FACULTAD DE EDUCACION

¿QUE TANTO SABES DE PRIMERA INFANCIA?

El siguiente cuestionario tiene como objeto conocer la apropiación que

Uds. han hecho de la temática de primera infancia desde el año 2008 en
los diferentes espacios de cualificación. La adquisición de herramientas
conceptuales en la materia permite no solo tener claridad en los
referentes teóricos, sino el desarrollo oportuno y pertinente de las
acciones que se desprenden al trabajar contextualizadamente con niños,
niñas, padres de familia, entidades territoriales y todas las personas que
tienen que ver con el desarrollo integral de la infancia.

1. Que es una política pública

Se entiende por política pública “una coproducción de Estado y sociedad, para

la definición de un problema y la identificación de las acciones para su
resolución”1. La construcción de la Política de Primera Infancia, con la
participación del gobierno y de la sociedad civil le da el carácter de política
pública situando el tema en el ámbito de lo público, tema antes ubicado en el
terreno de lo privado

2. Cómo surgió la Política Pública de Primera Infancia

La construcción de la política pública para la primera infancia surge como

respuesta a un proceso de movilización social, generado a partir de la
necesidad de dar un nuevo significado, a la temática de oportunidades
efectivas de desarrollo de la primera infancia en Colombia. La suscripción de
acuerdos internacionales, relacionados con las adecuaciones legislativas y
jurídicas necesarias para el cumplimiento de los derechos de los niños y
niñas2, desde la gestación hasta los 6 años, fue determinante para que el
esfuerzo de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales,
universidades, centros de investigación y el Sistema de Naciones Unidas,
entre otros, se expresara en una mayor conciencia sobre la importancia de la
población menor de seis años3 y de las madres gestantes y lactantes.
1
Aguilar, L. 2005.
2
De acuerdo al artículo 12 de la ley 1098 de 2006 por la cual se expide el Código de la infancia y la
Adolescencia y atendiendo lo señalado por la Corte Constitucional en la Sentencia C-804 de 2006 MP Dr.
Humberto Antonio Sierra Porto, es preciso desde la perspectiva y equidad de género hacer la distinción entre
niño y niña.

3
En la primera infancia se incluyen los niños y las niñas desde la gestación hasta llegar a los 5 años, pero sin
haber alcanzado los 6 años.

1
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3. Qué argumentos fundamentan esta política

Los argumentos que justifican la construcción de la política están relacionados

con factores: científicos, dada la importancia de los primeros años de vida en
el desarrollo del ser humano a nivel biológico, psicológico, cultural y social;
legales y políticos, en la medida en que el país ha adoptado los acuerdos
suscritos en la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño Ley 12
de 1991 y sus dos Protocolos facultativos 4 así como otros Convenios y
Tratados Internacionales de Derechos Humanos para ajustar su legislación a
los criterios emanados de ella, y porque, con el paso del tiempo, se ha ido
dejando de lado una política de primera infancia marcada por un carácter
asistencialista o paternalista, para empezar a dar cabida a otra, en la cual el
niño y la niña se conciben como sujetos de derechos; económicos, dada la
relación existente entre el desarrollo humano 5 y el desarrollo en la primera
infancia; sociales y culturales, puesto que la primera infancia crece en una
cultura y un contexto social determinados; institucionales y
programáticos, pues es necesaria la articulación, la definición de
competencias y responsabilidades de las distintas entidades que intervienen
en el desarrollo de la primera infancia; y, finalmente, argumentos de tipo
ético que priorizan la construcción participativa de una política pública para los
niños y las niñas menores de 6 años.

4. Cuál es el soporte normativo de la Política Publica de Primera

Infancia

La CIDN
LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE 1991
LA LEY 1098 DE 2006

5. Cuáles son los antecedentes del trabajo con primera infancia en

Colombia

Hechos destacados
Década

4
Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, relativo a la Venta de niños, la
Prostitución Infantil y la Utilización de los Niños en la Pornografía, adoptado en Nueva York, el 25 de mayo de
2000, aprobado por la Ley 765 del 31 de julio de 2002 y declarados exequibles mediante la sentencia C- 318
del 8 de abril de 2003, MP. Jaime Araujo Rentaría y Protocolo Facultativo de la Convención sobre los
Derechos del Niño, relativo a la Participación de Niños en los Conflictos Armados, adoptado en Nueva York, el
25 de mayo de 2000, aprobado por la Ley 833 del 10 de julio de 2003, declarados exequibles por la Corte
Constitucional mediante la Sentencia C-172 del 2 de marzo de 2004 MP Dr. Jaime Córdoba Triviño.
5
A la manera de Sen (2000), el desarrollo humano es concebido en términos de capacidades, asunto que
será argumentado y discutido en el marco conceptual

2
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1. Creación del ICBF mediante la Ley 75 de 1968.

