INGENIERÍA ELÉCTRICA - UPS 1

Plan Nacional de Desarrollo

Stalin Vargas, IEEE

 5: Impulsar la productividad y competitividad para el

Abstract— El presente artículo desarrolla un análisis del Plan
Nacional de Desarrollo enfocado al ámbito eléctrico, describiendo
brevemente los artículos y en que se sustenta para realizar este
plan. El plan cuenta con un sistema de seguimiento, monitoreo y
evaluación a cargo de SENPLADES, institución que también
lidera la planificación. Se construye a partir de una visión
programática misma que permite establecer las estrategias de un
período, que define los objetivos a los cuales el programa de
Gobierno apunta, y responden a la política pública nacional. Las
metas con sus respectivos indicadores darán cuenta de la gestión e
inversión en la política pública.
Terminología— SEMPLADES, PND, Sistema Nacional de
Información, Renovable. Producto Interno Bruto.
crecimiento económico sustentable de manera redistributiva y
solidaria.
6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para
lograr la soberanía alimentaria y el desarrollo rural integral.
 Más sociedad, mejor Estado.
7: Incentivar una sociedad participativa, con un Estado cercano
al servicio de la ciudadanía.
8: Promover la transparencia y la corresponsabilidad para una
nueva ética social.
9: Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar
estratégicamente al país en la región y el mundo.

I. INTRODUCCIÓN

E l Plan Nacional de Desarrollo, es un instrumento de ámbito

nacional que define objetivos, políticas y metas nacionales
y al que se sujetan los programas y proyectos públicos de
mediano plazo; la programación y ejecución del presupuesto
del Estado; y la inversión y asignación de los recursos públicos.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) permite coordinar las
competencias exclusivas entre el Estado central y los Gobiernos
Autónomos Descentralizados. El PND es responsabilidad de la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo en
coordinación con los diferentes consejos sectoriales de la
política. La duración estará vigente durante un período de
gobierno o cuatro años.[1]. Fig. 1 Objetivos primordiales del PND.
La normativa se basa en la Constitución de la República del
Ecuador Art 280, y en el código de Planificación y Finanzas III. EL PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN
Públicas, Art. 34.
Forma parte de la Planificación Nacional y por lo tanto se
II. OBJETIVOS DEL PND sustenta en las políticas y objetivos del Plan Nacional de
 Derechos para todos durante toda la vida. Desarrollo y en la Agenda Sectorial. En este sentido, el
principal lineamiento político constituye el impulso al
1: Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para desarrollo eficiente, enfatizando la planificación en el corto,
todas las personas. mediano y largo plazo, sobre la base de los criterios de
2: Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, soberanía y eficiencia energética establecidos en la
revalorizando las identidades diversas. Constitución y en el Plan Nacional para el Buen Vivir.
3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y La soberanía energética, uno de los pilares fundamentales de la
futuras generaciones. política sectorial, establece que, si bien las importaciones de
energía representan un aporte adicional para la optimización de
costos y reforzamiento de las reservas del sistema eléctrico
 Economía al servicio de la sociedad.
ecuatoriano, de ninguna manera pueden constituir una base para
el abastecimiento de la demanda nacional. En este sentido, el
4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y
Plan Maestro de Electrificación plantea, el desarrollo del
solidario, y afianzar la dolarización.
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sistema en consideración de la disponibilidad de suficientes

reservas energéticas para garantizar el normal abastecimiento
de la demanda nacional, sin dejar de lado el análisis de
escenarios que consideran la importante oportunidad de
optimización de los costos operativos que brindan las actuales
interconexiones internacionales, así como la posibilidad futura
de incrementar los volúmenes de transferencias que permitan
convertir al Ecuador en un país exportador de energía. [2]
Las inversiones que se efectúen en el Sector Eléctrico deben
permitir este tipo de acumulación a través del desarrollo de
proyectos de generación - cobertura y proyectos que impulsan
el cambio de la matriz energética mediante el incremento en la
eficiencia eléctrica e impulso a la cultura del ahorro en los
diferentes sectores del país. La Política Sectorial establece
como prioritario el incremento en la soberanía para el
abastecimiento de energía eléctrica a la demanda nacional,
prioridad que va de la mano con los proyectos que actualmente
se desarrollan en el Sector Eléctrico Ecuatoriano. Bajo esta 4.2 Proyección de la Demanda:
óptica el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, A partir de la correlación existente entre las variables
MEER, viene realizando su gestión bajo principios de macroeconómicas y demográficas, y las variables de interés
sostenibilidad, sustentabilidad y responsabilidad social (energía y clientes), junto con la aplicación de los métodos
teniendo como objetivos principales: garantizar el suministro analíticos, fue posible la determinación de la evolución
eléctrico a través de nuevos proyectos de generación que esperada de las variables bajo análisis durante el período 2013
incluyan tecnologías amigables con el ambiente basados en - 2022.
energías renovables. Esta gestión se ha plasmado en el actual
desarrollo de diversos proyectos hidroeléctricos: Toachi- Fig. 2 Esquema analítico de balance de energía y potencia
Pilatón, Coca Codo Sinclair, Minas San Francisco, Manduriacu,
Quijos, Delsitanisagua, Sopladora y Mazar Dudas.
V. CONCLUSIÓN
IV. ESTUDIO Y GESTIÓN DE LA DEMANDA ELÉCTRICA. Se concluye que la proyección de la demanda se convierte en el
Para poder proyectar el comportamiento de la demanda eje fundamental a partir del cual se desarrolla la planificación,
eléctrica para el período 2013 - 2022, se contó con datos debido a que considera una serie de hipótesis debidamente
estadísticos del sector provenientes del SISDAT, sustentadas que contemplan la evolución histórica de la
correspondiente a la evolución del número de clientes y demanda eléctrica a nivel nacional.
consumo su consumo en potencia y energía por nivel de voltaje. Los impactos producidos por la incorporación de cargas
De igual forma, se obtuvo estadísticas de las variables especiales al sistema, variables políticas, económicas, sociales,
explicativas al comportamiento de la evolución de la demanda, ambientales y tecnológicas que se reflejan en el
como es el caso de la información demográfica que fue comportamiento de la demanda eléctrica.
entregada por el INEC de manera oficial al CONELEC.
REFERENCIAS
4.1 Estudio Econométrico:
El estudio econométrico realizado se enfocó en determinar la [1] S. de P. Nacional and D. de P. Públicas, “Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo,” 2018. [Online]. Available:
correlación entre las variables endógenas (clientes y consumo) http://instrumentosplanificacion.senplades.gob.ec/documents/20182
y las variables exógenas (población y PIB) por cada categoría /21646/FICHAS_INSTRUMENTOS_PND.pdf/8b37e87f-4de8-47bb-
de consumo. Los métodos aplicados en el estudio se indican en b962-6da8f34dc197.
la tabla 1.
[2] CONELEC, “PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2013 -
TABLA 1 MÉTODOS DE ESTIMACIÓN APLICADOS EN CADA GRUPO DE 2022,” Quito, Sep-2013.
CONSUMO