Seguridad de Edificaciones a las que se refieren los literales k) y l)
del artículo 12 de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, son transferidas al
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
 Ley N° 30619: Certificado ITSE

Artículo 11.- Vigencia de la licencia de funcionamiento y del certificado de inspección técnica de

seguridad en edificaciones

La licencia de funcionamiento tiene vigencia indeterminada.

El certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones tiene vigencia de dos años, a partir de su expedición, tanto en
el caso en que la inspección se realiza de manera posterior al otorgamiento de la licencia de funcionamiento, como en el caso
en que, por tratarse de casos de riesgo alto y muy alto, se le requiere como requisito previo para otorgar la licencia de
funcionamiento.

En todos los casos, los gobiernos locales, conforme a sus competencias ejecutan las inspecciones técnicas de seguridad en
edificaciones, y fiscalizan el cumplimiento de la normativa en la materia, bajo responsabilidad de la autoridad correspondiente.

El incumplimiento de la normativa por parte del administrado, constituye infracción y es causal de sanción que impone la
autoridad municipal conforme a la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Podrán otorgarse licencias de funcionamiento de vigencia temporal cuando así sea requerido expresamente por el solicitante.
En este caso, transcurrido el término de vigencia, no será necesario presentar la comunicación de cese de actividades a que se
refiere el artículo 12 de la presente ley. El certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones deberá expedirse con
el mismo plazo de vigencia de la licencia de funcionamiento temporal”.
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GRACIAS