2. Creación de los Jardines Infantiles Nacionales. (Ministerio de
60
Educación Nacional, 1962)

1. Creación de los Centros de Atención Integral al Preescolar

(Caip), mediante la Ley 27 de 1974.
2. Inclusión de la educación preescolar como el primer nivel del
sistema educativo formal por parte del Ministerio de Educación
Nacional. Decreto No.088 de 1976.
3. Diseño del Plan Nacional de Alimentación y Nutrición (PAN),
que otorgó un énfasis particular a la población infantil (Plan de
Desarrollo "Para Cerrar la Brecha", 1974 -1978).
4. Diseño de la Política Nacional de Atención al Menor, que enfoca
70 la atención del menor de siete años atendiendo la situación de
la salud y los procesos de socialización (Plan de Integración
Social, 1978-1982).
5. Creación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (Snbf) Ley
7 de 1979, que establece las normas para proteger a los niños
y niñas, promover la integración familiar, garantizar los
derechos del niño y de la niña y ejercer funciones de
coordinación de las entidades estatales, relacionadas con los
problemas de la familia y del menor.

1. El Ministerio de Educación implementa el Plan de Estudios para

la Educación Preescolar con una concepción de atención
integral a la niñez y con la participación de la familia y la
comunidad (Decreto No.1002 de 1984. Plan de Desarrollo,
"Cambio con Equidad", 1982-1986).
80 2. Diseño e implementación del Programa de Hogares
Comunitarios de Bienestar (HCB), mediante los cuales se
brindaría cuidado diurno, alimentación, atención básica en
salud y educación preescolar a los menores de siete años. (Icbf
1986).

90 1. La Constitución Política de 1991, en su Artículo 67, establece

que "la educación será obligatoria entre los cinco y los quince
años de edad y comprenderá como mínimo un año de
preescolar".
2. Creación del Programa Nacional de Acción en Favor de la
Infancia (Pafi), que retoma los planteamientos de la CDN y los
de la Cumbre de Jomtiem (1990). El Pafi incluyó políticas y
programas orientados a los niños, niñas y jóvenes menores de
18 años.
3. Creación de los Jardines Comunitarios con los que se brinda
atención a los niños y niñas en edad preescolar pertenecientes
a poblaciones vulnerables, con la participación de los padres y

3
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acudientes (Icbf, Acuerdo No.19 de 1993).

4. Creación del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
que priorizó la atención de las madres gestantes y lactantes,
de la población infantil menor de un año y de las mujeres
cabeza de familia (Ley 100 de 1993).
5. Creación del Programa Grado Cero que busca ampliar la
cobertura, elevar la calidad y contribuir al desarrollo integral y
armónico de todos los niños y niñas de cinco y seis años de
edad, en coordinación con los sectores de salud y el Icbf.
(Ministerio de Educación Nacional, Ley General de Educación,
Ley 115 de 1994 ).
6. Creación del Programa Fami —Familia, Mujer e Infancia— el
cual entrega complemento nutricional a madres gestantes,
mujeres lactantes y niños y niñas entre los 6 y los 24 meses, y
ofrece sesiones educativas a las madres para que realicen
actividades pedagógicas con los niños y niñas menores de dos
años. (Icbf, 1996).
7. Formulación del documento Conpes 2787 de 1995, una política
pública sobre la infancia "El Tiempo de los Niños", el cual es
aprobado para contribuir al desarrollo integral de los niños y de
las niñas más pobres y vulnerables, vinculándolos a programas
de nutrición, salud y educación.
8. Diseño y ejecución de la estrategia del Pacto por la Infancia,
como mecanismo para descentralizar el Pafi y asegurar su
ejecución a nivel local (Consejería para la Política Social de la
Presidencia de la República y el DNP, 1996).
9. Establecimiento de normas relativas a la organización del
servicio educativo y orientaciones curriculares del nivel
preescolar (Ministerio de Educación Nacional, Decreto
No.2247de 1997 ). En 1999 se publican los lineamientos
pedagógicos de este nivel.
10. Aprobación del CONPES 091 de 2005, con el que se definen
metas y estrategias para el cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. En cuanto a la primera infancia, aparece
en los objetivos la erradicación de la pobreza extrema, el
acceso a primaria universal, reducir la mortalidad infantil en
menores de cinco años y mejorar la salud sexual y
reproductiva.
11. Se promulga la ley 715 de 2001 , que definió las
competencias y recursos para la prestación de los servicios
sociales (salud y educación) y estableció el Sistema General de
Participaciones SGP. Esta ley posibilita la ampliación de
cobertura en el grado obligatorio de preescolar y asigna
recursos para alimentación escolar, en los establecimientos
educativos, a niños y a niñas en edad preescolar.
12. Adopción de los Consejos para la Política Social como
mecanismo de coordinación de las diferentes instancias del
Snbf (Plan de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario, 2002-

4
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2006).
13. Construcción participativa de política pública de infancia
"Colombia por la Primera Infancia". Política pública por los
niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años. (Icbf, 2006).
14. Se promulga la Ley 1098 de 2006 , Código de la Infancia y la
Adolescencia que deroga el Código del Menor. Esta ley
establece en su Artículo 29 el derecho al desarrollo integral de
la primera infancia.
15. Aprobación del CONPES 109 de 2007 , el cual materializa el
documento "Colombia por la Primera Infancia" y fija
estrategias, metas y recursos al Ministerio de la Protección
Social, Ministerio de Educación y al Icbf, con el fin de
garantizar la atención integral a esta población.
16. Aprobación CONPES 115 de 2007 que distribuye los recursos
del SGP provenientes del crecimiento real de la economía
superior al 4% de la vigencia 2006 (Parágrafo transitorio 2º
del Artículo 4º del Acto Legislativo 04 de 2007).

6. El PAIPI es una estrategia del Ministerio de Educación Nacional de

la Política Denominada:

POLITICA EDUCATIVA DE LA PRIMERA INFANCIA EN EL MARCO DE UNA

ATENCION INTEGRAL

7. El nuevo concepto de Educación Inicial es:

Es un proceso permanente y continuo de interacción y relaciones

sociales de calidad, pertinentes y oportunas, que permiten a los niños y
las niñas potenciar sus capacidades y adquirir las competencias para la
vida en función de un desarrollo pleno como sujetos de derechos.

8. CUAL ES EL CONCEPTO DE PRIMERA INFANCIA

La primera infancia es considerada como la etapa del ciclo vital que

comprende el desarrollo de los niños y de las niñas, desde su gestación hasta
los 6 años de vida. Es una etapa crucial para el desarrollo pleno del ser
humano en todos sus aspectos: biológico, psicológico, cultural y social.
Además, de ser decisiva para la estructuración de la personalidad, la
inteligencia y el comportamiento social.

El niño desde sus primeros años, sin distingos de edad, género, raza, etnia o
estrato social, es un ser social activo y sujeto pleno de derechos. Es concebido
como un ser único, con una especificidad personal activa, biológica, psíquica,
social y cultural en expansión

5
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9. Que son las competencias en Primera Infancia

Las competencias son entendidas como capacidades generales que

posibilitan los ‘haceres’, ‘saberes’ y el ‘poder hacer’ que los niños y
niñas manifiestan a lo largo de su desarrollo. Las competencias no se
observan directamente sino por medio de los desempeños y
actuaciones que los niños realizan en situaciones cotidianas o
estructuradas. La movilización es una propiedad de las competencias
que permite la generalización de las actividades utilizadas en contextos
específicos y a la vez, la diferenciación de estas actividades en cada
contexto particular. La movilización propicia maneras de avanzar hacia
nuevas conquistas en el desarrollo y la flexibilidad de las competencias.
La competencia se caracteriza porque moviliza y potencia el
conocimiento que surge de una situación específica, hacia diversas
situaciones, y es de carácter flexible.

10. CUALES SON LOS OBJETIVOS DE LA POLITICA PUBLICA DE

PRIMERA INFANCIA

Objetivo General: Garantizar el ejercicio de los derechos de los niños y niñas

menores de 6 años y de las madres gestantes y lactantes, en los escenarios
familiar, comunitario e institucional, para lograr su desarrollo y protección
integral, contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en
Colombia.

Objetivos específicos

Posicionar el tema de primera infancia en los ámbitos gubernamental,

institucional, familiar y comunitario, para sensibilizar y movilizar al país sobre
la importancia crucial de los primeros años de vida en el desarrollo humano y
como factor de progreso y desarrollo de la nación.

Promover la salud, la nutrición y los ambientes sanos desde la gestación hasta

los años, prevenir y atender la enfermedad, e impulsar prácticas de vida
saludable y condiciones de saneamiento básico.

Garantizar prácticas socioculturales y educativas, que potencien el desarrollo

integral de los niños y niñas menores de 6 años.
Garantizar la restitución de los derechos que hayan sido vulnerados en grupos
y poblaciones específicas. Promover la participación de niños y niñas menores
de 6 años en la toma de decisiones, que afectan sus vidas en los espacios de
desarrollo social, familiar e institucional.

6
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Crear canales de participación ciudadana para el diseño, ejecución, control y

evaluación de la política de primera infancia, y los instrumentos de
seguimiento y evaluación necesarios, para que tanto el Estado como la
Sociedad puedan realizar análisis periódicos de los logros alcanzados.
11. Que es atención Integral

El principio de integralidad en la atención a la Primera Infancia, desde

la Política Pública: “(...) implica pensar en estrategias que privilegien el
tema de educación inicial, como un aspecto fundamental del desarrollo
humano desde los primeros años de vida de los niños y de las niñas, y
la educación a las madres y familias desde la gestación, con el fin de
posibilitar la promoción de prácticas que garanticen el desarrollo
biológico, psicológico, cultural y social desde los primeros años,
combinadas con programas de salud, nutrición y cuidado” 1.

12. Donde se fundamenta la atención integral de los niños y las

niñas

ARTICULO 29 DE LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA

13. Cuáles son las estrategias del MEN en desarrollo de la

Política Educativa de la Primera Infancia en el Marco de una
Atención Integral?

ACCESO DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS A UNA ATENCIÓN

EDUCATIVA EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL.

CONSTRUCCION DE CENTROS DE ATENCIÓN PARA LA PRIMERA

INFANCIA

FORMACION DE AGENTES EDUCATIVOS RESPONSABLES DE LA

EDUCACION INICIAL Y ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
CON ENFOQUE DE INCLUSIÓN.

FORTALECIMIENTO TERRITORIAL PA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA

POLITICA DE EDUCACION INICIAL EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN
INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA.
SISTEMA DE CERTIFICACION Y ACREDITACION DE CALIDAD DE LA
PRESTACION DEL SERVICIO DE EDUCACION INICIAL, EN EL MARCO DE
UNA ATENCIÓN INTEGRAL

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14. Cuál es la estructura organizativa del PAIPI a nivel Nacional,

Departamental y Municipal

Comité Técnico Nacional

Comité Departamental para la Primera Infancia
Mesa Municipal de Primera Infancia

15. Que es el Consejo de Política Social, que comités lo integral

y donde se ubican las Mesas de Primera Infancia

Es un espacio para la construcción y desarrollo de la Política Social en el

municipio. Son instancias de coordinación que propenden por la
articulación entre la gestión planificadora, la gestión técnica, la
asignación de recursos, la ejecución de planes, programas y proyectos,
el seguimiento y la evaluación de las acciones que concreten la política
social en los territorios, acordes con sus particularidades y su
armonización con la gestión de la política social en los niveles nacional,
departamental, distrital y municipal.

COMITÉ
OPERATIVO

16. Que son las mesas de Primera Infancia, cuáles son sus
funciones y como se integran al SNBF

La Mesa de Primera Infancia es un escenario de participación

democrática y gestión, integrado por diferentes actores sociales que se
integran y encuentran para fortalecer las interacciones, socializar
aprendizajes, realimentar experiencias y potenciar la articulación
intersectorial, institucional y territorial. El Sistema Nacional de
Bienestar Familiar es el conjunto de entidades públicas, privadas,
sociales y comunitarias legalmente autorizadas que trabajan unidas
8
FACULTAD DE EDUCACION

para mejorar las condiciones de vida de la niñez y la familia, en los

municipios, departamentos y en todo el territorio nacional.

17. Que es el Código de Infancia y adolescencia

Es un manual jurídico que establece las normas para la protección de

los niños, niñas y adolescentes y tiene como fin garantizarles su
desarrollo integral para que crezcan en el seno de su familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.

18. Cuáles son los principios del Código

 Protección Integral: reconocimiento de los niños, niñas y

adolescentes como sujetos de derechos, la garantía y
cumplimiento de los mismos.
 Interés Superior: los derechos de los niños, niñas y adolescentes
prevalecen sobre los demás.
 Corresponsabilidad: la Familia, la Sociedad y el Estado son
corresponsables en su atención, cuidado y protección.
 Perspectiva de Género: se habla del concepto de niño, niña y
adolescente. Así mismo se tiene en cuenta diferencias de edad,
etnias, sociales, culturales y psicológicas.

19. Que significa la corresponsabilidad

Se entiende por corresponsabilidad, la concurrencia de actores y

acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los
niños, las niñas y los adolescentes. La familia, la sociedad y el Estado
son corresponsables en su atención, cuidado y protección. La
corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relación que se
establece entre todos los sectores e instituciones del Estado.
No obstante, lo anterior, instituciones públicas o privadas obligadas a la
prestación de servicios sociales, no podrán invocar el principio de la
corresponsabilidad para negar la atención que demande la satisfacción
de derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes.

20. Que son las medidas de restablecimiento de derechos y

cuales son:

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El restablecimiento de derechos

Es devolver los derechos vulnerados a los niños, niñas y adolescentes y

su capacidad para ejercerlos con dignidad e integridad.

Las medidas para restablecer los derechos de los niños son:

1. AMONESTACIÓN a los padres de familia o responsables con

asistencia obligatoria a curso pedagógico a cargo del Ministerio
Público.
2. RETIRO INMEDIATO DEL NIÑO, NIÑA o adolescente de la
situación que amenace o vulnere sus derechos y ubicación en un
programa de atención especializado para restablecer los derechos
vulnerados.
3. UBICACIÓN en medio familiar o institucional.
4. ADOPCIÓN.
5. PROMOVER LAS ACCIONES POLICIVAS, ADMINISTRATIVAS
O JUDICIALES a que haya lugar.

21. Cuáles son las autoridades encargadas de aplicar las

medidas de restablecimiento de derechos

 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-Defensorías de

Familia.
 Comisarías de Familia.
 Ministerio Público – Procuraduría General de la Nación, Defensoría
del Pueblo y Personerías distritales y municipales.
 Policía Nacional – Policía de la Infancia y la Adolescencia

22. Que significa AIEPI, IAMI, PIC

ESTRAGIAS EN SALUD DIRIGIDAS A LA ATENCION PRIORITARIA DE

NIÑOS Y NIÑAS
AIEPI: ATENCION INTEGRAL A LAS ENFEREMEDADES PREVALENTES DE
LAINFANCIA
IAMI: INSTITUCIONES AMIGAS DE LA MUJER Y DE LA INFANCIA
PIC (ANTES PAB) PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS EN SALUD
23. QUE ES EL PAI

Permite estructurar los objetivos, las acciones y las estrategias que va a

10
FACULTAD DE EDUCACION

desarrollar el prestador del servicio con su equipo de trabajo y con los

Centros Zonales del ICBF y las Secretarías de Educación Municipal o
Departamental según el caso. Indica la ruta que se va a seguir, en tal
sentido debe contar con la participación activa de los niños, las niñas y
sus familias y los agentes educativos comunitarios. El PAI implica la
organización sistemática del proceso de Atención Integral a la Primera
Infancia. Debe existir coordinación con Red JUNTOS, la Mesa Municipal
de Primera Infancia o los comités que operen para la primera infancia
en el marco del Consejo de Política Social.

24. HAGA UN ESCRITO DONDE FUNDAMENTE PORQUE ES

IMPORTANTE ATENDER INTEGRALMENTE A LA PRIMERA
INFANCIA

HERRAMIENTAS CONCEPTUALES PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL

AGENTES EDUCATIVOS
Todas las personas que tengan contacto cotidiano madres gestantes y niños y niñas
menores de cinco años, intervienen de una u otra manera en su desarrollo; por esta
razón se les llama "agentes educativos". Entre los agentes educativos se cuenta a
papás, mamás, hermanas, hermanos, otros familiares y otras personas que
acompañan la crianza: amigos, vecinos y personal de los servicios de salud, educación
inicial y recreación, entre otras. Ya que, como se ve, muchas personas somos agentes
educativos de la primera infancia en algún momento, es conveniente asumir el papel
con conocimiento de lo que éste implica.
PRIMERA INFANCIA
La primera infancia es la primera etapa de la vida y la más importante. Va de la
concepción a los seis (6) años de edad. Durante estos primeros años niños y niñas
construyen las bases para su desarrollo posterior. Por lo tanto deben vivirlos con la
mejor calidad de vida posible. Son derechos impostergables de la primera infancia, la
atención en salud y la nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección
contra los peligros físicos y la educación inicial. En el primer mes de vida debe
garantizarse el registro civil de todos los niños y las niñas.
EDUCACIÓN INICIAL
La educación inicial busca que niñas y niños potencien sus capacidades y adquieran las
competencias necesarias para su desarrollo pleno como seres humanos. Su propósito
no es la escolarización temprana. Más bien, consiste en el aprovechamiento y
enriquecimiento de las situaciones de la vida de todos los días, especialmente de
aquellas que implican la resolución de problemas por parte de niñas y niños, para
potenciar su desarrollo. Requiere del cuidado y acompañamiento pertinente y oportuno
de personas adultas, en ambientes sanos y seguros.
DESARROLLO
El desarrollo nos es una pista por la que avanzan niñas y niños de manera precisa y
homogénea. Muy al contrario, cada niño y cada niña avanza a su ritmo y, además, de

11
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manera irregular, con avances y retrocesos. Por otra parte, niñas y niños no arrancan
de cero, siempre traen a cualquier nueva situación un conocimiento previo. Y
finalmente, el desarrollo nunca concluye, ni en niños y niñas, ni en las personas
adultas. Cuando creemos que hemos comprendido todo de manera definitiva, de
pronto recibimos otra información que cuestiona el conocimiento que teníamos y nos
deja inquietos. Son tres características a tener cuenta en nuestra relación educativa
con niñas y niños durante su primera infancia.

COMPETENCIAS
Un ejemplo alimenticio para hablar de las competencias. Inicialmente el bebé
sabe chupar el pezón apenas lo siente en la boca, pero no puede buscarlo. A
las pocas semanas, sabe hacia dónde orientar su boca y agarra el pezón.
Posee una capacidad que le permite coordinar en un nuevo procedimiento dos
acciones no relacionadas: la búsqueda del pecho y la acción de chupar. Así
pasa de 'hacer', o sea de chupar, a 'saber hacer', orientar su acción de chupar
hacia el pecho de la madre. Más tarde, el bebé agarra el pecho, es decir
controla cómo se alimenta, o sea 'puede hacer'. Una vez los bebés han
elaborado un procedimiento que les permite 'poder comer', pueden aplicar las
acciones coordinadas aprendidas a todo tipo de objetos. Se trata de otra de
las posibilidades que brindan las competencias: la "movilización" del
procedimiento hacia nuevas realidades que antes no estaban presentes y que
les abren nuevos caminos en su desarrollo, garantizando su autonomía. La
noción de competencia se refiere a las capacidades generales de niños y
niñas que les posibilitan "hacer", "saber hacer" y "poder hacer". Estas
capacidades surgen de la reorganización de sus afectos y conocimientos al
interactuar con los otros, con sus entornos y con ellos mismos.
EXPERIENCIAS REORGANIZADORAS

Una experiencia reorganizadora es el resultado de la integración de capacidades

previas, que permiten a niñas y niños acceder a nuevos 'saberes' y 'haceres', y
movilizarse hacia formas más complejas de pensamiento y de interacción con el
mundo. Por ejemplo, hacia los tres o cuatro años, son capaces de comprender las
intenciones, emociones y creencias de otros, diferenciándolas de las propias. Esta
capacidad de "comprender la mente de los otros" es una experiencia reorganizadora
porque integra "saberes" y "haceres" sociales, emocionales y cognitivos, previos. Las
"experiencias reorganizadoras" transforman la manera como los bebés o las niñas y
los niños entienden el mundo, fortalecen su comprensión acerca de la realidad y les
abren horizontes no previstos.

ESPACIOS EDUCATIVOS SIGNIFICATIVOS

Cualquier situación, actividad, tarea, problema o práctica que les a niñas y niños
brinde la oportunidad de aprender, movilizar sus competencias y les exija "pensar",

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FACULTAD DE EDUCACION

es un espacio educativo significativo. Para que un espacio educativo resulte

significativo debe: 1) tener uno o más propósitos de aprendizaje, permitir la
participación a niñas y niños, y contar con materiales y herramientas de apoyo; 2)
favorecer la comunicación o la relación de niñas y niños consigo mismos y con sus
compañeros, agentes educativos, objetos y eventos de la vida diaria; 3) plantear la
resolución de un problema, con un estado inicial, un estado final deseado y una serie
de pasos necesarios para pasar de uno a otro. 4) Exigir el uso de competencias
variadas de planificación, anticipación de las actividades relevantes en el proceso,
registro mediante dibujos y garabatos, actividades motoras, conversación y
argumentación, etc. Es en esta búsqueda que niñas y niños logran articular sus
conocimientos, hipótesis, teorías y recursos de pensamiento.

TALLER DE COMPRENSIÓN DE REFERENTES TEORICOS DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A

LA PRIMERA INFANCIA

Para el reconocimiento de las 20 horas del taller, deben entregar

documento físico del siguiente cuestionario diligenciado, en grupos
hasta de tres (3) personas
Nombres y apellidos Semestre
Teléfono fijo Celular
CORREO ELECTRONICO Calificación:

Nombres y apellidos Semestre

Teléfono fijo Celular
CORREO ELECTRONICO Calificación:

Nombres y apellidos Semestre

Teléfono fijo Celular
CORREO ELECTRONICO Calificación:

1. DESDE CUAL CONCEPTO DE EDUCACION INICIAL SE PLANTEA LA ATENCIÓN

INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIAO:

Señale una sola respuesta:

A. La educación preescolar corresponde a la ofrecida al niño para su desarrollo integral

en los aspectos biológico, cognoscitivo, sicomotriz, socio-afectivo y espiritual, a
través de experiencias de socialización pedagógicas y recreativas.
B. Un proceso permanente y continuo de interacciones y relaciones sociales de calidad,
pertinentes y oportunas, que posibilitan a los niños potenciar sus capacidades y
adquirir competencias en función de un desarrollo pleno como seres humanos y
sujetos de derechos.

2. SEGÚN SU CRITERIO CUAL ES EL ENFOQUE DE DESARROLLO INFANTIL

TEMPRANO MAS ADECUADO PARA DESARROLLAR SDU TRABAJO COMO AGENTE
EDUCATIVO.

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Señale una sola respuesta:

A. El desarrollo cognitivo, lingüístico, social y afectivo de los niños no es un

proceso lineal, se caracteriza por un funcionamiento irregular de avances y
retrocesos, no tiene un principio definitivo y claro, es decir, no inicia desde cero
y no parece tener una etapa final, en otras palabras, nunca concluye, siempre
podría continuar.
B. El enfoque del Desarrollo Infantil Temprano se basa en el hecho comprobado de
que los niños pequeños responden mejor cuando las personas que los cuidan
usan técnicas diseñadas específicamente para fomentar y estimular el paso al
siguiente nivel de desarrollo

Sustente su respuesta
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________

3. PARA USTED QUE SON LAS COMPETENCIAS DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS

Señale una sola respuesta:

A. El término competencia se refiere a capacidades generales que posibilitan los

‘haceres’, ‘saberes’ y el ‘poder hacer’, que los niños manifiestan a lo largo de su
desarrollo. Estas capacidades surgen de la reorganización de sus afectos y
conocimientos al interactuar con los otros, con sus entornos y con ellos mismos.

B. Las Competencias Laborales Generales (CLG) son el conjunto de conocimientos,

habilidades, actitudes y valores que un joven estudiante debe desarrollar para
desempeñarse de manera apropiada en cualquier entorno productivo, sin
importar el sector económico de la actividad, el nivel del cargo, la complejidad de
la tarea o el grado de responsabilidad requerido.

Sustente su respuesta
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________________

4. Las experiencias reorganizadoras son funcionamientos cognitivos que marcan momentos

definitivos en el desarrollo infantil, porque procesan el conocimiento previo y sirven de
base para desarrollos posteriores, más elaborados y complejos. No es la que
acumulación de habilidades o capacidades sino la integración de capacidades previas,
que permiten a los niños acceder a nuevos ‘saberes’ y ‘haceres’ y movilizarse hacia
formas más complejas de pensamiento y de interacción con el mundo.

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DE ACUERDO A LO ANTERIOR DE UN EJEMPLO DE UNA EXPERIENCIA

REORGANIZADORA EVIDENCIADA EN SU TRABAJO COMO AGENTE EDUCATIVO

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________

5. PRINCIPALES COMPETENCIAS DE LOS NIÑOS EN LOS SIGUIENTES HITOS DEL

DESARROLLO

 Desarrollo y competencias de los bebés de 0 a 1 año

A los pocos días de nacidos, los bebés reconocen de dónde provienen los sonidos,
anticipan el desplazamiento de objetos e identifican a su madre por el olor y la voz.
Imitan los gestos de los adultos, como sacar la lengua, porque parecen saber que
también tienen una lengua y los maravilla el movimiento de sus manos.
A su vez, el uso del lenguaje y la comunicación por parte de los adultos permite que por
ejemplo, comprendan las variaciones temporales del habla y los ritmos de la voz.
A través de las emociones compartidas los bebés generan, intercambian e interpretan
emociones presentes en la relación con los demás y crean vínculos afectivos en su
contexto
En la visión conjunta, los bebés perciben la mirada del otro dirigida a un objeto o
acontecimiento específico como un llamado de atención para que él o ella se involucren
con ese aspecto del entorno.
A través de la actividad y de la atención conjuntas entre cuidador y bebé, el adulto lo
invita a dirigir su mirada hacia una situación, persona u objeto, para hacerlo partícipe de
dicho evento, estableciendo una relación triangular en la que actúan el Yo, el Tú y Él y
en la que el lenguaje juega un papel fundamental.
Poco después, este rol comunicativo se invierte y es el bebé quien invita al adulto a
mirar o manipular algún aspecto de la realidad que le causa interés.
A través de comportamientos varios como el llanto, la risa, o los gorjeos los bebés
muestran a sus cuidadores sus tiempos y necesidades.

DE ACUERDO A LO ANTERIOR, HA PODIDO USTED EVIDENCIAR ESTAS

COMPETENCIAS EN LOS NIÑOS, Y CUÁLES SON LOS FACTORES QUE FAVORECEN
O DIFICULTAN SU DESARROLLO
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Desarrollo y competencias de los bebés de 1 a 3 años

Tal vez la conquista más importante de los niños al final del primer año y buena parte
del segundo es la autonomía. Es la transformación de bebé al niño, deja de ser un ser

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FACULTAD DE EDUCACION

absolutamente dependiente y se convierte en ejecutor, es el camino al que lo llevan los

primeros pasos, las posibilidades que le brindan la coordinación de manos expertas, la
capacidad de solucionar problemas, así como la de comunicación y los inicios lenguaje.

Aparece el señalamiento como “toma de conciencia” del mundo que descubre y como
un “medio de comunicación” con los adultos.

Cuando conquistan el lenguaje hablado adquieren autonomía, en la medida en que

poseen la capacidad de entrar en el mundo de las palabras y sus significados y da inicio
a las conversaciones.

Identifican los objetos según sus funciones y los usan en relación mostrando el dominio
sobre las cosas, usando similares y objetos diferentes

Son competentes cuando muestran la capacidad de utilizar los objetos como

instrumentos para lograr un fin.

DE ACUERDO A LO ANTERIOR, HA PODIDO USTED EVIDENCIAR ESTAS

COMPETENCIAS EN LOS NIÑOS, Y CUÁLES SON LOS FACTORES QUE FAVORECEN
O DIFICULTAN SU DESARROLLO
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 Desarrollo y competencias de los bebés de 3 a 5 años.

Entre los cuatro y los cinco años los niños enfrentan el desafío de desarrollar su
capacidad para relacionarse con los otros y regular sus propios actos.
Los niños son cada vez más hábiles para anticipar y adoptar los puntos de vista de otras
personas y para comprender ciertas categorías sociales en diversas situaciones del
medio que los rodea.
El juego cooperativo con los demás niños es muy importante porque la interacción con
otros niños de la misma edad y la adopción de múltiples roles, define su personalidad,
su auto-estima, valores y la formación de un criterio propio.
A través de las relaciones de amistad con niños de la misma edad, la capacidad para
controlar sus emociones se incrementa.

DE ACUERDO A LO ANTERIOR, HA PODIDO USTED EVIDENCIAR ESTAS

COMPETENCIAS EN LOS NIÑOS, Y CUÁLES SON LOS FACTORES QUE FAVORECEN
O DIFICULTAN SU DESARROLLO
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FACULTAD DE EDUCACION

6. LOS ESPACIOS EDUCATIVOS SIGNIFICATIVOS SON:

A. Un lugar físico dotado integralmente de la logística y materiales suficientes para el

desarrollo intelectual, social, afectivo y biológico del niño, donde además de
educación inicial recibe su soporte nutricional.

B. Un espacio educativo significativo es un escenario de aprendizaje estructurado,

retador y generador de múltiples experiencias para los niños que participan en él. Se
trata de una situación o conjunto de situaciones relacionadas entre sí que facilitan la
construcción de un nuevo conocimiento y permiten desarrollar formas de
pensamiento más avanzadas y modalidades más complejas de interacción con el
mundo.

7. LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS ESPACIOS EDUCATIVOS SIGNIFICATIVOS SON:

Explique:

A. Estructurada:
B. Es un contexto de interacción
C. La situación debe exigir la resolución de problemas

1. REFERENTES CONCEPTUALES DE EDUCACION INICIAL

DEFINA:

 Agentes educativos
 Primera infancia
 Educación inicial
 Desarrollo infantil. Documento No. 10
 Funcionamientos cognitivos
 Experiencias reorganizadoras
 Competencia Comunicativa
 Competencia Ciudadana
 Competencia Matemática
 Competencia Científica

2. REFERENTES CONCEPTUALES DE SALUD Y NUTRICIÓN

Estrategia AIEPI (Atención integrada a las enfermedades prevalentes de la

infancia)
 Que es AIEPI y que propone su componente comunitario
 Cuál es el papel de los actores sociales
 Cuáles son las prácticas claves para la promoción de la salud y
prevención de la enfermedad de los niños y las niñas.
2.1 Estrategia IAMI (Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia)

Explique los Pilares de la estrategia IAMI

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 La integración de servicios y programas:

 La continuidad de la atención:
 La óptima calidad de la atención:

Cuáles son los 10 pasos de la estrategia IAMI

2.2 Estrategia SAN (SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

 Que es la SAN
 Que es el Plan Nacional de alimentación y nutrición
 Que es la desnutrición
 Cuáles son las Causas de la desnutrición
 Cuáles son las consecuencias de la desnutrición

3. REFERENTES CONCEPTUALES DE PROTECCIÓN

3.1 Principios:

 Protección integral
 Interés superior
 Corresponsabilidad
 Perspectiva de género
 Inclusión

3.2 Cuáles son los Derechos de los niños y las niñas

3.3 Conceptos de.
 Restablecimiento de derechos
 Medidas de restablecimiento de derechos

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